1、代理報關委托書/委托報關協議系統操作手冊代理報關委托書/委托報關協議系統操作手冊電子口岸數據中心2013年1月目錄第一篇 前言3第二篇 系統業務介紹32.1 系統簡介32.2 本系統與其他系統的關系42.2 系統用戶角色介紹42.2.1 委托方用戶使用簡介42.2.2 被委托方用戶使用簡介6第三篇 系統操作介紹6第一章如何使用代理報關委托書/委托報關協議系統系統63.1.1系統登錄63.1.2操作說明7第三章 企業登記（僅報關企業用戶使用）73.3.1功能介紹73.3.2操作介紹8第四章 委托報關103.4.1功能介紹103.4.2操作介紹-由經營單位向申報單位報關企業發起委托申請103.4.

2、3操作介紹-由申報單位報關企業向經營單位發起委托申請253.4.4委托狀態查詢30第五章 查詢統計333.5.1功能介紹333.5.2操作介紹34第六章 賬戶管理343.6.1功能介紹343.6.2操作介紹35第四篇常見問題36第一篇 前言為進一步強化企業守法管理和完善風險管理運行機制,加快推進隨附單證電子化，完善海關作業無紙化模式與通關流程，逐步推進單證提交、存儲、審核由紙質單證為主，向電子數據、格式化電子數據為主的轉變。有效化解執法、廉政、管理風險。第二篇 系統業務介紹 2.1 系統簡介本系統利用中國電子口岸身份識別設備，實現代理報關委托業務的信息化管理和電子簽名認證。 本系統生成的電子格

3、式代理報關委托書、委托協議數據，是作為報關單隨附單據中唯一的格式化電子數據。該數據隨附每份報關單，向海關內部使用的H2000通關管理系統提供格式化電子數據。本系統生成的是格式化電子報關委托數據，在具體報關時，委托雙方經過商定，也可以使用非格式化的“代理報關委托書/委托協議”電子掃描件作為報關單隨附單據，向海關申報。但是，能否采用非格式化代理報關委托書/委托協議電子掃描件，還應先行向申報地口岸海關咨詢，以海關的具體要求為準。本系統不生成“非格式化電子掃描件”數據。2.2 本系統與其他系統的關系本系統與無紙化通關網上簽約系統，并沒有直接關系。兩個系統各自的數據，也不產生直接關聯的效果和作用。但是，

4、無論是經營單位還是報關單位報關企業如果需要通過無紙化方式向海關申報報關單，首先都需要在無紙化通關網上簽約系統中向申報地海關進行備案申報，經過海關審批通過后，才可以進行無紙化報關單的申報，否則海關將會給予電子審退單。2.2 系統用戶角色介紹本系統將用戶分為三類，分別是：委托方-經營單位、被委托方-報關單位報關企業、管理方-報關協會。三類用戶需要分別持卡通過IE瀏覽器訪問、登陸系統，生成電子代理報關委托協議數據向海關報送。在報關行為中，如果經營單位屬于自理報關出口的，不涉及委托報關，則不需要使用本系統。如果經營單位需要委托報關單位報關企業進行代理報關出口的，則需要使用本系統。2.2.1 委托方用戶

5、使用簡介委托方經營單位用戶，該類用戶可直接持操作員卡登陸系統使用。通過本系統，可以進行“報關企業查詢”、“委托報關申請”“委托報關確認”等功能。經營單位用戶，既可以向意向中的報關企業主動發起委托申請（需要由對方報關企業進行確認）。也可以通過委托確認功能，確認報關企業發來的委托申請。現將可操作功能，簡介如下：l 【委托報關】之“選擇報關企業”，用于查詢、瀏覽全國各關區備案登記的報關企業信息。可根據查詢結果，查看其基本信息和聯系方式，也可以直接向其發起代理報關委托申請。l 【委托報關】之“發起委托申請”，用于向報關企業發起代理報關委托申請，但需要對方確認委托申請，方可生效。l 【委托報關】之“確認

