1、特種設備安全管理制度編制： 審核： 批準： 南通成世重工發展有限公司二一二年三月目 錄總則11. 安全生產責任制度12. 特種設備（使用）安全教育、培訓制度3. 特種設備維護、保養管理制度4. 特種設備（使用）安全生產會議制度5. 特種設備（使用）文件和記錄管理制度6. 特種設備（使用）應急救援制度7. 特種設備事故（使用）處理制度8. 特種設備（使用）定期檢驗申報制度9. 特種設備（使用）定期自查及隱患整改制度總   則 為保障特種設備在生產經營活動中的安全生產，按“誰主管，誰負責”的原則，明確公司各級領導、職能部門和人員的安全生產職責，根據特種設備安全法以及其

2、它有關規定，制定本制度1、安全生產責任制度 1.1  安全生產責任人（法人）職責 1.1.1遵守并督促檢查公司各部門遵守特種設備法律、法規、標準和規定以及上級關于職業安全健康指示的執行情況及員工安全學習培訓工作。 1.1.2審批職業安全健康規章制度、安全操作規程和事故應急救援預案。 1.1.3督促檢查公司各部門對特種設備管理人員、操作人員進行安全技術培訓，提高安全生產意識和安全操作技能。 1.1.4參加特種設備安裝驗收及試車。 1.1.5組織特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。 1.1.6組織特種設備

3、安全會議，提出特種設備安全管理的各項要求。 1.1.7組織事故應急預案的演練。 1.1.8參加特種設備事故的應急救援，按“四不放過”原則做好事故調查處理工作。  1.2 特種設備（使用）安全管理機構及管理人員職責 1.2.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全法律法規、安全技術規范。 1.2.2制定特種設備的安全管理規章制度、審核安全操作規程。 1.2.3組織特種設備訂購，進廠和安裝的驗收及試車工作。 1.2.4經常檢查特種設備的運行情況、維修情況和安全附件校驗情況等11.2.5組織特種設備安全檢查，督促有關

4、部門實施事故隱患的整改1.2.6協同組織特種設備安全會議，提出特種設備安全管理的各項要求1.2.7組織對特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審查。1.2.8編制特種設備的年度定期檢驗、檢修計劃并負責組織實施，對安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等。1.2.9對特種設備進行使用登記辦理并建立安全技術檔案。1.2.10協同組織事故應急救援預案的演練。1.2.11參加特種設備事故救援，協助進行事故調查和處理。 1.2.12組織特種設備有關人員進行安全法律、法規、標準及有關規章制度的培訓。1.2.13堅持“管生產必須管安全”的原則，認真執行安全生產“五

5、同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作），執行公司特種設備管理制度。不違章指揮。1.3 生產部及負責人職責1.3.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全法、安全技術規范、規章。1.3.2堅持“管生產必須管安全”的原則，認真執行安全生產“五同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作），執行公司特種設備管理制度。不違章指揮。1.3.3參加特種設備安全會議。1.3.4合理安排生產，防止特種設備超負荷運行。  1.3.5協同做好員工的安全培訓和操作技能培訓工作。

6、0;1.3.6參加特種設備事故的應急救援。21.4 人事部門及負責人職責 1.4.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全法、安全技術規范、規章。 1.4.2根據職業禁忌癥的規定，招用新特種設備操作工時，嚴格執行國家規范，做好新員工就業前健康檢查工作，并充分考慮員工的文化技術素質和能力。 1.4.3做好特種設備安全教育和培訓工作，制定培訓計劃并組織實施 。1.4.4把員工特種設備安全績效作為考核員工業績的主要內容之一。   1.5 部門（車間）領導職責 1.5.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規

7、范、規章，執行公司各項安全生產規章制度，不違章指揮。 1.5.2制定特種設備安全操作規程。 1.5.3參加新特種設備的安裝驗收及試車。 1.5.4經常檢查特種設備的運行、維修和安全附件校驗等情況。組織本部門特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。 1.5.5參加本部門特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等技術審查工作。 1.5.6對特種設備操作人員進行安全技術培訓和管理，組織部門員工學習、鉆研技術，總結經驗教訓，提高安全生產意識和操作技能。  1.5.7協同做好特種設備的年度定期檢驗工作。 1.5.8及時向公

