1、建設項目基本建設程序建設項目基本建設程序交交 流流 工工 程程 項目建設程序主要內容概述項目建設程序主要內容概述 按現行規定，我國工程建設程序主要包括按現行規定，我國工程建設程序主要包括立項決策階段、工程設計及報建階段、采購立項決策階段、工程設計及報建階段、采購與施工階段、竣工交付使用階段這幾個階段。與施工階段、竣工交付使用階段這幾個階段。今日粗淺的將個人對建設程序的理解結合本今日粗淺的將個人對建設程序的理解結合本人及公司同時在代建、監理工作中的經驗與人及公司同時在代建、監理工作中的經驗與在座同事交流，以期能達到共同提高的目的在座同事交流，以期能達到共同提高的目的 建設程序基本流程建設程序基本

2、流程 立項決策立項決策項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究項目評估項目評估立項決策立項決策工程設計及報建工程設計及報建方案設計方案設計初步設計及初步設計及其批審其批審施工圖設計施工圖設計及其審批及其審批擴初設計擴初設計采購與施工采購與施工建設準備建設準備施工許可施工許可施工與安裝施工與安裝生產準備生產準備 驗收交付使用驗收交付使用項目后評價項目后評價竣工驗收竣工驗收竣工結算與竣竣工結算與竣工決算工決算按照我國有關規定，建設工程必須執行以下四個管理制度：按照我國有關規定，建設工程必須執行以下四個管理制度：序號序號名名 稱稱內內 容容備備 注注1項目法人責任制項目法人責任制為了建立投資約束機制

3、，規范業主的為了建立投資約束機制，規范業主的行為，建設工程應當按照政企分開的行為，建設工程應當按照政企分開的原則組建項目法人，實行項目法人責原則組建項目法人，實行項目法人責任制，即由項目法人對項目的策劃、任制，即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債資金籌措、建設實施、生產經營、債務和資產的保值增值，實行全過程負務和資產的保值增值，實行全過程負責的制度。責的制度。項目法人責任制項目法人責任制決定了整個項目決定了整個項目報建工作中，業報建工作中，業主作為項目法人主作為項目法人是所有報建工作是所有報建工作的報建主體。的報建主體。2工程招標投標制工程招標投標制為了在工程建設領域引入

4、競爭機制，為了在工程建設領域引入競爭機制，擇優選定勘察單位、設計單位、施工擇優選定勘察單位、設計單位、施工單位以及材料、設備供應單位，需要單位以及材料、設備供應單位，需要實行工程招標投標制。實行工程招標投標制。3建設工程監理制建設工程監理制4合同管理制合同管理制為了使勘察、設計、施工、材料設備為了使勘察、設計、施工、材料設備供應單位和工程監理企業依法履行各供應單位和工程監理企業依法履行各自的責任和義務，在工程建設中必須自的責任和義務，在工程建設中必須實行合同管理制。實行合同管理制。 建設項目的表現形式多種多樣，投資規建設項目的表現形式多種多樣，投資規模、工程數量復雜程度、時間跨度等等各模、工程

5、數量復雜程度、時間跨度等等各不相同，但各個項目建設管理均有共性的不相同，但各個項目建設管理均有共性的特點。特點。針對一般項目常規性前期報建工作關鍵線路如下：針對一般項目常規性前期報建工作關鍵線路如下： 項目立項項目立項環評報審環評報審申請選址意見書申請選址意見書用地預用地預審審申請建設用地規劃許可證和規劃設計條件申請建設用地規劃許可證和規劃設計條件修建性詳修建性詳細規劃編制細規劃編制修建性詳細規劃方案審查修建性詳細規劃方案審查征求消防、衛生、征求消防、衛生、人防、市政、消防、環保、綠委等有關部門意見人防、市政、消防、環保、綠委等有關部門意見初步設計初步設計審查審查施工圖編制施工圖編制申請建設工

