1、第1章 安裝工程造價(jià)概述01安裝工程造價(jià)概述.pdf01第1章 安裝工程造價(jià)概述安裝工程造價(jià)概述.avil 熟悉安裝工程造價(jià)的含義。l 熟悉安裝工程的范疇。l 掌握安裝工程造價(jià)的組成。l 掌握營改增的相關(guān)內(nèi)容。本章要點(diǎn)掌握層次相關(guān)知識(shí)點(diǎn)安裝工程造價(jià)的作用1. 熟悉安裝工程造價(jià)的分類2. 掌握安裝工程造價(jià)的作用設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算安裝工程造價(jià)費(fèi)用組成1. 熟悉安裝工程造價(jià)費(fèi)用的內(nèi)容2. 掌握安裝工程造價(jià)費(fèi)用的組成按構(gòu)成要素和按造價(jià)形成劃分“營改增”后招投標(biāo)編制方法與注意事項(xiàng)1. 熟悉“營改增”后招投標(biāo)編制方法2. 熟悉“營改增”后招標(biāo)注意事項(xiàng)“營改增”后招投標(biāo)編制方法與注意事項(xiàng)某公司投

2、資建設(shè)了一座集購物娛樂為一體的商場(chǎng)，地址在××市新區(qū)，目前整個(gè)商場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)已基本完工。商場(chǎng)的安裝工程分包給了專業(yè)的安裝公司進(jìn)行施工，預(yù)計(jì)兩個(gè)月內(nèi)完成。施工期間，安裝公司憑借過硬的專業(yè)素養(yǎng)和良好的管理水平以及全體工作人員的共同努力，保質(zhì)保量的在規(guī)定工期完成了工作。安裝工程與建筑工程相似，都是整個(gè)建設(shè)工程中不可缺少的一部分，請(qǐng)結(jié)合案例，思考一下安裝工程在整個(gè)建設(shè)中的作用有哪些？1.1 安裝工程造價(jià)的含義及范疇1.1.1 安裝工程造價(jià)的含義安裝工程造價(jià)的含義.mp4安裝工程造價(jià)范疇介紹.mp4安裝工程是指按照工程建設(shè)圖紙和施工規(guī)范的規(guī)定，把各種設(shè)備放置并固定在一定的地方，或?qū)⒃?/p>

3、材料經(jīng)過加工并安置、裝配并形成具有功能價(jià)值產(chǎn)品的工作過程。安裝工程通常包括電氣、通風(fēng)、給排水以及設(shè)備安裝。簡單來說，安裝工程一般是介于土建工程和裝飾工程之間的工作。安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)，一般稱為安裝工程預(yù)算，是預(yù)先計(jì)算擬建工程投資數(shù)額及資源消耗量的經(jīng)濟(jì)文件，是建設(shè)工程投資、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等的總稱。同時(shí)也是對(duì)實(shí)施安裝工作在未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過貨幣形式來對(duì)安裝過程的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映安裝過程中的經(jīng)濟(jì)效果。安裝工程造價(jià)的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)(人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金

4、等。安裝工程造價(jià)是在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)效益的反映，條件不同，造價(jià)也就不同。安裝工程造價(jià)要按照一定的計(jì)算規(guī)則和規(guī)范來確定，相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則和規(guī)范則由政府職能部門確定。1.1.2 安裝工程造價(jià)的范疇安裝造價(jià)工作是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，它涉及的范圍比較廣，其中包含有機(jī)械設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，建筑智能化工程，自動(dòng)化控制儀表安裝工程，通風(fēng)空調(diào)工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ蹋ㄐ旁O(shè)備及線路工程，刷油、防腐蝕、絕熱工程等。電氣設(shè)備安裝中的強(qiáng)電部分包含有電力安裝，照明、插座、配電房，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同，基本上施工的都是110V

5、或220V的電力設(shè)備、管線安裝。弱電部分包含有消防、網(wǎng)絡(luò)、廣播、樓宇對(duì)講、監(jiān)控安防、樓宇自動(dòng)控制等。1.2 安裝工程造價(jià)的分類及作用1.2.1 安裝工程造價(jià)的分類安裝工程是一個(gè)統(tǒng)稱，按照基本建設(shè)的不同階段，其相應(yīng)的名稱、內(nèi)容、精度也不同，一般分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算三部分。1. 設(shè)計(jì)概算 1) 概述設(shè)計(jì)概算概述.mp4設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言，設(shè)計(jì)概算是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步投資估算、設(shè)計(jì)要求及初步設(shè)計(jì)圖紙或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙及說明，依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)，各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)

6、經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，或參照類似工程預(yù)(決)算文件，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目由籌建至竣工交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。2) 分類設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、其他工程的費(fèi)用概算，建設(shè)項(xiàng)目總概算以及編制說明等。它是由單個(gè)到綜合，局部到總體，逐個(gè)編制，層層匯總而成。(1) 單位工程概算。單位工程概算具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能夠獨(dú)立組織施工過程，是單項(xiàng)工程的組成部分。(2) 單項(xiàng)工程綜合概算。單項(xiàng)工程綜合概算是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的項(xiàng)目。單項(xiàng)工程是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，是具有獨(dú)立存在意義的一個(gè)完整工程，由各單位工程概算匯總編

7、制而成，是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。(3) 建設(shè)項(xiàng)目總概算。建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總編制而成的。(4) 其他工程的費(fèi)用概算。其他工程的費(fèi)用概算內(nèi)容包括土地征購、墳?zāi)惯w移和清除障礙物等項(xiàng)及其費(fèi)用。3) 作用(1) 設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。國家規(guī)定，編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確定計(jì)劃投資總額及其構(gòu)成數(shù)額，要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及概算，建設(shè)工程就不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。(2) 設(shè)計(jì)概算是簽訂

8、建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。國家頒布的合同法明確規(guī)定，建設(shè)工程合同價(jià)款是以設(shè)計(jì)概、預(yù)算價(jià)為依據(jù)，且總承包合同不得超過設(shè)計(jì)總概算的投資額。銀行貸款或各單項(xiàng)工程的撥款累計(jì)總額不能超過設(shè)計(jì)概算，當(dāng)項(xiàng)目投資計(jì)劃所列支投資額與貸款突破設(shè)計(jì)概算時(shí)，必須查明原因，之后由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門調(diào)整或追加設(shè)計(jì)概算總投資，未批準(zhǔn)之前，銀行對(duì)其超支部分拒不撥付。(3) 設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算不得突破設(shè)計(jì)概算，如確需突破總概算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。(4) 設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)部門在初