8、司管理機構反映特種設備存在的主要問題及處理情況等。 1.5.9協同組織事故應急預案的演練。 1.5.10報告特種設備事故，參加特種設備事故的救援，協助事故調查和處理。   1.6 班組長職責 1.6.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章，執行公司各項安全生產規章制度和安全操作規程。  31.6.2掌握特種設備的運行參數，督促班組人員正確操作設備，完成各項原始數據的記錄。 1.6.3經常檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發現問題及時處理或向領導報告。 1.6.4設備發生故障時，及時查

9、明和判斷故障的性質、原因，并組織有關人員按規定要求進行處理。 1.6.5協同組織事故應急預案的演練。 1.6.6參加特種設備事故的救援，協助事故調查和處理。   1.7 操作工人職責 1.7.1嚴格執行公司安全操作規程和勞動紀律，杜絕違章操作，有權拒絕違章指揮，做到“三不傷害”。 1.7.2努力學習、鉆研技術，及時總結經驗教訓，提高安全生產意識和操作技能。 1.7.3掌握特種設備的運行參數，正確操作設備，認真填寫各項記錄。 1.7.4定期檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發現不安全因素應及時處

10、理或向領報告。 1.7.5設備發生異常或故障時，及時查明和判斷故障的性質、原因，并按要求匯報。 1.7.6參加事故應急預案的演練。 42、特種設備安全教育、培訓制度 2.1 為規范特種設備作業人員的安全教育和培訓工作，保障特種設備安全運行，制定本制度。 2.2 特種設備作業人員或管理人員，應按照國家規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應的特種設備作業人員證書后，方可上崗作業或者從事相應的管理工作。 2.3 公司人事部門對特種設備管理和操作人員的安全教育工作負責組織實施，并將該項工作納入公司年度培訓計劃。

11、 2.4 特種設備作業人員每季度至少進行一次例行的安全技術教育。 2.5 特種設備作業人員證書應定期按國家規定復審。2.6 特種設備安全教育的主要內容： 2.6.1特種設備法律、法規、規章、方針和政策。 2.6.2特種設備存在的危險、危害因素和防范措施。 2.6.3特種設備安全操作技術理論知識和實際操作技能。 2.6.4安全應急設施，事故應急處理技能，事故應急救援技術。2.6.5事故案例及事故教訓；事故報告和處理方法。 2.7 特種設備作業人員培訓教育的形式主要有：會議；閱讀文件、簡報、圖片；事

12、故預測討論；參加技術座談；上課；參加事故現場會、反事故演習和事故應急救援預案演練等。 2.8 有下列情況之一的必須再次參加安全培訓： 2.8.1新設備投產前，由特種設備安全管理部門和使用部門對該崗位的操作人員和有關管理人員進行專門的安全操作培訓。 52.8.2對違章違規的員工，由公司特種設備安全管理部門和人力資源部進行安全教育，學習有關職業安全健康法規、安全技術知識和安全操作規程，經考核合格后，方能重新回崗工作。 2.8.3特種設備作業人員因故停止操作特種設備一年及以上，必須重新對其進行安全操作教育，教育的內容主要是：近期頒發的法律、法規和公司

13、的規定以及設備安全狀況等。 2.9 培訓工作要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、有考試、有總結。 2.10 特種設備安全操作教育檔案，由公司人事部負責保存。每年由特種設備安全管理部門對特種設備安全教育情況進行一次檢查和總結。 2.11 不參加特種設備安全操作學習而又沒有履行請假手續的人員，按公司安全生產考核標準予以處理。3、特種設備維護、保養管理制度 3.1 為規范與特種設備維護保養、維修工作，保障特種設備安全運行，制定本制度。 3.2 特種設備的維護保養應符合國家法規、規范和技術要求。

