1、公司工程項目 變更索賠管理實施細則某集團某有限公司二 O 一三年七月十四日變更索賠管理實施細則目錄第章總貝u .1第二章 組織機構及工作職責1第三章變更索賠的指導思想6第四章變更索賠綜述 12第五章變更索賠工作16第六章變更索賠程序19第七章價差調整33第八章投資梳理與概算清理 .35第九章變更索賠項目在竣工結算中的處理 .37第十章變更索賠的對下計量.37第一章應對審計38第十二章變更索賠獎勵40第十三章保證措施 .42第十四章其他規定.42第一章 總 則第一條 制定目的 工程項目變更和索賠是企業降低經營風險、創造效益的重要途 徑。為規范項目變更索賠工作，強化項目管理，防范工程風險，提高 經

2、濟效益，充分調動工程項目有關人員參與變更索賠工作的積極性， 特制定本實施細則。第二條 制定依據2.1 、某經計 201011 號某股份有限公司工程項目變更索賠工 作指導意見。2.2 、集團公司經計 201271 號關于印發某集團公司工程變 更索賠管理暫行辦法的通知 。2.3 、集團公司歷次變更索賠培訓經驗交流相關資料。2.4 、公司各項目以往取得的變更索賠經驗及公司目前變更索賠 管理現狀。第三條 適用范圍 本細則適用于公司所轄的所有工程項目，包含集團公司直管、托 管、公司自管及 BT 工程等項目。第二章 組織機構及工作職責第四條 組織機構4.1 、公司變更索賠組織機構4.1.1 、公司成立變更

3、索賠領導小組， 全面負責公司變更索賠工作 的規劃、指導、監督、檢查和考核。組 長：副組長：成 員：4.1.2 、變更索賠領導小組下設變更索賠管理辦公室，由參與變 更索賠業務的經合、財務、施技、安質、測試、物資、設備部門的專 業人員組成，負責變更索賠管理的日常業務工作。變更索賠管理辦公 室設在經濟合同部。變更索賠管理辦公室人員如下：主 任：副主任：成 員：4.1.3 、變更索賠管理辦公室組織公司技術、經濟、合同、法律、 審計方面的經驗豐富人員組成變更索賠專家組，深入現場，具體指導 工程項目的變更索賠工作。4.2 、項目部變更索賠組織機構4.2.1 、項目部需成立以項目經理為首的，由項目總經濟師、

4、總 工程師、相關副經理、計劃、施技、安質、物資、設備、試驗、財務、 辦公室等有關人員參加的變更索賠工作小組。項目經理任組長，副組 長由項目經理在總經濟師和總工程師中選定。4.2.2 、變更索賠工作小組要明確各成員的分工和責任，項目經 理是項目變更索賠工作的第一責任人，變更索賠工作小組副組長是第 二責任人，項目總經濟師、總工程師共同就變更索賠工作對項目經理 負責。4.2.3 、計劃合同部門是變更索賠工作的業務牽頭部門，施技部 門與計劃合同部門共同組成變更索賠工作的主要職責部門；安質、物 資、設備、試驗、財務、辦公室等部門的工作人員是變更索賠工作的 服務配合部門，共同做好變更索賠實施過程中的各項配

5、合工作。4.2.4 、變更索賠工作的政策性、技術性很強，項目部變更索賠 工作小組成員應加強政策法規的學習，提高業務素質和工作責任心， 增強管理水平和溝通能力，共同為項目的增盈創效做出貢獻。第五條 工作職責5.1 、公司變更索賠機構5.1.1 、公司變更索賠領導小組是變更索賠工作的管控部門，負 責全公司變更索賠工作的宏觀管理和控制。主要職責是貫徹、落實上 級主管部門制定的變更索賠工作指導意見；制定和完善企業變更索賠 管理辦法、規定，變更索賠工作實施細則，變更索賠工作考核辦法； 編制下達和分解變更索賠目標計劃，指導、檢查和考核公司所屬項目 部的變更索賠工作；參與項目部重大變更索賠項目的策劃；審定變

