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文檔簡介
1、冶金企業安全生產標準化評定標準(鐵合金)考 評 說 明1.本評定標準適用于鐵合金企業開展安全生產標準化自評、申請、外部評審及安全監管部門監督審核等相關工作。2.依法生產的鐵合金企業在考核年度內未發生較大及以上生產安全事故、符合鐵合金行業準入條件(國家發展改革委公告2008年第13號)規定,可以參加安全生產標準化等級考評。3.本評定標準分為13項考評類目(A級元素)、47項考評項目(B級元素)和195條考評內容(核心內容)。4.在評定標準表中的自評/評審描述列中,企業及評審單位應根據評定標準的有關要求,針對企業實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表(見附表)中逐
2、條列出。5.本評定標準中累計扣分的,直到該考評內容分數扣完為止,不得出現負分。有特別說明扣分的(在考評辦法中加粗的內容),應在該類目內進行扣分。6.本評定標準共計650分,最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:標準化得分(百分制)=標準化工作評定得分÷(650不參與考評內容分數之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數點后一位數。7.標準化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所對應的等級應同時滿足標準化得分和安全績效要求,取其中較低的等級確定最后標準化等級(見下表)。評定等級標準化得分安全績效一級90考核年度內未發生人員死亡的生產安全事故二級75考核年度內
3、未發生一次死亡兩人或累計死亡兩人的生產安全事故三級60考核年度內未發生較大事故或累計死亡三人及以上的生產安全事故8.鐵合金企業安全生產標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照冶金企業安全標準化考評辦法(試行)(安監總管一200823號)中第六至十條的有關要求執行。 冶金企業安全生產標準化評定標準(鐵合金)自評/評審單位: 自評/評審時間:從 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長: 自評/評審組主要成員: 考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法自評/評審描述實際得分一、安全生產目標1.1目標建立安全生產目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。2無該項制度的,
4、不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的,扣1分;未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的,扣1分。按照安全生產目標管理制度的規定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。2 無年度安全生產目標與指標計劃的,不得分;安全生產目標與指標未以企業正式文件印發的,視為無,不得分。1.2監測與考核根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能,分解年度安全生產目標,并制定實施計劃和考核辦法。2無年度安全生產目標與指標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的,
5、扣1分。按照制度規定,對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測,并保存有關監測記錄資料。3無安全目標與指標實施情況的檢查或監測記錄的不得分;檢查和監測不符合制度規定的,扣1分;檢查和監測資料不齊全的,扣1分。定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核。根據考核評估結果,及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的(含無評估報告),不得分;未及時調整實施計劃的,不得分;調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。小計12得分小計二、組織機構和職責2.1組織機構和人員建立
6、設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;與國家、地方等有關規定不符的,扣1分。 按照相關規定設置安全管理機構或配備安全管理人員。2未設置或配備的,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;設置或配備不符合規定的,不得分。根據有關規定和企業實際,設立安全生產委員會或安全生產領導機構。2未設立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的,扣1分。安委會或安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未按期開會的,不得分;無會議記錄的,扣2
