1、衢州市建設局衢州市招投標管理委員會辦公室衢建建2006103號衢州市建設局、衢州市招投標管理委員會辦公室關于印發衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法的通知柯城、衢江區建設局，市建設局各有關單位，市招投標中心：為建立健全統一、開放、競爭有序的建筑市場秩序，進一步規范外地建設工程企業進衢從事建設活動的管理，現將衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法印發你們，請認真貫徹執行。附：衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法二六年八月二十三日主題詞：城鄉建設 企業 管理 辦法抄送：市監察局，市法制辦，市綜合執法局，西區管理委會，市經濟開發區，市高新技術園區，各縣（市）建設局，西區工程建設管理局。衢州市建設局辦公室 2

2、006年8月23日印發衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法第一章 總 則第一條 為建立健全統一、開放、競爭有序的建筑市場秩序，進一步規范外地建設工程企業進衢從事建設活動的管理，根據中華人民共和國建筑法、浙江省建筑業管理條例等有關法律、法規、規章規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在衢州市區（含柯城、衢江區）范圍內主要從事房屋建筑和市政基礎設施建設工程（含園林綠化工程）施工、中介服務（指監理、招標代理和檢測）等建設活動的外地建設工程企業，應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱外地建設工程企業，是指企業法人營業執照注冊地不在本市行政區域范圍內的建設工程企業。第四條 衢州市建設局負責外地建設工程企業

3、進衢從事建設活動的管理工作。柯城區、衢江區建設局負責外地建設工程企業在本管理區域范圍內從事建設活動的相關管理工作。第二章 準入管理第五條 衢州市建筑工程管理處負責進入衢州市區從事建設活動的外地建設工程企業的備案登記工作。第六條 外地建設工程企業進入衢州市區從事建設活動的，須到衢州市建筑工程管理處辦理進衢備案登記手續，取得衢州市外地建設工程企業進衢備案登記證（以下簡稱登記證），方可在衢承接（投標）工程業務。對于特殊工程或較少企業（建筑幕墻、鋼結構、建筑智能化等）參與承接的工程項目，經衢州市建設工程管理處批準可辦理臨時進衢備案登記手續，取得衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記證（以下簡稱臨時登記

4、證）后可承接注明的單項工程業務。取得臨時登記證的外地施工企業需再次承接工程業務的，應按照本辦法規定辦理進衢備案登記手續。備案登記（含臨時）地點設市行政服務中心建設窗口。第七條 領取登記證應同時具備下列條件：（一）施工企業1、在衢州市區范圍內設有常駐組織機構，內設質量、安全專職管理機構，常駐組織機構應配備駐衢負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人和相應數量的專職質量安全管理人員；2、在衢州市區范圍內有固定的辦公場所。施工總承包企業固定辦公場所建筑面積應不低于200平方米；其他施工企業固定辦公場所建筑面積應不低于100平方米；（二）中介服務企業1、在衢州市區范圍內設有常駐組織機構，常駐組織機構

5、應配備駐衢負責人、技術負責人和其他管理人員。外地檢測機構進衢從事現場質量檢測業務的，必須在衢州市區配備相應的檢測設備和崗位技術人員。2、在衢州市區范圍內有建筑面積不低于100平方米的固定辦公場所。第八條 辦理進衢備案登記手續需提交以下資料：（一）施工企業1、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表；2、企業法人營業執照副本、建筑業企業資質證書副本、安全生產許可證副本；3、企業駐衢組織機構的設立文件（包括質量和安全管理機構）；4、企業法定代表人對駐衢負責人的授權委托書（需經公證機構公證），企業法人對駐衢負責人、技術負責人、項目經理、質量負責人、安全負責人和專職質量安全員的任職文件，以及上述人員的