6、程規劃許可證申請建設工程規劃許可證施工招施工招標標質監安監申報質監安監申報申領施工許可證。申領施工許可證。上述關鍵線路環節每項工作均應重點關注，一旦影響將會對建設工期上述關鍵線路環節每項工作均應重點關注，一旦影響將會對建設工期造成直接延誤。造成直接延誤。案例：報建關鍵工作流程圖案例：報建關鍵工作流程圖 第二點第二點 準備好各項報批資料。準備好各項報批資料。 根據行政許可法的規定，目前所有項目報批的部門對受理根據行政許可法的規定，目前所有項目報批的部門對受理的資料都有詳細的剛性要求，如果缺項，將不予受理，因此，的資料都有詳細的剛性要求，如果缺項，將不予受理，因此，在申請各局、委、辦的報建前，應事

7、先了解清楚所有資料文件，在申請各局、委、辦的報建前，應事先了解清楚所有資料文件，備齊規定的報批附件，只要符合條件，目前各部門都能在法定備齊規定的報批附件，只要符合條件，目前各部門都能在法定的期限內作出批復。的期限內作出批復。 關于前期及后期報建報批各環節需要的資料和條件，將在本講稿的附件中反映。關于前期及后期報建報批各環節需要的資料和條件，將在本講稿的附件中反映。各位同事如有需要可以提供各位共同分享。各位同事如有需要可以提供各位共同分享。第三點、力爭建設項目納入發改委的市重點項目第三點、力爭建設項目納入發改委的市重點項目 納入綠色通道重點項目后，在規劃、國土、建委等報建納入綠色通道重點項目后，

8、在規劃、國土、建委等報建審批環節均可適當簡化，審批時限也能有效壓縮，使項目主審批環節均可適當簡化，審批時限也能有效壓縮，使項目主要報建環節能運轉協調、便捷高效。要報建環節能運轉協調、便捷高效。第四點第四點 要注意的是要發揮專業單位的專業力量。要注意的是要發揮專業單位的專業力量。 報建管理工作既體現業主的組織能力，又應充分調動參報建管理工作既體現業主的組織能力，又應充分調動參建單位的力量，比如規劃、人防、衛生、消防等方面的報建建單位的力量，比如規劃、人防、衛生、消防等方面的報建工作可由實施代建制的代建單位組織，因為代建單位專業部工作可由實施代建制的代建單位組織，因為代建單位專業部門和專業人員配套

9、比較完善，在各報建環節有豐富的經驗和門和專業人員配套比較完善，在各報建環節有豐富的經驗和教訓，而且與各專業對口政府部門接觸較多，除了熟悉報建教訓，而且與各專業對口政府部門接觸較多，除了熟悉報建流程和運作，還能協調好各參建單位，如設計院、可研編制流程和運作，還能協調好各參建單位，如設計院、可研編制單位、環評單位、施工總包及分包單位等在報批過程中的配單位、環評單位、施工總包及分包單位等在報批過程中的配合作用，從而避免在前期階段走彎路而浪費寶貴的建設工期。合作用，從而避免在前期階段走彎路而浪費寶貴的建設工期。 以下按立項、用地、規劃及設計報以下按立項、用地、規劃及設計報建、招標、施工報建及竣工驗收報

10、批建、招標、施工報建及竣工驗收報批六個階段，簡單介紹各環節的報建報六個階段，簡單介紹各環節的報建報審主體、報建部門及報建成果。審主體、報建部門及報建成果。 立項立項篇篇項目策劃項目策劃主體：業主主體：業主項目建議書項目建議書報建主體：業主報建主體：業主審核單位：發改委審核單位：發改委可行性研究可行性研究報建主體：業主報建主體：業主審核單位：發改委審核單位：發改委項目立項項目立項報建主體：業主報建主體：業主審核單位：發改委審核單位：發改委 或建委或建委（立項階段報建流程）（立項階段報建流程）階段一階段一 立項階段的主要工作有項目建議書、可行性研究立項階段的主要工作有項目建議書、可行性研究報告編制