7、分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。2.2職責建立針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節內容的管理制度。2無該項制度的,不得分;未以文件發布生效的,不得分;制度中每缺一個環節內容的,扣1分。建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。2 未建立安全生產責任制,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個縱向、橫向安全生產責任制,扣1分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣1分。對各級管理層進行安全生產責任制與權限的培訓。2無該培訓的,不得分;無
8、培訓記錄的,不得分;每缺少一人培訓的,扣1分;被抽查人員對責任制不清楚的,每人扣1分。定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新。3未定期進行適宜性評審的,不得分;沒有評審記錄的,不得分;評審、更新頻次不符合制度規定的,每缺一次扣2分;更新后未以文件形式發布的,扣2分。小計18得分小計三、安全投入3.1安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。2無該項制度的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容,每缺一項扣0.5分。保證安全生產費用投入,專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬。4未保證安全生產費用投入的,不得分;財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得
9、分;臺賬不完整齊全的,扣1分。制定包含以下方面的安全生產費用的使用計劃:(1)完善、改造和維護安全防護設備設施;(2)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;(3)安全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改;(4)職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;(5)設備設施安全性能檢測檢驗;(6)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;(7)安全標志及標識;(8)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。8無該使用計劃的,不得分;計劃內容缺失的,每缺一個方面扣1分;未按計劃實施的,每一項扣1分;有超范圍使用的,每次扣2分。3.2相關保險 建立員工工傷保險或安全生產責任保險的管理制度。2 無該項
10、制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,扣1分。 足額繳納工傷保險費或安全生產責任保險費。3 未繳納的,不得分;無繳費相關資料的,不得分。 保障受傷員工獲取相應的保險與賠付。5 有關保險評估、年費、返回資料、賠償等資料不全的,每一項扣2分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;傷殘等級鑒定每少一人,扣2分;賠償每一人不到位的,本項目不得分。小計24得分小計四、法律法規與安全管理制度4.1法律法規、標準規范建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度。2無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的,扣1分;未以文件發布生效的,扣1分。各職能部門和
11、基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規與其他要求,并向歸口部門匯總。3每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;未分類匯總的,扣1分。企業應按照規定定期識別和獲取適用的安全生產法律法規與其他要求,并發布其清單。3 未定期識別和獲取的,不得分;工作程序或結果不符合規定的,每次扣1分;無安全生產法律法規與其他要求清單的,不得分;每缺一個安全生產法律法規與其他要求文本或電子版的,扣1分。及時將識別和獲取的安全生產法律法規與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。4未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產法律法規與其他要求不符的,每項扣2分。及時將適用的安全生產
12、法律法規與其他要求傳達給從業人員,并進行相關培訓和考核。4未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核,扣1分。4.2規章制度建立文件的管理制度,確保安全生產規章制度和操作規程編制、發布、使用、評審、修訂等效力。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;缺少環節內容的,每項扣1分。按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設
