1、農(nóng)業(yè)部惠新西街甲15號院、西壩河?xùn)|里95號樓 綜合整治項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)措施方案 編制人： 審核人： 審批人： 北京杉浩建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司 2016年4月5日- 17 -目 錄一、編制依據(jù)：2二、工程概況：2三、適用范圍主體內(nèi)容：2四、定義及名詞解釋：2五、安全管理：3六、安全教育與培訓(xùn)：6七、各項(xiàng)安全技術(shù)方案編制與審批：9八、專項(xiàng)施工安全措施：10九、安全防護(hù)：11十、安全驗(yàn)收：14十一、安全生產(chǎn)獎罰：15十二、意外事件緊急處理：15一、編制依據(jù)：1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2中華人民共和國建筑法1.3中華人民共和國消防法1.4中華人民共和國勞動法1.5北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防

2、護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.6施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定二、工程概況：2.1工程簡介：建設(shè)地點(diǎn)北京市朝陽區(qū)惠新西街甲15號院、西壩河?xùn)|里95號樓工程名稱農(nóng)業(yè)部惠新西街甲15號院、西壩河?xùn)|里95號樓綜合整治項(xiàng)目建設(shè)單位農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)服務(wù)局監(jiān)理單位安全監(jiān)督單位朝陽區(qū)安全監(jiān)督站施工單位北京杉浩建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司三、適用范圍主體內(nèi)容：本安全措施方案對農(nóng)業(yè)部惠新西街甲15號院、西壩河?xùn)|里95號樓綜合整治項(xiàng)目的安全方針和安全目標(biāo)作出具體規(guī)定，它是貫穿了本工程施工過程中安全管理全過程的綱領(lǐng)性文件，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)及各項(xiàng)安全保證措施方案的最為重要的依據(jù)，并描述了項(xiàng)目整個施工過程安全職能的各要素，適用于農(nóng)業(yè)部惠新西街甲15號院、西壩河

3、東里95號樓綜合整治項(xiàng)目施工安全管理的全過程。四、定義及名詞解釋：4.1定義：4.1.1安全措施方案：通過預(yù)先對工程的安全管理進(jìn)行周密的策劃、精心組織、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、嚴(yán)格的管理及部門人員的最佳組合，制定具有針對性、可操作性的施工安全設(shè)計(jì)、各項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)保證措施和各項(xiàng)安全管理制度，使施工的全過程的各分部、分項(xiàng)、工序處于有組織的受控安全狀態(tài)，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理目標(biāo)。4.1.2.編制目的：為有效地貫徹國家勞動法、建筑法、安全生產(chǎn)法及北京市的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度，實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度管理與專

4、業(yè)管理，確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建北京市文明樣板工地，特編制定本安全措施方案。1.1.3.適用范圍：本措施方案適用于2014年朝陽區(qū)直管公房抗震節(jié)能綜合改造第九標(biāo)段工程整個施工過程的安全控制及管理。4.2.名詞解釋：4.2.1.安全精品：精品，簡言之，即是精致的成品，從廣義的角度上講，精品工程是通過有效的管理，創(chuàng)出完美的建筑物；從狹義的角度講，安全精品工程即是以現(xiàn)行有效的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 為依據(jù)，通過全員參與的安全管理方式，對工序全過程進(jìn)行精心的操作，嚴(yán)格控制和周密組織，進(jìn)而最終達(dá)到優(yōu)良的內(nèi)在品質(zhì)。最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理目標(biāo)。4.2.2安全規(guī)范：在本工程的施工過程中接到的現(xiàn)行有效

5、的國家正式行業(yè)安全規(guī)范及經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計(jì)方案確定有效的其它安全技術(shù)規(guī)范。五、安全管理：5.1安全組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)：5.1.1在公司安全監(jiān)督部的領(lǐng)導(dǎo)下，2014年朝陽區(qū)老舊小區(qū)綜合改造（節(jié)能）工程第五標(biāo)段工程項(xiàng)目部成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，行使職責(zé)。5.1.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由項(xiàng)目部安全科負(fù)責(zé)。5.1.3安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開會議，貫徹上級安全生產(chǎn)重大決議和要求，分析研究本工程安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀，制定和審定有關(guān)安全生產(chǎn)重大措施，審議安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)報(bào)告，并做出相應(yīng)記錄。5.1.4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單：組 長： 魏文學(xué) 副組長： 韓寶