11、和報批、立項批復。報告編制和報批、立項批復。序號序號項目及報批成果項目及報批成果審核單位審核單位報建主體報建主體1項目建議書階段項目建議書階段發改委發改委業主業主2可行性研究階段可行性研究階段發改委發改委業主業主3立項批復立項批復發改委或建委發改委或建委業主業主I. 立項階段主要報批事項一覽表立項階段主要報批事項一覽表 II. 項目建議書階段項目建議書階段 項目建議書是項目法人向政府部門提出的要求項目建議書是項目法人向政府部門提出的要求建設某一建設項目的建議文件，是對建設項目的建設某一建設項目的建議文件，是對建設項目的輪廓設想，是從擬建項目的必要性及大方面的可輪廓設想，是從擬建項目的必要性及大

12、方面的可能性加以考慮的。能性加以考慮的。 III. 可行性研究階段可行性研究階段 項目建議書通過主管部門批準后，業主即可組織進行該項目的可行性研究工作。可行性研究是項目前期工作的最重要內容，其結論為政府部門最終決策提供直接的依據。 可行性研究報告注意事項：可行性研究報告注意事項： 1、 制定好項目建設規模和建設標準；制定好項目建設規模和建設標準； 2、做好投資估算的編制，盡量把相關費用預測好，各、做好投資估算的編制，盡量把相關費用預測好，各費用開項及成本列支要預留足，因為以后如果初步設計概費用開項及成本列支要預留足，因為以后如果初步設計概算超過可研估算算超過可研估算10，需調整可研報告重新報批

13、后，項目，需調整可研報告重新報批后，項目方可繼續實施方可繼續實施。二二用地篇用地篇 用地階段主要工作包括辦理用地階段主要工作包括辦理建設項目建設項目選址意見書選址意見書、用地預審、擬訂征地方案、用地預審、擬訂征地方案和報批、辦理和報批、辦理建設用地批準書建設用地批準書、辦理、辦理建設用地規劃許可證建設用地規劃許可證及設計要點等。及設計要點等。（用地階段報建流程）（用地階段報建流程）征地拆遷摸查征地拆遷摸查實 施 主 體 ：實 施 主 體 ： 業主業主申請選址意見書申請選址意見書報建主體：業主報建主體：業主審核單位：規劃局審核單位：規劃局環境影響評價審環境影響評價審核核報建主體：業主報建主體：業

14、主審核單位：環保局審核單位：環保局權屬調查權屬調查報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局用地預審用地預審報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局地質災害評價審核地質災害評價審核報建主體：業主報建主體：業主 審核單位：地礦局審核單位：地礦局申請建設用地申請建設用地規劃許可證和規劃許可證和規劃設計條件規劃設計條件報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：規劃局規劃局權屬確認和土權屬確認和土地勘查定界地勘查定界報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：國土局國土局劃分國土用地劃分國土用地紅線紅線報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：國土

15、局國土局征地預公告征地預公告報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局擬定征地補償方擬定征地補償方案案報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局征地聽證和報批征地聽證和報批報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局批后實施和征地批后實施和征地補償補償報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局土地有償使用手續土地有償使用手續和建設用地批準書和建設用地批準書報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局政府批準使用政府批準使用國有土地和供國有土地和供地方案地方案報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位

16、：國土局國有土地使用權屬批國有土地使用權屬批準文件準文件報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局拆遷公告拆遷公告報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局拆遷及結案拆遷及結案報建主體：業主報建主體：業主審核單位：國土局審核單位：國土局征用城市國征用城市國有建設用地有建設用地征 用 農 村 及征 用 農 村 及集體等其它土地集體等其它土地階段二階段二I.用地階段主要報建事項一覽表用地階段主要報建事項一覽表序號序號項目及報批成果項目及報批成果審核單位審核單位報建主體報建主體1辦理辦理建設項目選址意見書建設項目選址意見書規劃局規劃局業主業主2用地預審階段用地預審