13、備設施報廢管理、施工和檢(維)修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工(單位)管理、職業健康管理、勞動防護用品(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。10 未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度,扣1分;制度內容不符合規定或與實際不符的,每項制度扣1分;無制度執行記錄的,每項制度扣1分。將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,并對員工進行培訓和考核。4 未發放的,扣2分;無培訓和考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核的,扣1分。4.3操作規程 基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規程。6 無崗位安全
14、操作規程的,不得分;崗位操作規程不齊全的,每缺一個,扣1分;內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的,每個扣1分。 向員工下發崗位安全操作規程,并對員工進行培訓和考核。6 未發放至崗位的,不得分;每缺一個崗位的,扣1分;無培訓和考核記錄等資料的,不得分;每缺一個培訓和考核的,扣1分。4.4評估 每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。5 未進行的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內容,扣1分;評估結果與實際不符的,扣2分。4.5修訂根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度
15、和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。5 應組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣1分;無修訂的計劃和記錄資料的,不得分。4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度,明確責任部門/人員、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;未明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的,扣1分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,扣1分。確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。2未按文件管理制度執行的,不得分;缺少環節記錄資料的,扣1分。對下列主要安全生產資料進行
16、檔案管理:主要安全生產文件、事故、事件記錄;風險評價信息;培訓記錄;標準化系統評價報告;事故調查報告;檢查、整改記錄;職業健康檢查與監護記錄;安全生產會議記錄;安全活動記錄;法定檢測記錄;關鍵設備設施檔案;應急演習信息;承包商和供應商信息;維護和校驗記錄;技術圖紙等。2 未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規范的,扣2分;每缺少一類檔案,扣1分。小計60得分小計五、教育培訓5.1教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;制度中缺少一類培訓規定的,扣1分;有與國家有關規定(主要指國家安全監管總局令第3號生產經營單位安全培訓規定、第30號特種作
17、業人員安全技術培訓考核管理規定)不一致的,扣1分。 確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。3未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣1分;識別不充分的,扣1分;無培訓計劃的,不得分;培訓計劃中每缺一類培訓的,扣1分。 按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。5未按計劃進行培訓的,每次扣1分;記錄不完整齊全的,每缺一項扣1分;未進行效果評估的,每次扣1分;未根據評估作出改進的,每次扣1分;未進行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣1分。5.2安全生產管理人員教育培訓 主要負責人和安全生產管理人員,應具
18、備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經培訓考核合格后方可任職。4 主要負責人未經考核合格就上崗的,不得分;安全管理人員未經培訓考核合格的或未按有關規定進行再培訓的,每一人扣1分;培訓要求不符合國家安全監管總局令第3號要求的,每次扣1分。 5.3崗位操作人員教育培訓對崗位操作人員進行安全教育和生產技能培訓和考核,考核不合格人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。崗位操作人員轉崗,離崗三個月以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。5
