1、泓域咨詢/贛州農藥項目招商引資方案目錄第一章 背景及必要性6一、 我國農藥行業發展概況6二、 面臨的挑戰8三、 精準擴大有效投資9四、 項目實施的必要性9第二章 項目概況10一、 項目名稱及建設性質10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產規模16七、 建筑物建設規模16八、 環境影響16九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案17十一、 項目預期經濟效益規劃目標17十二、 項目建設進度規劃18主要經濟指標一覽表18第三章 建筑工程說明21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標25建筑

2、工程投資一覽表25第四章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 著力暢通經濟循環29四、 推動工業倍增升級29五、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監事44第六章 發展規劃47一、 公司發展規劃47二、 保障措施48第七章 SWOT分析說明51一、 優勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 環境保護方案60一、 編制依據60二、 環境影響合理性分析61三、 建設期大氣環境影響分析62四、 建設期水環境影響分析63五、 建設期固體廢棄物環境影

3、響分析63六、 建設期聲環境影響分析63七、 環境管理分析64八、 結論及建議66第九章 項目節能分析68一、 項目節能概述68二、 能源消費種類和數量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節能措施70四、 節能綜合評價71第十章 項目投資分析72一、 投資估算的編制說明72二、 建設投資估算72建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表75四、 流動資金76流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十一章 經濟效益分析81一、 基本假設及基礎參數選取81二、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增

4、值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論90第十二章 風險防范92一、 項目風險分析92二、 項目風險對策94第十三章 招投標方案96一、 項目招標依據96二、 項目招標范圍96三、 招標要求96四、 招標組織方式99五、 招標信息發布102第十四章 總結103第十五章 補充表格104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及

5、附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113第一章 背景及必要性一、 我國農藥行業發展概況1、我國已成為全球農藥生產大國我國農藥行業從上世紀50年代開始艱難起步，80-90年代市場經濟初期農藥管理逐步進入法制化道路，農藥產能得到充分釋放，21世紀初農藥產量和銷量都得到快速發展。2017年新制定的農藥管理條例頒布，農藥行業進入創新、高質量發展的新階段。根據國家統計局數據顯示：我國農藥使用量從2005年145.99萬噸上升到2013年的180.77萬噸，之后隨著國家大力發展綠色農業以及新

6、環保法等政策出臺，我國農藥使用量逐年降低。隨著中國不斷加大對農藥產業投入和規范，農藥行業總體水平不斷提升，已形成了包括原藥生產、制劑加工、科研創新開發和原料中間體配套在內的較為完整的農藥工業體系，我國已成為世界上生產農藥品種和數量最多的國家。2、我國已成為農藥出口大國由于發達國家農藥企業受環保和生產成本等因素的影響，農藥產能一直在向外轉移。我國農藥企業在原料配套、資源（能源、水）、勞動力成本等方面具有較強的綜合優勢，從而成為主要的產能轉移承接者。近年來，我國農藥出口基本覆蓋了全球農藥市場，涉及180多個國家和地區，成為全球農藥出口數量第一大國。根據國家統計局數據顯示，我國農藥出口量從2008年

7、的48.5萬噸增長到2017年的163.2萬噸，2018-2019年出口量回落，2019年我國農藥出口量146.8萬噸，同比下降1.5%，出口金額48.60億美元，同比下降7.1%，下降原因主要是受中美貿易戰和匯率變動等因素影響。3、生物農藥逐漸替代化學農藥，促進綠色農業可持續發展近年來，面對越來越嚴重的環境問題、食品安全問題，國家相繼出臺各項政策大力推廣生物農藥，以保護生態環境和食品安全，促進綠色農業的可持續發展。農業農村部在2020年農業管理工作要點中強調要大力推廣應用生物防治、生態控制、理化誘控等綠色防控技術，通過生物農藥替代化學農藥，大力推廣高效植保機械和專業化統防統治，強化科學用藥技

