1、泓域咨詢/內蒙古汽車尼龍管路項目招商引資方案目錄第一章 項目基本情況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 項目建設進度規劃12七、 環境影響12八、 報告編制依據和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 市場分析17一、 汽車零部件行業發展概況17二、 全球汽車行業概況20第三章 建筑工程可行性分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第四章 選址方案25一、 項目選址原則25

2、二、 建設區基本情況25三、 聚焦培育壯大發展新動能全面提升科技創新能力27四、 項目選址綜合評價29第五章 運營模式分析30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權限31四、 財務會計制度35第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監事52第七章 原材料及成品管理54一、 項目建設期原輔材料供應情況54二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理54第八章 環境保護分析55一、 編制依據55二、 環境影響合理性分析55三、 建設期大氣環境影響分析55四、 建設期水環境影響分析56五、 建設期固體廢棄物環境影響分析56

3、六、 建設期聲環境影響分析57七、 環境管理分析57八、 結論及建議60第九章 項目實施進度計劃61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十章 技術方案63一、 企業技術研發分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理67四、 設備選型方案68主要設備購置一覽表68第十一章 投資方案70一、 編制說明70二、 建設投資70建筑工程投資一覽表71主要設備購置一覽表72建設投資估算表73三、 建設期利息74建設期利息估算表74固定資產投資估算表75四、 流動資金76流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目

4、投資計劃與資金籌措一覽表79第十二章 經濟效益評價81一、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十三章 項目招投標方案92一、 項目招標依據92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式93五、 招標信息發布97第十四章 總結分析98第十五章 附表100主要經濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投

5、資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進度計劃一覽表114主要設備購置一覽表115能耗分析一覽表115報告說明由于汽車整車廠對供應商的認證過程較為復雜、周期較長，因此汽車尼龍管路制造企業作為整車廠的上游供應商，需要投入大量的資金、人力和時間成本才能成為合格供應商，而在雙方一旦建立配套生產關系，將會長期穩定合作。因此，汽車整車廠商的認證體系對行業新進入者形

6、成較高的壁壘。根據謹慎財務估算，項目總投資4672.09萬元，其中：建設投資3756.71萬元，占項目總投資的80.41%；建設期利息48.66萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金866.72萬元，占項目總投資的18.55%。項目正常運營每年營業收入7900.00萬元，綜合總成本費用6743.90萬元，凈利潤842.79萬元，財務內部收益率11.21%，財務凈現值-659.06萬元，全部投資回收期7.01年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、

7、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：內蒙古汽車尼龍管路項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：趙xx（二）主辦單位基本情況公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品

8、牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質

9、企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx米汽車尼龍管路/年。二、 項目提出的理由我國乘用車市場，合資品牌占據主導

10、地位。一汽大眾與上汽大眾作為最早進入我國市場的合資品牌整車廠商，經過多年的發展形成了較高的品牌知名度和市場認可度，市場銷量始終保持前列。在汽車行業整體進入調整期階段，一汽大眾與上汽大眾的市場銷量保持穩定，2018至2020年及2021年1-6月兩家合計市場銷量占比分別為17.33%、18.88%、17.73%和17.38%，市場份額處于領先地位。到二三五年內蒙古將與全國一道基本實現社會主義現代化。綜合經濟實力和綠色發展水平大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階；新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化基本實現，富有優勢特色的區域創新體系和符合戰略定位的現代產業體系、新型城鎮體系、基

11、礎設施體系全面建成；治理體系和治理能力現代化基本實現，各民族大團結局面更加鞏固，法治內蒙古基本建成，平安內蒙古建設全面深化；文化軟實力顯著增強，各族人民素質、全社會文明程度達到新高度；綠色生產生活方式廣泛形成，經濟社會發展全面綠色轉型，生態環境根本好轉，美麗內蒙古基本建成；形成國內區域合作和向北開放新格局，建成資源集聚集散、要素融匯融通全域開放平臺；人均國內生產總值進入全國前列，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，各族人民生活更加美好，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、

12、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資4672.09萬元，其中：建設投資3756.71萬元，占項目總投資的80.41%；建設期利息48.66萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金866.72萬元，占項目總投資的18.55%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資4672.09萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）2686.01萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1986.08萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：7900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6743.9

13、0萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：842.79萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：11.21%。5、全部投資回收期（Pt）：7.01年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：3534.54萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般

14、工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要

15、性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市

16、場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14763.701.2基底面積4940.191.3投資強度萬元/畝266.602總投資萬元4672.092.1建