14、60;3.3 特種設備的日常維護和保養工作，由使用部門、操作人員負責，并做好記錄。 3.4 特種設備維護、保養應由有資質的單位進行。3.5 特種設備檢查實行班組日檢、車間周檢、公司特種設備管理人員月檢的三級檢查制度，并做好檢查記錄（鋼絲繩必須按月分色標志）。必須對特種設備6的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置和附屬儀表進行定期校驗、檢修。 3.6 對特種設備進行科學管理，合理保養，計劃檢修，提高設備完好率。 3.7 發現故障及時消除，不能立即消除的故障，要詳細記錄，及時上報，并結合設備檢修計劃予以消除。 

15、;3.8 定期檢查維護，并主動向操作工了解設備運行情況。 3.9 設備原則上執行“定人定機”的專人負責制，認真填寫運行記錄。 3.10 認真做好設備重點部位的維護保養工作。 3.11 特種設備作業人員工作時應嚴格遵守安全操作規程。 3.12 特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或其他不安全因素應立即整改，或報告主管領導處理。4、特種設備安全生產會議制度 4.1 為規范特種設備安全會議管理工作，制定本制度。 4.2 公司特種設備安全會議由特種設備安全管理部門負責組

16、織，每季至少一次專題會議；也可以結合每月的安全生產例會一起進行；每天 晨會必須進行特別關注。4.3 特種設備安全生產會議，生產、設備、維修和使用部門的安全生產責任人均應參加，因故不能參加會議，應提前請假并另派員參加。 4.4 特種設備安全生產會議的主要內容： 4.4.1傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等；學習有關特種設備安全管理知識；傳達公司領導對職業安全健康工作的指示。 74.4.2通報公司特種設備管理存在的問題和特種設備事故情況，杜絕類似事故重復發生。 4.4.3檢查各部門特種設備安全使用的相關記錄，總結各部門的

17、經驗和教訓，了解狀況和研討解決存在問題的辦法。 4.4.4 交流其他單位特種設備安全管理經驗和教訓；布置下階段工作要點。4.4.5審定公司管理網絡，審定公司年度特種設備安全工作和目標，并通過公司各職能部門組織實施。 4.4.6組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案。5、特種設備文件和記錄管理制度 5.1 為有效控制與公司特種設備有關的文件和記錄，確保文件和記錄規范管理，制定本制度。 5.2 文件管理 5.2.1職責 5.2.1.1公司安全生產責任人負責

18、審核特種設備管理自編文件。 5.2.1.2特種設備安全管理部門負責特種設備的管理文件編制；審核操作規程。 5.2.1.3資料室負責獲取、辨識、對特種設備的法律、法規、上級文件，特種設備文件登記工作。 5.2.1.4設備管理部門負責操作規程的編制。 5.2.2特種設備法律、法規和上級文件管理 85.2.2.1特種設備法律法規及其他要求的獲取，可通過網上下載；書店購買；政府部門或相關方等獲取。 5.2.2.2對于獲取回來的特種設備法律法規及其他要求，由資料室識別其適用性，并及時通知到相關部門。  5.2.2.3當公司特種設備型號

19、、規格、使用條件、管理或法律法規及其他要求等發生變化時，由特種設備安全管理部門及時識別獲取相關最新的適用的法律法規及其他要求，并負責通知到相關部門。 5.2.3公司制定的特種設備管理文件由特種設備安全管理部門負責組織編寫，安全生產責任人審核批準。安全操作規程由設備部門或使用部門負責組織編寫，特種設備安全管理部門審核，安全生產責任人批準。 5.2.4資料室負責特種設備文件發放，各相關部門簽收領用。 5.2.5特種設備文件由資料室保存于通風防潮、防蛀的適宜地方。 5.2.6文件更改由文件更改申請部門提出申請，特種設備安全管理部門審核，安全生產責任人批準后執行