6、君、江立勝小組成員：孟凡榮、劉洋、馬中虎、褚建偉、張偉、李述貴5.2安全生產(chǎn)目標(biāo)與方針：5.2.1項(xiàng)目安全總方針：安全第一、預(yù)防為主；健全體系、分層管理、分層負(fù)責(zé)、 預(yù)控預(yù)防、落實(shí)責(zé)任。5.2.2項(xiàng)目安全管理目標(biāo)：（1）杜絕重大傷亡事故、因工死亡責(zé)任指標(biāo)為零；（2）因工負(fù)傷頻率千分之六以下，其中重傷事故頻率萬分之四以下；（3）杜絕急性中毒事故；（4）杜絕重大機(jī)械事故；5.2.3創(chuàng)文明施工樣板工地，力爭獲得建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級監(jiān)督單位一致好評；5.2.4認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全負(fù)責(zé)一把手，管生產(chǎn)必須管安全，安全管理上下呼應(yīng)齊抓共管，安全教育一個不漏。5.2.5實(shí)行分

7、班組分工種管理，各工種的班組長是兼職安全員，自檢和互檢相結(jié)合，平時檢查與定期檢查相結(jié)合。5.2.6抓好職工入場三級安全教育，轉(zhuǎn)場和換崗教育，確保特殊工種持證率達(dá)到100 5.2.7抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持三鐵精神，抓好現(xiàn)場的文明施工，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。5.3安全生產(chǎn)各級職責(zé)和責(zé)任體系責(zé)任制分解：5.3.1項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)制定并組織實(shí)施年度及階段安全生產(chǎn)目標(biāo)與規(guī)劃，對安全專職機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備負(fù)責(zé)。5.3.2項(xiàng)目現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用及時到位，按規(guī)定審批各項(xiàng)勞動保護(hù)費(fèi)用和安全生產(chǎn)獎勵資金。領(lǐng)導(dǎo)

8、制定并組織實(shí)施年度及階段安全生產(chǎn)目標(biāo)與規(guī)劃， 決定和批準(zhǔn)安全管理工作重要活動及重要決議、決策及文件的制定、貫徹與執(zhí)行。5.3.3項(xiàng)目總工程師對項(xiàng)目安全技術(shù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制、審定和批準(zhǔn)，使其符合有關(guān)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證施工的安全性能。領(lǐng)導(dǎo)新工藝、新技術(shù)、新材料開發(fā)、應(yīng)用的安全技術(shù)配套管理。5.3.4項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的管理，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部安全科、工程科 實(shí)施全面安全管理工作。是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)。5.3.5項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)合約、報(bào)價等系統(tǒng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)按國家有關(guān)部門規(guī)定審批核準(zhǔn)與分

9、包單位安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。5.3.6項(xiàng)目安全科在現(xiàn)場經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項(xiàng)目安全保證體系的運(yùn)行。對項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位，向項(xiàng)目工程科及時下達(dá)整改指令書，并跟蹤復(fù)查，督促如期整改；組織分包隊(duì)伍安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作；查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部停產(chǎn)的非常措施；做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。每月召開一次安全講評會，分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況；參與安全事故的調(diào)查與處理；對進(jìn)場分包隊(duì)

10、伍三級安全教育，并負(fù)責(zé)考核、辦理與發(fā)放上崗證；定期或不定期對現(xiàn)場使用中的勞動保護(hù)用品，護(hù)具抽樣檢測。在每月底對本月安全生產(chǎn)動態(tài)、存在問題、解決方法與下月安全防范重點(diǎn)以書面形式報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、及公司安監(jiān)部。5.3.7項(xiàng)目工程科為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門。每周配合安全科進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì)所明確的安全技術(shù)保證措施；定期組織對施工現(xiàn)場文明施工進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全科所發(fā)安全隱患整改指令書按要求時間及時整改。管理和指導(dǎo)分包隊(duì)伍認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，搞好現(xiàn)場安全防護(hù)與管理。認(rèn)真做好各分項(xiàng)施工的安全技術(shù)交底，以及相應(yīng)季節(jié)安全技術(shù)交底