19、 全教育培訓人員未經培訓考核合格就上崗的,每人次扣1分;未 進行“三級”安全教育的,每人次扣1分;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣1分;未按規定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣1分 。5.4特種作業人員和特種設備作業人員教育培訓從事特種作業人員和特種設備作業人員應取得相應的操作資格證書,方可上崗作業。5特種作業人員和特種設備作業人員配備不合理的,每次扣2分;未配備特種作業人員和特種設備作業人員的,每次扣2分;無作業操作資格證書上崗作業的,每人次扣2分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業人員和特種設備
20、作業人員檔案資料的,每人次扣1分。5.5其他人員教育培訓 對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知,并由專人帶領。2 未進行安全教育和危害告知的,不得分;內容與實際不符的,扣1分;未提供相應勞保用品的,不得分;無專人帶領的,不得分。5.6安全文化建設 采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設,促進安全生產工作。4 未進行安全文化建設的,不得分;安全文化建設與企業安全文化建設導則(AQ/T9004)不符的,扣2分。小計30得分小計六、生產設備設施6.1生產設備設施建設建立新、改、擴建工程 “三同時”管理制度。2 無該項制度的,不得分;制度不符合有
21、關規定的,扣1分。安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。10未進行“三同時”管理的,不得分;沒有建設或產權單位對“三同時”進行評估、審核認可手續就投用的,不得分;項目立項審批手續不全的,扣2分;設計、評價或施工單位資質不符合規定的,扣2分;安全投資沒有納入項目概算的,扣2分;項目未按規定進行安全預評價或安全驗收評價的,扣2分;初步設計無安全專篇或安全專篇未經審查通過的,扣2分;變更安全設備設施未經設計單位書面同意的,每處扣1分;隱蔽工程未經檢查合格就投用的,每處扣1分;未經驗收就投用的,扣2分;安全設備設施未同時投用的,扣2分。安全預評價報告、安全專篇、安全驗
22、收評價報告應報安全生產監督管理部門備案。4無資質單位編制的,不得分;未備案的,不得分;每少備案一個,扣2分。廠址選擇應遵循工業企業總平面設計規范(GB50187)的規定。2廠址選擇易受自然災害影響或嚴重影響周邊環境的,不得分;有一處不符合規定的,扣1分。廠區布置和主要車間的工藝布置,應設有安全通道。4未按規定設置安全通道的,每處扣1分;其設置不合理或不符合要求的,每處扣1分。主要生產場所的火災危險性分類及建(構)筑物防火最小安全間距,應遵循建筑設計防火規范(GB50016)和鋼鐵冶金企業建筑防火規范(GB50414)的規定。10有一處不符合規定的,扣2分;構成重大火災隱患的,除本考評內容分值扣
23、完后加扣15分。廠區內的建(構)筑物,應按建筑物防雷設計規范(GB50057)的規定設置防雷設施。2未按GB50057的規定設置防雷設施的,每處扣1分。平面布置應合理安排車流、人流、物流,保證安全順行。2未合理安排的,每處扣1分。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合固定式鋼梯及平臺安全要求 (GB4053.1-3)的規定。4有一處不符合要求的,扣1分。車間電氣室等要害部門,其出入口應不少于兩個(室內面積小于6m2而無人值班的,可只設一個),門應向外開。4出口少于兩個的,每處扣1分;門向內開的,每處扣1分。電氣室(包括計算機房)、主電纜隧道或電纜夾層,應設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監視
24、裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;還應設防火墻和遇火能自動封閉的防火門,電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵。5未設裝置的,不得分;有一處少一項裝置,扣1分;有一處未設防小動物進入措施的,扣1分;有一處未設防火墻和遇火能自動封閉的防火門的,扣1分;未用防火材料封堵電纜穿線孔的,每處扣1分。鐵合金企業應采用雙回路供電;電爐變壓器供電應與動力供電分開。2鐵合金企業未采用雙回路供電的,扣1分;電爐變壓器供電未與動力供電分開的,扣1分。起重機械與工具,應有完整的技術資料和驗收資料;爐前起重機的司機室,應有良好的通風、防塵和空調設施;吊運鐵水應使用冶金專用的鑄造起重機。10無相關資料的,扣3分;資料不全
25、的,扣1分;爐前起重機司機室無通風、防塵和空調設施的,扣3分;未使用冶金專用鑄造起重機的,除本考評內容分值扣完后加扣30分。帶式輸送機應符合帶式運輸機安全規范(GB14784)的要求;有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時停機的事故開關和事故警鈴。4不符合要求的,每處扣1分;安全設施缺少的,每處扣1分。電極升降裝置的電動機應點動控制,并應設有過載、單相、短路保護;正、反向之間,應有機械聯鎖和電氣聯鎖。3電極升降裝置的電動機未點動控制,或沒有設有過載、單相、短路保護的,每處扣1分;正、反向之間,沒有機械聯鎖和電氣聯鎖的,扣1分。有傾爐裝置的電爐,傾爐裝置與電極升降裝置應互鎖。3傾爐裝置未與