20、更改。更改后的文件由資料室收回原文件，再發放修改后的文件，各相關部門簽收領用。 5.2.7文件銷毀由資料室負責書面向安全生產責任人申請，經批準后，統一銷毀。所有作廢文件由資料室負責保留原稿一份，并加蓋“作廢留用”章，以防止其非預期的使用。 要查閱時可以到資料室借閱。 5.2.8文件一般情況下，不允許外借，若因工作需要，經請示安全生產責任人批準后方可外借。 5.3記錄管理 5.3.1管理職責 95.3.1.1特種設備安全管理部門負責監督有關部門實施政府部門制定的記錄；資料室負責檢驗、檢測單位出具的檢驗、檢測報告的整理、保存。 5.3.1.2記錄的

21、格式統一設計；由資料室發放，各相關部門簽收領用；各部門的記錄的年底交資料室保存。 5.3.2記錄填寫要及時、真實、內容完整、字跡清晰，不可隨意涂改，若因某種原因不需要或沒必要填寫的項目，用斜杠“/”劃去，各相關欄目負責人簽名必須完整不允許空白。 5.3.4 政府部門制定的記錄及檢驗單位的檢測報告的保存期限按規定執行；各部門的記錄，其保存期限由公司負責人確定，確定時應考慮：設備設施的使用壽命；法律法規的規定、政府部門的要求；其他相關方的要求；公司管理上的需要等。 5.3.5記錄超過保存期限或其它原因需要銷毀時，由資料室報經公司負責人同意后銷毀。6、特種設備應急救援制度6.1 

22、總則 6.1.1為避免特種設備事故發生和擴大，減少人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、自救為主”的原則，制定本制度。 6.1.2事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊急情況，所采取的一系列搶險救治工作。 6.1.3全體員工在公司發生事故時，應積極參加緊急救援工作。 6.1.4發生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式，將事故情況報告部門領導或直接報告公司領導。106.1.5員工在發生危及人身安全的緊急情況時，應采取可能的緊急措施后撤離作業。 6.1.6公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后，應迅

23、速趕赴現場，根據本事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作。  6.1.7事故應急救援人員，在救援過程中，必須聽從事故應急救援領導小組的指揮，各就各位地對事故進行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害。 6.1.8當事故性質嚴重，應向市各應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。6.2 事故應急救援組織領導和各部門職責 6.2.1公司事故應急救援領導小組 組長：總經理 成員：副總經理以及安全、設備（電氣）、消防、辦公室、人事、醫療、土建、等部門的負責人和各車間領導。 6.2.2公司事故

24、應急救援領導小組職責： 6.2.2.1組織制訂、修訂事故應急救援預案。 6.2.2.2指揮實施應急救援行動。 6.2.2.3發布和解除事故應急救援命令、信號。 6.2.2.4向上級和鄰近單位、社區發報事故情況以及發出應急求援請求。 6.2.2.5組織事故調查，總結救援工作經驗。 6.2.3搶險（救治）人員和部門職責 6.2.3.1總經理負責指揮事故應急救援工作。 116.2.3.2安全生產直接責任人負責指揮現場事故應急救援工作。  6.2.3.3特種設備安全管理部門負責協調事故應急救援工作；協同向外部發布

25、事故信息。 6.2.3.4消防、保衛部門負責事故現場的保衛和警戒。 6.2.3.5人事部負責組織人力參加事故事救援 。6.2.3.6設備部門、維修部門負責參與事故的應急救援工作。 6.2.3.7后勤部門負責傷員救治和事故應急救援人員的后勤服務工 作。   6.2.3.18財務部門負責籌備事故應急救援資金。 6.2.3.9各車間負責組織本部門的人員對初起事故進行搶救。  6.2.4事故應急救援報告 6.2.4.1發生事故，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式，將事故地點、程度以及人員傷亡情況等通知本

26、部門領導。 6.2.4.2本部門領導接到事故報告后，立即根據事故性質報告公司領導 。 6.2.4.3特種設備安全管理部門接到事故應急救援請求時，立即通知事故應急救援人員。 6.2.4.4公司事故應急救援領導小組接到報告后，應根據險情和災傷事故的嚴重程度，立即向市有關上級部門、市各應急救援中心報告以及通知附近生產經營單位和社區，撥打“110”、“119”、“120”等電話求援。 6.2.4.5在向上級有關部門報告和撥打求援電話時，應將發生事故的時間、地點、救援內容、程度、 人員傷亡情況以及對救援的特殊要求等詳細報告。 6.2.4.6當需要向外求援時，應設人

