1、黨員、干部結對幫扶貧困戶工作方案為貫徹落實 2012 年基層組織建設年工作會議精神， 以建立健全我鄉“三幫扶” 活動機制為重點，認真做好幫扶各村貧困戶工作，切實把黨員干部結對幫扶貧困 戶工作落在實處，加快我鄉農村貧困人口脫貧致富步伐，根據我鄉實際情況，特 制定本工作方案。一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真 貫徹“三幫扶”活動精神。堅持開發式幫扶的基本方針，按照“每名干部進行幫 扶，構建和諧文明新農村”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核 心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發揮黨 員干部參與結對幫扶的積極性，利

2、用和發揮各部門的人才、物資、資金、技術、 信息優勢，對貧困戶實行有效的幫扶，使貧困戶盡快脫貧。二、幫扶原則1 、堅持“自力更生為主”的原則，充分發揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧 信心。2 、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不 肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。3 、堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一 定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。三、幫扶對象幫扶對象應在農村貧困黨員或貧困群眾中選定， 具體幫扶對象名單必須公示， 在村民或村民代表認可的基礎上，與村“兩委”共同確定。四、幫扶任務、目標和時間1 、任

3、務：領導干部各包保一戶，包村組各包保一戶，站辦所各包保一戶。超 前達成幫扶目標或幫扶成效較好的，年終考評予以相應獎勵。2 、目標：通過黨員干部結對幫扶， 被幫扶貧困戶基本脫貧， 貧困戶家庭成員 有病能及時就醫。3 、時間： 2012年 3月至 2014年 3月五、幫扶措施 黨員干部要對幫扶對象采取有針對性的幫扶措施，確保幫扶資金、幫扶項目 和指導服務等各項措施真正入戶，落到實處。1 、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面 引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思 想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，樹立自尊、自強、自 立

4、的精神，主動尋找新的發展機會，盡快脫貧致富。2 、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一 是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金 支持一點、包保黨員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶 幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善黨員干部對貧困戶子女幫扶 制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大 節日以黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到 困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。3 、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，重生產扶持。一是技能 培訓。切實加強貧困

5、戶家庭的農村適用技術培訓，定期組織專業技術人員對其集 中培訓、上門指導，發動種養殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二 是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力，要多方聯系，盡可能介紹外出務工， 提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧 困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養殖等 投資少、見效快、風險小的生產項目。四是提供信息服務。按照市場需求，引導 他們選準致富產品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產增收，加快脫 貧步伐。六、責任機制1 、建立結對幫扶制度。實行“定人員、定目標”的幫扶責任制。鄉黨委要合 理安排人員，采取“一幫

6、一” 、“幾幫一”的形式，與貧困戶結成幫扶對子。重點 幫助貧困戶解決生產生活中的實際困難和問題，拿出過硬措施，提高他們的致富 技能，增強自我脫貧致富的能力，確保幫扶的貧困戶達到本方案確定的目標。建 立結對幫扶管理臺帳，及時詳細記錄幫扶措施和效果，主要內容包括：扶持的項 目、資金，上門指導和服務次數，幫助解決了哪些困難和問題，項目的實施情況 和效果等。2 、建立聯席會議制度。 定期組織有主管領導參加的幫扶工作聯系會， 研究幫 扶工作中出現的新問題，總結好的經驗和典型，制定對策和措施，強化職責，形 成工作合力。3 、建立督查考核制度。 采取定期或不定期相結合的方式強化督查， 形成長期 有效的激勵機制，促進幫扶工作順利開展。七、領導小組組 長： xxx （黨委書記）副組長： xxx 黨委副書記、人大主席、紀檢書記）成 員： xxx （組織干事）xxx （ 宣傳干事、團委書記 ）xxx （黨辦科員