1、農村環境綜合整治工作自查報告扎實開展農村環境綜合整治工作，完成村容村貌干凈，既是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是惠及農村千家萬戶的德政工程和民心工程。鎮委、鎮政府高度重視此項工作，把農村環境綜合整治擺在了突出位置，不斷強化農村根底設備投入力度，扎實開展環境綜合整治工作，全鎮城鄉面貌發生了顯著改變。一、我鎮農村環境綜合整治的根本情況在今年農村環境綜合整治工作中，鎮委、鎮政府緊緊圍繞縣委、縣政府布置部署，以轉變農村面貌、改善農村群眾生產生活條件為目標，全鎮上下自我加壓，抓住主要環節，出臺有效措施，強力推動農村環境綜合整治工作，掀起了新一輪農村環境綜合整治工作新。（一）堅持上下聯動抓宣揚。發揮

2、典型引領、模范帶動作用，在今年2月份召開的全鎮經濟工作會議上，實行讓在這項工作中主動性高的村干部講經驗、表決心等措施，充足煽動起全體村干部主動參與農村環境綜合整治的工作熱忱；利用一周時間，鎮上組織了3輛宣揚車到各村巡回宣揚，大張旗鼓地宣揚農村環境綜合整治的主動意義；同時，各包辦領導及辦事處書記到各村組織召開村兩委、村民代表會議等方式，主動爭取群眾的了解支持，努力化解該項工作上熱下冷的沖突。通過以上措施，在全鎮營造出了人人支持、戶戶參與農村環境整治的良好氣氛，經全面宣揚發動，今年共有54個村列入整治方案，較去年翻了一番還要多。由于群眾思想熟悉到位，在環境綜合整治所觸及拆遷工作中，群眾都很協作，9

3、05間房屋在短時間內全部撤除，沒有產生任何遺留問題。已完成農村環境綜合整治的村產生了良好的帶動效果，讓群眾看到了新改變、感受到了新效果，至今沒列入整治方案的43個村，都表示主動踴躍參加到明年農村環境綜合整治工作中來，為下一年這項工作順當開展打下了堅實的根底。（二）堅持七種模式抓籌資。為化解資金瓶頸，激勵各村翻開思路，多想方法，既要憑借“外援”，充足利用各項獎補政策，又要做足“內功”，主動發動群眾，充足挖掘內在潛力。全鎮上下經統盤考慮，主動運作，建立起了財政補貼、集體投入、能人幫扶、群眾捐款、干部墊資、出工省錢、市場化運作七種融資模式。在今年的農村環境綜合整治工作中，共投入建設資金2600多萬元

4、，其中爭取各級補貼1060萬元，發動群眾集資510萬元，通過市縣派駐村第一書記、領導聯村幫扶爭取資金97萬元，發動在外籍人士捐款106萬元，實行運作公共閑置資產、土地集中承包等其他方式籌集資金360萬元，等27個村莊實行群眾義務勞動等形式，節約資金135萬元。通過以上措施，盡最大力量解決建設資金缺乏問題，確保各村環境綜合整治工作順當進行。（三）堅持調度觀摩抓進度。為給全鎮農村環境整治工作持續增加壓力和動力，從7月份起，每周一上午7：00，分管領導帶隊，組織各辦事處總支書記、指揮部成員到周邊鎮辦農村環境綜合整治示范點進行了實地觀摩，學習先進經驗，觀摩結束后，立刻召開調度會，各辦事處逐一匯報轄區內

5、各村工作進度，既總結經驗，推廣好做法，又分析缺乏，研討制定應對措施，最終分管領導逐個辦事處予以點評，在全鎮形成了你追我趕，比進度、比質量的良好勢頭。同時，把監督檢查貫穿于農村環境綜合整治工作全過程，對工作進展情況，施行一周一調度，半月一通報制度，先后形成了6期督導專報。通過定期督導、現場調查、定期通報等形式，按時了解情況、查擺問題。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和嘉獎；對未按期完成任務的，予以通報批判；對推諉扯皮，工作不力，進展緩慢，影響大局的，嚴格追究相關責任人的責任。目前，54個村的環境整治工作根本完工，已有35個村已通過縣驗收，整個工作正扎實有序推動。（四）堅持多措并舉抓安全。為確保工