11、。負(fù)責(zé)安排組織大、中、小型設(shè)備設(shè)施的安裝、驗(yàn)收、使用。5.3.8現(xiàn)場區(qū)域棟號長是所轄區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，必須認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，全面履行工長安全生產(chǎn)職責(zé)。對分包隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)交底并監(jiān)督檢查；及時發(fā)現(xiàn)并制止分包隊(duì)伍的違章指揮、違章操作行為；確保施工人員的作業(yè)環(huán)境與條件是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。深入現(xiàn)場，加強(qiáng)對安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把好安全生產(chǎn)關(guān)口。5.3.9項(xiàng)目技術(shù)科為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)管理的直接責(zé)任部門。負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施、方案審核稿。提供新工藝、新技術(shù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全科反饋安全技術(shù)措施、方案修改意見。 并負(fù)責(zé)提供新的安全技術(shù)規(guī)范。5.3.10項(xiàng)目材料科為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)

12、的相關(guān)責(zé)任部門。 負(fù)責(zé)提供勞動保護(hù)用品、安全防護(hù)用品的質(zhì)量狀況，產(chǎn)品合格證、數(shù)目、價格、廠家、進(jìn)場時間一覽表。負(fù)責(zé)提供有毒有害建筑、裝飾化工材料產(chǎn)品性質(zhì)介紹和安全使用說明。5.4安全生產(chǎn)具體管理點(diǎn)：5.4.1深入學(xué)習(xí)貫徹建筑法；安全生產(chǎn)法和北京市施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定5.4.2完善安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，確保安全生產(chǎn)。5.4.3安全生產(chǎn)管理實(shí)施分級管理、分層負(fù)責(zé)、預(yù)控預(yù)防的原則，各級各類人員必須履行自己的職責(zé)。從項(xiàng)目的策劃開始就建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理責(zé)任體系并不斷促進(jìn)有效運(yùn)行。并將所有分包隊(duì)伍納入項(xiàng)目的安全管理體系中來，使安全責(zé)任體系落實(shí)到底到邊。

13、5.4.4堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核審核制度，重點(diǎn)抓好三級安全教育和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、取證及項(xiàng)目部自身管理人員安全資格年審工作。5.4.5發(fā)揮安全技術(shù)措施在安全生產(chǎn)、文明施工方面的保證和促進(jìn)作用。所有施工必須遵循經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或方案）。施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須有針對本工程特點(diǎn)的能保證施工人員安全的安全技術(shù)措施，貫穿施工全過程的各個環(huán)節(jié)。5.4.6加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理，高度重視總分包合同和安全生產(chǎn)施工協(xié)議書（責(zé)任狀）的簽訂及管理。5.4.7嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資質(zhì)，凡進(jìn)入本工程的分包隊(duì)伍人員和機(jī)械設(shè)備必須是合格的、是符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求的，其素質(zhì)與數(shù)量必須滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)的需要。

14、5.4.8特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)。5.4.9在分項(xiàng)工程具體實(shí)施前必須簽訂有明確的安全生產(chǎn)、文明施工、消防管理目標(biāo)和管理責(zé)任劃分條款的經(jīng)濟(jì)合同（或含有上述內(nèi)容的協(xié)議書、責(zé)任狀）。5.4.10分包隊(duì)伍必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須尊重并服從項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。5.4.11加強(qiáng)項(xiàng)目部監(jiān)督管理力度，對嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行必要的處罰及爆光。5.4.12對重要勞動防護(hù)用品必須使用公司定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。5.4.13嚴(yán)肅事故報(bào)告制度及事故現(xiàn)場的保護(hù)，以及緊急意外事件的應(yīng)急處理。 六、安全教育與培訓(xùn)：6.1安全培訓(xùn)的目的：依據(jù)

15、有關(guān)安全法規(guī)規(guī)定，項(xiàng)目部對所有新入場工人、特種作業(yè)人員、各級生產(chǎn)指揮人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)督專職人員以及職工全員開展安全教育、培訓(xùn)及考核，以提高各級管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)安全意識，掌握安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平，加強(qiáng)自我防護(hù)能力。6.2培訓(xùn)的組織形式：6.2.1新入場工人必須接受三級安全教育即：項(xiàng)目部級安全教育（由項(xiàng)目部安全科人員實(shí)施）、分包隊(duì)伍自身安全教育和班組安全教育（由分包隊(duì)伍自身安全管理人員實(shí)施并報(bào)項(xiàng)目部安全科備案）。教育應(yīng)達(dá)到規(guī)定時間，并組織安全知識考試。6.2.2從事特種作業(yè)人員有架子工、電工、電氣焊工、場內(nèi)工程車司機(jī)等工種必須接