27、在路口接應和派員疏通搶險、救護車輛進入公司的路段。  12 6.2.5事故應急救援預案演練學習檢查會議規定 6.2.5.1事故應急救治預案演練每年至少進行一次，形式可以現場、圖紙模擬等。 6.2.5.2演練前，應制定詳細計劃，確定演練負責人和各人員的職責、操作內容、時間以及參加人員。 6.2.5.3演練前應知會與演練有關崗位的操作人員。 6.2.5.4演練時各參加人員要各就各位，相互密切配合，認真進行。 6.2.5.5如在演練期間發生事故，應立即停止演練，待處理好事故后，再繼續演練。 6.2.5.6演練全過程要做好

28、記錄。記錄包括時間、演練內容、負責人、參加人員、事故類型、演練效果等。 6.2.5.7每次演練后應由演練負責人進行總結和評比。 6.2.5.8有關部門每半年至少組織一次員工學習事故應急救援預案，必要時進行考核，并做好記錄。 6.2.5.9檢查規定：公司事故應急救援領導小組每年檢查一次事故應急搶險救治工作情況，檢查主要內容：演練情況，培訓教育情況和搶險救治設備、設施、藥物情況，對存在問題限期整改。 6.2.5.10公司事故應急救援領導小組要結合公司事故應急救援工作的實際情況每年召開一次會議，研究和解決事故應急搶險救治工作的存在問題。137、特種設備事故處理

29、制度 7.1為有效地做好特種設備事故的處理工作，制定本制度。 7.2特種設備事故按設備損壞程度分為嚴重損壞事故和一般損壞事故。 7.3事故發生后，發生事故的部門應積極采取措施搶救人員和防止事故擴大，并在事故現場采取加攔繩，設人監督等措施，保護好現場。 7.5屬于一般損壞事故發生后，由公司領導、安技、設備部門以及事故有關人員聯合成立事故調查小組，對事故發生前設備狀況，事故傷亡、設備損壞及經濟損失情況，以及事故原因和性質等進行調查分析，確定事故責任，提出事故處理建議，填寫事故調查報告書。  7.6對造成員工傷亡事故或財產損失事故的責任人和部門，按責

30、任的大小，按照國家規定以及公司安全生產獎懲管理制度的規定處理。  7.8特種設備事故檔案資料，由資料室保存。                                        &

31、#160;    8、特種設備定期檢驗申報制度 8.1特種設備定期檢驗申報工作由特種設備安全管理部門負責。 8.2特種設備的檢驗周期按特種設備有關法規、安全監察部門以及檢驗部門的要求進行， 提前一個月與檢驗單位預約檢驗時間。  8.3特種設備檢驗前，由使用部門按規定做好特種設備檢驗前的各項準備工作，如：清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。 8.4特種設備檢驗時，特種設備安全管理部門、設備部門和使用部門應在場配合檢驗單位做好檢驗工作。 8.5特種設備檢驗后，由特種設備安全管理部門領取檢驗報

32、告交資料室存檔。 148.6特種設備檢驗時發現的問題，由設備部門和使用部門組織整改，特種設備安全管理部門實施監督并向監察和檢驗單位匯報整改情況。 8.7未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。 8.8特種設備因故停用半年以上，應當向原登記的特種設備安全監督管理部門備案；啟用已停用的特種設備，應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新辦理登記手續；必要時向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。 8.9特種設備管理必須建立特種設備安全技術檔案，其內容主要有： 8.9.1特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料。 8.9.2特種設備的定期檢驗和定期自檢的記錄。 8.9.3特種設備的日常使用狀況記錄。 8.9.4特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。 8.9.5特種設備運行故障和事故記錄。