9、步設(shè)計(jì)階段要選擇最佳設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)概算是從經(jīng)濟(jì)角度衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。因此，設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。(5) 設(shè)計(jì)概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。通過設(shè)計(jì)概算與竣工決算對(duì)比，可以分析和考核投資效果的好壞，同時(shí)還可以驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性，有利于加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算管理和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。【案例1-1】 ××市某空調(diào)工程在初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對(duì)整個(gè)空調(diào)工程總投資及其構(gòu)成進(jìn)行概略的計(jì)算，由此編制出一份經(jīng)濟(jì)文件。該工程是一類工程，是優(yōu)良工程，計(jì)算出的工程造價(jià)為82.335萬元，請(qǐng)結(jié)合上下文內(nèi)容，試

10、分析這個(gè)階段計(jì)算出來的工程造價(jià)的作用是什么？與實(shí)際相比有什么差距？2. 施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算概述.mp41) 施工圖預(yù)算的概念施工圖預(yù)算是指建設(shè)工程開工前，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、現(xiàn)場(chǎng)條件及有關(guān)規(guī)定，以一定的方法編制的一種確定工程建設(shè)施工階段造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是以單位工程為編制對(duì)象，以分項(xiàng)工程劃分項(xiàng)目，按相應(yīng)的專業(yè)預(yù)算定額及其項(xiàng)目為計(jì)價(jià)單位所編制的綜合性預(yù)算。2) 施工圖預(yù)算書的組成(1) 建筑安裝工程預(yù)算書封面；(2) 建筑安裝工程預(yù)算書編制說明；(3) 安裝工程預(yù)算費(fèi)用匯總表、措施表；(4) 安裝工程預(yù)算表；(5) 安裝工程主材匯總表；(6) 安裝工程預(yù)算工料匯總表；(7)

11、 安裝工程工程量計(jì)算表。3) 施工圖預(yù)算的編制程序安裝工程施工圖預(yù)算的編制，是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，并具有較強(qiáng)的政策性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性，需要一定的編制程序和一套科學(xué)的方法。由于條件、工作習(xí)慣、編制者水平等的不同，在編制中有的環(huán)節(jié)和手法會(huì)因人而異，但基本的程序和方法應(yīng)是一致的。基本程序和方法如下。(1) 做好編制前的準(zhǔn)備。首先要熟悉圖紙，參加施工圖的技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，詳盡了解施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件；熟悉施工組織設(shè)計(jì)(方案)，了解施工方法、工序和操作工藝及現(xiàn)場(chǎng)的施工條件等；收集和選定有關(guān)材料、設(shè)備價(jià)格；確定相應(yīng)定額、估價(jià)表及與編制預(yù)算有關(guān)的文件及規(guī)定等。 (2) 劃分預(yù)算分部分項(xiàng)子目。預(yù)算編制

12、之前，為避免重復(fù)或遺漏，首先要按圖紙并結(jié)合專業(yè)進(jìn)行單位工程劃分和分工。一般安裝工程可直接根據(jù)不同單位工程的設(shè)計(jì)圖紙劃分；對(duì)大型安裝工程，專業(yè)多、圖紙多、參編人員多，需由專業(yè)預(yù)算人員根據(jù)圖紙和預(yù)算定額或單位估價(jià)表，列出預(yù)算的分部分項(xiàng)子目，這些子目既是計(jì)算工程量的目錄，也是套用定額或單位估價(jià)表時(shí)要對(duì)應(yīng)的，同時(shí)還可以避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算。(3) 計(jì)算工程量。工程量是預(yù)算造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工程量計(jì)算是預(yù)算工作中工作量最大的內(nèi)容之一。工程量計(jì)算要符合工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)定，計(jì)算方法要準(zhǔn)確，防止重復(fù)計(jì)算或遺漏。計(jì)算底稿要力求簡捷、精確，且具有可查性。計(jì)量單位與預(yù)算定額的單位要保持一致。 (4) 套用預(yù)算定額或單

13、位估價(jià)表，計(jì)算直接工程費(fèi)。工程量計(jì)算完畢后，應(yīng)進(jìn)行整理、匯總，按一定格式填寫定額項(xiàng)目及工程量，套用預(yù)算定額或單位估價(jià)表，計(jì)算直接工程費(fèi)。在計(jì)算直接工程費(fèi)時(shí)應(yīng)注意以下問題。 遇有定額未包括的新技術(shù)、新工藝、新材料或新設(shè)備的應(yīng)用時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定換算或編制補(bǔ)充定額。 安裝工程的基價(jià)和未計(jì)價(jià)材應(yīng)分別填列，注意計(jì)量單位與單價(jià)單位保持一致，當(dāng)定額中無主材含量時(shí)，其主材應(yīng)根據(jù)工程量和定額規(guī)定的損耗率加計(jì)損耗，一并列入未計(jì)價(jià)材消耗量。 直接工程費(fèi)用除了套用定額子目計(jì)取之外，還有一部分系數(shù)費(fèi)用，需要在子目套用完畢后計(jì)取。各單位工程應(yīng)根據(jù)工程特征，按照各冊(cè)規(guī)定的系數(shù)計(jì)算規(guī)則、方法和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)取有關(guān)的費(fèi)用，如工程

14、超高增加費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)等(各系數(shù)的具體內(nèi)容詳見后面有關(guān)介紹)。(5) 費(fèi)用計(jì)取。單位工程直接工程費(fèi)匯總后，計(jì)算分析施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)，按照費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用計(jì)算程序計(jì)算工程成本、利潤和稅金，匯總計(jì)算單位工程造價(jià)。4) 施工圖預(yù)算的作用(1) 施工圖預(yù)算最主要的作用是確定建筑安裝產(chǎn)品定價(jià)；(2) 施工圖預(yù)算是建設(shè)單位和建筑安裝企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)；(3) 施工圖預(yù)算是編制工程進(jìn)度計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是設(shè)備、材料加工訂貨的依據(jù)；(4) 施工圖預(yù)算是編制工程招標(biāo)標(biāo)底和工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。【案例1-2】 ××市某空調(diào)工程在建設(shè)工程開工前，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)