6、執業資格證書、安全資格證書、職稱證書、經簽證的勞動合同和社會保險金交納憑證；5、在衢州固定辦公場所的自有房屋產權證或租賃合同及出租方的房屋產權證復印件；6、衢州市外地建設工程企業印章留模登記表；7、企業外出計劃生育責任書及流動人口婚育證明。（二）中介服務企業1、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表；2、企業相關資質證書副本、企業法人營業執照副本； 3、企業駐衢組織機構的設立文件；4、企業法定代表人對駐衢負責人的授權委托書（需經公證機構公證），企業法人對駐衢負責人、技術負責人和其他管理人員的任職文件，以及上述人員的執業資格證書、職稱證書、經簽證的勞動合同和社會保險金交納憑證；5、在衢州市區固

7、定辦公場所的自有房屋產權證或租賃合同及出租方的房屋產權證復印件；6、檢測機構還須提供主要檢測設備一覽表和崗位技術人員一覽表；7、衢州市外地建設工程企業印章留模登記表；8、企業外出計劃生育責任書及流動人口婚育證明。第九條 辦理臨時進衢備案登記手續需提交以下資料：（一）衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記申請表；（二）施工企業：建筑業企業資質證書副本、企業法人營業執照副本、安全生產許可證副本；中介服務企業：企業相關資質證書副本、企業法人營業執照副本；（三）經公證機構公證的法定代表人授權委托書；（四）衢州市外地建設工程企業印章留模登記表。第十條 辦理進衢（包括臨時進衢）備案登記手續按照下列程序進行

8、：（一）外地建設工程企業按照第六條、第七條和第八條要求向市行政服務中心建設窗口提交進衢備案登記資料；（二）衢州市建筑工程管理處對進衢備案資料進行核查，確認資料真實、齊全的，在5個工作日內予以辦理進衢備案登記手續，頒發登記證。辦理臨時進衢備案登記手續的，頒發臨時登記證；（三）衢州市建筑工程管理處對進衢備案資料進行核查后認為資料不齊或不符合條件的，在5個工作日內將補正內容或不予登記備案的原因書面反饋。外地建設工程企業應按書面反饋意見重新辦理進衢備案登記手續。第十一條 外地建設工程企業在取得登記證和臨時登記證后，可到市招投標中心申領交易證，并按有關規定到工商、稅務等有關部門辦理相關手續。取得登記證和

9、臨時登記證的外地建設工程企業名單在衢州建設信息網（）和衢州招投標信息網（）公布并提供查詢。第三章 監督管理第十二條 登記證實行有效期制度，有效期為3年。在有效期內，對外地建設工程企業實行動態管理，嚴格執行清出制度。第十三條 衢州市建筑工程管理處將定期或不定期對外地建設工程企業駐衢情況進行復查，如達不到本辦法規定要求的，責令整改，整改仍達不到要求的，注銷其登記證。市招投標中心注銷其交易證。第十四條 工程所在地管理部門應建立外地建設工程企業的信用檔案，對企業和從業人員的業績、建筑市場違法違規行為、工程質量、安全生產、文明施工、農民工工資發放等情況實行動態監管。對于違反相關規定的企業和人員，應及時向

10、衢州市建設局報告，并提出處理意見。第十五條 外地建設工程企業有下列情況之一的，由衢州市建設局予以清退：（一）施工企業1、建筑業企業資質證書或安全生產許可證超出證書有效期的；2、企業三年內有2次被列入衢州市工程建設不良行為記錄的（建設工程項目招投標中不良行為按市有關部門的規定管理。下同）；3、三年內發生1起三級及以上安全事故的，或發生2起及以上四級安全事故的；4、三年內發生2起及以上拖欠民工工資集體投訴或鬧事的；5、人員、場所等發生變化，不符合第七條規定條件的；6、發現登記條件或文件及資格預審文件有弄虛作假的；7、發生其他違法違規行為，情節嚴重的。（二）中介服務企業1、企業相關資質證書超出證書有