17、階段國土房管局國土房管局業主業主3擬訂征地方案和報批階段擬訂征地方案和報批階段 a、征地公告、征地公告國土房管局國土房管局業主業主 b、調查確認和擬訂征地方案、調查確認和擬訂征地方案國土房管局國土房管局業主業主 c、征地方案聽證和報批、征地方案聽證和報批國土房管局國土房管局業主業主 d、征地方案報批后實施階段、征地方案報批后實施階段國土房管局國土房管局業主業主4辦理辦理建設用地批準書建設用地批準書國土房管局國土房管局業主業主5辦理辦理建設用地規劃許可證建設用地規劃許可證及設計及設計要點要點規劃局規劃局業主業主II.用地報建工作注意事項用地報建工作注意事項 由于征地手續政策性強，資金投入大，受當

18、地的社會經由于征地手續政策性強，資金投入大，受當地的社會經濟人文環境影響大，不可遇見因素多，特別是對于征用農濟人文環境影響大，不可遇見因素多，特別是對于征用農村及集體用地，需要經市國土局、省國土資源廳、省市政村及集體用地，需要經市國土局、省國土資源廳、省市政府、國務院逐級向上申報，審批環節多。建議用地手續委府、國務院逐級向上申報，審批環節多。建議用地手續委托區屬土地開發中心或道路擴建辦等政府專業部門完成，托區屬土地開發中心或道路擴建辦等政府專業部門完成，這樣可有效控制征地成本和時間。這樣可有效控制征地成本和時間。 III. 辦理辦理建設用地規劃許可證建設用地規劃許可證注意事項注意事項 1、在報

19、批過程中，最好能跟規劃局用地處溝通，提前征詢在報批過程中，最好能跟規劃局用地處溝通，提前征詢本項目規劃設計要點容積率、限高、總建面積、建筑紅線退縮范本項目規劃設計要點容積率、限高、總建面積、建筑紅線退縮范圍等指標是否滿足要求，有無強制性額外配置共建設施，如郵電圍等指標是否滿足要求，有無強制性額外配置共建設施，如郵電所、學校、衛生處理站等。所、學校、衛生處理站等。 2、另外，因為目前廣州市規劃部門和國土部門在項目用地、另外，因為目前廣州市規劃部門和國土部門在項目用地現場測繪時，使用的是兩套不同的坐標測繪系統，建議業主應事現場測繪時，使用的是兩套不同的坐標測繪系統，建議業主應事先將國土部門出具的權

20、屬紅線圖交規劃部門，以避免規劃用地紅先將國土部門出具的權屬紅線圖交規劃部門，以避免規劃用地紅線超出國土紅線范圍，杜絕引起不必要的權屬糾紛。線超出國土紅線范圍，杜絕引起不必要的權屬糾紛。國家事業單位（政府部門）與普通建設工程立項及用地不同之處國家事業單位（政府部門）與普通建設工程立項及用地不同之處國家事業單位（政府部門）由于其項目特殊性，多數以政府批文代替立項、可研、項目建議書等手續用地屬于國家劃撥，與普通項目有明顯區別。以國有土地劃撥的形式獲得建設用地。附例：三三規劃及專業報建篇規劃及專業報建篇 規劃及各專業報建工作包括總平面規劃規劃及各專業報建工作包括總平面規劃方案報審、修建性詳細規劃報審、

21、管線綜合方案報審、修建性詳細規劃報審、管線綜合規劃報審、建筑設計方案報審、專業部門報規劃報審、建筑設計方案報審、專業部門報審、初步設計審查報審和審、初步設計審查報審和建設工程規劃許建設工程規劃許可證可證報審等工作。報審等工作。設計招標設計招標實 施 主 體 ：實 施 主 體 ：業主業主修建性詳細規修建性詳細規劃方案審查劃方案審查報建主體：業主報建主體：業主審查單位：審查單位：規劃局規劃局紅線內道路、綠紅線內道路、綠化報建化報建報建主體：業主報建主體：業主審核單位：規劃局審核單位：規劃局管線綜合規劃報管線綜合規劃報建建報建主體：業主報建主體：業主審核單位：規劃局審核單位：規劃局人防報建人防報建報