26、電極升降裝置應互鎖的,扣2分。原料或成品不應堆放在煙囪、廠房、圍墻和管道支架等建(構)筑物的基礎或地下設施上;硝石、硅鐵粉等原料,應設專用庫;庫房建筑與庫房設施應有防火、防爆、防雨、防潮措施。2原料或成品堆放在煙囪、廠房、圍墻和管道支架等建(構)筑物的基礎或地下設施的,每處扣1分;硝石、硅鐵粉等原料,未設專用庫的,扣1分;庫房建筑與庫房設施無防火、防爆、防雨、防潮措施的,扣1分。煤氣設備的檢修和動火、煤氣點火和停火、煤氣事故處理和新工程投產驗收,應執行工業企業煤氣安全規程(GB 6222)的相關規定。2有一項不符合工業企業煤氣安全規程(GB6222)相關規定的,扣2分。煤氣凈化區域,不應有休息
27、室或與凈化無關的操作室等人員密集場所;精整工作場地應與澆注間分開。10煤氣凈化區域有休息室或與凈化無關的操作室等人員密集場所的,扣5分;精整工作場地應與澆注間沒有分開的,扣4分。煤氣回收設施應設充氮裝置及微氧量和一氧化碳含量的連續測定裝置。煤氣的回收與放散,應采用自動切換閥,若煤氣不能回收而向大氣排放,煙囪上部應設點火裝置。2未設置相關裝置的,扣2分。凈化設備放散管應設置在管道最高處、管道末端或靠近閥門處;凈化煙道下降管的上端,應設清掃孔。2未設放散管或放散閥不符要求的,每處扣1分;凈化煙道下降管的上端未設清掃孔的,每處扣1分。凈化設備及管道應設蒸汽、氮氣或合格煙氣吹掃管;吹掃氣體壓力不應超過
28、被吹掃設備或管道的試漏壓力;吹掃管不用時,應與被吹掃設備或管道可靠斷開。2未設置吹掃設施的,扣1分;吹掃氣體壓力超過被吹掃設備或管道的試漏壓力的,扣1分;吹掃管不用時,未與被吹掃設備或管道可靠斷開的,每處扣1分。廠房的照明,應符合建筑采光設計標準(GB/T50033)和建筑照明設計標準(GB50034)的規定。2未進行照度測量的,不得分;天然采光和人工照明不符合要求的,每處扣1分。建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求。4有一處不符合規定,扣1分;存在重大風險或隱患的,除本考評內容分值扣完后加扣20分。6.2設備設施運行管理 建立設備設施的檢修、維護、保養管理制度。2無該項制度
29、的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。 建立設備設施運行臺賬,制定檢(維)修計劃。2 無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。 按檢(維)修計劃定期對安全設備設施進行檢(維)修。10未按計劃檢維修的,每項扣1分;未進行安全驗收的,每項扣1分;檢維修方案未包含作業危險分析和控制措施的,每項扣1分;未對檢修人員進行安全教育和施工現場安全交底的,每次扣1分;失修每處扣1分;檢修完畢未及時恢復安全裝置的,每處扣1分;未經安全生產管理機構同意就拆除安全設備設施的,每處扣2分;安全設備設施檢維修記錄歸檔不規范及時的,每處扣2分;檢修完畢后未按程序試車的,每項扣1分。電爐變壓器的高
30、壓斷路器和隔離開關之間,電動無載調壓開關與斷路器之間,均應設連鎖裝置;電爐變壓器的斷路器跳閘時,應有燈光和音響信號通知操作室。3未設連鎖裝置的,每發現一處扣1分;無燈光和音響信號通知操作室的,每發現一處扣1分。電極升降裝置失控時,應有能緊急切斷卷揚機電源的開關;操作臺應設有電爐變壓器分合閘控制開關及切換開關。4無緊急切斷卷揚機電源的開關的,每發現一處扣1分;操作臺無電爐變壓器分合閘控制開關及切換開關的,每發現一處扣1分。煤氣區域的值班室、操作室等人員較集中的地方,應設置固定式一氧化碳監測報警裝置;進入煤氣區域作業的人員,應配備便攜式一氧化碳報警儀。10人員較集中的地方未設固定式一氧化碳監測報警
31、裝置,每處扣2分;進入煤氣區域作業的人員,未攜帶一氧化碳報警儀的,每人次扣1分;以上情況累計出現五次以及上的,本考評內容不得分。車間內各類燃氣管線,應架空敷設,并應在車間入口外設可靠的總管切斷裝置。2車間內各類燃氣管線,沒有架空敷設的,每處扣1分;在車間入口外設可靠的總管切斷裝置的,每處扣1分。油管道和氧氣管道不應敷設在同一支架上,且不應敷設在煤氣管道的同一側。氧氣與燃油管道不應共溝敷設;氧氣、乙炔、煤氣、燃油管道及其支架上,不應架設動力電纜、電線(供自身專用者除外)。2油管道和氧氣管道敷設在同一支架上,或敷設在煤氣管道的同一側的,每處扣1分;氧氣與燃油管道共溝敷設的,扣1分;氧氣、乙炔、煤氣
32、、燃油管道及其支架上,架設動力電纜、電線(供自身專用者除外)的,每扣1分。不同介質的管線,應按照工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識(GB7231)的規定涂上不同的色環,并注明介質名稱和流向。2有一條管線不符合要求的,扣1分。放散大量熱能或有害氣體的廠房,應有足夠面積的通風天窗或排氣設施;易受高溫輻射、爐渣噴濺或物體撞擊的梁柱結構和墻壁、設備等,應有隔熱、防撞措施。4放散大量熱能或有害氣體的廠房無通風天窗或排氣設施或不符要求的,每處扣1分;易受高溫輻射、爐渣噴濺或物體撞擊的梁柱結構和墻壁、設備等無隔熱、防撞措施的,每扣1分。電極殼焊接平臺和出鐵口操作平臺,應采用絕緣材料鋪設。2電極殼焊接平
