1、附件1“青年人才托舉工程”項目實施方案按照中國科協關于實施學會創新和服務能力提升工程的意見的要求，中國科協決定啟動實施“青年人才托舉工程”項目，引導、支持學會探索、創新青年科技人才的選拔機制、培養模式、評價標準，培育造就大批優秀青年科技人才，打造國家高層次科技創新人才后備隊伍，成為建設創新型國家實現中國夢的重要人力資源保障。一、目標任務實施“青年人才托舉工程”項目，旨在創新科協系統對青年科技人才的挖潛方式、評價體系、培育模式，與杰出青年科學家獎、杰出科學家獎一起，形成中國科協系統選拔、培育、評價、獎勵卓越科技人才的創新體系。1組建工作平臺。引導、推動學會組建學會聯合體，重點支持學會以學會聯合體

2、為平臺積極參與“青年人才托舉工程”，充分發揮平臺集聚基礎研究、應用研究、技術開發、工程設計資源，跨學科、行業、地域、組織界限,機制靈活、多元協同等優勢,創新科技人才資源開發新途徑；2創新工作機制。鼓勵學會聯合體、學會積極探索對科技人才職業生涯早期扶持的有效路徑，自主設計、改革創新，形成具有科學共同體特色、小同行認可，由崇高學術聲望和高尚人格風范的高水平科學大師保舉和指導，精準專業培養與科技視野拓展、職業精神養成相結合，學術操守和道德理念、學問和人格融合發展的青年科技人才發現、舉薦和培養、評價機制；3突出工作重點。大力扶持有較大創新能力和發展潛力的“小人物”，采用以獎代補、穩定支持的方式，支持2

3、00名左右30歲上下青年科技人才潛心研究、深入探索，幫助他們在創造力黃金時期做出突出業績，努力成長為品德優秀、專業能力出類拔萃、社會責任感強、綜合素質全面、具有國際視野的學術技術帶頭人，成為國家主要科技領域高層次領軍人才和高水平創新團隊的重要后備力量。二、實施原則1服務大局，明確目標。堅持把學會服務國家全面深化改革大局作為根本出發點和落腳點，推動學會持續改革創新，不斷提升學會服務凝聚科技工作者，特別是扶持青年科技人才成長成才的能力。引導學會面向大學科領域或全產業鏈組建學會聯合體，以學會聯合體為工作載體，積極探索對青年科技人才選拔、扶持和評價的有效路徑和創新模式。2探索路徑，創新模式。試點先行，

4、支持學會轉變觀念、更新理念，把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，形成鼓勵青年學者大膽創新、勇于創新、包容創新，可復制、可推廣的青年人才扶持和培育模式；突破體制機制束縛，不拘一格、不惟常規傳統，建立更為靈活多樣的青年人才選拔機制；針對不同學科領域、不同專業類型人才特點，創新人才評價體系和標準，分類探索形成拔尖創新青年科技人才健康成長的良好氛圍，為國家人才制度改革探索路徑、積累經驗、提供案例。3穩定支持，加強監管。在中央財政資金支持基礎上,積極募集社會資金,連續3年對試點工作進行持續穩定支持，不斷激發學會積極性和創造性，努力營造適合青年科技人才潛心研究、激發創新、崇尚道德的良好環境。項目實行年

5、度績效檢查，優勝劣汰滾動機制；項目結束后邀請第三方機構，對效果進行評估。三、項目重點1支持范圍。圍繞國家科技發展前沿和重大戰略需求，重點支持聚焦裝備制造、電子信息、能源材料、生命科技、資源環境、土木建工以及基礎學科等領域的學會聯合體，以及遴選若干優秀的大綜合性學科特點的學會開展試點，有相關自籌經費以及工作基礎的優先立項支持。2支持重點。重點支持學會聯合體、學會舉薦、扶持、評價青年科技人才職業生涯早期發展的工作方案，引導學會發揮好小同行聚集和學術權威性優勢，創新人才遴選方式，建立人才扶持機制，改進人才評價方法，拓寬人才培養資金募集途徑，建立人才、專家數據庫等，形成在創新實踐中發現人才、在創新活動

