1、新型農(nóng)民科技培訓項目一、 項目名稱：新型農(nóng)民科技培訓二、 建設(shè)單位：澤州縣農(nóng)業(yè)局三、 立項依據(jù)：（一）加強對新型農(nóng)民科技培訓是解決農(nóng)民問題的根本途徑。 小平同志指出：“農(nóng)業(yè)人口占我國人口的80%，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困。”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題，三者之中農(nóng)民問題首當其沖。而解決農(nóng)民問題的核心是如何幫助農(nóng)民增加收入。影響農(nóng)民增收的原因有諸多方面，但其中關(guān)鍵原因是我國農(nóng)業(yè)勞動者的科學文化素質(zhì)偏低。事實證明：農(nóng)民的收入水平與其文化程度呈明顯的正相關(guān)性,只有加大新型農(nóng)民科技培訓的力度，幫助他們提高素質(zhì)，不斷增強農(nóng)民的現(xiàn)代意識

2、和對科技的吸納能力，把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為強大的人力資源，才能從根本上解決農(nóng)民的增收問題。（二）加強對新型農(nóng)民科技培訓是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求。 我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段，農(nóng)民的科技素質(zhì)必須與新階段的要求相適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣度和深度在不斷的擴展，不僅要求農(nóng)民加快知識和技術(shù)更新的速度，而且要求農(nóng)民增強對信息的捕捉能力和適應(yīng)市場的能力。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，對農(nóng)民的素質(zhì)提出了更高的要求。三是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，需要加強對農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗培訓。全縣剩余勞動力需要進行轉(zhuǎn)移，如不加強培訓和引導(dǎo)，將成為影響社會安定的一個重要因素。四、建設(shè)性質(zhì)：續(xù)建五、建設(shè)規(guī)模：（一）綠色證

3、書工程計劃20062010年培訓5萬人；（二）新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程計劃20062010年培訓3.3萬人；（三）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工程計劃20062010年培訓6500人。六、建設(shè)期限：20062010年七、 投資概算及資金籌措渠道：（一）“綠色證書工程”經(jīng)費預(yù)算 培訓5萬人，按每人500元計算，共投入資金2500萬元，每年投入500萬元。經(jīng)費主要用于教學設(shè)備、培訓教材、師資等補貼。 （二）“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”經(jīng)費預(yù)算 共扶持3.3萬人，培訓經(jīng)費按每人1000元的標準，共需投入3300萬元，每年600萬元700萬元左右。 （三）“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工程。”經(jīng)費預(yù)算培訓6500

4、人，按每人500元計算，共投入資金325萬元，每年投入65萬元。鑒于上述建設(shè)項目的各項預(yù)算，共需資金7125萬元。為我確保“新型農(nóng)民科技培訓工程”的順利完成，希望上級支助資金1225萬元，縣里配套資金1225萬元。八、 建設(shè)內(nèi)容、數(shù)量及投資（一）綠色證書工程 綠色證書培訓是我國農(nóng)民科技培訓的一項基本制度，主要是面向廣大農(nóng)民開展的適合標準化生產(chǎn)的崗位證書培訓，通過實施綠色證書工程培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干。計劃20062010年培訓5萬人，其中2006年8000人，2007年9000人，2008年10000人，2009年11000人，2010年12000人。（二）新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程 在獲得綠色證書的

5、學員中，選拔一批有知識、有創(chuàng)新精神、有專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)和能力，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民，通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和后援技術(shù)支持，將其培植成進行規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家，以提高我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化和商品化水平，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段。計劃20062010年培訓3.3萬人，其中2006年3000人，2007年5000人，2008年7000人，2009年8000人，2010年10000人。（三）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工程。主要是對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)進行引導(dǎo)性和示范性培訓，提高農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)素質(zhì)和技能，促進農(nóng)村富余勞動力合

6、理有序流動。該項“工程”會同有關(guān)部門共同實施。計劃20062010年培訓6500人，其中2006年1000人，2007年1200人，2008年1300人，2009年1500人，2010年1500人。九、 效益分析（一） 快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣和應(yīng)用隨著“新型農(nóng)民科技培訓行動計劃”開展，將農(nóng)業(yè)科技送到農(nóng)民手中，送到田間地頭，不斷提高技術(shù)的質(zhì)量和速度，這必將有力地提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，提高廣大農(nóng)村從業(yè)人員對新品種、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣能力，使大批學員成為農(nóng)業(yè)新成果轉(zhuǎn)化的載體，成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用者和推廣員，從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新和推廣力度。（二）提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。“新型農(nóng)民科技培訓行動計

7、劃”的組織實施，既能加快農(nóng)業(yè)科技推廣，又能促進青年農(nóng)民思想觀念的解放，樹立強烈的科技意識、市場意識、環(huán)境意識和法制意識，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。通過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識和技能培訓，廣大農(nóng)民不僅學科技、用科技，提高科學種田的技術(shù)和能力；而且還學到了經(jīng)營管理知識和現(xiàn)代文明觀念，特別是農(nóng)戶經(jīng)營管理、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷和農(nóng)村經(jīng)紀人等的培訓，開闊農(nóng)民的視野，培育農(nóng)民的市場意識和經(jīng)營觀念，有利于克服小農(nóng)經(jīng)濟、因循守舊等落后的傳統(tǒng)觀念，樹立科技致富、奮發(fā)向上的信心。廣大農(nóng)民將學到的知識和觀念應(yīng)用到生產(chǎn)和經(jīng)營中去，改變傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營方法，提高經(jīng)濟效益。據(jù)已往統(tǒng)計，在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲證學員的年收入比沒有參加培訓的農(nóng)民平均高出10%，開展綠色證書工程培訓的農(nóng)村比沒開展培訓的農(nóng)村收入高出15%。  （三）促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。廣大農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體。隨著“新型農(nóng)民科技培訓行動計劃”的開展，廣大農(nóng)民科技素質(zhì)和市場意識會得到提高，能學會一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的知識和本領(lǐng)，具備一定的市場分析意識和市場判斷能力，從而可以科學地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。許多農(nóng)民通過學習和培訓，將成為了農(nóng)村專業(yè)戶、示范戶，并能帶動、輻射周邊農(nóng)民，有力地促進了各類基