1、關于印發項目施工安全管理工作規定的通知公司所屬各有關單位、機關各有關部室： 閩一電建安保2001123號文項目部安全施工管理規定執行已近一年，根據各項目部反饋的情況看，該規定對規范和指導項目部的施工安全管理工作起到積極的指導作用。為了對執行過程中發現的不完善部分和遇到的問題進行修訂和完善，使項目部安全管理工作走上規范化軌道，根據公司項目施工的具體情況，把項目部安全施工管理規定修訂成項目施工安全管理工作規定，本規定適用于未設二級安監機構的項目部（設有二級安監機構的項目部，按公司的安全管理制度執行），現把項目施工安全管理工作規定印發給你們，請遵照執行。閩一電建安保2001123號文項目部安全施工管

2、理規定同時作廢。附件：如文 二一年八月一日附件：項目施工安全管理工作規定為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，切實保障建設項目工程的安全和作業人員的安全與健康，指導和規范無二級安監機構項目施工的安全管理工作，根據國家和電力行業規程、規定，結合目前公司實際情況，特制訂本規定。一、 安全目標控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發生人身重傷事故和一般機械、設備、火災、責任交通事故。二、 安全責任制1、貫徹落實安全生產責任制，制訂各級安全職責包括：項目經理（副經理）職責、項目總工程師職責、工程部主任（副主任）職責、專職安全員職責、技術員職責、班（組）長職責、施工人員職責，做到責任明確。（各級安全職

3、責詳見電力建設安全健康與環境管理規定）2、項目經理與班長簽訂安全責任狀。（見附表1）2、班長與班組成員簽訂崗位安全責任狀。（見附表2）3、建立健全安全保證體系組織機構，設置項目部安全施工管理小組，項目經理擔任組長，下設專職安全員負責安全管理日常工作，班組設兼職安全員，組成安全保證體系。安全保證體系組織機構框圖項目經理：項目部專職安全員：班組兼職安全員：分包單位安全員：三、 安全教育1、 工人入場必須經安全教育及有針對性、分工種、分專業的安全考試，考試合格方可從事施工生產。2、 違反規程制度造成事故、嚴重未遂事故的責任者，除按有關規定處理外，還應責成其學習有關規程制度，并經考試合格方可上崗。四、

4、 例行工作1、 安全會議（1） 項目部每月召開一次有項目部領導、部門領導、專職安全員、技術員、班組長和分包單位負責人、安全員參加的安全會議。分析總結上一階段安全施工情況，存在的事故隱患，提出改進措施，指導班組安全工作。（2） 班組每天應進行站班會，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態），“三交”（交任務、交安全、交技術）。并且簽字與記錄齊全。（3） 班長必須認真做好班組長日記，專職安全員必須做好安監員日記。2、 安全檢查（1） 項目部每月進行一次安全大檢查，由項目部領導、部門領導、專職安全員、分包單位負責人共同參加。檢查工作應根據季節特點、施工階段性特點進行，重點查“五同時”；查責任制

5、的落實；查事故隱患；查文明施工；查安全管理臺帳和記錄等。（2） 班組每周進行一次安全大檢查。由班長、副班長和班組技術員共同參加，重點查事故隱患、查違章違紀、查文明施工等。3、 安全日活動每周四下午進行一次安全日活動。項目部、各班組分開進行，活動內容要聯系現場施工情況，有針對性地進行，并有計劃地進行安全規程及上級有關安全文件的學習?；顒佑涗洃暾?。4、 安全情況月報表 每月30日前向公司安保部上報項目工程安全情況月報表（見附表3），項目經理和專職安全員必須在報表上簽字。五、 分包單位安全管理1、 審查分包單位的安全資質和條件。未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，嚴禁錄用。（1） 有關部門核發

6、的營業執照和資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近三年安全施工記錄；（2） 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求； （3） 滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具；（4） 是否配有專（兼）職安全員。2、 與分包單位簽訂安全施工協議書（見附表4）明確雙方的安全職責。3、 工程開工前，分包單位應組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報項目部備案。4、 分包單位必須將特殊工種人員的有效證件復印件報項目部備案5、 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立項目還應編制施工組織設計經工程部審查合格后執行，并作為分包合同附件。