33、臺和出鐵口操作平臺未采用絕緣材料鋪設的,每處扣1分。破碎機的機座底部,應采取防震措施;粉碎機前應設有自動卸鐵的電磁分離器。2破碎機的機座底部未采取防震措施的,扣1分;粉碎機前無自動卸鐵的電磁分離器的,扣1分。使用表壓超過0.1MPa的液體和氣體的設備和管路,應安裝壓力表,必要時還應安裝安全閥和逆止閥等安全裝置,各種閥門應采用不同顏色和不同幾何形狀的標志,還應有表明開、閉狀態的標志。2有一處不符合要求的,扣1分;安全閥、壓力開關、壓力表等未定期校驗的,每一處扣1分。天車應裝有能從地面辨別額定荷重的標識,不應超負荷作業。2未裝能從地面辨別額定荷重的標識的,每臺扣1分;超負荷作業的,不得分。天車應設
34、有下列安全裝置:(1)天車之間防碰撞裝置;(2)大、小車端頭緩沖和防沖撞裝置;(3)過載保護裝置;(4)主、副卷揚限位、報警裝置;(5)登天車信號裝置及門聯鎖裝置;(6)電動警報器或大型電鈴以及警報指示燈。10天車每缺少一項安全裝置的,扣2分。與機動車輛通道相交的軌道區域,應有必要的安全措施。2無必要的安全措施的,每處扣1分。電氣設備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均應采用保護接地或接零。接零系統應有重復接地,對電氣設備安全要求較高的場所,應在零線或設備接零處采用網絡埋設的重復接地。4未采用保護接地或接零的,每處扣1分;接零系統
35、無重復接地的,每處扣1分;對電氣設備安全要求較高的場所,未在零線或設備接零處采用網絡埋設的重復接地的,每處扣1分。下列工作場所應設置一般事故照明:主要通道及主要出入口、通道樓梯、電爐變電所、電爐操縱室、總降壓變電所、廠調度室、鍋爐房、煤氣站等。4工作場所應設而未設一般事故照明的,每處扣1分。危險場所和其他特定場所,照明器材的選用應遵守下列規定:(1)有爆炸和火災危險的場所,應按其危險等級選用相應的照明器材;(2)有酸堿腐蝕的場所,應選用耐酸堿的照明器材;(3)潮濕地區,應采用防水性照明器材;(4)含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險的場所,應選用防塵型照明器材。4選用照明器材不符合要求的,每處扣
36、1分。6.3新設備設施驗收及舊設備設施拆除、報廢 建立新設備設施驗收和舊設備設施拆除、報廢的管理制度。2 無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。 按規定對新設備設施進行驗收,確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施。4 未進行驗收的(含其安全設備設施),每項扣1分;使用不符合要求的,每項扣1分。 按規定對不符合要求的設備設施進行報廢或拆除。2 未按規定進行的,不得分;涉及到危險物品的生產設備設施的拆除,無危險物品處置方案的,不得分;未執行作業許可的,扣1分;未進行作業前的安全、技術交底的,扣1分;資料保存不完整齊全的,每項扣1分。6.4設備設施檢測檢驗建立設備設施(包括特種設備和
37、廠房等建(構)筑物)檢測檢驗管理制度。2無該項制度的,不得分;制度與有關規定不符的,扣1分。設置的CO報警儀應定期檢驗,確保其處于安全狀態。2未進行定期檢測的,不得分。廠區內建(構)筑物防雷設施和電器接地應定期檢測,以確保其完好接地。2未進行定期檢測的,不得分。按規定進行檢測檢驗,并將有關資料歸檔保存。10未進行檢驗的,不得分;檔案資料不全的(含生產、安裝、驗收、登記、使用、維護等),每臺套扣1分;使用無資質廠家生產的,每臺套扣2分;未經檢驗合格或檢驗不合格就使用的,每臺套扣2分;安全裝置不全或不能正常工作的,每處扣2分;檢驗周期超過規定時間的,每臺套扣1分;檢驗標簽未張貼懸掛的,每臺套扣1分
38、。小計194得分小計七、作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制建立至少包括下列危險作業的安全管理制度,明確責任部門/人員、許可范圍、審批程序、許可簽發人員等:(1)危險區域動火作業;(2)進入受限空間作業;(3)能源介質作業;(4)高處作業;(5)大型吊裝作業;(6)交叉作業;(7)其他危險作業。10 缺少一項危險作業規定的,扣1分;內容不全或操作性差的,扣1分。對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應的控制措施。6 無企業風險和隱患辨識、評估分級匯總資料的,不得分;辨識所涉及的范圍未全部涵蓋的,每少一處扣1分;每缺一類風險和隱患辨識、評估分級的,扣1分;缺少
39、控制措施或針對性不強的,每類扣1分;現場崗位人員不清楚崗位有關風險及其控制措施的,每人次扣1分。禁止與生產無關人員進入生產操作現場。應劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般不小于1.5m。2有與生產無關人員進入生產操作現場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線的寬度一般小于1.5m的,扣1分。天車的滑線應安裝通電指示燈或采用其他標識帶電的措施。滑線應布置在天車司機室的另一側;若布置在同一側,應采取安全防護措施。3未安裝通電指示燈或未采用其他標識帶電的措施的,每處扣1分;滑線未布置在天車司機室的另一側的,或布置在同一側,未采取安全防護措施的,每處扣1分。吊具應在