16、受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格并持有特種作業(yè)證才允許上崗操作。分包隊(duì)伍人員中，特種作業(yè)人員所持外埠特種作業(yè)證需經(jīng)相關(guān)部門考核審驗(yàn)，并辦理北京市特種作業(yè)臨時代用證方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場上崗操作。6.2.3每月的第一周，項(xiàng)目部安全科進(jìn)行一小時全現(xiàn)場施工人員的安全教育活動，由項(xiàng)目部安全科棟號負(fù)責(zé)人主持。6.2.4每周五下午，項(xiàng)目部安全科組織現(xiàn)場各分包隊(duì)伍安全負(fù)責(zé)人會議，分析研究本周安全動態(tài)，部署落實(shí)下周安全工作。6.2.5項(xiàng)目部安全科組織重大活動教育如每年一次“安全月”活動，節(jié)假日安全教育。6.2.6季節(jié)性安全教育，如冬、雨期施工安全生產(chǎn)知識教育，季節(jié)性返回崗位人員安全收心教育。6.3安全培訓(xùn)的內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容主要包

17、括安全生產(chǎn)思想、知識、技能三個方面的教育。6.3.1安全生產(chǎn)思想教育：安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通常從加強(qiáng)思想路線、方針政策和勞動紀(jì)律教育兩個方面進(jìn)行。6.3.2思想路線、方針政策教育：通過提高各級管理人員及施工人員對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，從思想、理論上認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義，以增強(qiáng)關(guān)心他人，保護(hù)他人的責(zé)任感。通過安全方針政策教育，提高各級管理人員、施工人員的政策水平，使其正確全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。6.3.3勞動紀(jì)律教育：使施工人員懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)施工的勞動紀(jì)律是勞動者進(jìn)行共同勞動時必須

18、遵守的規(guī)則和秩序。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針，杜絕傷亡事故，保障安全生產(chǎn)的重要保證。6.3.4安全知識教育：6.3.4.1本工程全部管理人員都必須接受安全知識教育，每年按規(guī)定的學(xué)時進(jìn)行安全培訓(xùn)，所有管理人員及施工人員必須具備安全基本知識。6.3.4.2安全基本知識教育的主要內(nèi)容是：工程的基本概況，施工方法，施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各類不安全因素等及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng)。重要教育內(nèi)容： （1）北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)（2）北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（3）北京市建筑施工人員安全生產(chǎn)須知（4）本工程基本情況及必須遵守的現(xiàn)場安全規(guī)定和各項(xiàng)

19、制度。6.3.5安全技能教育：6.3.5.1安全技能教育，就是結(jié)合本工種或本專業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識。6.3.5.2每個施工人員都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。6.3.5.3安全技能教育是比較專門、細(xì)致和深入的知識，包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。6.3.6特種作業(yè)人員專項(xiàng)安全培訓(xùn)：凡進(jìn)入本現(xiàn)場從事特種作業(yè)人員，必須首先將其持有的特種作業(yè)操作證經(jīng)項(xiàng)目部安全科驗(yàn)收并認(rèn)可，并經(jīng)考試合格后，方可從事該項(xiàng)特種作業(yè)。 6.3.6.1培訓(xùn)內(nèi)容：（1）北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法；（2）本工程基本情況及必須遵守的現(xiàn)場安全規(guī)定；（3）該工種的安全考核試卷；