6、委托申請”，用于首次確認來自“報關企業”發來的“委托申請”。確認后，電子代理報關委托書/委托協議將正式生效，并發往海關用于報關。l 【委托報關】之“確認追加委托協議”，用于在委托雙方既有的委托書基礎上（雙方此前已經簽訂過電子委托書/委托協議），確認對方發來的委托協議，確認后委托協議生效，并發往海關用于報關。l 【委托報關】之“委托狀態查詢”，用于查詢委托書/委托協議的狀態。l 【查詢統計】對企業名下的電子委托書/委托協議進行統計。l 【賬戶管理】對企業賬戶進行查詢管理。2.2.2 被委托方用戶使用簡介被委托方報關單位報關企業用戶，該類用戶使用本系統，需要先使用法人卡登陸系統，完成“報關企業信息

7、登記”的申報。申報數據經當地報關協會審批后，方可使用本系統進行報關委托的發起和確認操作。l 【委托報關】之“發起委托申請”，相對于委托方經營單位用戶而言，報關單位報關企業用戶在“發起委托申請”操作時，比較直接。在系統中的“委托書”部分內容中輸入對方企業海關編碼即可發起委托。l 【委托報關】之“確認委托書申請”，用于首次確認來自“經營企業”發起的“委托申請”。確認后，電子代理報關委托書/委托協議將正式生效，并發往海關用于報關。 l 其余部分同委托方-經營單位用戶，不再復述，請參2.2.1章節。第三篇 系統操作介紹第一章 如何使用代理報關委托書/委托報關協議系統系統3.1.1系統登錄 打開IE瀏覽

8、器，輸入代理報關電子委托系統網址圖表一.1登錄界面3.1.2操作說明輸入IC卡密碼，點擊“確定”按鈕。完成身份認證階段，進入系統。第三章 企業登記（僅報關企業用戶使用）3.3.1功能介紹供代理報關單位報關企業用戶向當地報關協會申報其企業基本登記信息，登記信息申報后，需要經過當地報關協會審核，審核通過后，報關企業用戶方可使用本系統進行委托申請、確認等操作。此外，基本登記信息的部分內容（不包含管理者身份信息和聯系方式），也作為經營單位用戶，進行報關委托時的查詢結果，供其參考、聯系用。注：委托方-經營單位用戶，無需使用本功能。3.3.2操作介紹3.3.2.1報關企業信息登記使用申報單位報關企業 法人

9、卡進入系統的【企業登記】模塊，進入“報關企業信息登記”子菜單，進行本單位信息的登記操作。界面如圖表三.1：圖表三.1注：如果被委托方-報關申報單位企業，未通過本功能進行信息登記，或者登記信息已經超期的，在本系統中無法正常使用，及，無法向其他企業發起委托申請、無法確認其他企業發來的委托申請、也無法被其他經營單位查詢到，因此，請特別留意。 在“企業基本信息”部分中，相關字段的信息均為系統反填信息。用戶點擊企業登記信息編輯按鈕后，“企業登記信息”表中的各個字段將會顯亮，用戶可以錄入相應信息。請遵照當地報關協會的要求，如實填寫。界面如圖表三.2：圖表三.2注：新增和修改報關企業信息都通過該功能實現。圖

10、表三.3點擊添加報關員按鈕，可以增加企業報關員信息，界面如圖表三.3：將信息錄入完成后，點擊報關企業信息申報按鈕，向報關協會完成申報操作。界面如圖表三.4：圖表三.43.3.2.3企業信息查詢、導出和打印本功能尚未上線運行。第四章 委托報關3.4.1功能介紹供代理報關單位報關企業和經營單位進行報關代理委托。3.4.2操作介紹-由經營單位向申報單位報關企業發起委托申請3.4.2.1選擇報關企業（僅經營單位用戶使用）經營單位可以通過條件設定，查詢某個報關企業的基本信息；同時系統支持模糊查詢，可查詢某關區下屬全部報關企業，或者查詢全部A類報關企業。根據系統查詢結果，用戶可以通過【發起委托書申請】按鈕