22、建主體：業主報建主體：業主審核單位：人防辦審核單位：人防辦消防報建消防報建報建主體：業主報建主體：業主審核單位：消防局審核單位：消防局環保報建環保報建報建主體：業主報建主體：業主審核單位：環保局審核單位：環保局放線、驗放線、驗線、面積線、面積核算核算報建主體：報建主體：業主業主審核單位：審核單位：規劃局規劃局申 請 建 設 工申 請 建 設 工程 規 劃 許 可程 規 劃 許 可證證報 建 主 體 ： 業報 建 主 體 ： 業主主審 核 單 位 ： 規審 核 單 位 ： 規劃局劃局繳納市政繳納市政配套設施配套設施費費報建主體：報建主體：業主業主審核單位：審核單位：建委建委施工圖審施工圖審查備案

23、查備案報建主體：報建主體：業主業主審核單位：審核單位：建委建委節能設計節能設計審查審查報建主體：報建主體：業主業主審核單位：審核單位：墻革辦墻革辦施工圖預算財政評審施工圖預算財政評審報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：市建委或市財局評審中心市建委或市財局評審中心初步設計審查初步設計審查報建主體：業主報建主體：業主審核單位：市建審核單位：市建委委施工招標施工招標實施主體：業主實施主體：業主階段三階段三（規劃及專業報建階段流程）（規劃及專業報建階段流程）I. 廣州市城市規劃局各類規劃業務的申報廣州市城市規劃局各類規劃業務的申報環節及流程環節及流程II. 規劃及專業報建階段主要報批事項一

24、覽表規劃及專業報建階段主要報批事項一覽表序號序號項目及報批成果項目及報批成果審核單位審核單位報建主體報建主體1總平面規劃方案報審總平面規劃方案報審規劃局規劃局業主業主2修建性詳細規劃報審修建性詳細規劃報審規劃局規劃局業主業主3管線綜合規劃報審管線綜合規劃報審規劃局規劃局業主業主4建筑設計方案報審建筑設計方案報審規劃局規劃局業主業主5專業部門報審專業部門報審 a、環保報建、環保報建環保局環保局業主業主 b、消防報建、消防報建消防局消防局業主業主 c、衛生報建、衛生報建疾病預防控制中心疾病預防控制中心業主業主 d、人防報建、人防報建人民防空辦公室人民防空辦公室業主業主6初步設計審查報審初步設計審查

25、報審市建委市建委業主業主7申辦申辦建設工程規劃許可證建設工程規劃許可證規劃局規劃局業主業主III. 修建性詳細規劃報審注意事項修建性詳細規劃報審注意事項 如圖紙深度符合條件，上述總平面規劃方案和修如圖紙深度符合條件，上述總平面規劃方案和修建性詳細規劃可合并為一次報審，由規劃局直接出建性詳細規劃可合并為一次報審，由規劃局直接出具修建性詳細規劃批復。具修建性詳細規劃批復。IV. 管線綜合規劃報審注意事項管線綜合規劃報審注意事項 如果項目用地面積小于如果項目用地面積小于20000平方米，該報批環平方米，該報批環節可省去。節可省去。V. 專業部門報審注意事項專業部門報審注意事項1.環保報建注意事項環保

26、報建注意事項 要注意污染防治的設施的設計和建設應與工程設計施工同時投入使用，注意項目要注意污染防治的設施的設計和建設應與工程設計施工同時投入使用，注意項目施工期間對工地污水、食堂、廢水、物、噪聲、生態保護等環保方面的要求，防護措施施工期間對工地污水、食堂、廢水、物、噪聲、生態保護等環保方面的要求，防護措施要同時落實。要同時落實。2.消防注意事項消防注意事項 報建圖紙要注意設計平面布置是否符合滿足防火分區、不同防火分區之間連接的報建圖紙要注意設計平面布置是否符合滿足防火分區、不同防火分區之間連接的要求、包括材料耐火等級要求，孔道封堵要求、消防栓間距，防火簾的有關要求。要求、包括材料耐火等級要求，

