1、危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。對于危險(xiǎn)物品的安全管理，安全生產(chǎn)法固體廢物污染環(huán)境防治法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)作出了明確的規(guī)定。安全生產(chǎn)法第三十二條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。相對于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用四個(gè)環(huán)節(jié)而言，運(yùn)輸環(huán)節(jié)由于處于跨區(qū)域流動(dòng)狀態(tài)，存在的問題最多，發(fā)生的事故也最多。 一是多頭管理，責(zé)任不明、監(jiān)管乏力，無證、非法運(yùn)輸大量存在。二是運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)低下，只求利潤，不顧安全，缺乏必要的危險(xiǎn)物品常識(shí)，

2、遇緊急情況處置不當(dāng)，措施不力。三是超載普遍，轉(zhuǎn)運(yùn)困難。四是職權(quán)所限，相關(guān)的規(guī)定十分抽象，執(zhí)法缺乏操作性。五是對危害后果估計(jì)不足，事故處置措施乏力。由于現(xiàn)行應(yīng)急處置機(jī)制缺乏科學(xué)性、專業(yè)性，在處置中容易出現(xiàn)“打亂仗”的現(xiàn)象。事故發(fā)生后，首先是公安民警、武警官兵現(xiàn)場撲救，由于他們對危險(xiǎn)物品的裝載情況、化學(xué)特性不甚了解，往往防范措施做得不夠，造成損害擴(kuò)大化。 易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存必須根據(jù)各自不同的危險(xiǎn)特性，按項(xiàng)分堆、分間、分庫儲(chǔ)存，不得混存，并在醒目處表明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法，以防止不同性質(zhì)的危險(xiǎn)品因相互接觸發(fā)生反應(yīng)引起火災(zāi)，或由于滅火方法不同給火災(zāi)撲救工作增加困難，甚至造成更大的火災(zāi)損失。

3、易燃易爆危險(xiǎn)物品不得儲(chǔ)存在地下室或其他地下建筑內(nèi)，易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)員工集體宿舍。 易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存需要注意以下幾點(diǎn)：一是通風(fēng)：及時(shí)散熱、驅(qū)除庫內(nèi)積聚的易燃、可燃?xì)怏w和驅(qū)散庫內(nèi)的潮濕空氣；二是控制溫度：通過加冰、通風(fēng)、噴水等方法降低危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)溫度，減少環(huán)境溫度對危險(xiǎn)品的影響；三是控制濕度：通過通風(fēng)、使用干燥劑、密封包裝等方法降低危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)的濕度，減少水分對危險(xiǎn)品的影響。 一是改革危險(xiǎn)物品監(jiān)管體制，由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門統(tǒng)一歸口管理危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸，要改變過去那種把危險(xiǎn)物品運(yùn)輸違規(guī)行為僅僅視為違法生產(chǎn)經(jīng)營的觀點(diǎn)，側(cè)重于危險(xiǎn)物品的安全管理。由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主持制定專門的危險(xiǎn)物品運(yùn)

4、輸安全管理規(guī)定，由國務(wù)院以行政法規(guī)的形式頒布施行，解決現(xiàn)行規(guī)定相互矛盾、缺乏可操作性的弊端。 二是對危險(xiǎn)物品運(yùn)輸實(shí)行等級(jí)分類管理。危險(xiǎn)物品種類繁多，易燃易爆、劇毒腐蝕、放射性物品的化學(xué)特性各不相同，不同物品的危害性有很大差別，因此，很有必要建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牡燃?jí)管理制度。運(yùn)輸過程中的主要危險(xiǎn)來自于劇烈的碰撞、擠壓、摩擦，我們可以根據(jù)危險(xiǎn)物品化學(xué)穩(wěn)定性的不同將危險(xiǎn)品分為四個(gè)等級(jí)，火藥、雷管等爆炸物可列為一級(jí)，要求貨物的包裝、裝卸、行駛?cè)虅?dòng)態(tài)跟蹤管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位要專人押運(yùn)，在運(yùn)輸車后方要有護(hù)衛(wèi)車，防止后方來車追尾引發(fā)爆炸。而一些雖有劇毒，但遇碰撞、擠壓不會(huì)發(fā)生燃爆的物品可列為四級(jí)，要求包裝密閉、