20、（4）該項(xiàng)特種作業(yè)的具體安全技術(shù)要求。6.3.6.2培訓(xùn)方式：安全科組織和考核。6.3.6.3考核方法：參加項(xiàng)目專項(xiàng)統(tǒng)一安全考試，由項(xiàng)目部安全科統(tǒng)一出卷并審閱判卷。考試成績及格者取得上崗證后方得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。6.3.7階段性安全重點(diǎn)教育：6.3.7.1腳手架搭設(shè)階段；（1）腳手架搭設(shè)安全防范要點(diǎn)；（2）雨季施工安全交底；（3）高空墜落、物體打擊、臨電傷害、機(jī)械傷害、交叉作業(yè)等防范措施；6.3.7.2外墻保溫及屋面工程施工階段：（1）裝修階段安全防范要點(diǎn) ；（2）臨電傷害、消防安全、交叉作業(yè)防范措施。6.3.8特殊情況安全教育：在工程出現(xiàn)以下幾種情況時，項(xiàng)目經(jīng)理必須及時安排有關(guān)部門及人員對施工工

21、人進(jìn)行安全教育，時間不少于2小時：（1）因故改變安全操作規(guī)程；（2）實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；（3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；（4）發(fā)生因工傷亡、機(jī)械損傷事故及重大安全未遂事故。七、各項(xiàng)安全技術(shù)方案編制與審批：7.1技術(shù)方案的編制及審批程序：7.1.1施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目部技術(shù)科負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目總工審核，報(bào)總監(jiān)審批后方可實(shí)施。7.1.2.專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)科編制，項(xiàng)目總工和監(jiān)理單位審批后方可實(shí)施。7.2安全技術(shù)方案的編制依據(jù)、編制原則：7.2.1編制依據(jù)：國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程和制度。7.2.2. 編制原則：7.2.2.1.安

22、全技術(shù)方案的編制，必須考慮現(xiàn)場的實(shí)際情況、施工特點(diǎn)及周圍作業(yè)環(huán)境，措施要有針對性。凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上采取具體且有效的措施予以預(yù)防。7.2.2.2.安全技術(shù)方案必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。7.3安全技術(shù)方案的編制內(nèi)容： 7.3.1工程臨時用電施工方案；7.3.2垂直提升架等安裝與拆除安全技術(shù)方案；7.3.3腳手架施工方案；7.3.4防水施工安全技術(shù)方案；7.3.5新工藝、新技術(shù)、新材料安全技術(shù)措施；7.3.6雨季施工安全技術(shù)措施； 7.3.7環(huán)保施工方案。7.4安全技術(shù)方案編制標(biāo)準(zhǔn)及審批管理：7.4.1 安全技術(shù)方案審批管理7

23、.4.1.1一般工程安全技術(shù)方案（措施）由項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目部總工程師和監(jiān)理單位審批。7.4.2安全技術(shù)方案編制： 施工組織設(shè)計(jì)（或技術(shù)方案、措施）的編制審核、審批按有關(guān)規(guī)定的程序辦理。但安全技術(shù)措施必須經(jīng)安全科審定。所有的編制、審核、審批人必須親筆簽名。臨時用電安全技術(shù)方案、措施的編制由電氣工程師或具備相應(yīng)能力的工程技術(shù)人員編寫。7.4.3.安全技術(shù)方案（措施）變更7.4.3.1.施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，原定的安全技術(shù)措施也必須隨著變更，否則不準(zhǔn)施工。7.4.3.2施工過程中確實(shí)需要修改擬寫的安全技術(shù)措施時，必須經(jīng)原編制人同意，并辦理修改審批手續(xù)。7.4.4安全技術(shù)方案實(shí)施

24、過程的驗(yàn)收7.4.4.1安全總監(jiān)對一般安全技術(shù)方案或措施實(shí)施過程中的監(jiān)督與驗(yàn)收，并對重大安全技術(shù)措施或施工工序負(fù)責(zé)檢查、預(yù)控和把關(guān)。7.4.4.2安全技術(shù)措施與方案驗(yàn)收采用驗(yàn)收表，并如實(shí)填寫驗(yàn)收時的檢測數(shù)值。7.4.4.3安全技術(shù)措施與方案實(shí)施驗(yàn)收，必須由方案、措施的編制人員負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目部安全科、工程科、實(shí)施單位共同參加。7.4.5安全技術(shù)交底：7.4.5.1項(xiàng)目在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時要進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.4.5.2安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣需分級進(jìn)行。7.4.5.2.1項(xiàng)目部總工程師會同現(xiàn)場經(jīng)理向項(xiàng)目有關(guān)施工人員（項(xiàng)目工程科、材料科、有關(guān)人員及棟號長和分包隊(duì)伍（含公司內(nèi)部專業(yè)公司）