11、，向該企業發起委托申請；也可以通過【明細】按鈕，查看該企業備案登記的詳細信息，以便選擇。界面如圖表四.1：圖表四.1 注：1、企業通過無紙化代理報關委托做發起委托申請時發現沒有企業想要委托的公司。原因是需要被委托單位登陸系統進行企業登記，待報關協會審批后，委托單位即可錄入或查詢到該企業。2、經營單位如果首次同“申報單位報關企業”進行委托協議簽署，需要通過“選擇報關企業”進行查找。 3.4.2.2經營單位發起委托申請發起委托申請后，將進入如下界面，用戶需要先行閱覽并確認相關的管理辦法和使用協議。如圖表四.2：圖表四.2 3.4.2.2.1首次建立委托書點擊左側菜單中發起委托申請，系統支持對“委托

12、方報關企業”進行查詢。同樣可以通過兩種模式進行報關企業的查詢，并且，可以根據查詢的結果，可以向其發起委托，也可以查看該企業備案信息的明細內容。界面如圖表四.3：圖表四.3 用戶根據查詢結果中報關企業，點擊發起委托按鈕后，系統將自動判斷用戶所屬企業與該報關企業之間是需要建立委托書&新增委托協議，還是可以追加委托協議，兩個按鈕其中之一是可以點擊狀態。注：在這一場景中，兩個按鈕不會同時為激活狀態，也不會同時處于非激活狀態。界面如圖表四.4：圖表四.4點擊建立委托書&新增按鈕后，用戶需要閱讀委托報關協議通用條款，點擊同意后，進入下一步。界面如圖表四.5：圖表四.5點擊同意按鈕后，系統將

13、反填“代理報關委托書”相關的內容，用戶需要選定該份“委托書的有效期限”。并點擊新增協議按鈕。界面如圖表四.6：圖表四.6點擊新增協議按鈕后，用戶可錄入委托報關協議中，委托方部分的內容。注1：“貿易方式”、“原產地”字段，可通過輸入相關代碼前兩位進行選取。注2：界面右側的“被委托方”內容，不需要由委托方-經營單位用戶填寫，待該次委托申請發往被委托方后，由對方填寫。界面如圖表四.7：圖表四.7輸入委托協議信息后點擊確定按鈕后，該份委托協議作為本次報關委托申請的一條數據進行記錄，用戶可以再次點擊新增協議按鈕，錄入新的委托協議。每次委托申請，最多可隨附10份委托協議。用戶可以對已經完成錄入尚未申報的委

14、托協議進行修改或刪除界面如圖表四.8：圖表四.8當用戶完成本次委托申請的全部委托協議錄入后（不超過10份委托協議），可以點擊發起申請按鈕，完成本次報關委托的申請操作。通知對方報關企業，對本次委托申請進行確認。界面如圖表四.9： 圖表四.9圖表四.93.4.2.2.2追加委托協議在另一種情況中，既委托方-經營單位企業已經與某報關單位報關企業簽訂過委托書/委托協議，在點擊查詢列表中的發起委托按鈕后，界面中的追加委托協議按鈕亮起。界面如圖表四.11：圖表四.11也可以點選【最近委托書查詢】按鈕，查找與其他申報單位報關企業簽訂的最近的5個委托書，并發起委托申請。點擊最近委托書查詢按鈕后，界面會顯示最近

15、委托書，界面如圖表四.12：圖表四.12點擊追加協議按鈕，界面如圖表四.13：圖表四.13點擊同意按鈕后，界面如圖表四.14：圖表四.14點擊新增協議按鈕，界面如圖表四.15：圖表四.15輸入委托協議信息后點擊確定按鈕后再點擊發起申請按鈕，界面如圖表四.16：圖表四.16 可以在附帶委托協議中查詢最近5條協議，進行復制，界面如圖表四.17：圖表四.173.4.2.3申報單位報關企業確認委托書申請經營單位發起委托申請后，申報單位報關企業持企業操作員卡登錄該系統，進入“委托報關”菜單項下的“確認委托書申請”，界面如圖表四.18：圖表四.18點擊查詢按鈕，可查找全部待確認的“委托申請”,可以直接做“