11、效期的；2、企業三年內有2次被列入衢州市工程建設不良行為記錄的；3、監理企業違反監理程序，不按規定履行監理責任，經指出后不及時改正的；4、監理企業降低工程建設標準進行監理活動，與施工企業串通規避工程質量、安全檢查，經指出不及時改正的；5、監理單位在工程項目施工期間發生質量、安全事故經調查核實負有重要責任的；6、招標代理機構在工程項目招投標過程中，不按照法定程序組織，違反法律、法規和規范性文件的有關規定造成招投標過程混亂，存在不公平、不公正行為，經招投標管理機構調查核實屬招標代理機構責任的；7、檢測機構弄虛作假出具檢測報告或應到現場檢測項目檢測人員未到現場檢測而簽署檢測報告的；8、人員、場所等發

12、生變化，不符合第七條規定條件的；9、發生其他違法違規行為，情節嚴重應予以清退的。第十六條 凡被衢州市建設局清退的建設工程企業，應注銷其登記證和交易證，并視情節輕重，可限制其2至5年內不得再進入衢州建筑市場。第十七條 外地建設工程企業已被綜合行政執法部門責令停業的，工程所在地管理部門應暫扣其登記證，待停業期滿后再發還。第十八條 外地建設工程企業辦理進衢備案登記手續時提交的衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表和領取的登記證中的內容發生變更，或中止在衢從事建筑活動的，應自變更或中止之日起十五日內到衢州市建筑工程管理處辦理變更或注銷手續。外地建設工程企業遺失登記證的，應在衢州市級媒體上聲明作廢，并

13、向衢州市建筑工程管理處申請補辦。第十九條 外地建設工程企業應在登記證有效期到期前30天向衢州市建筑工程管理處申請續辦。登記證超出有效期的，自動失效。第四章 附 則第二十條 外地建設工程企業違反本辦法和相關法律、法規、規章制度的，由建設行政主管部門依法實施行政處理，由市綜合行政執法部門依法實施行政處罰。第二十一條 境外建設工程企業進衢備案登記手續另行規定。第二十二條 各縣（市）對外地建設工程企業的管理可參照本辦法執行。已在衢州市區辦理過進衢備案登記手續的外地建設工程企業到各縣（市）承接（投標）工程業務的，可憑市頒發的登記證到當地建設行政主管部門簽署意見后，再到當地的工程交易中心（行政服務中心）辦

14、理交易證，方可承接（投標）工程業務。第二十三條 本辦法由衢州市建設局負責解釋。第二十四條 本辦法自2006年10月1日起施行。現已在衢州市區承接工程業務的外地建設工程企業，應在2006年10月1日前按照本辦法規定重新辦理外地建設工程企業進衢備案登記手續。原衢州市建設局關于加強市外建筑企業進衢施工管理的通知（衢建建200529號）同時廢止。附件：1、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表格式2、衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記申請表格式3、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記證格式4、衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記證格式5、衢州市外地建設工程企業印章留模登記表格式6、衢州市外地建設

15、工程企業駐衢管理人員配置標準附件1：衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申 請 表申請單位（公章）： 企業基本情況企業名稱(全稱)企業注冊地址企業辦公地址企業行業主管部 門機構代碼證號企業經濟性質營業執照編號法定代表人聯系電話傳 真郵 編企業網址Email企業資質證書編 號安全生產許可證編 號安全生產許可證有效期 年 月 日 年 月 日資質等級主項增項駐衢組織機構及主要管理人員駐衢辦公場所地址辦公場所面積（m2）郵政編碼主要管理人員概況職 務姓 名職 稱執業資格及證書編號固定電話身份證號碼手機號碼駐衢負責人技術負責人質量負責人安全負責人質量安全員和其他管理人 員備案登記機構意見根據衢州市外地建設