17、設投資萬元3756.712.1.1工程費用萬元3127.072.1.2其他費用萬元519.432.1.3預備費萬元110.212.2建設期利息萬元48.662.3流動資金萬元866.723資金籌措萬元4672.093.1自籌資金萬元2686.013.2銀行貸款萬元1986.084營業收入萬元7900.00正常運營年份5總成本費用萬元6743.90""6利潤總額萬元1123.72""7凈利潤萬元842.79""8所得稅萬元280.93""9增值稅萬元269.82""10稅金及附加萬元32.38&q

18、uot;"11納稅總額萬元583.13""12工業增加值萬元2081.67""13盈虧平衡點萬元3534.54產值14回收期年7.0115內部收益率11.21%所得稅后16財務凈現值萬元-659.06所得稅后第二章 市場分析一、 汽車零部件行業發展概況1、全球汽車零部件行業概況汽車零部件行業是汽車工業的基礎，汽車零部件行業與汽車工業相互促進、共同發展。隨著汽車技術的進步、市場競爭的日益激烈，整車制造企業逐步由傳統的垂直一體化的生產模式向以整車設計、開發、生產為核心的專業化分工模式轉變。汽車零部件研發生產逐漸從整車制造企業中分離出來，形成一個獨立

19、的行業。隨著汽車零部件行業產業鏈的全球化拓展，中國、印度等新興汽車市場容量大，消費增長性強，吸引了許多國際汽車巨頭在該等國家建廠布局，汽車的本地化生產給當地汽車零部件生產企業帶來發展機遇，本土企業憑借突出的成本優勢和良好的服務正逐步打入國際整車廠的零部件配套體系。2、我國汽車零部件行業情況（1）產業規模穩定增長后進入發展平臺期自2004年以來，我國汽車產業飛速發展，隨之汽車零部件行業呈現高速發展的狀態，產業規模持續擴大。據統計，2012年至今，我國汽車零部件制造業產值占汽車產業總產值的比重保持在40%左右。受產業政策調整及國產替代等因素的影響，2014-2017年我國汽車零部件制造企業收入保持

20、穩定增長態勢，2018年以來我國汽車產業進入發展平臺期，整體產銷規模較2017年有所下滑，2020年我國汽車零部件制造企業收入規模36,310.65億元，同比增長1.55%。從長期來看，汽車市場的容量及國產替代的產業趨勢將保證我國汽車零部件行業持續穩定發展。（2）汽車輕量化推動塑料零部件的應用不斷延伸目前，在全球節能環保趨勢下，汽車輕量化已成為行業發展方向。汽車輕量化系在保證汽車強度和安全性能的前提下，盡可能的降低汽車自重，從而提高汽車的動力性，減少燃料消耗，降低廢氣污染。這對汽車零部件供應商提出了更高的要求。塑料零部件以其輕量化的特征，逐漸替代傳統的金屬零部件；同時由于塑料制品密度小，耐酸堿

21、及有機溶劑腐蝕，且具有良好的絕緣性、耐磨性、減震降噪性和自潤滑性，可用于許多金屬材料不能勝任的場所。因此，塑料材料的應用范圍及領域正在不斷深入與延伸，“以塑代鋼”成為了汽車零部件行業發展的趨勢。目前，國內單車塑料用量遠低于歐美等發達國家。2010年國內每輛車平均使用120kg改性塑料，較國際150kg/輛的水平低20%，2015年國內用量在150kg/輛，但仍低于國際200kg/輛的水平。預計到2020年前后國外汽車塑料用量將達到500kg/輛，占整車重量的30%-40%。4未來，伴隨著塑料零部件的應用延伸及塑料加工工藝的提升，塑料零部件企業的市場機會將不斷被挖掘，我國塑料零部件市場將存在明顯

22、的增長空間。（3）本土零部件企業專注于細分領域，市場地位不斷提升我國汽車零部件行業起步較晚，較國際零部件廠商而言，技術研發、產品設計相對落后。受此影響，在汽車電子、發動機關鍵零部件等壁壘較高的核心零部件領域，國際汽車零部件巨頭占領了國內市場的主要份額，大多數內資零部件企業尚處于追趕跨國巨頭階段。隨著國內汽車市場競爭的加劇，合資整車廠基于市場份額、控制成本等多重需求下，開始推出中低端車型，為保持利潤，將成本相對較低的本土配套企業納入其采購體系。部分優質的內資汽車零部件企業專注于細分領域，不斷提升技術實力，積累配套開發經驗，憑借其高性價比的產品和良好的服務，在細分領域實現突破，切入主流整車廠商的供