16、拒絕”操作，也可以點擊明細按鈕，界面如圖表四.19：圖表四.19先點擊接受按鈕后再點擊確定按鈕，界面如圖表四.20：圖表四.20 3.4.2.4申報單位報關企業確認追加委托協議經營單位追加委托協議后，申報單位報關企業持企業操作員卡登錄該系統，進入“委托報關”菜單項下“確認追加委托協議”，界面如圖表四.21：圖表四.21可以直接做“拒絕”操作，也可以點擊明細按鈕后，界面如圖表四.22圖表四.22先點擊接受按鈕后，右方被委托方信息欄顯亮，需要錄入相應字段信息，界面如圖表四.23：圖表四.23將需要填寫的字段錄入完成后，可以選擇確定、拒絕協議、取消三項操作，如果點擊確定按鈕后，界面如圖表四.24：圖

17、表四.243.4.3操作介紹-由申報單位報關企業向經營單位發起委托申請3.4.3.1申報單位報關企業發起委托申請 申報單位報關企業持企業操作員卡登錄該系統，進入“委托報關”菜單項下的“發起委托申請”，：界面如圖表四.25：圖表四.25點擊同意按鈕后，界面如圖表四.26：圖表四.26 需要將左欄中委托方企業海關編碼輸入后，如果是沒有建立過委托書的，則系統提示如圖表四.27：圖表四.27 點擊確定按鈕后，委托關系書有效期字段有三種選擇：分別為3個月、6個月、12個月，進行選擇后，點擊新增協議按鈕，界面如圖表四.28：圖表四.28錄入信息完成后，先點擊保存協議按鈕，再點擊發起申請按鈕后，界面如圖表四

18、.29:圖表四.293.4.3.2申報單位報關企業追加委托協議操作步驟同4.2.2.2，不再贅述.3.4.3.3經營單位確認委托書申請操作步驟同4.2.3，不再贅述3.4.3.4經營單位確認追加委托協議自動確認管理：經營單位與其他報關單位報關企業，簽署過委托書，且委托書為有效狀態，當自動確認開關開啟后，從報關單位報關企業方向發來的委托協議申請，將被自動確認，而不需經營單位登陸系統親自確認。注：申報單位報關企業確認委托協議沒有自動確認功能。在“查詢條件”中的企業組織機構代碼、企業海關編碼或企業名稱中的任意字段，輸入信息。點擊查詢按鈕后，界面如下圖表四.30：圖表四.30用戶在查詢結果列表中的【自

19、動確認】列表中，針對某條委托關系記錄，點擊開啟按鈕，或關閉按鈕,界面如圖表四.31：圖表四.31之后對選中的委托關系數據，執行自動確認開啟或關閉。點擊查看詳細按鈕后，可查看委托協議是否已經自動確認，界面如圖表四.32：圖表四.32其他操作步驟同3.4.2.4，不再贅述.3.4.4委托狀態查詢經營單位用戶可以進入“委托狀態查詢”菜單，通過設定對方的企業信息，進行委托狀態查詢，界面如圖表四.33：圖表四.33用戶可以根據查詢結果列表，查看委托的“狀態”，也可以“查看詳細”。點擊查看詳細按鈕，界面如圖表四.31：圖表四.34進入到委托書中之后，可以看到全部委托協議的情況；用戶也可以通過“委托協議編號

20、”、“提運單號”、“貨物總價”和“狀態” 進行組合查詢。點擊明細按鈕，界面如圖表四.32：圖表四.353.4.4.1 委托協議的打印和撤銷 通過委托狀態查詢功能，用戶可以對委托協議進行打印操作。要求：委托協議雙方已經確認，處于“2 委托協議可報關”狀態下，如下圖： 點選【明細】按鈕后，可以對該份委托協議執行“打印”，也可以進行“撤銷協議” 請注意：委托協議的撤銷操作，只能由 委托方發起，也就是“經營單位用戶”有權發起委托協議的撤銷，撤銷協議 申請發出后，委托協議狀態為“7委托撤銷待確認”，需要由 被委托方（報關企業）進行確認，方可生效。 報關企業用戶，可以在 “確認追加委托協議”功能中，找到該