25、行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底、交底內(nèi)容同前款；7.4.5.2.2分包隊(duì)伍（含公司內(nèi)部專業(yè)公司）技術(shù)負(fù)責(zé)人要對其管轄的施工人員進(jìn)行詳盡的交底；7.4.5.2.3項(xiàng)目責(zé)任工程師要對所管轄的分包隊(duì)伍的專業(yè)工長進(jìn)行交底；7.4.5.2.4分包隊(duì)伍的專業(yè)工長必須向操作班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底并在施工過程中予以檢查、控制和監(jiān)督；7.4.5.2.5各級安全技術(shù)交底都應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋⒋鏅n以備查用。八、專項(xiàng)施工安全措施：8.1外墻保溫裝飾工程：8.1.1進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。8.1.2高空作業(yè)時，應(yīng)檢查腳手架是否牢固，特別是大風(fēng)及雨后作業(yè)。8.1.3對腳手板不牢固之處和蹺頭

26、板等及時處理，要鋪有足夠的寬度，以保證手推車運(yùn)料時的安全。8.1.4在架子上工作，工具和材料要防止穩(wěn)當(dāng)，不準(zhǔn)隨便亂扔。8.1.5施工機(jī)械機(jī)應(yīng)有專人操作維修、保養(yǎng)，電氣設(shè)備應(yīng)絕緣良好并接地，并做到二級漏電保護(hù)。8.1.6嚴(yán)格控制腳手架施工負(fù)載。8.1.7不準(zhǔn)隨意拆除、斬?cái)嗍帜_架軟硬拉結(jié)，不準(zhǔn)隨意拆除腳手架上的安全設(shè)施。如妨礙施工必須經(jīng)施工人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能拆除妨礙部位。8.1.8保溫材料有專用堆放場地，有專人看管。8.1.9注意防火，在保溫材料施工時，不允許同時有明火作業(yè)，配好滅火工具。8.2屋面防水作業(yè)：8.2.1屋面鋪貼卷材，四周應(yīng)設(shè)置1.2米高的圍欄。8.2.2配備足夠滅火器材，施工時有

27、專人看火。九、安全防護(hù)：9.1腳手架：9.1.1所選用的鋼管、扣件、跳板的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求；9.1.2確保腳手架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和具有足夠的承載力。9.1.3特殊工程腳手架和高度超過20米的腳手架必須進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，并附簡圖；9.1.4要認(rèn)真處理腳手架底部結(jié)構(gòu)（如對地基平整夯實(shí)，抄平后設(shè)置墊木等）確保地基具有足夠的承載能力（高層和重荷載腳手架應(yīng)進(jìn)行架子基礎(chǔ)設(shè)計(jì)），避免腳手架發(fā)生不均勻沉降；9.1.5鋼管腳手架應(yīng)用外徑4851毫米，壁厚33.5毫米，無嚴(yán)重銹蝕，彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。9.1.6腳手架立桿間距不得大于1.5米。縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.8米，橫向水平桿

28、（小橫桿）間距不得大于1.5米。9.1.7腳手架應(yīng)設(shè)置足夠牢固的連墻點(diǎn)，依靠建筑結(jié)構(gòu)的整體剛度加強(qiáng)整片腳手架的穩(wěn)定性，并按規(guī)定設(shè)置斜撐桿、剪刀撐及地桿；9.1.8腳手板要鋪滿、鋪平、不得有探頭板。作業(yè)層的外側(cè)面應(yīng)設(shè)18cm檔腳板。9.1.9腳手架作業(yè)層的下方不超過3米應(yīng)設(shè)置一道水平兜網(wǎng)。9.1.10腳手架必須有良好的防電、避雷裝置、并應(yīng)有接地。9.1.11 六級以上大風(fēng)、大霧、大雨或大雪天氣暫停在腳手架上作業(yè)。9.1.12 腳手架在適當(dāng)部位設(shè)置上下人員用斜道，斜道上應(yīng)設(shè)防滑條，斜道兩側(cè)應(yīng)搭設(shè)防護(hù)欄桿并設(shè)置安全立網(wǎng)封閉。9.1.13大風(fēng)或大雨后應(yīng)對腳手架進(jìn)行全面的檢查。9.1.14腳手架搭設(shè)完畢