8、術集成應用，不斷提高農藥利用率，實現農藥減量增效。4、我國農藥行業安全及環保政策日益趨緊，有益于環保優勢企業發展隨著新制定的農業管理條例以及環境保護法的頒布和實施，我國對環境保護的要求越來越嚴格。農藥工業“十三五”發展規劃中明確提出，要強化環保和產品質量檢查，對于沒有有效處理污染物，以及產品質量監督檢查不合格經整改仍不達標的企業取消其農藥生產資格。安全及環保政策的日益趨緊使得農藥生產企業必須加大對環保設施的投入和建設，采用清潔生產工藝和適當的末端治理措施，降低對環境的影響。在供給側改革持續推進的背景下，一批規模小、盈利能力差的農藥企業將因無力支付日益提高的環保成本導致安全隱患大、環保不達標，終

9、將成為重點產能出清目標，這將有益于環保優勢企業的發展。二、 面臨的挑戰1、現階段產業集中度較低，市場競爭較為激烈我國農藥行業經過多年的發展取得了長足的進步，但創新不足、產業集中度低、環境污染等問題依然存在。隨著行業競爭的加劇、資源和環境約束的強化以及相關產業政策的變化，我國農藥行業產業結構調整和行業整合速度有所加快。2、融資渠道相對狹窄且市場資金面有所收緊為確保能持續快速發展，農藥行業企業在新產品研發、引進先進技術和優秀人才、拓展營銷服務網絡等方面均需要投入大量資金，因此多渠道的融資能力是農藥企業的核心競爭力之一。三、 精準擴大有效投資牢固樹立“項目為王”理念，加快實施一批“兩新一重”項目，推

10、動投資規模有力增長、結構持續優化、質量不斷提升。保持政府投資合理增速，規范政府投資決策，更好發揮政府投資引導和撬動作用。建立政府投資正面清單，強化政府投資績效評估。完善鼓勵社會投資政策體系，建立健全準入、審批、事中事后監管、信用約束等機制。有序推進政府和社會資本合作（PPP）模式，積極開展基礎設施建設領域不動產投資信托基金（REITs）試點。推動企業設備更新和技術改造投資，支持企業投資戰略性新興產業，引導社會投資參與“兩新一重”和補短板項目建設。優化再造投資項目審批流程，深入推進工程建設項目審批“四統一”，全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式、“六多合一”集成式審批等改革，推進要素跟著

11、項目走。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱贛州農藥項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯系人孔xx（三）項目建設單位概況公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀

12、的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模

13、速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑

14、，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 三、 項目定位及建設理由安全及環保政策的日益趨緊使得農藥生產企業必須加大對環保設施的投入和建設，采用清潔生產工藝和適當的末端治理措施，降低對環境的影響。在供給側改革持續推進的背景下，一批規模小、盈利能力差的農藥企業將因無力支付日益提高的環保成本導致安全隱患大、環保不達標，終將成為重點產能出清目標，這將有益于環保優勢企業的發展。“十四五”時期全市經濟社會發展主要目標:綜合實力

15、得到新增強。主要經濟指標增速保持全省“第一方陣”，人均水平與全國、全省差距進一步縮小，經濟總量在全國百強城市位次繼續前移，高質量跨越式發展邁出堅實步伐。產業發展實現新突破。創新引領發展能力明顯增強，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平取得突破性進展，主導產業規模與質量效益顯著提升，農業優勢產業發展壯大，現代服務業提質升級，戰略性新興產業加快發展，形成一批在全國有影響力的產業集群。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，基本建成高標準市場體系，營造全國一流營商環境。雙向開放深度和廣度不斷拓展，“一帶一路”重要節點城市、內陸開放型經濟試驗區、對接融入粵港澳大灣區橋頭堡建設取得更大實效。城市能

16、級實現新躍升。城鎮化質量和城市功能品質明顯提升，人才、資本、科技等發展要素加速集聚。全國性綜合交通物流樞紐功能進一步完善，城市綜合實力和輻射帶動能力顯著增強，省域副中心城市建設實現更大突破。打造具有較強競爭力的國家區域中心城市和I型大城市。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國

17、家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術

18、可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置

19、的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約33.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx噸農藥的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積35844.19，其中：生產工程22

20、808.50，倉儲工程7056.72，行政辦公及生活服務設施3289.14，公共工程2689.83。八、 環境影響擬建項目的建設滿足國家產業政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環境的影響較小。因此，本項目從環保的角度看，該項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11481.62萬元，其中：建設投資9133.80萬元，占項目總投資的79.55%；建設期利息208.89萬元，占項目總投資的1.8