27、孔道封堵要求、消防栓間距，防火簾的有關要求。3.衛生報建注意事項衛生報建注意事項 衛生報建比環保報建要求更嚴，報建圖紙要特別注意用水要求，包括執行二次供水衛生報建比環保報建要求更嚴，報建圖紙要特別注意用水要求，包括執行二次供水衛生規范，廚房的設計應至少有三個出口，廚房的功能分區要清晰，要滿足生到熟的衛衛生規范，廚房的設計應至少有三個出口，廚房的功能分區要清晰，要滿足生到熟的衛生流程等。生流程等。4.人防報建注意事項人防報建注意事項 如因功能或投資的考慮，不希望配置人防設施，可采用繳交人防異地建設費的方式如因功能或投資的考慮，不希望配置人防設施，可采用繳交人防異地建設費的方式解決。（人防易地建設

28、費標準按民用建筑面積每平方米解決。（人防易地建設費標準按民用建筑面積每平方米30元）。元）。VI. 初步設計審查報審注意事項初步設計審查報審注意事項 初步設計通常由建委安排建科委組織專家召開初步設計通常由建委安排建科委組織專家召開技術評審會，提出技術審核文件，之后業主應盡快技術評審會，提出技術審核文件，之后業主應盡快提請項目立項批復單位建委或發改委出具對項目初提請項目立項批復單位建委或發改委出具對項目初步設計的行政批復文件，為以后項目施工圖審查備步設計的行政批復文件，為以后項目施工圖審查備案做好準備。案做好準備。 VII. 申辦申辦建設工程規劃許可證建設工程規劃許可證注意事項注意事項 要注意規

29、劃許可證工程規劃范圍的坐標要與建筑放線冊一要注意規劃許可證工程規劃范圍的坐標要與建筑放線冊一致，以利今后規劃驗收的順利開展。致，以利今后規劃驗收的順利開展。 在領取建設工程規劃許可證前需繳納市政配套設施建設費，在領取建設工程規劃許可證前需繳納市政配套設施建設費，但根據相關規定，教育、體育、文化等設施可減免繳納市政但根據相關規定，教育、體育、文化等設施可減免繳納市政配套設施建設費，因此，業主應提前向市建委辦理相關減免配套設施建設費，因此，業主應提前向市建委辦理相關減免申請手續。申請手續。規劃報建的天書：規劃報建的天書： 廣州市城市規劃管理技術標準與準則廣州市城市規劃管理技術標準與準則（綜合篇）（

30、綜合篇） 我們在進行規劃報建、規劃驗收的時候，建議參考廣州市城市規劃管理技術標準與準則（綜合篇）。 它比較詳細的列明了各項手續的前提條件、受理部門，受理資料，所需時間等等，對于我們編排計劃、工作推進都是非常有利的。四四招標篇招標篇 當項目施工圖編制完畢以后，業主組織當項目施工圖編制完畢以后，業主組織各項招標工作，具體包括編制招標工作計劃、各項招標工作，具體包括編制招標工作計劃、組織調研、參與編制招標文件。負責對招標組織調研、參與編制招標文件。負責對招標代理機構的管理，劃分合同包標段，編制招代理機構的管理，劃分合同包標段，編制招標計劃，監督招標的各個程序。標計劃，監督招標的各個程序。制定招標內容

31、計劃制定招標內容計劃評估招標內容的工作程評估招標內容的工作程度及技術難點度及技術難點制定項目的具體單項工制定項目的具體單項工程的招標方式，合理劃程的招標方式，合理劃分標段，做好各標段投分標段，做好各標段投資測算。資測算。實施主體：業主實施主體：業主實施主體：業主實施主體：業主實施主體：業主實施主體：業主工作程序：工作程序：I.I.招標的準備階段招標的準備階段II.II. 招標階段招標階段實施主體：業主實施主體：業主/招標代招標代 理理辦理單項工程的招標備案，辦理單項工程的招標備案，和申請招標手續。和申請招標手續。聯同招標代理機構編制招聯同招標代理機構編制招標有關文件標有關文件發布招標公告發布招

