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文檔簡介
1、煤礦安全精細化管理探討 煤礦井工生產環(huán)境艱苦,作業(yè)條件差。時時刻刻都要受到頂板、瓦斯、煤塵、火災、水患等自然災害的威脅,發(fā)生事故的幾率較高。所以安全生產是煤礦的“天字號”工程。安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要內容,也是一個復雜的系統(tǒng)工程。如何抓好煤礦安全管理,實現安全生產是煤礦企業(yè)不斷探索和追求的永恒主題。管理發(fā)展到現階段,由粗放型管理向精細化管理發(fā)展轉變是必然趨勢。煤礦安全管理向精細化管理發(fā)展也是必經之路。煤礦安全管理,就是為了在煤炭生產過程中保護勞動者的安全與健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業(yè)危害,實現勞逸結合,加強安全生產,使勞動者安全順利地
2、進行煤炭生產所采取的一系列法制措施、組織措施和技術措施。精細化管理是管理者用來調整產品、服務和運營過程的技術方法。它以規(guī)范化為前提,系統(tǒng)化為保證,數據化為標準,信息化為手段,把服務者的焦點專注到了滿足被服務者的需求上,以獲得更高效率、更多效益和更強竟爭力。其特征為第一強調數據化精細化,第二改進和完善管理過程,第三持續(xù)不斷改進,第四以人為核心,第五創(chuàng)新。煤礦安全精細化管理,應當在煤礦安全管理的基礎上,進一步把每個安全環(huán)節(jié)做細做透,進一步創(chuàng)新。也就是說煤礦安全精細化管理就是煤礦管理者為了保護勞動者的安全與健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業(yè)危害,實現勞逸結合,使勞動者安全順利地進行煤炭生產所采取
3、的一系列的具體的組織、技術措施,這些組織和技術措施要涉及所有的安全環(huán)節(jié)和生產作業(yè)工序。它以行為規(guī)范化為前提,以生產安全設施和管理系統(tǒng)化為保證,以工程質量和安全隱患數據化為標準,以礦井安全、質量、管理等信息化為手段,把各層面管理者的焦點專注到滿足煤礦和員工的安全生產需求上,以確保生產作業(yè)過程中,每個環(huán)節(jié)、每個工序和每個員工都能安全生產。同時煤礦安全精細化管理應具備五個特征,即一:煤礦安全管理數據化、精細化。有了數據化,就有了精確性,在數據化、精確性的前提下,嚴謹成為一種習慣性的行為,在煤礦安全管理上的每一個執(zhí)行細節(jié)上都可以做到精確化、數據化。二、改進和完善煤礦安全管理流程。使精細化管理體現到煤礦
4、安全管理的每一個環(huán)節(jié)中。三、持續(xù)不斷地改進煤礦安全管理工作。煤礦安全精細化管理應從管理實踐中不斷總結,不斷提煉升華。四、煤礦安全管理要以人為核心。五、煤礦安全管理要創(chuàng)新。在創(chuàng)新中不斷地否定自我,不斷地提高精細化管理水平。煤礦安全精細化管理的前提。精細化管理的前提是堅持與市場相鏈接,立足于財務報告,立足于素質訓練。煤礦安全精細化管理的前提應該是根據不同的系統(tǒng)、不同的專業(yè)和不同的具體問題,采取各不相同的針對性管理方式和措施。包括:煤礦安全制度管理、煤礦安全技術管理、煤礦安全現場管理、煤礦安全目標管理,煤礦安全監(jiān)督檢查管理、煤礦安全隱患排查管理、煤礦安全事故管理、煤礦安全培訓管理、煤礦安全信息管理、