40、其安全系數允許范圍內使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數和鋼絲繩的報廢標準,應符合起重機械安全規程(GB6067)的有關規定。3未在安全系數允許范圍內使用吊具的,不得分;未按規定報廢的,不得分;相關管理人員和作業人員不清楚吊具的安全系數和鋼絲繩的報廢標準的,不得分。車間內的鐵水罐車應能遙控或隨車控制;動車前應有聲光報警;靠電纜線供電的應有收線卷筒;車輪有可能導致人員傷害的應設掃軌器;運行的端頭應設可靠的車檔和行程開關。5無遙控或隨車控制設施的,每臺扣1分;動車前無聲光報警的,每臺扣1分;靠電纜線供電無收線卷筒的,每臺扣1分;車輪未設掃軌器的,每臺扣1分;未設可靠的車檔和行程開關的,每臺扣1分。熔煉間不
41、應存放硝石,不應提前將硝石倒入配料臺;配料完畢,硝石不應放在配料臺上。2熔煉間存放硝石或提前將硝石倒入配料臺的,扣1分。配料完畢,硝石放在配料臺上的,每處扣1分。球磨機不應加入熱料;濕球磨機不應干磨,不應超負荷運轉;清理滾筒內部或往外取球時,應切斷電源,并有專人監護。2球磨機加入熱料的,扣1分;濕球磨機干磨或超負荷運轉的,每處扣1分;清理滾筒內部或往外取球時未切斷電源或專人監護的,扣1分。封閉電爐的料倉,料位不應低于料倉高度的45;配料完畢,作業人員應立即離開料倉與煤氣凈化系統。2封閉電爐的料倉,料位低于料倉高度的45的,扣1分;配料完畢,作業人員未離開料倉與煤氣凈化系統的,每人次扣1分。電爐
42、的水冷構件應設流量、溫度極限指示及警報器;送電期間,不應擅自關閉水冷循環水管。2電爐的水冷構件未設流量、溫度極限指示及警報器的,每處扣1分。送電期間,擅自關閉水冷循環水管的,扣1分。電極周圍不應有障礙物和導電物,密封圈的地腳螺栓應絕緣;各相短網應保證良好絕緣,銅排間隙中不應有灰塵和導電物。2電極周圍有障礙物和導電物或密封圈的地腳螺栓無絕緣的,每處扣1分;各相短網絕緣不好或銅排間隙中有灰塵、導電物的,每處扣1分。吊運電極糊時,豎井應設防護網,豎井下不應有人,應設防護欄。2吊運電極糊時,豎井未設防護網的,扣1分;豎井下有人的,每人次扣1分。電極糊工作平臺附近不應有金屬物品,不應同時接觸兩相電極殼或
43、電極殼與其他導體連通。2電極糊工作平臺附近有金屬物品的,每處扣1分;同時接觸兩相電極殼或電極殼與其他導體連通的,每處扣1分。粒化時,應將鐵水澆到緩沖模上,不應直接澆到噴頭的水流上或粒化池內。2鐵水直接澆到噴頭的水流上或粒化池內的,每次扣2分。裝入搖包的鐵水,不應超過搖包有效容積的35。2裝入搖包的鐵水超過搖包有效容積的35的,每次扣1分。冶煉出鐵、出渣、澆鑄區應保持干燥。2冶煉出鐵、出渣、澆鑄區有積水的,本考評內容不得分。凈化系統的負壓管道及設備,不應多爐共用。2凈化系統的負壓管道及設備多爐共用的,除本考評內容不得分外,加扣10分。凈化停止后,應封閉抽氣機出口逆止水封,同時打開機后放散閥。2凈
44、化停止后,未封閉抽氣機出口逆止水封,或沒有打開機后放散閥的,每處扣1分。保持風機房、操作室等部位通風裝置正常運行;加強地溝、氣柜及加壓站區域CO及通風狀況檢查。2通風裝置不能正常工作的,每處扣1分;檢查不到位的,每處扣1分。7.2作業行為管理建立人員行為監督控制的制度,明確人員行為監控的責任、方法、記錄、考核等事項。2無人員行為監督控制制度的,不得分;內容不全,每缺一環節,扣1分。 對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。6每缺一類風險和隱患辨識的,扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣1分;作業人員不清楚風險及控制措施的,每人次扣1分;超過三處扣分,本考評內容不得分
45、。 對危險性大的作業實行許可制、工作票制。2未執行的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,按每類工作票扣1分;授權程序不清或簽字不全的,扣2分;工作票未有效保存的,扣2分。 要害崗位及電氣、機械等設備,應實行操作牌制度。2未執行的,不得分;未掛操作牌就作業的,每處扣1分;操作牌污損的,每個扣1分。帶式輸送機運轉期間,不應進行清掃和維修作業,也不應從膠帶下方通過或乘坐、跨越膠帶。2帶式輸送機運轉期間,進行清掃和維修作業,或從膠帶下方通過或乘坐、跨越膠帶的,每人次扣1分。起重機應由專職人員指揮,同一時刻只應一人指揮,指揮信號應符合起重吊運指揮信號(GB5082)要求。吊運重罐,起吊時應進行試
46、重,人員應站在安全位置,并盡量遠離起吊地點。4起重機未有專人指揮或一人同一時刻應指揮多臺的,每人次扣1分;指揮信號不符合要求的,每人次扣1分;吊運重罐,起吊時未進行試重的,每次扣1分;人員未站在安全位置的,每人次扣1分。吊物不應從人員和重要設備上方越過。吊物上不應有人,也不應用起重設備載人。3吊物從人員和重要設備上方越過的,扣1分;吊物上有人的,扣1分。折包作業時,重鐵水包下部邊緣高度不應高于下部空包的上部邊緣。5有一處不符合要求的,除本項目不得分外加扣10分。非封閉電爐運行期間,操作人員加料、捅料時,應避開爐內高溫熔融物的噴濺方向;作業完成后應退避到安全位置。5發現有一例有違章的,本考評內容