15、圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、現(xiàn)場(chǎng)條件及有關(guān)規(guī)定，以一定的方法編制了一份技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。該工程是一類工程，是優(yōu)良工程，計(jì)算出的工程造價(jià)為79.244萬元，請(qǐng)結(jié)合上下文內(nèi)容，試分析該階段計(jì)算出的工程造價(jià)的作用是什么？與實(shí)際相比有什么差別？與上一階段編制的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件有何差別？3. 施工預(yù)算1) 施工預(yù)算的概念施工預(yù)算是在施工圖預(yù)算的控制下，依據(jù)企業(yè)的內(nèi)部施工定額，以建筑安裝單位工程為對(duì)象，根據(jù)施工圖紙，施工定額，施工及驗(yàn)收規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)圖集，施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)編制的單位工程施工所需要的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班用量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工企業(yè)的內(nèi)部文件。施工預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)調(diào)配，物資技術(shù)供應(yīng)，反映企業(yè)個(gè)別勞

16、動(dòng)量與社會(huì)平均勞動(dòng)量之間的差別，控制成本開支，進(jìn)行成本分析和班組經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。2) 施工預(yù)算的內(nèi)容(1) 按施工定額和施工組織設(shè)計(jì)口徑的分部分項(xiàng)、分層分段的工程量。(2) 材料的明細(xì)用量。(3) 分工種的用工數(shù)量。(4) 機(jī)械的種類和需用臺(tái)班數(shù)量。(5) 混凝土、鋼木構(gòu)件及制品的加工訂貨數(shù)量。3) 施工預(yù)算的作用(1) 施工企業(yè)根據(jù)施工預(yù)算編制施工計(jì)劃、材料需用計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃，以及對(duì)外加工訂貨計(jì)劃，實(shí)行定額管理和計(jì)劃管理。(2) 根據(jù)已簽發(fā)施工任務(wù)書，限額領(lǐng)料、實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算以及獎(jiǎng)勵(lì)。(3) 根據(jù)檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便控制成本、開展經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，督促技術(shù)節(jié)約措施的貫

17、徹執(zhí)行。1.2.2 安裝工程造價(jià)的作用安裝工程造價(jià)的作用.mp4近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)工程規(guī)模不斷壯大，安裝工程預(yù)算在建設(shè)工程中的作用越來越明顯，安裝工程造價(jià)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1) 項(xiàng)目決策的依據(jù)。安裝工程造價(jià)是項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(2) 制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。(3) 籌集資金的依據(jù)。(4) 評(píng)價(jià)投資效果的指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系。(5) 合理分配利潤和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。1.3 安裝工程造價(jià)費(fèi)用的內(nèi)容及組成安裝工程造價(jià)費(fèi)用組成.mp41.3.1 安裝工程造價(jià)費(fèi)用內(nèi)容.mp4安裝工程造價(jià)費(fèi)用的內(nèi)容安

18、裝工程造價(jià)費(fèi)用的內(nèi)容如下。(1) 生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等設(shè)施的工程費(fèi)用，附屬于安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。(2) 為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工程的調(diào)試費(fèi)。1.3.2 安裝工程造價(jià)費(fèi)用的組成根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部頒布的“關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知”(建標(biāo)201344號(hào))，我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目可按兩種不同的方式劃分，分別為按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分和按造價(jià)形成劃分。其具體構(gòu)成如圖1-

19、1所示。圖1-1 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(按費(fèi)用構(gòu)成要素)如圖1-2所示。圖1-2 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成樹狀圖(按構(gòu)成要素)建筑安裝工程費(fèi)用按造價(jià)形成由分部分項(xiàng)費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金組成，根據(jù)建標(biāo)201344號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知規(guī)定。建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(按造價(jià)形成)如圖1-3所示。圖1-3 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成樹狀圖(按造價(jià)形成)1.4 “營改增”后招投標(biāo)編制1.4.1 “營改增”后招投標(biāo)編制方法我國建筑業(yè)長期以來一直實(shí)行的是營業(yè)稅稅制，現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算與營業(yè)稅稅制相適應(yīng)。“營改增”后，營業(yè)稅稅制下采取

20、綜合稅率計(jì)提稅金的方式發(fā)生了根本變化，工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算應(yīng)與增值稅稅制相適應(yīng)。為保障建筑業(yè)“營改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作順利、平穩(wěn)實(shí)施，滿足建筑業(yè)“營改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)的需要，住建部于2014年7月21日頒布了關(guān)于<建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整實(shí)施方案>征求意見稿，調(diào)整工程計(jì)價(jià)規(guī)則。意見稿主要內(nèi)容如下。(1) 營業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同。“營改增”后招標(biāo)注意事項(xiàng).mp4調(diào)整原則和內(nèi)容.mp4營業(yè)稅與增值稅都是流轉(zhuǎn)稅的性質(zhì)，但計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同。營業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅：應(yīng)納稅額=營業(yè)額(工程造價(jià))×營業(yè)稅稅率 (1-1)增值稅屬于價(jià)外稅：應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅

21、額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額 (1-2)銷項(xiàng)稅額=銷售額(稅前造價(jià))×增值稅稅率 (1-3)(2) 營業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅金的基礎(chǔ)不同。營業(yè)稅應(yīng)納稅金的計(jì)算以營業(yè)額(工程造價(jià))為基礎(chǔ)，現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則的營業(yè)額包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅稅制要求進(jìn)項(xiàng)稅額不進(jìn)成本，不是銷售額(稅前造價(jià))的組成，銷項(xiàng)稅額計(jì)算基礎(chǔ)是不含進(jìn)項(xiàng)稅額的“稅前造價(jià)”。(3) 調(diào)整原則和內(nèi)容。根據(jù)增值稅稅制要求，采用“價(jià)稅分離”的原則，調(diào)整現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則。即將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“含增值稅稅金”計(jì)算的計(jì)價(jià)規(guī)則，調(diào)整為稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用不包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“不含增值稅稅金”的計(jì)算規(guī)