5、煤礦礦級領導帶班作業(yè)管理、煤礦安全文化建設管理、煤礦安全宣傳教育管理、煤礦預先危險性分析管理等。這些管理專業(yè)既相對獨立、又相互作用,緊密聯(lián)系,它們各自有自己的目的、方法和作用,又有相同的對象和統(tǒng)一的目標。煤礦安全精細化管理的關鍵是系統(tǒng)化。煤礦安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,它有多個二級子系統(tǒng)(如:安全目標系統(tǒng)、安全控制工程系統(tǒng)、安全事故管理系統(tǒng)、安全文化系統(tǒng)等)、三級子系統(tǒng)(如:安全目標考核系統(tǒng)、安全監(jiān)管系統(tǒng)、安全工程管理系統(tǒng)、安全技術保障系統(tǒng)、安全培訓教育系統(tǒng)、安全隱患排查系統(tǒng)、危險性評估系統(tǒng)、事故分析系統(tǒng)、安全文化建設方案及考核系統(tǒng)等)、四級子系統(tǒng)(如:一通三防管理系統(tǒng)、防治水管理系統(tǒng)、安全
6、質量標準化系統(tǒng)、區(qū)隊安全管理系統(tǒng)等)、五級子系統(tǒng)。在這些系統(tǒng)內,還應該細分再細分,把工作流程、工作崗位、工序細分成一個個不可再分的單元,在做好每個單元上下功夫,同時搞好單元緊密銜接,也就是說把小事做細做透。在管理過程中要系統(tǒng)地觀察問題、分析問題,最終解決問題。要建立一支以目標為導向,以制度為保證、以文化為靈魂的高效的、運行良好的安全管理組織系統(tǒng),這個系統(tǒng)包括作業(yè)崗位、班組、生產作業(yè)區(qū)隊、業(yè)務保安部門及專業(yè)的安全管理部門和安全監(jiān)督組織等,也就是煤礦安全管理的各個層面,即決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層。在精細化管理過程中,安全管理系統(tǒng)不斷在優(yōu)化中,經過不斷改進,在系統(tǒng)內某一個程序或環(huán)節(jié)就達到了最佳
7、狀態(tài),實現了安全管理的最優(yōu)化。將其用一定的方式固定下來,這樣的程序或環(huán)節(jié)越來越多,并不斷優(yōu)化,使安全管理系統(tǒng)的運行質量不斷提高,管理效果不斷提高。煤礦安全精細化管理要見于數據。即煤礦安全管理系統(tǒng)要具體化、定量化、數據化。如安全目標管理,不但要有煤礦企業(yè)的安全總目標,還要自上而下的層層量化分解目標,制定各級、各部門、基層各區(qū)隊直到每個職工的安全量化目標及保證目標量化實現的對策和措施。在管理過程中不斷用各層的量化目標檢查、指導、協(xié)調其控制過程,使各層的量化目標得以順利實現,從而保證煤礦企業(yè)安全目標的實現。安全控制工程系統(tǒng)要對安全項目、安全設施、安全生產系統(tǒng)、安全技術措施、安全隱患排查治理、安全監(jiān)督
8、檢查、安全教育培訓等方面細化量化,及時采集管理過程中的數據并認真分析,采取針對性措施使其過程數據始終處于控制數據之中,達到安全控制的要求和目標。事故管理系統(tǒng)和安全文化管理系統(tǒng)同樣要對包括的內容細化量化、數據化,并及時掌握和分析實時動態(tài)數據,適時加以協(xié)調、控制,才能達到預期的目標。煤礦安全精細化管理信息化。信息化來源于計算機技術與現代通信技術,它在企業(yè)管理中的應用解決了決策與調度的高效化、溝通與控制的實時化、存儲與檢索的條理化等問題,它是精細化管理離不開的高科技。信息管理已成為安全管理的基礎,多年來,安全信息管理以成為煤礦安全管理的主要方法之一,它是利用各類安全檢查、安全監(jiān)督、安全監(jiān)測等獲得的事
