1、煤炭工業工程項目建設用地指標2008-07-09 | 作者： | 來源： 國土資源部 | 【大 中 小】【打印】【關閉】煤炭工業工程項目建設用地指標 礦井、選煤廠、篩選廠部分6A 關于批準發布 煤炭工業工程項目建設用地指標 礦井、選煤廠、篩選廠部分 的通知 建標 1996 630 號 國務院各有關部門，各省、自治區、直轄市建委（建設廳）、計委（計經委）、土地（國土）管理局（廳），計劃單列市建委、計委、土地（國土）管理局，解放軍土地管理局： 根據國家計委、國家土地管理局 關于編制建設項目用地定額指標的幾點意見）( ( 1987 ）國土 建 字第1 料號）和建設部、國家土地管理局 工程項目建設用地

2、指標編制工作暫行辦法 （ 1989 國土 建 字第169 號）的要求，按照國家計委 一九八八年建設工期定額、建設用地指標制訂修訂計劃 （計綜（1987 2390 號）的安排，由煤炭工業部負責編制的 煤炭工業工程項目建設用地指標 礦井、選煤廠、篩選廠部分 ，業經有關部門會審，現批準為全國統一的建設用地指標予以發布，自1997 年2 月1 日起施行。 本建設用地指標實施的監督管理工作，由國家土地管理局負責；其具體解釋工作，由煤炭工業部負責。 中華人民共和國建設部國家土地管理局一九九六年十二月十六日 編制說明 煤炭工業工程項目建設用地指標 礦井、選煤廠、篩選廠部分 是根據國家計委、國家土地管理局 關

3、于印發（關于編制建設項目用地定額指標的幾點意見）的通知）（ 1987 國土 建 字第144 號）和建設部、國家土地管理局 關于印發（工程項目建設用地指標編制工作暫行辦法的通知 （( 1989 國土建 字第169 號）的要求，按照國家計委 一九八八年建設工期定額、建設用地定額指標制訂修訂計劃 （計綜 1987 2390 號附件十六之二）的安排，由我部負責主編，具體由北京煤炭設計研究院會同煤炭工業部沈陽、南京、武漢、選煤、重慶、西安設計研究院共同編制的。 編制過程中，編制組進行了廣泛深人的調查研究，對煤炭工業礦井、選煤廠和篩選廠建設用地的情況和存在的問題進行了認真總結，分析論證了大量資料，遵照有關

4、法律、法規和技術政策，堅持科學合理、節約用地的原則，多次征求各有關部門、單位及專家的意見，最后由我部召開了全國審查會議，會同各有關部門和單位審查定稿。 本建設用地指標共分五章：總則、合理和節約用地的基本規定，礦井建設用地指標，選煤廠、篩選廠建設用地指標，標準軌距鐵路裝（卸）車站建設用地指標。 本建設用地指標系初次編制，在施行過程中，請各單位注意總結經驗，積累資料，如發現需要修改和補充之處，請將意見和有關資料寄交北京煤炭設計研究院（地址：北京市德外安德路67 號，郵政編碼：100011 ）和國家土地管理局建設用地司（地址：北京市西直門外大柳樹路21 號，郵政編碼：1000081 ) ，以便今后修

5、訂時參考。 中華人民共和國煤炭工業部一九九六年十一月八日 第一章 總則 第1 . 0 . 1 條為貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，加強對建設用地的科學管理，適應煤炭工業工程項目建設用地的需要，提高土地利用率，制定本建設用地指標。 第1 . 0 . 2 條本建設用地指標是編制和審批煤炭工業工程項目礦井、選煤廠、篩選廠可行性研究報告，確定項目建設用地規模的依據；是編審初步設計文件，核定和審批建設項目用地面積的尺度。 第1 . 0 . 3 條本建設用地指標適用于煤炭工業新建礦井、選煤廠、篩選廠工程項目；改建、擴建建設項目可參照執行。 第1 , 0 . 4 條本建設用地指標

6、包括下列用地： 一、礦井建設用地指標包括：礦井工業場地、風井場地、研石排棄場、爆破器材庫、防火灌漿站、瓦斯抽放站、場內準軌鐵路裝（卸）車站等的用地。 二、選煤廠、篩選廠建設用地指標包括：選煤廠、篩選廠工業場地，殲石排棄場，場內準軌鐵路裝（卸）車站等的用地。 第1 . 0 . 5 條本建設用地指標未包括標準軌距鐵路專用線，場外道路、水運碼頭、其他場外運輸、防洪、排澇工程、場外送、配電工程，研石發電廠、自來水廠、污水處理廠和生活區等項目的用地。 第1 . 0 . 6 條煤炭工業工程項目的建設，必須貫徹執行國家有關工程建設和土地管理的法律、法規及有關規定，正確處理工業與農業用地的關系，切實做到科學、