22、則。1.4.2 “營改增”后招標(biāo)注意事項(xiàng) 營業(yè)稅為價(jià)內(nèi)稅，增值稅為價(jià)外稅，根據(jù)增值稅稅制的要求，采用“價(jià)稅分離”的原則，調(diào)整現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則。1. 新項(xiàng)目招標(biāo)的注意事項(xiàng)對(duì)于企業(yè)而言，無論繳納增值稅還是營業(yè)稅，都屬于企業(yè)現(xiàn)金流出，只有利潤才是企業(yè)最后創(chuàng)造的財(cái)富，所以在選擇勞務(wù)分包商時(shí)，一個(gè)根本的出發(fā)點(diǎn)是測(cè)算使得兩種不同稅率或者征收率的利潤相等時(shí)的臨界點(diǎn)。2. 老項(xiàng)目招標(biāo)的注意事項(xiàng)(1) 使用簡易計(jì)稅方法的，因進(jìn)項(xiàng)稅均不得抵扣，選擇分包方的時(shí)候，考慮優(yōu)先選擇綜合單價(jià)最低方。 (2) 使用一般計(jì)稅方法的，參照新項(xiàng)目招標(biāo)注意事項(xiàng)。1.4.3 如何應(yīng)對(duì)“營改增”后投標(biāo)報(bào)價(jià)“營改增”后，施工企業(yè)計(jì)提稅

23、金的方式發(fā)生了根本變化，與之相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也要做出必要調(diào)整，那么如何應(yīng)對(duì)“營改增”后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以下從不同的方面進(jìn)行分析。1. 梳理業(yè)主信息，建立業(yè)主信息檔案對(duì)業(yè)主身份進(jìn)行梳理，建立業(yè)主信息管理檔案。業(yè)主信息檔案內(nèi)容應(yīng)包括：業(yè)主名稱、業(yè)主單位類型(政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等)、納稅人信息(是否為增值稅納稅人、是否為一般納稅人、所屬行業(yè)、適用稅率、稅務(wù)登記證號(hào)、一般納稅人識(shí)別號(hào)等)、企業(yè)基本信息(注冊(cè)地址、聯(lián)系人、電話、開戶行及銀行賬號(hào)等)。2. 建立增值稅報(bào)價(jià)測(cè)算模型投標(biāo)報(bào)價(jià)工作人員在學(xué)習(xí)掌握增值稅基本知識(shí)，理解成本報(bào)價(jià)的“價(jià)稅分離”原理的基礎(chǔ)上，按照建標(biāo)201451號(hào)文件，建立增值稅報(bào)價(jià)

24、測(cè)算模型。主要用于測(cè)算公司在增值稅政策下承接項(xiàng)目預(yù)計(jì)發(fā)生的成本費(fèi)用及可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，繼而確定報(bào)價(jià)及盈利水平。由于不同類型的項(xiàng)目成本費(fèi)用構(gòu)成不同，所處的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)專用發(fā)票的取得情況也會(huì)產(chǎn)生影響，因此，應(yīng)選擇不同地區(qū)、不同類型項(xiàng)目分別建立各自的測(cè)算模型，對(duì)于“營改增”后各類項(xiàng)目報(bào)價(jià)行情的走向做到心中有數(shù)。3. 修改合同模板及經(jīng)營開發(fā)相關(guān)管理辦法協(xié)助法律部門修訂承包合同模板，并負(fù)責(zé)修訂經(jīng)營開發(fā)相關(guān)管理辦法。合同模板的修訂主要包括但不限于以下幾方面內(nèi)容。(1) 對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行價(jià)稅分開列示。(2) 明確提供發(fā)票的類型。(3) 修改工程款支付相關(guān)條款，如明確增值稅為即付款項(xiàng)，即在每期計(jì)量次日前付款

25、；明確質(zhì)保金計(jì)算基數(shù)為不含稅工程價(jià)款等。(4) 明確加工材的價(jià)款、結(jié)算及開票等事宜。負(fù)責(zé)調(diào)整工程概預(yù)算，確定談判價(jià)格區(qū)間。4. 根據(jù)業(yè)主類型制定定價(jià)原則根據(jù)目前的政策預(yù)計(jì)，建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)將同時(shí)納入“營改增”范圍，屆時(shí)不動(dòng)產(chǎn)有可能納入抵扣范圍，這就意味著建筑業(yè)的產(chǎn)品(公路、鐵路、房屋等)中所含的增值稅可以由業(yè)主單位(必須是一般納稅人)進(jìn)行抵扣。比如稅改前1000千萬元的項(xiàng)目，業(yè)主列入資產(chǎn)價(jià)值為1000千萬元，稅改后，如果我方報(bào)價(jià)提高至1050千萬元(含稅)，業(yè)主列入資產(chǎn)價(jià)值則為940.59千萬元，其中109.41千萬元作為進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，相比稅改前，其也能接受。作為投標(biāo)報(bào)價(jià)工作人員，一定要在

26、了解業(yè)主的性質(zhì)之后，掌握“營改增”政策對(duì)業(yè)主單位的影響，進(jìn)行針對(duì)性的報(bào)價(jià)。5. 與業(yè)主進(jìn)行價(jià)格談判根據(jù)“營改增”政策執(zhí)行的預(yù)計(jì)情況，未來并非所有項(xiàng)目都需要進(jìn)行價(jià)格談判，以下是對(duì)可能需要進(jìn)行價(jià)格談判的項(xiàng)目進(jìn)行分析。(1) 對(duì)業(yè)主單位性質(zhì)的分析。根據(jù)增值稅的抵扣特點(diǎn)，非一般納稅人的業(yè)主單位由于其取得的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，“營改增”政策對(duì)其不具有積極意義，因此談判空間和可能性都比較小；而對(duì)于一般納稅人的業(yè)主單位，“營改增”對(duì)其成本有明顯的降低作用，在這種情況下，施工單位提出因?qū)嶋H稅負(fù)增加需進(jìn)行價(jià)格談判的訴求，是具有價(jià)格談判空間的。(2) 對(duì)過渡政策的分析。建筑業(yè)的“營改增”過渡政策存在多種可能，如果對(duì)

27、老項(xiàng)目繼續(xù)沿用營業(yè)稅，或采取簡易征收辦法，那么建筑業(yè)存量項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)將不會(huì)增加，因此沒有談判的必要；而且，如果建筑業(yè)進(jìn)行“營改增”時(shí)如果不配套出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策的話，業(yè)主單位同樣也不能從稅改中獲得利益，談判的可能性也很小。綜合上述分析，“營改增”后，是否需要開展與業(yè)主的價(jià)格磋商、談判工作，需要結(jié)合業(yè)主單位性質(zhì)、過渡政策實(shí)施等因素進(jìn)行綜合判斷。【案例1-3】 ×市人民政府準(zhǔn)備對(duì)辦公樓的通風(fēng)采暖系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，為此，×市政府在×市政府采購網(wǎng)上公布了關(guān)于×市辦公大樓通風(fēng)采暖系統(tǒng)升級(jí)改造的招標(biāo)信息，并聘請(qǐng)專業(yè)的招標(biāo)代理公司主持招標(biāo)活動(dòng)。有意投標(biāo)的承包