21、2%；流動資金2138.93萬元，占項目總投資的18.63%。（二）建設投資構成本期項目建設投資9133.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7828.91萬元，工程建設其他費用1082.22萬元，預備費222.67萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資11481.62萬元，其中申請銀行長期貸款4263.17萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：24400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19212.49萬元。3、凈利潤（NP）：3796.80萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資

22、回收期（Pt）：5.52年。2、財務內部收益率：25.16%。3、財務凈現值：7888.24萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積35844.19

23、1.2基底面積12100.001.3投資強度萬元/畝262.332總投資萬元11481.622.1建設投資萬元9133.802.1.1工程費用萬元7828.912.1.2其他費用萬元1082.222.1.3預備費萬元222.672.2建設期利息萬元208.892.3流動資金萬元2138.933資金籌措萬元11481.623.1自籌資金萬元7218.453.2銀行貸款萬元4263.174營業收入萬元24400.00正常運營年份5總成本費用萬元19212.49""6利潤總額萬元5062.40""7凈利潤萬元3796.80""8所得稅萬元1

24、265.60""9增值稅萬元1042.51""10稅金及附加萬元125.11""11納稅總額萬元2433.22""12工業增加值萬元8159.29""13盈虧平衡點萬元8741.26產值14回收期年5.5215內部收益率25.16%所得稅后16財務凈現值萬元7888.24所得稅后第三章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范

25、7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程

26、所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1

27、、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C1

28、5級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品

29、種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積35844.19，其中：生產工程22808.50，倉儲工程7056.72，行政辦公及生活服務設施3289.14，公共工程2689.83。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7018.0022808.502789.411.11#生產車間2105.406842.55836.821.22#生產車間1754.505702.1369

30、7.351.33#生產車間1684.325474.04669.461.44#生產車間1473.784789.78585.782倉儲工程2904.007056.72704.572.11#倉庫871.202117.02211.372.22#倉庫726.001764.18176.142.33#倉庫696.961693.61169.102.44#倉庫609.841481.91147.963辦公生活配套644.933289.14485.683.1行政辦公樓419.202137.94315.693.2宿舍及食堂225.731151.20169.994公共工程1573.002689.83321.36輔助用房

31、等5綠化工程3911.6068.79綠化率17.78%6其他工程5988.4019.597合計22000.0035844.194389.40第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況贛州，江西省轄地級市，是江西省的南大門。贛州地處中亞熱帶南緣，屬亞熱帶丘陵山區濕潤季風氣候，地形以山地、丘陵、盆地為主，章江、貢江在贛州合流為贛江。截至2020年6月，全市總面積39379.64平方千米，占江西省總面積的2

32、3.6%，為江西省最大的行政區，轄3個區、13個縣、代管2個縣級市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，贛州市常住人口為897.0014萬人。贛州是江西省保存文物古跡，尤其宋代文物最多的一座濱水城市，有“江南宋城”之譽；是客家先民中原南遷的第一站，是客家民系的發祥地和客家人的主要聚居地之一，全市客家人口占95%以上，世稱“客家搖籃”。仍有600余幢客家圍屋，被稱為“東方的古羅馬”。贛州被命名為“國家歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”，已形成了“紅色故都、客家搖籃、江南宋城、生態家園、世界橙鄉、堪輿圣地”六大旅游品牌。贛州是江西省省域副中心城市、國家區域中心城市、國家型大城市

33、、“一帶一路”重要節點城市、全國性綜合交通樞紐、贛粵閩湘四省通衢的區域性現代化中心城市，擁有4個國家級開發區和1個綜合保稅區。贛州鎢與稀土資源豐富，是全國稀有金屬產業基地和先進制造業基地。贛州是革命老區、原中央蘇區振興發展示范區、紅色文化傳承創新區。贛州都市區是江西省重點培育和發展的都市區。2021年，支持贛州振興發展納入國家重大區域戰略。展望二三五年，我市將全面建成革命老區高質量發展示范區，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化。全市經濟總量和城鄉居民人均收入邁上大臺階，人均地區生產總值達到全國平均水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，建成具有贛州特色的現代化經濟體系；省