7、合理、節約用地。 第1 . 0 . 7 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目用地，除執行本建設用地指標的規定外，尚應符合國家現行的有關標準、規范和指標的規定。 第二章合理和節約用地的基本規定 第2 . 0 . 1 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目建設，應根據煤炭工業發展需要，綜合考慮資源、動力、市場等條件，確定經濟合理的建設規模。 第2 . 0 . 2 條礦井、選煤廠、篩選廠的工業場地場址選擇應堅持合理利用和節約用地原則，在滿足井田開拓、鐵路運輸、工程地質和環保要求的前提下，應充分利用荒地、劣地，不占或少占耕地和經濟效益高的用地。 第2 . 0 . 3 條礦井、選煤廠、篩選廠的總平面布置，應根據項目的

8、具體條件，因地制宜地貫徹煤炭工業 關于煤礦地面總體布置改革的若干規定 （試行），生產、生產服務和生活服務設施應按三條線安排，集中設置輔助企業和生活區，改革機修和材料供應體制，簡化工業場地設施，減少重復建設。 第2 . 0 . 4 條礦井、選煤廠、篩選廠工業場地的總平面布置，應結合生產工藝要求，進行多方案比較，從技術經濟及節約用地方面選擇最佳方案，并應符合下列要求： 一、按照建（構）筑物不同功能，因地制宜地分區布置。 二、采用先進科學技術，建筑物在滿足生產使用、防火、環保、衛生、安全等要求的前提下應設計多層和聯合建筑。礦井設計宜采用以主、副井為中心的聯合建筑體系。 三、分期建設工程應便于前后期銜

9、接。預留場地宜布置在場地邊緣。 四、改建、擴建企業應充分利用已有場地、建（構）筑物和設施，盡量減少新征用地面積。 五、礦井及群礦選煤廠、篩選廠的輔助生產和倉儲運輸設施建（構）筑物、行政管理和生活服務設施應與礦井聯合設置。 六、場地建（構）筑物及管線布置，應整齊、緊湊、建筑體形簡潔。 第2 . 0 . 5 條礦井、選煤廠、篩選廠的研石應綜合利用，充填塌陷區，或選擇荒地、劣地、洼地、山溝地進行排棄，不應設永久性排棄場，周轉場應進行土地復墾。 第2 . 0 . 6 條礦井、選煤廠、篩選廠建設項目的具體構成，應根據專業化協作和社會化服務的原則結合項目的具體情況確定。 第2 . 0 . 7 條礦井、選煤

10、廠、篩選廠建設用地不得先征待用，多征少用。嚴禁征而不用、違法占用或改變用途。 第2 . 0 . 8 條礦井、選煤廠、篩選廠工程項目施工期間，材料堆放場地、施工道路以及其它臨時設施的建設用地，應盡量在批準的項目用地范圍內安排。 第三章礦井建設用地指標第一節礦井工業場地 第3 . 1 . 1 條礦井工業場地建設用地指標，系按下列條件編制： 一、建設規模礦井建設規模按不同設計生產能力劃分為： 大型井120 、150 、180 、240 、300、400、500、600萬t / a 及以上； 中型井45 、60 、90 萬t / a ; 小型井6 、9 、15 、21 、30 萬t / a 。 二、開

11、拓方式平銅、立井、斜井三種開拓方式，各種開拓方式均為一個主井和一個副井。 三、地面生產工藝有選煤生產工藝和無選煤生產工藝。 四、運輸方式場內主要為窄軌鐵路、帶式輸送機運輸，場外主要為標準軌距鐵路運輸。 五、場地條件一個工業場地；地形平坦、自然地形平均坡度不大于4 % ，無不良工程地質現象。 第3 . 1 . 2 條礦井工業場地建設用地，由下列工程設施的用地組成： 一、生產設施包括主、副井提升系統、地面生產系統和有選煤廠時的選煤系統等； 二、輔助生產設施包括動力和機修設施等； 三、公用工程設施包括給、排水和供熱、供氣系統等； 四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、支護材料加工和儲運設施、儲煤設施，不包括

12、圍墻內標準軌距鐵路裝車站及其附屬設施等； 五、行政管理與生活服務設施包括礦辦公室、采區辦公室等。工業場地建（構）筑物及設施組成宜符合附錄一表1 的規定。 第3 . 1 . 3 條礦井工業場地建設用地指標不宜超過表3 . 1 . 3 規定。 he就是“百米”。he平方就是“平方百米”。 1平方百米=100*100平方米=10000平方米。也就是1公頃。 1平方公里=100公頃。 1平方km=100平方hm第二節礦井其它場地 第3 . 2 . 1 條風井場地一般包括通風機房、配電室、值班室以及場內道路、排水等建（構）筑物。專作排風用時，其場地圍墻內用地面積小型井宜為0 . 3 hm?，中型井宜為