16、工程企業進衢管理辦法規定，經審查，符合條件，準予備案。備案登記號：衢 登字第 號。經 辦（簽名）： 負責人（簽名）：（蓋 章）年 月 日填 表 說 明一、填表須知1、辦理進衢備案登記手續的外地建設工程企業填寫本申請表；2、本申請表由申請單位用鋼筆填寫，內容要真實，字跡要端正、清楚。3、“備案登記號：衢 登字第 號”按施工、中介服務二類分別編號。如：衢 施 登字第001 號、衢 中 登字第002 號。（本欄由登記機關填寫）二、需提交資料（一）施工企業1、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表；2、企業法人營業執照副本、建筑業企業資質證書副本、安全生產許可證副本； 3、企業駐衢組織機構的設立文件

17、（包括質量和安全管理機構）；4、企業法定代表人對駐衢負責人的授權委托書（需經公證機構公證），企業法人對駐衢負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人和專職質量安全員的任職文件，以及上述人員的執業資格證書、安全資格證書、職稱證書、勞動合同和社會保險；5、在衢州固定辦公場所的自有房屋產權證或租賃合同及出租方的房屋產權證復印件；6、衢州市外地建設工程企業印章留模登記表；7、企業外出計劃生育責任書及流動人口婚育證明。（二）中介服務企業1、衢州市外地建設工程企業進衢備案登記申請表；2、企業相關資質證書副本、企業法人營業執照副本； 3、企業駐衢組織機構的設立文件；4、企業法定代表人對駐衢負責人的授權委托書

18、（需經公證機構公證），企業法人對駐衢負責人、技術負責人和其他管理人員的任職文件，以及上述人員的執業資格證書、職稱證書、勞動合同和社會保險；5、在衢州固定辦公場所的自有房屋產權證或租賃合同及出租方的房屋產權證復印件；6、檢測機構還須提供主要檢測設備一覽表和崗位技術人員一覽表；7、衢州市外地建設工程企業印章留模登記表；8、企業外出計劃生育責任書及流動人口婚育證明。以上資料均需提供原件和復印件，審查核實后原件退回。附件2：衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記申請表企業基本情況企業名稱（全稱）企業注冊地址企業行業主管部門機構代碼證號企業經濟性質營業執照編號傳 真郵 編法定代表人聯系電話委托代理人聯系

19、電話企業資質證書編 號計量認證證書編 號承接項目名稱承接項目所在地申請單位法定代表人（簽章）： （公 章）年 月 日備案登記機構意 見根據衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法規定，經審查，符合條件，準予備案。備案登記號：衢臨登字第 號。經 辦（簽名）： 負責人（簽名）：（蓋 章）年 月 日附件3：衢州市外地建設工程企業進衢備案登記證衢州市外地建設工程企業進衢備案登記證衢 登字第 號根據衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法規定，經審查，符合條件，準予登記。有效期至 年 月 日。核準經營區域為衢州市區。特發此證發證機構：日 期： 年 月 日注意事項：一、未經發證機構同意，本證的各項內容均不得隨意變更。

20、二、超出有效期的，本證自動失效。企業概況企業名稱（全稱）機構代碼證號企業注冊地址駐衢辦公場所地址法定代表人聯系電話駐衢負責人聯系電話營業執照編號安全生產許可證編 號企業資質證書編 號計量認證證書編 號資質等級主 項增 項變更記錄備案機構：（章） 年 月 日備案機構：（章） 年 月 日備案機構：（章） 年 月 日附件4：衢州市外地建設工程企業臨時進衢備案登記證衢臨登字第 號企業概況企業名稱（全稱）企業注冊地址營業執照編號機構代碼證 號法定代表人聯系電話授權委托人聯系電話企業資質證書編號計量認證證書編號承接項目名稱承接項目所在地根據衢州市外地建設工程企業進衢管理辦法規定，經審查，符合條件，準予登記。該企業僅可以承接注明的單項工程，不得承接其他新的工程業務。該單項工程完成后，本證自