47、不得分。不應用鐵管燒鐵口、捅鐵口或堵鐵口;扒渣、分渣應在擋板后進行。2用鐵管燒鐵口、捅鐵口或堵鐵口的,每次扣1分;扒渣、分渣未在擋板后進行的,每人次扣1分。在全部停電或部分停電的電氣設備上作業,應遵守下列規定:(1)拉閘斷電,并采取開關箱加鎖等措施;(2)驗電、放電;(3)各相短路接地;(4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標示牌和裝設遮攔。3有一處不符合要求的,扣1分。7.3警示標志和安全防護 建立警示標志和安全防護的管理制度。2 無該項制度的,不得分。在有較大危險因素的作業場所或有關設備上,設置符合安全標志(GB2894)和安全色(GB2893)規定的安全警示標志和安全色。3 有一處不符合規定
48、的,扣1分。在檢(維)修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域,以及廠區內的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等。3 有一處不符合要求的,扣1分。設備裸露的轉動或快速移動部分、不便絕緣的電氣設備以及裸電線,應設有結構可靠的安全防護罩、防護欄桿、防護網或防護擋板。2 有一處不符合要求的,扣1分。放射源和射線裝置,應有明顯的標志和防護措施,并定期檢測。2無標志的,每處扣1分;無防護措施的,每處扣1分;未定期檢測的,不得分。當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。5無發放標準的,不得分;未及時發放的,不得分;購買、使用不
49、合格勞動防護用品的,不得分;發放標準不符有關規定的,每項扣1分;員工未正確佩戴和使用的,每人次扣1分。電爐冶煉時,爐前工應穿阻燃服,佩戴防護眼鏡。4未穿阻燃服或未佩戴防護眼鏡的,沒處扣1分。7.4相關方管理 建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。2 無該項制度的,不得分;未明確雙方權責或不符合有關規定的,不得分。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理,建立相關方的名錄和檔案。3 以包代管的,不得分;未納入甲方統一安全管理的,不得分;未將安全績效與續用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每一個扣1分。不應將工程項目
50、發包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。4發包給無相應資質的相關方的,除本條不得分外,加扣6分;承包協議中未明確雙方安全生產責任和義務的,每項扣1分;未執行協議的,每項扣1分。根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服務行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安全績效進行監測。甲方應統一協調管理同一作業區域內的多個相關方的交叉作業。6相關方在甲方場所內發生工亡事故的,除本條不得分外,加扣4分;未定期進行風險評估的,每一個扣1分;風險控制措施缺乏針對性、操作性的,每一個扣1分;未對其進行安全績效監測的,每次扣1分;甲方未進行有效統一協調管理交叉作業
51、的,扣3分。7.5變更 建立有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更的管理制度。2 無該項制度的,不得分;制度與實際不符的,扣1分。 對有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境的變更制定實施計劃。3 無實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,每項扣1分;變更中無風險識別或控制措施的,每項扣1分。對變更的實施進行審批和驗收管理,并對變更過程及變更后所產生的風險和隱患進行辨識、評估和控制。8無審批和驗收報告的,不得分;未對變更導致新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的,每項扣1分。 變更安全設施,在建設階段應經設計單位書面同意,在投用后應經安全管理部門書面同意。重大變更的,還應報安全
52、生產監督管理部門備案。2 未經書面同意就變更的,每處扣1分;未及時備案的,每次扣1分。小計142得分小計八、隱患排查8.1隱患排查 建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門/人員、方法。2 無該項制度的,不得分;制度與安全生產事故隱患排查治理暫行規定等有關規定不符的,扣1分。 制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。3 無該方案的,不得分;方案依據缺少或不正確的,每項扣1分;方案內容缺項的,每項扣1分。 按照方案進行隱患排查工作。 6 未按方案排查的,不得分;有未排查出來隱患的,每處扣1分;排查人員不能勝任的,每人次扣1分;未進行匯總總結的,扣2分。 對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。4 無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案
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