23、應體系，形成與國際零部件廠商共同競爭的局面。根據美國汽車新聞（AutomotiveNews）發布的全球汽車零部件配套供應商百強榜單，2014至2016年僅有兩家中國企業入圍，而2020年已有八家中國企業入圍，本土零部件企業入圍家數創歷史新高。2019年，“國六”排放標準逐步實施，一些本土零部件企業憑借前期新產品、新技術的布局，抓住了產品技術更迭的市場機遇、推出并量產了多款配套“國六”標準零部件產品，充分發揮了先發優勢，實現了經營業績逆行業增長。（4）國產替代趨勢顯現，成為本土汽車零部件企業業績增長新動力自2015年以來，我國乘用車市場競爭激烈，整車企業加強成本控制，對零部件采購價格的敏感度加強

24、。在這一背景下，由于人力成本低廉，原材料供應充足，本土汽車零部件企業相較國際零部件廠商具備成本優勢及服務響應優勢，使得越來越多國內汽車零部件廠商把握住了機遇，進入此前被國際廠商所壟斷的細分領域，實現了關鍵零部件的國產替代。根據中國汽車工業協會數據顯示，目前國內汽車零部件市場，外商及港澳臺投資企業占比49.25%，但其市場份額卻高達70%以上，汽車電子和發動機關鍵零部件等高科技含量領域，外資市場份額高達90%。因此，在中國制造2025、汽車產業中長期發展規劃等一系列政策的支持和引導下，我國汽車零部件企業的規模還有很大的上升空間，并且在高、精端領域積累技術實力，逐漸提高相關產品的國產化替代率。二、

25、 全球汽車行業概況汽車行業產業鏈長、覆蓋面廣、上下游關聯產業眾多，在國民經濟發展中起到十分重要的作用。經過百余年的發展和演變，憑借跨度較長的產業鏈以及對上下游較強的帶動效應，已經成為當今世界支柱產業之一，在國民經濟和日常生活中占據著越來越重要的地位。2018年至2020年全球新車市場銷量分別為9,564.95萬輛和9,135.85萬輛和7,797.12萬輛，受“新冠”疫情等因素的影響，2020年全球汽車銷量較2019年下降較多。一直以來，在全球汽車消費市場中，歐美等發達國家和地區是全球汽車消費的主要市場；在2008年金融危機之后，汽車需求增長的地理分布特征產生明顯的轉變，由傳統的發達國家市場向

26、以中國、巴西、印度為代表的新興工業化國家市場轉移。汽車生產制造產業也呈現相同的特點，隨著新興工業國家制造工藝和技術的發展、勞動力優勢日益體現，汽車及零部件企業開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區進行產業轉移，亞太地區已成為全球汽車最主要的生產基地，其中中國表現最為突出，已成為世界汽車產銷第一的國家。根據世界汽車組織OICA統計，2020年全球汽車新車銷量7,797.12萬輛中，中國汽車新車銷量2,531.10萬輛，占比達32.46%。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下

27、，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉

28、庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積14763.70，其中：生產工程9398.22，倉儲工程3313.88，行政辦公及生活服務設施1394.55，公共工程657.05。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2865.319398.221183.121.11#生產車間859.592819.47354.941.22#生產車間716.332349.55295.781.33#生產車間687.672255.57283.951.44#生產車間601.

29、721973.63248.462倉儲工程1284.453313.88369.382.11#倉庫385.33994.16110.812.22#倉庫321.11828.4792.342.33#倉庫308.27795.3388.652.44#倉庫269.73695.9177.573辦公生活配套301.851394.55197.923.1行政辦公樓196.20906.46128.653.2宿舍及食堂105.65488.0969.274公共工程494.02657.0565.27輔助用房等5綠化工程1208.1821.74綠化率13.94%6其他工程2518.635.157合計8667.0014763.7

30、01842.58第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況內蒙古自治區，簡稱“內蒙古”，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯37°24-53°23，東經97°12-126°04之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南

31、部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，橫跨東北、華北、西北地區。內蒙古自治區地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區基本屬一個高原型的地貌區，全區涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國已轉向高質量發展階段，內蒙古發展面臨的機遇和挑戰都有新的發展變化。隨著一系列重大國家戰略的深入實施，我區擁有多重疊加的發展機遇，具備更好推動以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展的多方面有利條件。特別是新發展格局的加快構建，為我區推動資源、生態、區位等比較優勢轉化為發展優勢創造了巨大空間，內蒙古有信