9、故隱患信息和各種安全信息,按規(guī)定的表格(卡片)和方法、內容及程序,在制度的約束下閉合運行,其內容要包括整改隱患的有關單位、部門和責任人,整改期限、驗收部門及獎懲辦法等,從而使事故隱患和不安全狀況及早發(fā)現、及時處理,預防事故的發(fā)生。而這些工作都是由人工完成的。精細化的安全管理要求對煤礦生產經營過程中與安全有關的各類信息進行全面收集、正確處理和及時利用。從信息資料整理及事故統(tǒng)計分析獲取的安全信息,分類匯總、繪制報表、逐級上報提交給有關部門,這些工作全部由手工方式來完成,會出現所積累的信息不能反映整體性、準確性、時效性,給安全信息管理工作帶來難以克服的困難。而利用信息化(計算機技術加現代通信技術)就
10、能更好的解決這些困難,能夠提高信息資源的利用率和信息處理工作的效率,使安全信息處理工作高效、便捷、準確。能使安全管理的決策與調度實現高效化,信息溝通與控制實現實時化、存儲與檢索實現條理化。達到安全管理精細化的要求。煤礦安全精細化管理的實施。要從理念宣傳貫徹、調查分析研究、規(guī)劃安排整改、示范深化、訓練強化、驗收測評、聯(lián)絡跟蹤等步驟扎實開展工作,逐步實施,使煤礦安全精細化管理得以順利進行,收到預期效果。煤礦安全精細化管理的理念宣傳貫徹,就是要通過標語、板報、宣傳品、會議、電視等各種宣傳媒體,向全體員工宣傳講解安全精細化管理的意義、目的、手段等,使全體員工充分認識到安全精細化管理是保證安全生產的重要
11、管理方法。必須高度重視、積極認真的投入到安全精細化管理中去。調查研究分析階段,就是通過深入基層、深入生產現場、深入安全管理層進行認真細致的調查分析,找出安全管理中有問題的系統(tǒng)、層面或環(huán)節(jié),對這些問題進行認真分析研究,達到透徹、全面,提出安全精細化管理診斷報告,并由高層干部會議認可后,制定出煤礦安全精細化管理的規(guī)劃方案,該方案包括安全管理各系統(tǒng)及各關鍵控制環(huán)節(jié)的標準體系。規(guī)劃整改階段,對調查研究出的問題,制定針對性操作性強的整改規(guī)劃,從教育培訓、人、財、物、整改期限、整改負責人、驗收人等方面詳細規(guī)劃安排,并認真執(zhí)行整改規(guī)劃,決不能走過場。典型示范深化階段,就是在安全精細化管理過程中,選取關鍵系統(tǒng)
12、或關鍵點,抓透徹做細微,抓出示范工程,帶動整個面上的觀念改變,用看的見、摸得著的模范效應來消除員工對推進安全精細化管理的質疑,變應付為主動,變膚淺為深化,激發(fā)員工開展安全精細化管理的積極性。訓練強化階段,通過強制訓練,使員工對安全精細化管理的認識逐步深化,建立良好的員工執(zhí)行習慣,達到員工對精細化規(guī)則自覺執(zhí)行的目的。驗收測評階段,對照規(guī)劃整改階段提出的煤礦安全精細化管理的標準體系,逐條進行達標驗收,保證安全精細化管理在企業(yè)管理上全面貫徹執(zhí)行,并對精細化管理不到位的部分進行修訂補充。聯(lián)絡跟蹤階段,在一定的期限內,密切關注煤礦安全精細化管理的執(zhí)行情況,隨時督促指導精細化管理工作,使其在執(zhí)行改進執(zhí)行中不斷執(zhí)行和完善安全精細化管理工作。總之,管理向精細化管理發(fā)展是管理發(fā)展的必然趨勢,它是企業(yè)保持最佳發(fā)展態(tài)勢的重要保證。煤礦安全精細化管理是煤礦生產經營活動保持最佳安全狀態(tài)的根本
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