34、域副中心城市地位更加凸顯，成為國家區域中心城市，在江西內陸開放型經濟試驗區中的門戶地位進一步彰顯；高標準建成美麗中國“贛州樣板”，生態文明建設達到全國領先水平，綠色生產生活方式廣泛形成；基本公共服務水平大幅提升，中等收入群體顯著擴大，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；居民素質和社會文明程度達到新高度，法治贛州、平安贛州建設達到更高水平；老區人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 著力暢通經濟循環統籌產業鏈配套資源，完善“兩城兩谷兩帶”及各地首位產業核心零部件、關鍵原材料多元化可供體系，積極參與強大國內市場構建。搶抓國內外產業鏈重構和產業轉移機遇

35、，實施頭部企業重點招商和產業鏈整體承接工程，促進產業向全球價值鏈高端攀升。提升稀土、鎢新材料、家具等產業競爭優勢，支持更多贛州制造、技術和品牌“走出去”。積極培育生產型出口企業和外貿綜合服務企業，擴大自營出口和高附加值產品出口規模，鼓勵外貿企業開發國內市場。舉辦多品系國際交易博覽會，打造更多國際性、特色化經貿交流展會平臺。四、 推動工業倍增升級做大做強“兩城兩谷兩帶”主導產業和各地首位產業，實施產業集群提能升級計劃，促進產業強鏈延鏈補鏈，推動產業鏈供應鏈創新鏈價值鏈相互作用、融合發展、邁向中高端，形成“1+5+N”重點產業集群，國家級園區營收全部超千億。（一）實施重點產業規模倍增工程持續推進“

36、1+5+N”重點產業高質量跨越式發展。全力推動現代家居產業產值倍增超5000億元，打造電子信息、有色金屬、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫藥食品5個產值超2000億元產業集群，新型建材、化工、節能環保和通航等若干個產值超500億元產業集群。推動現代家居全產業鏈發展，走“家具+家電+家裝”融合發展之路，建設國家級家居智能制造示范基地、現代家居研發生產基地、進口木材和家具交易集散中心。強化稀土戰略性產業地位，做大做強中國南方稀土集團，完善稀土全產業鏈體系，大力發展稀土永磁材料及其應用，攻克發展稀土、鎢新材料關鍵核心技術，建設世界級永磁變速器及永磁電機生產基地，打造世界級產業集群。推進電子信息產業“

37、芯屏端網”融合發展，聚焦新型電子元器件、新型顯示、功率芯片、消費類電子等細分領域完善產業鏈條，建設泛珠三角重要的電子信息產業集聚地。大力發展生物醫藥及高端醫療器械產業，建設醫藥科創中心，打造全國有影響力的醫藥及大健康產業基地。推動紡織服裝產業向品牌化、智能化、數字化轉型，加快信息化平臺、面輔料、服裝設計等產業配套建設，打造全國知名的紡織服裝優質智造基地。做強做優以新能源汽車為主的裝備制造業，構建“整車+零部件+研發+檢測+汽車文化”全產業鏈條，打造全國重要的新能源汽車產業基地。加快構建富硒食品工業體系，重點發展糧油、水產、畜禽、休閑食品、果品功能食品等特色食品，打造全國知名的健康食品加工基地。

38、積極推進新型建材綠色化、智能化、高端化發展，培育一批龍頭示范企業，打造南方重要的新型建材產業基地。（二）積極培育戰略性新興產業搶抓前沿領域發展制高點，緊跟戰略性新興產業和未來產業發展趨勢，聚焦新一代信息技術、生命健康、新能源、新材料、通航及北斗應用等產業，超前布局前沿科技和產業化運用，謀劃一批試點示范項目，打造一批重大應用場景。實施制造業與服務業融合發展專項行動，積極創建國家、省級“兩業”融合發展試點。（三）建設高水平的現代化園區推進開發區改革和創新發展，實施集群式項目滿園擴園行動、“兩型三化”管理提標提檔行動。建立健全開發區賦權清單動態調整機制。深化“畝均論英雄”改革，完善“標準地”制度，開

39、展“零增地”技術改造，持續抓好標準廠房建設。有序推進符合條件的開發區擴區調區升級或整合。加快建設國家級產城融合示范區。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及

40、公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股

41、份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法

42、律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變

43、現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責

44、任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司

45、掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務

46、。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利

47、，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿

48、未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金

49、；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失

50、的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日

51、內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何

52、種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公

53、司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）

54、擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；

55、（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會由3名監事組成，監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章