32、心有能力有條件在新發展階段實現更大作為。同時也要看到，內蒙古發展還存在不少突出短板、面臨諸多風險挑戰。我區綜合發展水平還不適應新發展階段要求，基礎設施瓶頸突出，公共服務欠賬較多，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，營商環境亟待改善，生態環保任務艱巨，深層次的結構性問題和體制性矛盾尚未破解，尤其是財政金融風險、資源環境約束、科技創新能力不足、傳統發展路徑依賴、產業結構倚能倚重等交織起來的壓力仍處于緊繃狀態，轉方式調結構提質量緊迫艱巨，全面推進現代化建設任重道遠。全區各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確把握機遇和挑戰的發展變化，增強機遇意

33、識和風險意識，在服務黨和國家工作大局中推動自身發展，從實際出發創造性開展工作，抓住重要戰略機遇期奮力開創發展新局面。錨定二三五年遠景目標，經過五年不懈努力，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展取得實質性進展，自治區現代化建設各項事業實現新的更大發展。經濟轉型取得重大突破。發展方式粗放特別是產業發展較多依賴資源開發狀況總體改變，現代化經濟體系加快構建，科技創新能力全面提升，基礎設施保障能力持續提高，“兩個基地”向高端化、智能化、綠色化加速轉型，若干產業鏈供應鏈完整鏈條和創新鏈價值鏈關鍵環節根植生成，東中西部差異化協調發展水平顯著提高，優勢突出、結構合理、創新驅動、區域協調、城鄉一體發展格局基本

34、形成。三、 聚焦培育壯大發展新動能全面提升科技創新能力緊緊圍繞“四個面向”，深入實施“科技興蒙”行動，統籌抓好創新基礎、創新主體、創新資源、創新環境，促進科技、教育、產業、金融緊密融合，構建富有特色、具有優勢的區域創新體系，推動發展由要素驅動為主向創新驅動為主轉變。實施研發投入攻堅行動，強化研究與試驗開發投入強度考核，建立政府投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制，鼓勵企業加大研發投入，引導金融資本和民間資本進入創新領域，持續大幅增加研發投入，逐步縮小與全國平均水平差距。建設特色創新平臺載體，高標準打造乳業、稀土新材料國家技術創新中心，在重點產業領域培育一批國家重點實驗室，布局建設自治區重點

35、實驗室、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心，構建形成創新平臺體系。高質量建設呼包鄂國家自主創新示范區、鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區和巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區，實施國家級高新區“提質進位”和自治區級高新區“促優培育”行動，打造若干創新資源集聚高地。強化企業創新主體地位，提升企業技術創新能力，促進各類創新要素向企業集聚，推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體、建設共性技術平臺、承擔重大科技項目。實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動，發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小企業成為創新重要發源地，發展專業化眾創空間，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。實施

36、重大科技創新攻關，聚焦優質能源資源、生態環境保護、特色優勢產業、國防科技工業等重點領域，集中部署重大科技項目，集聚優質創新要素資源，攻克一批關鍵核心技術，開發一批重大創新產品，大幅提高科技成果轉移轉化成效，打造圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈支點。激發人才創新活力，銜接國家重大人才工程，健全人才培養、引進、評價、流動和激勵工作機制，做優“草原英才”工程、卓越人才教育培養計劃，引進科技領軍人才、急需緊缺人才、專業技術人才和高水平創新團隊，構建“一心多點”人才工作新格局。大力推進應用型本科高校建設，支持發展高水平研究型大學，適應高質量發展急需調整設置學科專業，提升創新型、應用型、技能型人

37、才自主培養能力。深化科技體制改革，完善科技創新治理體系，優化科技任務組織實施機制，實行競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等制度，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創新激勵和保障機制，優化知識產權保護和服務體系，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強對人才的政治引領和政治吸納，弘揚科學精神和工匠精神，營造鼓勵創新、激勵創新、包容創新的社會氛圍。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平

38、坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 運營模式分析一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（

39、一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、汽車尼龍管路行業發展

40、規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和汽車尼龍管路行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內汽車尼龍管路行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職

41、責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資

42、供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，

43、定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和

44、配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成

45、情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法

46、定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司

47、資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比

48、例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告

49、中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程

50、規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以

51、及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的

52、30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至

53、少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事

54、會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從

55、事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，