6、中培育人才、在創新事業中凝聚人才的工作機制，推動學會服務科技工作者、凝聚科技工作者的能力顯著提升。3支持內容。重點支持青年科技人才自主進行科研設計、選題，在促進產學研合作中發揮重要作用，更多地參與高水平國際學術交流，在有影響的國際民間科技組織任職等，為他們脫穎而出開辟“綠色通道”，為他們潛心研究提供更有力的保障，激勵青年科技人才樹立科學精神、培養創新思維、挖掘創新潛能、提高創新能力,在繼承前人的基礎上不斷超越。四、立項條件1平臺制度化。學會聯合體申報項目不是學會聯合申報項目。學會自愿組建非法人聯合組織，重在創建學科和人才間有機互動、協同高效、資源開放共享的長效機制，形成共謀發展、聯合攻關、協同

7、改革的穩定體系，探索解決分散封閉、交叉重復等碎片化、“孤島”現象的有效途徑。學會聯合體須具備章程協議、組織架構、運行規程、功能規劃等基本要素，每年度要有一個明確的學會承擔聯合工作、功能實現的法人責任。2學會有能力。學會聯合體、學會須具備支持青年科技人才發展的學科優勢、專家優勢、資源優勢、制度優勢和綜合實力，在人才舉薦、扶持、評價方面具有良好的工作基礎。學會聯合體、學會應深入設計切實可行的青年科技人才發現、舉薦和培養工作方案，探索建立青年科技人才扶持、服務長效機制，為青年科技人才成長成才搭建平臺。學會聯合體、學會在申請材料中應明確工作思路、發展重點、方案設計、組織保障、能力基礎、工作進度安排、考

8、核指標以及資金使用方向等內容，為項目實施、完成提供必要的條件。3青年富潛質。學會聯合體、學會擬扶持的優秀青年科技人才年齡原則上在30歲上下，科研一線潛心工作，具有求實創新、協作奉獻的科學精神，具有堅實的理論基礎和較強的創新能力，具有學術研究或創業潛質，學風道德優秀，應由不少于3名同行專家進行評議并具名同意推薦，其中至少1名專家承擔指導、扶持責任。4托舉靠專家。學會聯合體、學會須建立青年科技人才托舉的專家團隊，倡導學術大家不僅要做科技創新的開拓者,更要做提攜后學的領路人，自覺肩負起培養青年科技人才的重任,甘為人梯,言傳身教,慧眼識才,勇于擔當，變程序選人評人、程序培養人，為學術大家選人評人、學術

9、大家培養人，不斷發現、培養、舉薦人才,為拔尖創新青年科技人才脫穎而出鋪路搭橋。五、工作計劃“青年人才托舉工程”項目，按照學會申報、答辯評審、立項實施、檢查驗收等四個階段組織實施。1學會申報。中國科協向所屬全國學會發布“青年人才托舉工程”項目實施工作的通知，公布實施方案，啟動申報工作。全國學會、協會、研究會根據申報條件自愿申報，重點支持學會聯合體進行申報。申報材料對社會公示5個工作日。2答辯評審。按照中國科協“學會創新和服務能力提升工程”有關要求，根據“青年人才托舉工程”項目目標任務、工作原則、支持重點等內容，制定評審辦法，研制評審指標，召開評審會議。評審會采用學會聯合體、學會現場答辯，專家評議

10、的方式進行。3立項實施。立項試點支持的學會聯合體、學會，應按要求提供獲支持的青年科技人才名單及其科研成果、創新性業績，以及學會聯合體、學會對其的扶持措施、組織保障和績效考核報告等相關書面材料，建立長期跟蹤評價人才數據庫及培養扶持專家庫，做好數據積累和工作總結。4檢查驗收。試點學會聯合體、學會要按要求提交年度績效報告，項目結束后提交自評報告、經費使用財務審計報告。中國科協委托第三方評估機構，對試點學會工作進行階段性檢查和成果評估驗收。六、實施步驟“青年人才托舉工程”項目實施分三個階段組織開展：12015年，部署啟動階段。發布“青年人才托舉工程”項目實施方案，啟動具體組織實施工作，遴選一批學會聯合體、學會進行試點，培育200名左右青年科技人才。中國科協設立專項資金，對立項的試點學會聯合體、學會提供資助經費，支持其選拔扶持的青年科技人才成長，資助標準按每人15萬元安排。22016年，全面實施階段。進一步