28、商在得知消息后，紛紛在網(wǎng)上報(bào)名并購買下載招標(biāo)文件。近年來，建筑行業(yè)開始實(shí)行“營改增”政策，請(qǐng)結(jié)合上下文，分析實(shí)行“營改增”政策后，承包人在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)需要注意哪些事項(xiàng)？1.4.4 針對(duì)“營改增”的具體示例按照財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅2016 36號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于印發(fā)研究落實(shí)“營改增”具體措施研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知(建標(biāo)造201649號(hào))等文件精神，對(duì)河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)(2008)、鄭州市城市軌道交通工程單位估價(jià)表、河南省仿古建筑工程計(jì)價(jià)綜合單價(jià)(2009)等計(jì)價(jià)依據(jù)做出如下調(diào)整。(1) 人工費(fèi)：人工費(fèi)不做調(diào)整，營改增后人工費(fèi)

29、仍為營改增前人工費(fèi)。(2) 材料費(fèi)：營改增后，各類工程材料費(fèi)均為“除稅后材料費(fèi)”， 材料價(jià)格直接以不含增值稅的“裸價(jià)”計(jì)價(jià)。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整、發(fā)布價(jià)格信息，以滿足工程計(jì)價(jià)需要。(3) 機(jī)械費(fèi)：機(jī)械費(fèi)中增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅綜合稅率暫定為11.34%，即營改增后機(jī)械費(fèi)為營改增前機(jī)械費(fèi)×(1-11.34%)。(4) 企業(yè)管理費(fèi)：城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加應(yīng)納入管理費(fèi)核算，相應(yīng)調(diào)增費(fèi)用0.86 元/綜合工日；企業(yè)管理費(fèi)中增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅綜合稅率暫定為5.13%，即營改增后企業(yè)管理費(fèi)為營改增前企業(yè)管理費(fèi)×(1-5.13%)。(5) 利潤：利潤不做調(diào)整，營改增后利潤仍為營

30、改增前利潤。(6) 安全文明費(fèi)：安全文明費(fèi)中增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅綜合稅率暫定為 10.08%，即營改增后安全文明費(fèi)為營改增前安全文明費(fèi)×(1-10.08%)。(7) 規(guī)費(fèi)：規(guī)費(fèi)不做調(diào)整，營改增后規(guī)費(fèi)仍為營改增前規(guī)費(fèi)。根據(jù)財(cái)稅201636號(hào)文附件1營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法規(guī)定，增值稅計(jì)稅方法分為一般計(jì)稅方法和簡易計(jì)稅方法兩種。選擇不同的計(jì)稅方法，涉及應(yīng)納稅額的算法、票據(jù)等都會(huì)不同。因此，在實(shí)際編制工程預(yù)算時(shí)，有關(guān)建設(shè)方應(yīng)明確選擇一種計(jì)稅方法，以便工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作。通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生們可以學(xué)到安裝工程造價(jià)的含義及安裝工程造價(jià)的范疇；安裝工程造價(jià)的分類；安裝工程造價(jià)的作用；安裝工

31、程造價(jià)費(fèi)用的組成；費(fèi)用組成的分類方式以及各自包含的內(nèi)容，同時(shí)還能延伸到“營改增”后招投標(biāo)的相關(guān)變化和應(yīng)對(duì)技巧以及注意事項(xiàng)，為學(xué)生們以后的學(xué)習(xí)和工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、單項(xiàng)選擇題1. 以下不屬于安裝工程造價(jià)范疇的是( )。A. 熱力設(shè)備安裝工程B. 通風(fēng)空調(diào)工程C. 電氣設(shè)備安裝工程D. 砌筑工程2.  ( )具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能夠獨(dú)立組織施工過程，是單項(xiàng)工程的組成部分。A. 單位工程概算B. 單項(xiàng)工程綜合概算C. 建設(shè)項(xiàng)目總概算D. 分部分項(xiàng)工程預(yù)算3. 規(guī)費(fèi)中不包含( )。A. 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)B. 住房公積金C. 工程排污費(fèi)D. 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)4. 建筑安裝工程費(fèi)按照造價(jià)形式不

32、包括的是( )。A. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)B. 措施項(xiàng)目費(fèi)C. 人工費(fèi)D. 規(guī)費(fèi)5. 建筑安裝工程費(fèi)按照構(gòu)成要素不包括的是( )。A. 人工費(fèi)B. 材料費(fèi)C. 施工機(jī)具使用費(fèi)D. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)二、多項(xiàng)選擇題1. 安裝工程是一個(gè)統(tǒng)稱，按照基本建設(shè)的不同階段，其相應(yīng)的名稱、內(nèi)容、精度也不同，一般分為( )三部分。A. 設(shè)計(jì)概算B. 施工圖預(yù)算C. 施工預(yù)算D. 建筑預(yù)算E. 竣工結(jié)算2. 稅金包含的內(nèi)容有( )。A. 營業(yè)稅B. 增值稅C. 城市維護(hù)建設(shè)稅D. 教育費(fèi)附加E. 地方教育附加3. 建筑安裝工程費(fèi)按照造價(jià)形成包括( )。A. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)B. 措施項(xiàng)目費(fèi)C. 人工費(fèi)D. 規(guī)費(fèi)E. 其他項(xiàng)

33、目費(fèi)4. 建筑安裝工程費(fèi)按照構(gòu)成要素不包括的是( )。A. 人工費(fèi)B. 材料費(fèi)C. 施工機(jī)具使用費(fèi)D. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)E. 企業(yè)管理費(fèi)5. 設(shè)計(jì)概算的作用包含有( )。A. 設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)B. 設(shè)計(jì)概算不是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)C. 設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)D. 設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)E. 設(shè)計(jì)概算不是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)之一三、簡答題1. 簡述施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的區(qū)別。2. “營改增”針對(duì)哪些項(xiàng)目是主要變更的，在招投標(biāo)的時(shí)候需要特別注意哪些？3. 安裝工程造價(jià)的作用有哪些？