13、0 . 4 hm?，大型井宜為 0 . 5 hm?。兼作其他用途時，可按其使用情況另行增加。 第3 . 2 . 2 條防火灌漿站采取地面鉆孔下漿，緊靠鉆孔布置有關建（構）筑物，獨立形成場地時，其用地面積宜為0 . 6 hm?（未包括取土場用地）。采取靠近某一井口或場地，合用一個場地布置有關建（構）筑物時，中、小型井用地面積宜為0 . 2 hm?（未包括取土場用地），大型井宜為0 . 4 hm?（未包括取土場用地）。取土場用地面積均應按3a 用土量另行計算。當有采暖設施時，可另行增加用地面積 0 . 2hm?。 第3 . 2 . 3 條瓦斯抽放站的用地面積宜為0 . 4 hm?（不包括儲氣罐用地

14、）。當有儲氣罐時可另行增加儲氣罐用地面積。 第3 . 2 . 4 條礦井建設和生產期間研石的排棄，應設置周轉場。其用地面積不分何種排棄和堆置方式，均應根據礦井建設規模大小按不大于7a 的排研量計算用地。當礦井帶有選煤廠時，應另加選煤廠排研用地，選煤廠排研用地大小應根據其建設規模大小按不大于7a 選研量進行計算。當砰石外運排棄時，應另加外運線路用地面積。 第3 . 2 . 5 條礦井地面爆破器材庫場地包括庫房區和庫前區，各區建（構）筑物組成宜符合附錄一表4 的規定。其用地面積不宜超過表3 . 2 . 5 規定。 第四章選煤廠、篩選廠建設用地指標 第一節選煤廠 第4 . 1 . 1 條選煤廠可分為

15、礦井型、群礦型、礦區型和用戶型四種。 第4 . 1 . 2 條選煤廠工業場地建設用地指標，系按下列條件編制： 一、建設規模選煤廠建設規模按設計生產能力劃分為三類廠型：大型廠120 、150 、180 、240 、300、400 、500 、600 萬t / a 及以上； 中型廠45 、60 、90 萬t / a ; 小型廠30 萬t / a 。 二、產品方案精煤、中煤、煤泥。 三、工藝和主要設備選煤工藝：跳汰、浮選、重介。主要設備：跳汰機、浮選機、斜（主）輪重介分選機。 四、廠房結構型式主要廠房采用多層鋼筋混凝土框架結構或鋼結構，其它建筑采用磚混結構。 五、運輸方式原煤主要采用標準軌距鐵路、窄

16、軌鐵路和帶式輸送機運輸，產品煤主要采用標準軌距鐵路運輸。 六、場地條件地形平坦，自然地形平均坡度不大于4 % ，無不良工程地質現象。 第4 . 1 . 3 條選煤廠工業場地建設用地，由下列工程設施的用地組成： 一、生產設施包括受煤和選煤系統等； 二、輔助生產設施包括動力和機修設施等； 三、公用工程設施包括給、排水系統、供熱、供氣系統等； 四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、藥劑庫、原煤、精、中煤儲運設施、煤泥處理系統等，不包括圍墻內標準軌距鐵路裝（卸）車站及其附屬設施。 五、行政管理與生活服務設施包括廠辦公室等。選煤廠工業場地建（構）筑物及設施組成宜符合附錄一表2 的規定。 第4 . 1 . 4 條

17、礦井型選煤廠建設用地指標與礦井工業場地建設用地指標合并考慮，不宜超過本建設用地指標第3 . 1 . 3 條、表3 . 1 . 3 規定。 第4 . 1 . 5 條群礦型選煤廠建設用地應按下列公式計算確定。 An= A1+A2×N 式中：Ao 群礦型選煤廠建設用地面積，(hm?) ; A1 所在礦井帶選煤廠建設用地面積，(hm?）; A2 與群礦型選煤廠同規模的礦井型選煤廠用地面積與同規模的礦井建設用地面積萬t 用地指標之差，(hm?萬t ) ; N 外來煤數量，（萬t ) ; 第4 . 1. 6 條礦區型選煤廠工業場地建設用地指標不宜超過表4 . 1 . 6 規定。 第4 . 1 .