32、標公告實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：業主實施主體：業主/招標代理招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理投標報名投標報名實施主體：招標代理實施主體：招標代理資格預審資格預審實施主體：業主實施主體：業主搖珠或擇優確定正式投標搖珠或擇優確定正式投標人人實施主體：招標代理實施主體：招標代理現場考察，讓投標人了解現場考察，讓投標人了解工程項目的現場情況，自工程項目的現場情況，自然條件等。然條件等。實施主體：招標代理實施主體：招標代理投標人的問題，以書面作投標人的問題，以書面作答。答。III.III.決標成交階段決標成交階段組織舉行開標會議，組織舉行開標會議，可邀請單位監察人員可邀請

33、單位監察人員出席出席評評 標標編寫評標報告，推薦編寫評標報告，推薦合格的中標人，向有合格的中標人，向有關主管部門上報關主管部門上報中標公示中標公示辦理中標通知書辦理中標通知書實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理實施主體：招標代理 招標工作的重點系招標工作的重點系:做好做好投標限價投標限價的測算，的測算，合同條款編制應該嚴密，有預見性，投標單合同條款編制應該嚴密，有預見性，投標單位資質選擇應合理，投標文件中有關計價辦位資質選擇應合理，投標文件中有關計價辦法應對項目投資控制

34、有比較好的保障。具體法應對項目投資控制有比較好的保障。具體管理辦法在日后有機會時也希望能與各位同管理辦法在日后有機會時也希望能與各位同事相互交流。事相互交流。 五五施工報建篇施工報建篇 施工報建工作包括施工圖設計文件審查備案、施工報建工作包括施工圖設計文件審查備案、辦理余泥排放證、臨時用水、用電報裝、防雷報建辦理余泥排放證、臨時用水、用電報裝、防雷報建工程、質監安監申報、砍伐、遷移、修剪城市樹木工程、質監安監申報、砍伐、遷移、修剪城市樹木的審批和辦理施工許可證等。的審批和辦理施工許可證等。臨水、臨電報裝臨水、臨電報裝報建主體：業主報建主體：業主審核單位：供電局、自來水公司審核單位：供電局、自來

35、水公司繳納勞保費繳納勞保費報建主體：業主報建主體：業主審核單位：建委勞保辦審核單位：建委勞保辦繳納印花稅繳納印花稅報建主體：業主報建主體：業主審核單位：地稅局審核單位：地稅局 工程檔案資料登記工程檔案資料登記 報建主體：業主報建主體：業主 審核單位：規劃局檔案館審核單位：規劃局檔案館有毒氣體監測有毒氣體監測報建主體：業主報建主體：業主審核單位：有資質檢測單位審核單位：有資質檢測單位質監站質安登記質監站質安登記報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：質監站、安監站質監站、安監站管線工程報建管線工程報建報建主體：業主報建主體：業主審核單位：市政園林局審核單位：市政園林局防雷報建防雷報建報建

36、主體：業主報建主體：業主審核單位：市防雷所審核單位：市防雷所有線電視、氣、電訊報裝有線電視、氣、電訊報裝報建主體：業主報建主體：業主審核單位：相關單位審核單位：相關單位外水、外電報裝外水、外電報裝報建主體：業主報建主體：業主審核單位：自來水公司、供電局審核單位：自來水公司、供電局辦理余泥渣土排放證辦理余泥渣土排放證報建主體：業主報建主體：業主審核單位：余泥排放管理所審核單位：余泥排放管理所工程施工工程施工實施主體：施工單位實施主體：施工單位圖紙會審圖紙會審實施主體：監理、施工、設計單位實施主體：監理、施工、設計單位路口開挖報建路口開挖報建報建主體：報建主體：審核單位：市政園林局、交警大隊審核單