6、程高標準施工、資金高效能管理，在工程施工上嚴格根據“政府監督、企業自檢、代表參與、上級驗收”的質量保證體系。一方面是公開透亮嚴抓工程質量。全部建設工程全部實行公開招、投標，不搞內幕交易，不搞任人唯親。各村建設工程都是在鎮、辦事處的監督下，組織3家以上施工單位參與招標，實行明標與暗標相結合，嚴防施工單位串標、聯標，整個招標過程全部公開，并邀請10人以上村民代表予以監督，最終依據招標結果選定施工單位。同時，建立工程質量責任追究機制，工程款項實行分期撥付，首先保證材料費、人工費按工程進度按時到位，再就是工程結束后預留10%的工程款，在工程投入運用滿1年后，依據運用效果結清工程盈余款項，實行一切有效措

7、施，嚴格確保工程質量；另一方面突出重點抓工程監管。將監督管理貫穿于工程一直，各村推選3-5名有技術、有經驗、有責任心的村民代表擔任義務質量監督員，對工程進行全過程監督，對工程操作不標準、偷工減料等行為按時予以制止。同時，全部工程款全部由群眾代表把握，村干部只發揮協調各方、總攬全局的作用，不觸及財務，財務開支都要做到公開化、透亮化，嚴防濫開支、亂開支，努力使每一分錢都花在刀刃上，堅決防止了因開展農村環境綜合整治工作引發沖突。在整個農村環境綜合整治中，既保證了工程質量，嚴防滋生豆腐渣工程，又抓住了資金運用安全，嚴防個別干部借權營生、貪污腐化。二存在的問題及原因（一）村民思想意識有待提高。受傳統生活

8、方式的影響，大部分村民衛生習慣較差，對農村環境的嚴峻性和整治工作的迫切性熟悉缺乏，缺乏根本的公共衛生意識，只顧個人便利，任意亂倒、亂丟垃圾，對于在農村中綻開的環境整治活動，表現出“事不關己，高高掛起”的消極思想；在環境整治取得初步成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習慣，對于公共設備不予愛惜，垃圾照舊按習慣堆放在老地方。（二）環衛根底設備建設滯后。農村根底設備投入差距較大，村莊根底設備和公共效勞設備規模小、配置不均、經濟性差，各辦事處缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能完成無害化處理，造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區、農田、河邊等處積累。有的村莊雖然配置了垃圾桶、修建了垃圾池，但運

9、轉和維護不到位，導致垃圾清運不按時，離城鄉環衛一體化的目標相距甚遠。（三）長效機制不健全。在環境整治過程中，大部分辦事處、村重視集中整治，卻輕蔑長效機制的建立，往往導致農村環境臟亂差現象反彈嚴峻。再就是個別辦事處、村整治力度不大，流于做外表文章，對大路兩旁亂放、亂搭、亂建問題整治不到位，衛生死角清理不徹底，雖然各村建立了保潔員，但是沒能做到定期巡查，導致整治好的環境難得以保持。三、下一步工作方案（一）統一思想熟悉，明確整治目標。搞好農村環境綜合整治工作既是執政為民的詳細表達，也是提升我鎮形象的重要組成部分。強化農村環境綜合整治主動性的宣揚，努力提高村民的環保意識，形成人人愛惜衛生，愛護生態環境

10、的氣氛。全鎮要抓住機遇，利用明年一年的時間完成農村環境綜合整治全掩蓋，將這項工作作為一項硬性任務落實下去。（二）強化組織領導，明確責任要求。各辦事處是農村環境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。鎮政府有關部門要堅固樹立責任意識、大局意識，各司其職、各負其責、親密協作，全力做好環境整治效勞工作。農村環境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協調、工作指導、督導檢查、業務考核等。針對整治工作的推動和開展，要由鎮分管領導詳細負責、直接抓，由主管業務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推動。（三）立足長效機制，強化督導考核。各級機關要制定和完善各類規章制度，穩固整治成果，建立行之有效的長效管理方法和機制，確保臟、亂、差現象不反彈。