18、 7 條礦區型選煤廠工業場地建筑系數宜為30 一37 。 第4 . 1 . 8 條礦區型選煤廠選研排棄場的用地面積應按本建設用地指標第3 . 2 . 4 條規定執行。 第二節篩選廠 第4 . 2 . 1 條篩選廠可分為礦井型及獨立型兩種。其工業場地用地面積系按下列條件編制： 一、建設規模篩選廠建設規模按不同設計生產能力劃分為：90 、60 、45 、30 、21 萬t / a 五種。 二、產品方案不同粒度的分級煤。 三、工藝和主要設備工藝：選研和篩分。主要設備：振動篩、滾軸篩等。 四、運輸方式場內主要為道路、窄軌鐵路和帶式輸送機，場外主要為標準軌距鐵路運輸。 五、場地條件地形平坦，自然地形平均

19、坡度不大于4 % ，無不良工程地質現象。 第4 . 2 . 2 條篩選廠工業場地用地面積，由下列工程設施的用地組成： 一、生產設施包括受煤和篩分系統等； 二、輔助生產設施包括動力和機修設施等； 三、公用工程設施包括給、排水、供熱、供氣系統等； 四、倉儲運輸設施包括材料倉庫、原煤和產品煤儲運系統等； 五、行政管理與生活服務設施包括廠辦公室等。篩選廠工業場地建（構）筑物及設施組成宜符合附錄一表3 的規定。 第4 . 2 . 3 條獨立型篩選廠工業場地建設用地指標不宜超過表4 . 2 . 3 規定。 第4. 2 . 4 條獨立型篩選廠建筑系數宜為30 一37 。 第4 .2 . 5條獨立型篩選廠選研

20、排棄場的用地面積應按本建設用地指標第3 . 2 . 4 條規定執行。 第五章標準軌距鐵路裝（卸）車站建設用地指標 第5 . 0 . 1 條標準軌距鐵路裝（卸）車站（以下簡稱為車站）建設用地界線的劃分，應符合下列規定： 一、當車站設有貨運站臺時，車站與礦井、選煤廠工業場地的分界線應以站臺邊線為界；無貨運站臺地段，當設有水溝時，以靠近工業場地一側的水溝邊線為界；當無水溝時，應以鐵路路基與工業場地地坪相交邊線為界。 二、車站與區間線路的分界，應以車站咽喉區最外進站道岔基本軌接縫外50m 處為界。三、車站未與工業場地相鄰地段，應按工業企業鐵路用地的現行規定執行。 第5 . 0 . 2 條礦井裝車站建設

21、用地指標，系按下列條件編制： 一、津設規樟根據礦井設計牛產能力分為60 萬t / a 及以下、90180 萬t / a 、240 400 萬t/a 三種。 二、裝車站為終端站型并分為橫列式和縱列式兩種。 三、裝車站到發線有效長分為850 、750 、650m 三種。對于60 萬t / a 及以下的礦井，采用半列裝車，其裝車站到發線有效長分為450 、400 、350m 三種。 四、裝車站的布置能滿足煤車送空取重和材料車卸車作業；無客運；采用9 號道岔；裝車時間每列不超過2h 。 五、地形平坦，地面橫坡不大于4 % ，無不良工程地質現象，路基平均填挖高度為 2m。 第5 . 0 . 3 條礦井裝

22、車站建設用地指標，不宜超過表5 . 0 . 3 規定。 第5 . 0 . 4 條當礦井設有選煤廠時，其裝車站的用地指標，除應符合本建設用地指標表5 . 0 . 3 的規定外，尚需增加煤泥線和油脂線的用地，其增加用地面積，不宜超過表5 . 0 . 4 規定。 第5 . 0 . 5 條礦區型和群礦型選煤廠裝（卸）車站建設用地指標，系按下列條件編制： 一、建設規模根據選煤廠設計生產能力分為60 萬t / a 及以下、90 150 萬t / a 、180 240 萬t / a 、300 400 萬t / a 四種。 二、其他編制條件與本建設用地指標第5 . 0 . 2 條第二至第五款相同。 第5 .

23、0 . 6 條礦區型及群礦型選煤廠裝（卸）車站建設用地指標，不宜超過表5 . 0 . 6 規定。 第5 . 0 . 7 條裝（卸）車站生產房屋建設用地指標，應按其建筑系數為20 計算確定。 第5 . 0 . 8 條裝（卸）車站建設用地指標的調整，宜符合下列規定： 一、當裝（卸）車站路基平均填、挖高度不等于 2m時，其用地面積可根據實際平均填、挖高度與 2m之差值乘以本建設用地指標表5 . 0 . 3 或表5 . 0 . 6 中“每米填挖高度調整值”所得的調整數進行調整。 二、當裝（卸）車站為通過式站型時，可按增加1 股正線進行調整。 三、當裝（卸）車站位于地面橫坡大于4 的地段時，其用地面積可按表5 . 0 . 8 規定進行調整。 四、當裝（卸）車站位于風沙、雪害、多年凍土以及其他特殊條件的地區，其建設用地面積可根據具體情