5、防盜防搶措施嚴(yán)密。這樣分級(jí)分類，有利于我們抓住重點(diǎn)，防止事無巨細(xì)，都按一個(gè)模式管理造成的弊端。 三是政府應(yīng)抬高危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)范化、專業(yè)化。通過鼓勵(lì)大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)提高科技水平，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?四是部門聯(lián)運(yùn)，信息互動(dòng)，充分發(fā)揮交管部門的職能作用，強(qiáng)化對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛路途上的監(jiān)管。交管部門特別是高速公路巡警堅(jiān)持24小時(shí)巡邏機(jī)制，他們最容易發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品車輛的安全隱患，因此，強(qiáng)化公安交管部門對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管職能，加強(qiáng)各主管部門之間的聯(lián)系和信息溝通是保障危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)十分有效的措施。危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)的主管部

6、門可以在準(zhǔn)運(yùn)證上注明該車的行駛路線，核準(zhǔn)裝載的危險(xiǎn)品數(shù)量，應(yīng)該采取的安全措施及監(jiān)督電話。通過這種方式，讓路面執(zhí)勤民警對照檢查，可以了解該類危險(xiǎn)物品是否采用了有效的安全防范措施，通過監(jiān)督電話反饋，讓主管部門能掌握其監(jiān)管的危險(xiǎn)物品在運(yùn)輸路途的情況。另外，由于一些危險(xiǎn)品跨省跨區(qū)，隨車必備的法律手續(xù)應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局規(guī)定統(tǒng)一的式樣，讓路面執(zhí)勤民警明確該檢查哪些手續(xù)，對于手續(xù)不完備的，由公安交管部門移交當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門處理。國家應(yīng)該制定行政法規(guī)，賦予交管部門扣留存在隱患的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的強(qiáng)制權(quán)，同時(shí)，將違規(guī)運(yùn)輸?shù)奶幜P權(quán)由安監(jiān)部門統(tǒng)一行使，以保證制度的一致性、連貫性。 五、政府加強(qiáng)突發(fā)事件處

7、置預(yù)案建設(shè)，實(shí)行專家指導(dǎo)，科學(xué)處置，減少處置人員的自身傷亡。 隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，各行業(yè)對危險(xiǎn)貨物的需求量不斷增加。出車時(shí)要帶齊駕駛證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛證和押運(yùn)證、行駛證、道路運(yùn)輸證、罐體檢驗(yàn)合格證等證件，以備檢查。押運(yùn)員要攜帶掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡、產(chǎn)品安全技術(shù)說明書及交通事故、治安、消防、救護(hù)、環(huán)保等報(bào)警電話。 隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，各行業(yè)對危險(xiǎn)貨物的需求量不斷增加。且因道路運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)、靈活和“門對門”運(yùn)輸?shù)拿黠@特點(diǎn)，大部分危險(xiǎn)貨物是通過道路運(yùn)輸來完成的。由于危險(xiǎn)貨物具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕和放射性等危險(xiǎn)性，對人們的安全具有一定的潛在危險(xiǎn)，完成運(yùn)輸任務(wù)是一項(xiàng)技術(shù)性

8、和專業(yè)性強(qiáng)的工作，在運(yùn)輸過程中稍有不慎，便可能對生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成損失。筆者從事的是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作，根據(jù)這幾年的安全管理經(jīng)驗(yàn)并參考相關(guān)資料，總結(jié)了以下8種危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩⒁馐马?xiàng)： 縱觀近幾年發(fā)生的危貨運(yùn)輸事故，大多數(shù)都是由人為因素造成，因?yàn)檐囕v方向盤是掌握在人的手里，人的安全意識(shí)尤為重要。因此駕駛員和押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛證和押運(yùn)證才能上崗作業(yè)。危險(xiǎn)貨物駕駛員和其他車輛駕駛員還不太一樣，除了掌握一定的駕駛技能外，還要學(xué)習(xí)掌握一定的化工知識(shí)，熟悉承載貨物的物理化學(xué)性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、注意事項(xiàng)，如貨物的比重、閃燃點(diǎn)、毒性、膨脹系數(shù)等，成為半個(gè)“行家”。出車時(shí)要帶齊