29、后經(jīng)有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后方可投入使用。9.2高處作業(yè)：9.2.1高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。9.2.2區(qū)域施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個人防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。9.2.3攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并要求進(jìn)行體格檢查。9.2.4施工中對高處作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷及隱患時，必須即使解決；危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。9.2.5施工作業(yè)場所所有有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高

30、處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行及裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和馬道，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)及時清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。9.2.6雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。9.2.7因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，必須經(jīng)安全部門負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。9.2.8防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時拆除。9.3臨邊防護(hù)：9.3.1無外腳手架的屋

31、面與樓層、水箱周邊等處，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。9.3.2各種垂直運(yùn)輸接料平臺，除兩側(cè)必須設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。9.3.3防護(hù)欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.01.2m，下桿離地高度為0.50.6m。并加掛安全立網(wǎng)。橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱。9.3.4防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18 cm的擋腳板。9.3.5當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。9.4臨時用電：9.4.1施工現(xiàn)場臨時用電必采用三相五線制供電，并符合JGJ462005的規(guī)范要求；9.4

32、.2配電柜門口配置危險(xiǎn)標(biāo)示及用于維修維護(hù)的專門標(biāo)牌；設(shè)置專用制度牌。電箱門上標(biāo)明用電網(wǎng)絡(luò)示意圖，注明用電設(shè)備名稱。9.4.3電纜選擇與敷設(shè)符合規(guī)定要求。9.4.3.1電纜敷設(shè)：主干供電線路埋地敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于600毫米；架空敷設(shè)的主干電纜必須采用吊索與瓷瓶固定；垂直敷設(shè)電纜應(yīng)按規(guī)定間隔絕緣綁扎固定；沿地面敷設(shè)電纜必須覆蓋保護(hù)，并不得浸水。9.4.3.2配電箱與開關(guān)箱：需購買認(rèn)定廠家的產(chǎn)品；配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定；各級配電箱所選用的電器開關(guān)的額定值應(yīng)相適應(yīng)；配電箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。箱外有公司徽、分級編號、安全色標(biāo)，并滿足CI標(biāo)準(zhǔn)要求；實(shí)行三級配電箱供電，配電箱分配電箱（含移動

33、配電箱）開關(guān)箱；動力用電與照明用電分箱供電或設(shè)照明專用線路；消防用電從總配電箱單路引出；開關(guān)箱內(nèi)必須保持電器設(shè)備完好，漏電開關(guān)動作靈敏，不得有帶電體明露。9.4.3.3接零接地與防雷保護(hù)：三相五線制供電體系只允許電器設(shè)備采取接零保護(hù)；在整體供電系統(tǒng)設(shè)置重復(fù)接地，必須設(shè)置在主干供電線路的首、中、末端各選擇一點(diǎn)。保護(hù)零線，重復(fù)接地必須設(shè)置在明顯位置。連接線必須是絕緣多股銅芯線。高大設(shè)備、高大架子等須設(shè)防雷接地裝置。9.4.3.4漏電保護(hù)：現(xiàn)場供電必須達(dá)到兩級漏電保護(hù)。電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)漏電開關(guān)。手持電動工具、照明電源一側(cè)加裝漏電開關(guān)。9.4.3.5用電設(shè)備：固定式用電設(shè)備必須做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏

34、”；固定式用電一次電源線不得超過3米；類手持電動工具的外殼必須作接零保護(hù)；建筑物內(nèi)無條件正式架設(shè)照明的，必須采用36V以下低壓照明器。9.4.3.6臨電維護(hù)：項(xiàng)目部設(shè)置專職臨電管理人員負(fù)責(zé)臨電管理；電氣維護(hù)人員必須按規(guī)定做好電氣設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行，并認(rèn)真做好記錄。重要勞動防護(hù)用品范圍：安全網(wǎng)、安全帶、常用安全帶、防墜器、安全帽、漏電斷路器、配電箱、開關(guān)箱、臨時用電的電纜、電源線、腳手架扣件、安全標(biāo)志、標(biāo)牌、夜間安全警示燈。十、安全驗(yàn)收：10.1安全技術(shù)方案實(shí)施情況的驗(yàn)收：10.1.1項(xiàng)目的安全技術(shù)方案由項(xiàng)目總工程師牽頭組織驗(yàn)收；10.1.2交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)措施由工程科組織驗(yàn)收；10.1.3分