6、更 索賠收益和分配方法，對下屬單位和項目部年度變更索賠工作進行綜 合評比，根據考核辦法兌現考核獎罰。組織協調重大變更索賠事項的 對外聯系工作等。5.1.2 、變更索賠管理工作辦公室的職責是：負責收集、研究和 解讀國家相關政策，及時掌握和發布國家和相關部門的有關政策信 息；編制、落實公司變更索賠業務人員培訓計劃；落實公司變更索賠 工作管理辦法；指導、檢查和考核公司變更索賠工作；審核項目部編 制的變更索賠規劃；對重大變更索賠項目給予必要幫助和決策；對年 度索賠工作進行綜合評比，并按有關規定兌現考核；負責變更索賠日 常報表的收集、審核、整理和上報工作。5.1.3 、變更索賠專家組在公司變更索賠領導小

7、組和變更索賠管 理辦公室的領導下，對項目的變更索賠工作進行具體的指導、監督、 檢查。5.2 、項目部變更索賠機構項目經理部是實施變更索賠工作的責任主體，負責落實上級下達 的目標計劃，編制本項目的變更索賠規劃，負責本項目部變更索賠工 作的策劃、實施、考核和獎罰，并且承擔項目變更索賠指標完成工作 的真實性和滿足審計要求的責任。主要包括變更索賠項目的策劃、編 寫、上報、跟蹤和結算；變更索賠基礎資料的記錄、收集和整理；變 更索賠竣工資料、竣工圖紙的編制；分解變更索賠計劃指標，落實到 人；制定變更索賠獎勵的分配辦法，并及時報公司備案；實施變更索 賠具體工作事宜、協助上級機關的檢查、變更索賠臺賬的建立，變

8、更 索賠報表的填報工作等其他相關工作。項目部變更索賠管理人員及各 相關部門的職責如下：5.2.1 、項目經理 項目經理為項目變更索賠工作的第一責任人。項目經理對外負責 創建合諧順暢的變更索賠工作環境。對內負責變更索賠管理領導小組 的建立及責任分工；負責審批項目變更索賠創效管理規劃；負責變更 索賠項目的立項審批工作；負責變更索賠方案的審批工作；負責組織 召開項目變更索賠創效專題會；負責監督檢查項目相關人員的變更索 賠創效工作，根據公司的規定負責對本項目的變更索賠成果實施考核 和獎懲。5.2.2 、變更索賠工作小組副組長、總工程師、總經濟師 變更索賠工作小組副組長是項目變更索賠工作的具體負責人，總

9、 工程師、總經濟師是項目變更索賠工作的主要責任人。副組長會同總 工程師、總經濟師在項目經理的領導下具體主持工程變更、補差和索 賠工作，受項目經理委托組織召開變更索賠例會和專題分析會；負責 變更索賠工作的具體實施；負責制定項目變更索賠創效管理規劃；負 責組織項目部相關職能部門研究施工合同條款、 招標文件、 設計圖紙、 施工現場及其他有關資料，對變更索賠項目提出立項建議；負責組織 編制和下達變更索賠工作計劃；負責監督檢查業務人員變更索賠基礎 資料的記錄、搜集、整理工作；組織制定變更索賠方案并負責審核； 組織相關職能部門編制及上報變更索賠資料，并負責變更索賠資料的 審核工作；在項目經理的領導下，負責

10、索賠工作中的具體公關工作， 確保變更索賠資料的及時批復。5.2.3 、計劃合同部門 計劃合同部門是變更索賠工作的業務牽頭部門和主要責任部門。 負責合同、預算、變更索賠的費用計算；變更索賠方案的技術、經濟 論證和比選；變更索賠項目的策劃、上報、跟蹤以及最后的結算、審 計工作；負責變更索賠成果的收益分析和評估；負責變更索賠過程中 各相關方的對口溝通工作。5.2.4 、施技部門 施技部門是變更索賠工作的主要責任部門，負責變更索賠技術方 案的確定，參與變更索賠方案的技術、經濟論證和比選；負責工程數 量的計算、變更索賠相關技術資料的填寫、收集、整理；負責已批復 的變更索賠項目在竣工圖紙中的反映；協同計劃合同部門共同做好工 程變更索賠的組織工作；負責變更索賠過程中各相關方的對口溝通工 作。5.2.5 、其他部門 安質、物資、設備、試驗、財務、辦公室等是變更索賠工作的服 務配合部門，負責及時提供變更索賠所需的相應資料，參與變更索賠 工作的相關事項。