7、六、 安全施工措施1、 每個施工項目開工前均應編制作業指導書，明確安全施工技術措施，并進行交底簽字確認。無安全施工措施或未經安全技術交底的施工項目不得開工。2、 對無措施或未經交底即施工和不認真執行安全措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，對責任人進行嚴肅查處。3、 經總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執行，未經措施批準人同意，任何人無權更改。4、 重大起重運輸、帶電作業、特殊高處作業以及其它危險性作業必須辦理安全施工作業票。七、 事故調查處理1、 項目工程在施工過程中發生人身事故，必須按照有關規定進行調查、分析、處理、統計、上報。及時報送職工傷亡事故月報表。（見附表5）2、 發

8、生傷亡事故應嚴格按“三不放過”原則進行調查處理。八、 必須建立的安全管理臺帳1、 安全工作例會記錄；2、 職工及分包隊伍入場安全教育及考試臺帳；3、 每月安全報表留檔；4、 安全施工措施交底簽字記錄；5、 安全獎勵登記臺帳；6、 違章及罰款登記臺帳；7、 安全檢查及整改登記臺帳；8、 特種作業人員建檔登記臺帳；9、 保存資料：有關安全工作的規程、規定、計劃、總結、措施、文件、事故通報、安全簡報等。 附表1班組安全施工（生產）責任書1、 認真貫徹執行上級有關安全施工（生產）的規程、制度和措施。2、 做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設施），具備安全施工條件后再進行開工。3、 施工作業

9、場所每星期進行一次全面的安全檢查，解決存在的事故隱患。4、 每星期開展一次“安全活動日”，做到有內容、有目的、有記錄。5、 每天進行班前安全講話（站班會）,做到“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態）,“三交”（交任務、交安全、交技術）。6、 嚴格做好作業環境、工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢查。7、 施工場所每天應整頓，做到“工完、料盡、場地清”，堅持文明施工。8、 班組安全管理的各項工作，應認真做好記錄。安全資料應妥善保存，做到有據可查，便于進行檢查、考核和評比。9、 安全目標： 事故隱患整改率在95%以上，重大隱患整改率100%； 控制未遂事故和記錄事故，不發生人身輕傷事故和其它一

10、般事故。10、 本責任書自簽訂之日起生效。有效期至本項目結束之日。項目經理：_ 班長：_ 年 月 日附表2崗位安全責任狀確保施工過程的人身和設備安全是本人的首要職責，我保證認真做好如下方面的安全工作：1、參加入場安全教育、考試并自覺執行安全施工的有關規定、規程和措施，不違章作業。2、認真參加和接受項目工序前的安全施工措施交底，對勞動保護用品正確佩帶、工具使用前進行檢查。3、作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場，做到“工完、料盡、場地清”。4、施工中發現不安全隱患做好妥善處理并向上級報告。愛護安全設施，不亂拆或移作它用。5、對無安全

11、施工措施和未進行安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。6、有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。7、尊重和支持安全監察人員的工作，服從安全監察人員的監督與指導。8、發生人身事故時應立即搶救傷員，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。9、參加各項安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。10、如沒有很好地完成上述工作或因個人的工作失誤造成事故，本人愿意接受上級組織給予的行政或經濟處罰。班長： 班組施工人員： 年 月 日附表3項目部安全情況月報表項目名稱項目負責人安全會議名稱：到

12、會者名單：主要內容：安全教育內容：受教育人數： 人安全檢查： 次，查出隱患： 條，已整改： 條。發生違章次數： 次，違章者姓名：情況說明：填報人填報日期附表4_工程施工安全協議書主合同編號：甲方（發包方）：乙方（承包方）：    甲乙雙方根據_合同第_條約定，為貫徹“安全第一，預防為主”方針，明確雙方的安全責任，確保施工中人身、電網和設備安全，根據國家有關法律法規，經雙方協商一致簽訂本協議。第一條 工程項目：第二條 施工地址： 第三條 甲方安全責任1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底，并應有書面記錄或資料。2、甲方應要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方

