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文檔簡介
1、精品文章在農業項目建設調度會上的講話按照會議安排,我將二二一年全省農業招商工作情況通報一下,安排一下二二二年工作。一、二二一年工作情況二二一年,全省上下全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府農業大招商工作要求,齊心協力、共克時艱,招商隊伍逐漸健全,工作內容逐漸豐富,工作重點逐漸突出、工作機制逐漸完善,農業大招商取得較好成效。全省共簽約項目x個(億元以上項目x個),較x年同期增長x%;簽約引進省外資金x億元,較x年增長x%;實際完成投資額x億元,較x年增長x%。實現了三方面新突破。一是招商思路更加明晰。聚焦招商重點,明確招商方向,由招商引資向擇優選資轉變,由引進單個項目向引進產業鏈轉變,一二三產融
2、合更加深入。二是京津冀產業融合更加緊密。全省各市緊緊抓住京津冀協同發展機遇,積極對接引進京津項目,保定、石家莊、唐山、衡水、承德、張家口等市與北京聯合舉辦招商對接及產銷對接等活動,承德市每年與天津舉辦兩次產銷對接活動,全省引進京津產業轉移項目x個,簽約引資額x億元,與x年相比分別增長x%、x%。京津產業轉移和京津冀產業融合發展呈現加速趨勢。三是脫貧基礎更加堅實。結合我省脫貧地區優勢資源稟賦,簽約項目x個,簽約引資額x億元,其中億元以上項目x個。積極引入北京首農、新希望、蒙牛、遼寧禾豐等大企業投資布局,有效拉動當地相關及配套產業發展,為我省脫貧成果鞏固提供了有力支撐。二二一年招商工作排在前三位的
3、市依次為唐山、邯鄲、保定市。看到成績的同時,也應正確認識存在的問題。一是招商引資項目質量不高。引進帶動能力強的產業鏈核心企業少,產業集聚規模小,項目科技含量低,精深加工項目少,高附加值產品少,增值能力弱。二是“招商引資”和“招才引智”結合不緊。在轉型創新驅動時期,招才引智和招商引資同等重要,在以往招商工作中,我們更多關注了項目的招商引資,而忽略了招才引智,“招才”與“招商”結合不夠緊密。三是簽約項目開工投資推進不快。重項目簽約,輕投資落地,引進項目推進較緩,開工建設和竣工投產項目少,實際完成投資額占簽約引資額的比例不足x%。此外,部分市招商工作態度不積極,存在招商工作前緊后松,滿足于完成年度任
4、務目標;引進項目缺乏綜合謀劃和科學論證,不適應當地經濟發展所需等問題。二、二二二年工作思路和目標工作思路。落實省委、省政府關于抓投資上項目促發展的部署,以項目建設為統領,堅持“招商與落地并重、數量與質量并重、引資與引智并重”原則,聚焦大型央企、知名民企,外抓招商,引強選優,內抓提升,促開提速,助力農業項目突破年建設取得圓滿成效。工作目標。二二二年,全省完成簽約引資額x億元,簽約億元以上農業項目不少于x個。所轄縣(市、區)x個以上(含x個)的設區市,簽約引資額不低于x億元,簽約億元以上農業項目不少于x個;所轄縣(市、區)x個以下的設區市,簽約引資額不低于x億元,簽約億元以上農業項目不少于x個;x
5、、x市簽約引資額不低于x億元,簽約億元以上農業項目不少于x個。每個市縣要在二二一年招商業績基礎上,實現自我超越。每個設區市至少引進x個全國知名戰略合作大企業。三、工作要求(一)制定招商工作方案。省廳制定印發了二二二年河北省農業招商工作方案,對年度招商工作進行了安排部署,提出總體要求,分解任務目標,明確工作重點和保障措施。各市縣要不折不扣落實省廳方案。要結合自身實際,按照年度任務目標,制定各自招商工作方案。方案中要明確招商任務、重點區域、重點產業、重點環節、主要活動、工作機制等內容。x月底前各市工作方案要報送省農業招商與農產品加工促進中心,各縣工作方案要報送市農業產業化辦。此外,要按照方案要求抓