9、駕駛證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛證和押運(yùn)證、行駛證、道路運(yùn)輸證、罐體檢驗(yàn)合格證等證件，以備檢查。 車輛是運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的載體，車輛的安全技術(shù)狀況好與否，將直接關(guān)系到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴３鲕嚽氨仨殞囕v的安全技術(shù)狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)故障排除后方可投入運(yùn)行。要特別注意檢查容器的安全性能，逐個(gè)部位檢查液位計(jì)、壓力表、閥門、溫度表、緊急切斷閥、導(dǎo)靜電裝置等安全裝置是否安全可靠，杜絕跑、冒、滴、漏，故障未處置好不得承運(yùn)。要保持駕駛室干凈，不得有發(fā)火用具，危險(xiǎn)品標(biāo)志燈、標(biāo)志牌要完好。 裝載貨物要到現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督，詳細(xì)核對貨物品名、規(guī)格、數(shù)量是否與托運(yùn)單證相符。要按照堆碼整齊、靠緊妥帖、平整牢固、均勻平衡、易于

10、點(diǎn)數(shù)的基本要求進(jìn)行。各種危險(xiǎn)化學(xué)品不能混裝，做到一車一貨。如果一定要混裝，也要參照汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則（JT617-2004）配裝表中進(jìn)行。承載易燃易爆品時(shí)，車輛排氣管應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置，并配裝符合JT230規(guī)定的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。桶裝危險(xiǎn)品的桶與桶之間要用編織袋充填空隙。容器罐裝液體時(shí)，應(yīng)預(yù)留容積不得少于總?cè)萘?%的膨脹余量。裝載有毒有害貨物時(shí)，要站在上風(fēng)處。更要注意，裝載的任何化工產(chǎn)品都要加蓋雨布，以防交會(huì)車時(shí)飛落的煙頭。 行車要遵守交通、消防、治安等法律法規(guī)。“禮讓三先”，在恰當(dāng)?shù)那闆r下，主動(dòng)避讓各種車輛，應(yīng)控制車速，保持與前車安全距離，嚴(yán)禁違法超車。不能疲勞駕駛，不開英雄車、

11、賭氣車、霸王車，使車輛保持平穩(wěn)、中速行駛。駕駛中要盡量少用緊急剎車，以保持貨物的穩(wěn)定，確保行車安全。 危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)氖鹿孰[患主要是從泄漏開始的。由于行車途中車輛顛簸震動(dòng)，往往容易造成包裝破損，因此，行車途中要勤于檢查。當(dāng)行駛兩小時(shí)后要查看一下桶蓋上有無溢出，用專用扳手?jǐn)Q緊，如密封圈失效應(yīng)更換；鐵桶之間的充填物有無跌落，車箱底部四周有無泄漏液體，如有應(yīng)查出漏點(diǎn)，將漏點(diǎn)朝上；捆綁的繩索是否松動(dòng)等。在高溫季節(jié)時(shí)，液體會(huì)膨脹，更換密封圈時(shí)要注意慢慢開，等放走氣體后再完全打開，以避免開蓋過急液體噴出傷人。 運(yùn)輸危險(xiǎn)品要選擇道路平整的國道主干線，不能為了路近而走復(fù)雜的路段。行車要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及居民區(qū)，非通過不可

12、時(shí)，要再檢查一次，確認(rèn)安全無泄漏再過境。不能在城市街道、人口密集區(qū)停車吃飯、休息。提倡白天休息，夜間行車，以避讓車輛、人員高峰期。萬一發(fā)生泄漏，個(gè)人力量無法挽回時(shí)，要迅速將車開往空曠地帶，遠(yuǎn)離人群、水源。一旦發(fā)生交通事故，要擴(kuò)大隔離范圍，并立即向有關(guān)部門報(bào)警。 危險(xiǎn)物品大多具有毒性、腐蝕性，稍不注意就容易污染環(huán)境。特別是液、氣態(tài)產(chǎn)品容易污染空氣、土地和水源。卸貨時(shí)尤其要注意，經(jīng)過長途運(yùn)輸，外包裝都會(huì)有一定破損，在沒有專用站臺(tái)的地方卸貨時(shí)要鋪跳板或木杠，用繩拉住桶緩緩落地，或用廢輪胎墊地，以起到緩沖作用。并要告知貨主，對危險(xiǎn)品不要急于使用，要擱置一段時(shí)間，等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是，如發(fā)現(xiàn)車箱里有泄漏的痕跡，不要急于清洗，要先用鋸末或沙子清掃一遍。 要檢