13、備案。3、甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書。4、甲方指派_同志負責與乙方聯系安全生產方面的工作。5、甲方負責簽發工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責,并履行工作票許可手續。（提示：與電力生產無關的施工，不需辦工作票的，無需此條款。以下類似條款，不另說明。） 6、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規程的抽考。7、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故，甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院特別重大事故調查程序暫行規定所規定的特大事故，甲方有權督促乙方立即通知當地政府和

14、公安部門，要求派人保護現場；并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。第四條 乙方安全責任乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中由乙方原因造成的人身、機械、設備、交通、火災等事故，由乙方承擔全面責任，并對發生的一切費用負責，同時由乙方負責上報。乙方應切實履行以下安全責任：1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全管理制度；嚴格執行電業安全工作規程、電力建設安全工作規程、電力設備典型消防規程等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全、勞

15、務用工法律法規及規章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。4、施工期間，乙方應設有專門安全管理機構，配有專職安監人員，各專業必須配專職安全員（少于30人者設兼職）。乙方指派_作為安全工作聯系人。5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術交底，并在整個施工過程正確、完整地執行，無措施或未交底嚴禁布置施工。6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要，并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定。7 、開工前，乙方應組織全體施工人員分工種進行安全教育和安全規程考

16、試，并將考試合格人員名單（包括臨時增補或調換人員）與考試成績報給甲方備案。特種作業人員必須持有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。8 、開工前，乙方應組織人員對施工區域、作業環境及使用甲方提供的設施設備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求。一經開工，就表示乙方已確認施工現場、作業環境、設施設備、工器具符合安全要求并處于安全狀態。9、 乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備；不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。10、乙方施工過程中需使用電、汽、水源，應事先與甲方取得聯系，不得私拉

17、亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。11、乙方施工過程中應做到“工完、料盡、場地清”，確保安全文明施工。12、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。13、乙方施工過程中發生人身傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方，并積極配合調查。乙方應執行國務院特別重大事故調查程序暫行規定、企業職工傷亡事故報告和處理規定和電業生產事故調查規程。對人員在施工中發生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規定組織調查處理，并由乙方統計上報；如發生國務院特別重大事故調查程序暫行規定所規定的特大事

18、故，還應立即通知當地政府、公安部門，并要求派人保護現場。乙方應將事故調查組的事故調查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。第五條 安全施工保證金乙方在工程承包合同簽訂后，開工前應當交付給甲方_元的安全保證金（提示：承包合同價款的5%或5-10萬元作為安全施工保證金）。乙方在施工過程中未發生人身重傷、電網和設備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還；若施工過程中發生下列有乙方責任的安全事故，扣除相應比例的安全保證金： （1）發生人身死亡事故、電網和設備重大事故，扣除全部安全保證金；（2）發生人身重傷事故、電網和設備事故，扣除50%安全保證金；第六條 違約責任1、由于甲方或乙方責任造成對方或

19、第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部經濟損失。2、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同，并由乙方承擔由此造成的一切損失。3、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額，承擔相應的違約金。 4、乙方未設置安全管理機構；未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。5、乙方人員安全工作規程抽考不合格

20、，乙方應承擔_元/人次的違約責任；特種人員無證上崗乙方應承擔_元/人次的違約責任。6、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。7、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等，乙方按_元至_元/人次承擔違約責任。8、乙方對甲方提出的安全整改意見未及時整改的，每逾期一天，乙方按_元至_元/天承擔違約責任。9、施工過程中發生人身傷亡、電網和設備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關部門處理外，過錯方應承擔_元至_元/次的違約責任。第七條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議，本協議的法律效力獨立于主合同。第八條 本協議有效期限：自_年_月_日起至工程結束。第九條 本協議經雙方法定代表人

21、或委托代理人簽字蓋章后生效。第十條 本協議一式二份，甲乙雙方各執一份。第十一條  本協議簽訂地點在甲方住所地。第十二條 以下_項為本協議附件。1、承包工程要求的乙方相關資質證明材料2、乙方施工技術人員、工作負責人相關證明材料3、乙方特種作業人員上崗資格證書4、乙方施工人員安全技術知識和安全工作規程考試成績表5、乙方施工安全技術組織措施6、乙方大型獨立項目的施工組織設計7、甲、乙方施工安全技術交底記錄資料甲    方：             &