21、份委托協議的撤銷申請，點擊同意后，委托協議正式撤銷。3.4.5 自動確認管理 （僅經營企業用戶使用） 委托方（經營單位企業）用戶，進入【委托報關】子系統后，可以進行“自動確認管理”。進入該功能后，系統自動查出經營單位企業名下，與其他報關企業之間簽署的全部“委托關系書”數據。 用戶可以根據這些委托關系書數據，“開啟”或“關閉”與該報關企業之間，“委托協議”的自動確認。“開啟”后，該報關企業發來的“委托協議申請”將會自動確認，不需要經營單位企業用戶再進行確認操作。 用戶可以隨時關閉自動確認功能，開啟或關閉自動確認功能，不需要委托方-報關企業用戶確認。第五章 查詢統計3.5.1功能介紹供委托協議的統

22、計查詢。3.5.2操作介紹3.5.2.1協議查詢3.5.2.2組合統計設定“開始”和“結束”時間點，點擊查詢按鈕可查出該時段內企業協議使用份數，界面如圖表五.1：圖表五.1注：此處只統計海關已經使用的委托協議 3.5.2.3打印第六章 賬戶管理3.6.1功能介紹供企業查詢賬戶和充值記錄使用。3.6.2操作介紹3.6.2.1賬戶查詢經營單位/申報單位報關企業用戶，進入“賬戶管理”中的“賬戶查詢”，可查找當前企業的協議使用份數，界面如圖表六.1：圖表六.13.6.2.2充值記錄查詢 進入“賬戶管理”菜單項下的“充值記錄查詢”，界面如圖表六.2：圖表六.2第四篇 常見問題1. <無法確認委托&

23、gt;作為委托方經營單位企業用戶，在系統中找不到由報關企業發來的，等待確認的委托申請？ 答：請在【委托報關】模塊中的“確認追加委托協議”和“確認委托書申請”兩個功能中，分別查看一次。2. <賬戶余額不足>通過【賬戶管理】中查看，企業賬戶“可用余額”仍為正數，為何發起委托時提示“賬戶余額不足”？ 答：企業賬戶余額中顯示的數值，不包含已經確認發往海關等待報關使用的委托協議。系統在測算企業賬戶余額時，除了“可用余額”中的數值，還包括已經確認發往海關，尚未使用的委托協議。如：賬戶現有可用余額為100份，但已經與其他單位簽訂、發往海關未使用的委托協議（“2委托協議可報關”）共計為95份，則用

24、戶實際使用余額為5份。3. <電子委托書和委托協議如何用>經過委托雙方確認生成的“委托關系書”和“委托協議”如何使用？【電子委托協議的使用】答：每1份電子委托協議，只可以進行1次報關單的申報。如果報關單申報被海關審批通過的，則電子委托協議狀態自動變更為“5委托協議海關已用”。并且在委托協議付款方賬戶中進行扣減。如果報關單申報被海關退單的，則電子委托協議狀態自動變更為“2委托協議可報關”。報關企業可以繼續使用該份電子委托協議進行報關單的申報。 用戶進入【委托狀態查詢】中，查找相關公司的委托關系數據，可顯示具體的委托協議編號和狀態。當委托協議的狀態為“2委托協議可報關”時，可記錄委托協議編號（委托協議編號開頭為4位年份，如2013），在報關申報系統中，填入委托協議編號即可。 “電子委托關系書”在實際報關業務中，不直接使用。（委托書編號開頭為2位年份，如13）但如果電子委托關系書有效期超期，則會對雙方原有的電子委托協議造成影響。系統將自動撤銷“0委托發起待確認”、“1委托確認已發海關”、“2委托協議可報關”狀態下的委托協議，但“5委托協議海關已用”狀態下的協議，將繼續保留。 另，在海關的有關規定中，電子委托協議中的【提/運單號】，要求與報關單申報數據中保持