34、第1章 習(xí)題答案.pdf實(shí)訓(xùn)工作單班級(jí)姓名日期教學(xué)項(xiàng)目“營改增”后招標(biāo)的注意事項(xiàng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目“營改增”后招標(biāo)的編制方法、“營改增”后招標(biāo)的注意事項(xiàng)學(xué)習(xí)要求1. 熟悉“營改增”的相關(guān)概念；2. 掌握“營改增”后招標(biāo)的注意事項(xiàng)；3. 掌握“營改增”后投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)相關(guān)知識(shí)安裝工程造價(jià)費(fèi)用的組成其他內(nèi)容學(xué)習(xí)記錄評(píng)語指導(dǎo)老師35第2章 安裝工程工程量清單計(jì)量計(jì)價(jià)概述02第2章安裝工程工程量清單計(jì)量計(jì)價(jià)概述.pptx安裝工程工程量清單計(jì)量計(jì)價(jià)概述.pdf02第2章 安裝工程工程量清單計(jì)量  計(jì)價(jià)概述l 了解工程量清單計(jì)價(jià)概述。l 熟悉工程量清單計(jì)價(jià)簡介。l 掌握清單的編制。l 掌握清單計(jì)價(jià)。本

35、章要點(diǎn)掌握層次相關(guān)知識(shí)點(diǎn)工程量清單計(jì)價(jià)概述了解工程量清單計(jì)價(jià)概述清單計(jì)價(jià)基本知識(shí)安裝工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡介熟悉安裝工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡介安裝工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡介清單編制掌握清單編制清單編制清單計(jì)價(jià)掌握清單計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)某照明配電箱使用的配管總長為130m，其中公稱直徑18mm的鋼管占配管總長的20%，公稱直徑25mm的鋼管占配管總長的50%，公稱直徑32mm的鋼管占配管總長的30%。請(qǐng)結(jié)合自身所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，根據(jù)本案例的相關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)定額確定配管所需要的費(fèi)用。2.1 工程量清單計(jì)價(jià)概述2.1.1 工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)的概念.mp4工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照建設(shè)

36、工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002013)(以下簡稱計(jì)價(jià)規(guī)范)規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。2.1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的基本規(guī)定1. 工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用規(guī)定計(jì)價(jià)規(guī)范中1.0.3條規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。2. 工程量清單計(jì)價(jià)的格式規(guī)定計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程量清單規(guī)定了統(tǒng)一的格式。在規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)工程中，工程量清單必須嚴(yán)格遵照計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的格式執(zhí)行，其規(guī)定格式及填表要求如下。工程量清單格式的組成內(nèi)容.mp41) 工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式工程量清單格式由下列內(nèi)容組成：(1)

37、封面；(2) 填表須知；(3) 總說明；(4) 分部分項(xiàng)工程量清單；(5) 措施項(xiàng)目清單；(6) 其他項(xiàng)目清單。【案例2-1】 A建筑公司中標(biāo)某污水處理廠工程，該污水處理廠工程主要包括沉淀池和管道等單位工程。其中有一座混凝土二次沉淀池，該二次沉淀池外接有一條直徑為500mm的排水管，管材為硬聚氯乙烯雙壁波紋管，該工程采用清單計(jì)價(jià)。請(qǐng)結(jié)合自身所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，簡述工程量清單計(jì)價(jià)的基本規(guī)定。2) 填表須知工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中所有要求簽字、蓋章的地方必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章，工程量清單及計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填

38、報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。3) 工程量清單的填寫規(guī)定(1) 工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人填寫。(2) 填表須知除本規(guī)范內(nèi)容外，招標(biāo)人可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。(3) 總說明應(yīng)按下列內(nèi)容填寫。 工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。 工程招標(biāo)和分包范圍。 工程量清單編制依據(jù)。 工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。 招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。 其他項(xiàng)目清單中投標(biāo)人部分的(包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)等)金額數(shù)量。 其他需說明的問題。3. 工程量清單計(jì)價(jià)的術(shù)語規(guī)定計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)其常用的術(shù)語作

39、了統(tǒng)一的規(guī)定與說明，具體包括：工程量清單、項(xiàng)目編碼、綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目、預(yù)留金、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)、消耗量定額、企業(yè)定額等一些術(shù)語。2.1.3 工程量清單計(jì)價(jià)的目的意義.mp4實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的及意義(1) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。(2) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。(3) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要。(4) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于我國工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變。(5) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式。工程量清單

40、計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范招投標(biāo)雙方在招投標(biāo)中的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。對(duì)發(fā)包單位，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。由于工程量清單是公開的，因此，可避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對(duì)承包企業(yè)，采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與分配，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用與技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，有

41、利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭；有利于建設(shè)項(xiàng)目投資，合理利用資源；有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；有利于提高造價(jià)工程師的素質(zhì)，使其成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的全面發(fā)展的復(fù)合型人才。2.2 安裝工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡介2.2.1 計(jì)價(jià)規(guī)范頒布的目的及其特點(diǎn)計(jì)價(jià)規(guī)范編制原則.mp4計(jì)價(jià)規(guī)范頒布的目的.mp4計(jì)價(jià)規(guī)范是由國家建設(shè)行政主管部門頒布的，用以指導(dǎo)我國建設(shè)工程計(jì)價(jià)做法，約束計(jì)價(jià)市場(chǎng)行為的規(guī)范性文件。計(jì)價(jià)規(guī)范頒布的目的是規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法。計(jì)價(jià)規(guī)范具有以下特點(diǎn)。(1) 強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管

42、部門按照國家強(qiáng)制性要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主體的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。(2) 實(shí)用性。附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。(3) 競(jìng)爭性。一是計(jì)價(jià)規(guī)范中的措施項(xiàng)目。在工程量清單中列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等，詳細(xì)

43、內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)的競(jìng)爭項(xiàng)目，留給了企業(yè)競(jìng)爭的空間。二是計(jì)價(jià)規(guī)范中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)。計(jì)價(jià)規(guī)范將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。(4) 通用性。采用工程量清單計(jì)價(jià)與國際慣例接軌，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。2.2.2 計(jì)價(jià)規(guī)范編制的指導(dǎo)思想和原則根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法，結(jié)合我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，總結(jié)有關(guān)省市工程量清單試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，參照國際上有