37、位：市政園林局、交警大隊通郵報裝通郵報裝報建主體：業主報建主體：業主審核單位：地名辦審核單位：地名辦辦理施工許可證辦理施工許可證報建主體：業主報建主體：業主審核單位：審核單位：市建委或區建設局市建委或區建設局階段四階段四 （施工報建階段流程）（施工報建階段流程） 施工前報建工作施工前報建工作正式施工階段工作正式施工階段工作序號序號項目及報批成果項目及報批成果審核單位審核單位報建主體報建主體1施工圖設計文件審查備案施工圖設計文件審查備案市建委市建委業主業主2民用建筑節能設計審查備案民用建筑節能設計審查備案 市墻革節能辦技術節能科 業主業主3臨時用水、用電報裝臨時用水、用電報裝自來水公司、供電局自

38、來水公司、供電局業主業主4防雷報建防雷報建防雷所防雷所業主業主5辦理余泥排放許可證辦理余泥排放許可證區余泥渣土排放管理所區余泥渣土排放管理所業主業主6工程質監安監申報工程質監安監申報市或區建設工程質量安全市或區建設工程質量安全監督站監督站業主業主7砍伐、遷移、修剪城市樹木砍伐、遷移、修剪城市樹木的審批的審批市、區綠委市、區綠委業主業主8臨設報建臨設報建市建委市建委業主業主9施工許可申請施工許可申請市建委或區建設局市建委或區建設局業主業主I.施工報建階段主要報批事項一覽表施工報建階段主要報批事項一覽表II. 工程質監安監申報注意事項工程質監安監申報注意事項 根據規定，報質監、安監應按工程規模及項

39、根據規定，報質監、安監應按工程規模及項目復雜性分級向市或區報審。如符合條件，建議目復雜性分級向市或區報審。如符合條件，建議在區質監安監辦理，報送手續比較簡便快捷。在區質監安監辦理，報送手續比較簡便快捷。六六驗收篇驗收篇 項目驗收分建筑工程過程驗收及竣工驗收兩項目驗收分建筑工程過程驗收及竣工驗收兩個階段，其中過程驗收包括分部工程驗收和單位個階段，其中過程驗收包括分部工程驗收和單位工程驗收。竣工驗收由各專業分別驗收后，再組工程驗收。竣工驗收由各專業分別驗收后，再組織進行綜合驗收。織進行綜合驗收。 階段五（驗收階段報建流程）階段五（驗收階段報建流程）地下室結構驗收地下室結構驗收報建主體：業主報建主體

40、：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站幕墻工程驗收幕墻工程驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站永久用水用電工程驗收永久用水用電工程驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：自來水公司審核單位：自來水公司、供電局、供電局電梯驗收電梯驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：技術監督局審核單位：技術監督局、質監站質監站防雷驗收防雷驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：防雷所審核單位：防雷所人防、環保、電力、衛生、道路綠人防、環保、電力、衛生、道路綠化、郵電、電信等單項工程驗收化、郵電、電信等單項工程驗收報建主體：業主報建主體：

41、業主; ; 審核單位：相關單位審核單位：相關單位裝修工程驗收裝修工程驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站消防驗收消防驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：消防局審核單位：消防局安裝工程驗收安裝工程驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站主體結構驗收主體結構驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站工程初步驗收工程初步驗收實施主體：業主實施主體：業主規劃驗收規劃驗收報建主體：業主報建主體：業主審核單位：規劃局審核單位：規劃局竣工驗收竣工驗收實施主體：業主實施主體：業主項目結算項目結算實施主體：業主實施主體：業主綜合評驗綜合評驗報建主體：業主報建主體：業主審核單位：建委或區建設局審核單位：建委或區建設局竣工驗收備案竣工驗收備案報建主體：業主報建主體：業主審核單位：建委或區建設局審核單位：建委或區建設局工程樁驗收工程樁驗收報建主體：業主報建主體：業主; ; 審核單位：質監站審核單位：質監站節能