35、部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施由棟號長組織驗(yàn)收；10.1.4一次驗(yàn)收嚴(yán)重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗(yàn)收；10.1.5項(xiàng)目部安全總監(jiān)要參與以上驗(yàn)收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促有關(guān)人員盡快整改。10.2設(shè)施與設(shè)備驗(yàn)收：10.2.1一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目部機(jī)械負(fù)責(zé)人會同分包隊(duì)伍工長共同驗(yàn)收；10.2.2整體防護(hù)設(shè)施以及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施總工程師組織區(qū)域有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收；10.2.3區(qū)域內(nèi)的單位工程防護(hù)設(shè)施及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由工程科組織棟號長、分包隊(duì)伍施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行驗(yàn)收；10.2.4項(xiàng)目部安全總監(jiān)及相關(guān)分包隊(duì)伍安全員都應(yīng)參加驗(yàn)收，其驗(yàn)收資料歸檔；10.3現(xiàn)場

36、臨時用電驗(yàn)收：10.3.1現(xiàn)場臨時用電按JGJ462005規(guī)范規(guī)定，先編制臨時用電安全技術(shù)方案報(bào)總工程師和監(jiān)理單位審批后，方可施工。10.3.2現(xiàn)場臨時用電工程安裝預(yù)檢后先試運(yùn)行。在試運(yùn)行期間，項(xiàng)目部在現(xiàn)場臨時用電管理、維護(hù)、設(shè)施設(shè)備的逐步完善方面接受項(xiàng)目部安全科檢查和指導(dǎo)，并及時整改和消除隱患。 十一、安全生產(chǎn)獎罰：11.1安全獎勵11.1.1項(xiàng)目部設(shè)年度安全生產(chǎn)獎勵基金。11.1.2獎勵對象為未發(fā)生重大安全事故，安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良工程，市級、國家級檢查取得好名次，為項(xiàng)目部爭得聲譽(yù)的有關(guān)部門、個人，以及在預(yù)防事故避免造成人身傷害方面的有功人員、部門。11.2安全處罰：11.2.1安全處罰以對個人違

37、章和分包隊(duì)伍安全管理存在隱患、失誤以及對所接收安全隱患通知單逾期不改單位及個人，實(shí)行對個人處罰和分包單位處罰兩種，由安全科負(fù)責(zé)實(shí)施，對個人處罰必須由個人交納。11.2.2實(shí)施安全處罰必須簽發(fā)處罰單，處罰單一式三份，其中一份交被處罰個人或分包單位，處罰款交財(cái)務(wù)部設(shè)立單獨(dú)科目記帳并給交納人回執(zhí)。11.2.3罰款標(biāo)準(zhǔn)參照公司項(xiàng)目部編制的施工現(xiàn)場違章處罰規(guī)定執(zhí)行。十二、意外事件緊急處理：12.1現(xiàn)場意外事件緊急處理：12.1.1工地突發(fā)因工重傷、死亡事故，項(xiàng)目部安全科必須立即組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并以最快方式向項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo)、公司及安全監(jiān)督站報(bào)告簡要情況。12.1.2如認(rèn)定重傷或死亡事故，由項(xiàng)目部負(fù)

38、責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。12.1.3.由項(xiàng)目部安全科填寫事故報(bào)告。12.1.4.各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。12.1.5.重傷調(diào)查事故由項(xiàng)目部組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報(bào)告報(bào)安全監(jiān)督站。12.1.6.輕傷事故由安全科調(diào)查分析并報(bào)告。12.1.7.項(xiàng)目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人要采取組織會議等多種方法通報(bào)事故經(jīng)過、原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。12.1.8.如事件發(fā)生在夜間，由項(xiàng)目部夜間值班人員緊急上報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)人員。12.2因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理：12.2.1.急救中心及醫(yī)療單位聯(lián)系方法（聯(lián)系急救車） 急救醫(yī)院名稱聯(lián)系電話朝陽區(qū)急救中心99912.2.2. 急救首選醫(yī)院具體方案：12.2.2.1項(xiàng)目部管理人員接到因工傷害事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險(xiǎn)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；12.2.2.2.必須送最近的醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度