44、關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)通行的做法，計(jì)價(jià)規(guī)范編制中遵循的指導(dǎo)思想是按照政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭形成價(jià)格的要求，創(chuàng)造公平、公正、公開的競(jìng)爭環(huán)境，以建立全國統(tǒng)一的、有序的建筑市場(chǎng)。編制工作除了遵循上述指導(dǎo)思想外，還應(yīng)堅(jiān)持以下原則。1. 政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭形成價(jià)格的原則為規(guī)范發(fā)包方與承包方計(jì)價(jià)行為，按照政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭形成價(jià)格的指導(dǎo)思想確定了工程量清單計(jì)價(jià)的原則、方法和必須遵守的規(guī)則，包括統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等。留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭的空間，將施工方法、施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、取費(fèi)等由企業(yè)確定，給企業(yè)充分選擇的權(quán)利，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展

45、。2. 與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū)別的原則計(jì)價(jià)規(guī)范在編制過程中，以現(xiàn)行的“全國統(tǒng)一工程預(yù)算定額”為基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等方面，盡可能多地與定額銜接。原因主要是預(yù)算定額是我國經(jīng)過幾十年實(shí)踐的總結(jié)，這些內(nèi)容具有一定的科學(xué)性和實(shí)用性。計(jì)價(jià)規(guī)范與工程預(yù)算定額的主要區(qū)別是：預(yù)算定額是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求制訂發(fā)布貫徹執(zhí)行的，其中有許多不適應(yīng)計(jì)價(jià)規(guī)范編制指導(dǎo)思想的地方，主要表現(xiàn)在：定額項(xiàng)目是國家規(guī)定以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則；施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定的；工料、機(jī)械消耗量是根據(jù)“社會(huì)平均水平”綜合測(cè)定的；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測(cè)算的。因此企業(yè)報(bào)價(jià)就會(huì)表

46、現(xiàn)為平均主義，企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng)目具體情況、自身技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià)，不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理的積極性。3. 既考慮我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則計(jì)價(jià)規(guī)范是根據(jù)我國當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，逐步排除定額計(jì)價(jià)中與當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)不相適應(yīng)的因素，以適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)與國際接軌的需要，積極穩(wěn)妥地推行工程量清單計(jì)價(jià)。因此，在編制中，既借鑒了世界銀行、菲迪克(FIDIC)、英聯(lián)邦國家以及香港特別行政區(qū)的一些做法，也結(jié)合了我國現(xiàn)階段的具體情況。如：實(shí)體項(xiàng)目的設(shè)置方面，結(jié)合了當(dāng)前按專業(yè)設(shè)置的一些情況；有關(guān)名詞盡量沿用國內(nèi)習(xí)慣，如措施項(xiàng)目就是國內(nèi)的習(xí)慣叫法，國外稱為開

47、辦項(xiàng)目；措施項(xiàng)目的內(nèi)容借鑒了國外的部分做法。2.2.3 計(jì)價(jià)規(guī)范的主要內(nèi)容1. 一般概念(1) 工程量清單計(jì)價(jià)方法：在建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照計(jì)價(jià)規(guī)范要求的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)方式進(jìn)行計(jì)算。(2) 工程量清單：由招標(biāo)人按照計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。(3) 工程量清單計(jì)價(jià)：投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。(4) 綜合單價(jià)：完成單

48、位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2. 主要章節(jié)計(jì)價(jià)規(guī)范包括正文和附錄兩大部分，二者具有同等效力。正文共五章，包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式等內(nèi)容，分別就計(jì)價(jià)規(guī)范的適用范圍、遵循原則、編制工程量清單應(yīng)遵循的原則、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的規(guī)則、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式做了明確規(guī)定。附錄包括：附錄A(建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則)、附錄B(裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則)、附錄C(安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則)、附錄D(市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則)、附錄E(園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則)。附錄中包括項(xiàng)

49、目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則作為“四統(tǒng)一”的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須執(zhí)行。2.3 清 單 編 制工程量清單規(guī)范明確提出了招標(biāo)方要對(duì)工程量清單負(fù)責(zé)，由于工程量編制失誤而造成造價(jià)調(diào)整，由招標(biāo)方完全承擔(dān)。然而，為了更快地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，招投標(biāo)階段的時(shí)間總是非常緊張、分秒必爭。因此，如何更好地在短時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量的工程量清單，就成為擺在所有造價(jià)人員面前的一個(gè)挑戰(zhàn)。工程量清單質(zhì)量主要包含三個(gè)方面：工程量清單的列項(xiàng)應(yīng)保證不漏項(xiàng)；工程量清單的描述應(yīng)描述準(zhǔn)確；應(yīng)提高清單工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度，不產(chǎn)生歧義。1. 工程量清

50、單的列項(xiàng)工程內(nèi)容決定了清單項(xiàng)的工作范圍，一般同定額子目的工程內(nèi)容不太一致，因此，如果不熟悉清單的工程內(nèi)容，就很容易造成重復(fù)列項(xiàng)或漏項(xiàng)。清單的合并、拆分有時(shí)根據(jù)工程情況，可以選擇適當(dāng)?shù)暮喜⒒虿鸱郑苑奖憬Y(jié)算。充分利用已有的成果，一般工程都是比較相似的，很多清單項(xiàng)差別不大，因此在已完成工程的清單列表中進(jìn)行選擇、修改會(huì)更快速，且不容易漏項(xiàng)。檢查很重要，應(yīng)根據(jù)列好的清單項(xiàng)和圖紙進(jìn)行對(duì)應(yīng)，覆蓋的實(shí)體就在圖紙上勾挑，如果發(fā)現(xiàn)遺漏，應(yīng)立即查閱清單規(guī)范來核對(duì)，確屬遺漏應(yīng)立即補(bǔ)上。要有總結(jié)，對(duì)于清單列項(xiàng)，每次出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目，我們都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并把遺漏項(xiàng)目放入容易漏項(xiàng)的檢查表中，每人桌面貼一份。這種工作方式對(duì)