6、好工作落實,每項工作要拉出時間表、任務圖、責任人,年終“照單要賬”。(二)建立清單臺賬。省廳在充分挖掘篩選基礎上,建立了“兩個清單”(招商計劃項目清單、招商簽約項目清單),各市縣也要逐級編制“兩個清單”。每個縣(市、區)要在計劃清單中至少列出x個招商項目,年內至少完成x個計劃招商項目簽約。每月x日前須將計劃招商項目清單報送省農業招商與農產品加工促進中心。要對“兩個清單”實行動態管理,對新增計劃招商項目要及時補充到項目清單,對無法完成的計劃招商項目要及時清除,對已簽約的計劃招商項目要及時入統。(三)開展多層次招商。按照“兩個清單”所列項目特點,圍繞農產品加工,全省分類、分層級舉辦招商活動。省廳緊
7、盯行業發展頭部企業,開展戰略合作。通過河北省農產品加工業發展大會、x·x中國(廊坊)農產品交易會農業招商對接(產銷對接)會、高碑店中央廚房招商會等活動平臺,開展請進來招商;帶領市縣級政府或農業農村部門赴京津及經濟發達地區參觀考察、交流研討、宣傳推介、尋求合作,參加中國國際進口博覽會、中國農產品加工業投資貿易洽談會、中國國際農產品交易會等國家和省舉辦的重大招商活動開展走出去招商。各市縣也要立足資源、區位優勢,自辦或與省市聯辦系列專題招商活動。有條件的市要圍繞特色產業,打造x-x個千億級農業產業集群。各縣(市、區)可考慮以現代農業產業園、科技孵化園、創新創業園、鄉村振興示范園等園區為主要
8、載體,精準引進產業鏈關鍵節點項目,促進農產品加工園區產業集聚。各市年內“走出去”、“請進來”招商活動不少于x次。(四)健全工作機制。一是健全領導包聯機制。省、市在縣(市、區)計劃招商項目中各選擇x個大項目進行包聯,縣(市、區)對所有計劃招商項目實行包聯。要建立包聯工作臺賬,實行“五個一”工作機制(一個項目、一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底)和精準化服務。包聯領導要逐月、逐項目采取實地走訪、電話聯系、現場辦公、調度會等多種形式跟蹤項目推進,確保洽談項目早簽約、簽約項目早開工、在建項目早投產。二是健全考核調度機制。農業招商工作作為實施鄉村振興戰略的重要任務,納入了市縣黨委書記鄉村振興年度考核
9、清單。省廳每月要開展農業項目調度和農業項目招商情況通報,并開展年中工作考核,對目標任務完成相對落后的市,約談農業農村局主要負責同志。各市也要加大農業項目調度和招商情況通報、考核力度要建立“日看清單、周聽匯報、每月調度、每季通報”工作機制,時時掌握、推進招商工作。要組織開展項目集中開工和招商重點項目觀摩,努力形成項目建設“比學趕幫超”氛圍。每市年內至少各組織一次。三是健全獎勵激勵機制。省廳要評選x個招商政策齊備、招商措施得力、營商環境優質、招商成效突出的招商工作先進縣,從龍頭企業評審、重點項目審定、資金、政策等方面給予重點支持;評選優質在建招商項目,給予獎勵。各市縣也要采取積極有效激勵措施,在年
10、度評先、評優時要將農業招商作為重要考量指標;每年在涉農相關資金中拿出一定比例資金對在建大項目予以扶持。(五)搞好項目跟蹤服務。一要深入實地走訪,開展調研解困活動,建立跟蹤服務臺賬,探索適應企業融通發展實際需求的服務方式、手段和載體。二要建立“企業家日”制度,由各級農業產業化領導小組組成單位與企業家一起,共同研討企業在經營和項目建設中遇到的政策性、方向性困難和問題,建言獻策,凝聚共識。各縣(市、區)要按照“兩個清單”,搞好對接幫扶,開展“保姆式”貼心服務,幫助項目主體協調解決立項、審批、用地、資金等問題。三要探索實行項目代辦員制度,提高審批效率。四要加強部門協作,與發改、商務、財政等相關部門溝通協調,爭取政策、信息和資金支持,發揮財政資金引導帶動作用。最后,特別強調一點,市縣在各項工作推進過程中有需要協調解決的疑難問題,需要市級出面協調的,市里要積極協調,需要省廳解決的,
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