51、于新人特別有益，可大幅度提高工作效率。2. 工程量清單的描述工程量清單描述.mp4清單描述得詳細(xì)或簡單以及描述的方式都有講究。(1) 甲方不明確情況，可以將一些相關(guān)資料和報(bào)告提交并寫明在項(xiàng)目特征里。(2) 如果參照標(biāo)準(zhǔn)圖集，則應(yīng)清楚寫出引用的圖集號(hào)，并列出圖集的詳細(xì)內(nèi)容，以方便后期核對(duì)及結(jié)算。(3) 圖紙上有相應(yīng)做法的，需要在清單的特征處把該種做法的圖紙出處進(jìn)行說明。(4) 安裝專業(yè)給排水清單的特點(diǎn)是：除管徑不同外，其余全部一樣。建議在最前面列一標(biāo)題把清單共性描述在一起，后面再分別列項(xiàng)，僅標(biāo)注管徑。這樣描述可以看起來非常直觀和清晰。3. 保證工程量計(jì)算準(zhǔn)確的做法兩批人算量：這種方式人力要求比較

52、高，但速度快，結(jié)果也比較準(zhǔn)確。(1) 大數(shù)復(fù)算：一般工程算量都由若干人分工協(xié)作，因此可以在完成算量后進(jìn)行交叉檢查，分別核對(duì)對(duì)方算量中主要的工程量，如果差異較多，再進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)。(2) 指標(biāo)檢查：工程量之間都會(huì)有一定的邏輯關(guān)系，存在一定的指數(shù)范圍，可以利用這些指數(shù)范圍來核對(duì)計(jì)算結(jié)果是否有偏差，如果超出范圍，需要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。(3) 重算合同：對(duì)于圖紙還不到位的項(xiàng)目，一般建議甲方實(shí)行暫定工程量的方式，投標(biāo)時(shí)以評(píng)比綜合單價(jià)為主，中標(biāo)后再重新計(jì)算工程量，簽訂最終合同。這種方式適用于項(xiàng)目圖紙不全，但有過類似項(xiàng)目，清單描述基本沒問題的工程。4. 如何提高工程量清單編制質(zhì)量實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后對(duì)工程量清單的

53、質(zhì)量要求和工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性要求更高，因?yàn)楣こ塘壳鍐钨|(zhì)量低劣、計(jì)算不準(zhǔn)確，會(huì)給招、投標(biāo)雙方帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。(1) 熟悉計(jì)價(jià)規(guī)范內(nèi)容，避免重項(xiàng)、漏項(xiàng)。在工程量計(jì)算過程中，首先應(yīng)做到不重項(xiàng)、漏項(xiàng)，因?yàn)橹仨?xiàng)、漏項(xiàng)會(huì)加大招標(biāo)人的工程量風(fēng)險(xiǎn)，使工程造價(jià)難以控制。(2) 準(zhǔn)確進(jìn)行特征描述。特征描述不清楚是目前工程量清單編制中比較典型的問題，應(yīng)引起清單編制人員的重視，因?yàn)樘卣髅枋霾磺迦菀滓鹄斫馍系牟町悾斐赏稑?biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)不必要的失誤，影響招標(biāo)的工作質(zhì)量。特征描述不清楚除了投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)不準(zhǔn)外，還可能埋下爭議和索賠的隱患。(3) 掌握工程量清單的編制原則。工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，施工設(shè)計(jì)圖紙，施工

54、現(xiàn)場(chǎng)條件，各種操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行編制，編制過程應(yīng)遵循“四統(tǒng)一”原則。(4) 正確計(jì)算工程量。工程量計(jì)算是工程量清單編制工作的主要內(nèi)容，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到清單的質(zhì)量，因此，清單編制人員應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致計(jì)算工程量。(5) 認(rèn)真校核工程量清單。工程量清單編制完成后，除編制人要反復(fù)校核外，還必須有其他人審核。工程量清單校核的內(nèi)容主要有：清單項(xiàng)目是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)，項(xiàng)目特征描述是否清楚，工程量計(jì)算是否正確。(6) 提高設(shè)計(jì)文件深度。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度是影響工程量清單編制質(zhì)量的一個(gè)重要原因。設(shè)計(jì)深度不夠，會(huì)使項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確和特征描述不清楚，因此，要提高清單編制質(zhì)量，還應(yīng)從提高設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量方面入手

55、，設(shè)計(jì)文件應(yīng)能滿足工程量清單計(jì)價(jià)的需要。【案例2-2】 某公司以1300萬元的報(bào)價(jià)中標(biāo)一直埋熱力管道工程，并于收到中標(biāo)通知書50天后，接到建設(shè)單位簽訂工程合同的通知。招標(biāo)書確定工期為150天，建設(shè)單位以采暖期臨近為由，要求該公司即刻進(jìn)場(chǎng)施工并要求在90天內(nèi)完成該項(xiàng)工程。該工程采用清單計(jì)價(jià)，請(qǐng)結(jié)合自身所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，簡述清單應(yīng)如何編制。5. 避免編制工程量清單時(shí)的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤作為工程量清單的編制主體甲方和中介咨詢單位，需要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格要求，提高工程量清單的編制水平。如何保證清單工程量沒有重大漏項(xiàng)或出錯(cuò)是甲方、中介咨詢單位工程造價(jià)專業(yè)工作者面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。(1) 工程量計(jì)算要準(zhǔn)確無誤。要

56、想保證工程量清單的編制準(zhǔn)確，工程量的計(jì)算至關(guān)重要。一定要按照計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，計(jì)算實(shí)體工程數(shù)量的凈值，不考慮各種損耗，并且寧少勿多。(2) 項(xiàng)目特征描述要準(zhǔn)確、全面，沒有歧義。工程量清單的編制項(xiàng)目特征描述特別關(guān)鍵，項(xiàng)目特征描述一定要準(zhǔn)確、全面，沒有歧義，滿足確定綜合單價(jià)的需要。(3) 專業(yè)工程劃分要明確。不同的專業(yè)工程，適用不同的清單項(xiàng)目，相應(yīng)的造價(jià)也不同，這是最容易引發(fā)工程量清單編制錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)之一。這類項(xiàng)目主要出現(xiàn)在安裝類工程中，極易引起混淆。(4) 不要忘記非實(shí)體項(xiàng)目。非實(shí)體項(xiàng)目主要是措施項(xiàng)目，是指為了完成擬建工程項(xiàng)目的施工，必須發(fā)生的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。(5) 通過與類似工程對(duì)比，尋找差異。工程量清單編制人員對(duì)所編清單沒有完全把握時(shí)，可以結(jié)合類似工程實(shí)例進(jìn)行對(duì)比，通過逐