1、                TD-SCDMA對電信業(yè)自主創(chuàng)新影響分析        報告出處：騰訊  發(fā)布日期：2007年10月31日 09:16        日前，信息產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)司副司長張新生為TD-SCDMA聯(lián)盟視覺雜志撰寫文章，全面闡述了TD-

2、SCDMA標(biāo)準(zhǔn)對于我國電信產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要意義。介紹了我國政府在發(fā)展TD-SCDMA過程中所發(fā)揮的重要作用。以下為其文章全文：摘要本文論述了TD-SCDMA成為第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)對我國電信業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要意義。介紹了我國政府在發(fā)展TD-SCDMA過程中所發(fā)揮的重要作用。一、落實(shí)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功實(shí)踐提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。TD-SCDMA是由我國提出的第三代移動通信（3G）國際標(biāo)準(zhǔn)，于2000年被國際電信聯(lián)盟

3、（ITU）正式采納，成為全球認(rèn)可的第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)之一。這是我國首次提出完整的通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)并被國際認(rèn)可，是我國在通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的一個突破，填補(bǔ)了我國百年電信史的空白。標(biāo)志著我國的電信技術(shù)水平發(fā)展到以自主創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新階段，對于我國電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國由電信大國到電信強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。在近10年的發(fā)展歷程中，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)界的集體不懈努力，中國企業(yè)已掌握了TD-SCDMA的主要知識產(chǎn)權(quán)，并形成了覆蓋系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)管、核心芯片、終端產(chǎn)品、軟件與應(yīng)用服務(wù)、增值業(yè)務(wù)開拓、專用設(shè)備與測試儀表以及配套關(guān)鍵元器件在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，每個環(huán)節(jié)上都有4家以上國內(nèi)外企業(yè)做積極的產(chǎn)品開發(fā)，在各

4、產(chǎn)品環(huán)節(jié)均形成了多廠商供貨的環(huán)境。截至2007年2月，國內(nèi)TD-SCDMA已具備年產(chǎn)基站系統(tǒng)上千萬信道、終端數(shù)千萬臺套的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 2007年3月，擴(kuò)大規(guī)模的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)啟動，北京、上海、天津、沈陽、秦皇島、青島、廣州、深圳、廈門、保定等中國10個城市建設(shè)全面覆蓋的TD-SCDMA本地網(wǎng)，投資規(guī)模達(dá)數(shù)百億元，目前正在按進(jìn)度計劃推進(jìn)。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅使我國移動通信設(shè)備企業(yè)獲得與其他國際電信設(shè)備企業(yè)共同分享中國巨大3G移動通信市場的機(jī)會,還帶動了我國軟件、半導(dǎo)體、芯片、微電子、精密儀器等高科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我國集中涌現(xiàn)了一批移動芯片開發(fā)企業(yè),極大地帶動了終端企業(yè)的

5、自主開發(fā)。中國已成為世界TD-SCDMA技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的中心，我國廠商在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立，我國移動通信制造業(yè)在第三代移動通信TD-SCDMA國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。二、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)能力整體TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的提出和發(fā)展，是我國電信科技工作者經(jīng)過長期艱苦努力所取得的具有標(biāo)志意義的重要成果。在我國通信事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，我國政府相關(guān)主管部門以及廣大的電信科學(xué)技術(shù)工作者逐步認(rèn)識到，盡管改革開放以來我國的信息通信技術(shù)水平不斷提高，但核心技術(shù)缺乏，自主創(chuàng)新能力薄弱的局面如果長期得不到改變，我國信息通信產(chǎn)業(yè)的競爭力將難以得到根本上的提高。在此背景下，我國電

6、信科技工作者在我國相關(guān)政府主管部門的支持和組織下，抓住世界第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的契機(jī)，依靠長期努力積累的科技成果，提出了我國擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)，并最終被國際電聯(lián)所采納，改變了我國長期以來在國際電信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的被動地位，并通過TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使我國信息通信產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平得到迅速提升。首先，TD-SCDMA的開發(fā)使我國企業(yè)的自主研發(fā)能力普遍增強(qiáng)，在第三代移動通信核心技術(shù)領(lǐng)域中所掌握的知識產(chǎn)權(quán)迅速增加。作為由我國提出的全球認(rèn)可的第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)一直主導(dǎo)著TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的進(jìn)程和方向，這一方面給我國企業(yè)帶來了

7、巨大的壓力，同時也促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)能力的提高。應(yīng)該看到，在TD-SCDMA發(fā)展初期，我國企業(yè)的系統(tǒng)研發(fā)能力還十分薄弱，缺乏開發(fā)一個完整的全新的通信系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，通過TD- SCDMA的開發(fā)，不斷攻克技術(shù)難關(guān)，我國企業(yè)逐步具備了獨(dú)立開發(fā)全新通信系統(tǒng)的能力并積累了大量的第三代移動通信核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。幾年來對TD- SCDMA系統(tǒng)的測試和試驗(yàn)也證明，我國企業(yè)已經(jīng)有能力解決通信系統(tǒng)研發(fā)以及應(yīng)用過程中出現(xiàn)的各種問題，這也是企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)的一個重要體現(xiàn)。其次，TD-SCDMA的開發(fā)，帶動了我國信息通信產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的發(fā)展。我國的信息通信產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程一直存在著一些比較薄弱的環(huán)節(jié)，例如，芯片、測試儀器和儀表

8、等等。通過TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，在TD-SCDMA技術(shù)的帶動下，我國在這些領(lǐng)域的實(shí)力，特別是自主研發(fā)能力得到了明顯的提高。我國企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出世界領(lǐng)先的TD-SCDMA手機(jī)芯片產(chǎn)品、測試儀表產(chǎn)品等等。在TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)鏈中，我國企業(yè)在包括手機(jī)芯片、測試儀表、通信軟件等各個領(lǐng)域都起著舉足輕重的作用。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果沒有TD-SCDMA的帶動，我國在這些領(lǐng)域的技術(shù)能力肯定還要經(jīng)過相當(dāng)長的時間有可能達(dá)到今天這樣的水平。第三，TD-SCDMA的開發(fā)改變了我國在通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的被動局面，為我國信息通信產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展打下了良好的基矗TD-SCDMA 的發(fā)展是我國貫徹標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的一次成功實(shí)

9、踐，通過TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，改變了我國在國際通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的地位，使我國企業(yè)在這一領(lǐng)域的核心技術(shù)專利和自主知識產(chǎn)權(quán)迅速增加，改變了世界第三代移動通信領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局，從而也使我國企業(yè)占領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，為我國在這一領(lǐng)域的未來發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。目前，依托我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA，我國在第三代移動通信系統(tǒng)的演進(jìn)以及下一代移動通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)領(lǐng)域已經(jīng)取得了許多關(guān)鍵的進(jìn)展，在一定程度上掌握了未來標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的主動權(quán)。同時，TD-SCDMA技術(shù)的發(fā)展，也對世界通信技術(shù)的進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn)，使人們能夠更高效地利用寶貴的頻譜資源，這也是我國電信技術(shù)

10、水平提高的一個重要表現(xiàn)。三、推進(jìn)我國自主創(chuàng)新體系建設(shè)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展是我國落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。在發(fā)展過程中，人們逐漸認(rèn)識到，我國信息通信產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力比較薄弱的一個重要原因是我國尚未建立起一個科學(xué)的自主創(chuàng)新體系。為此，我國政府主管部門在推進(jìn)TD-SCDMA發(fā)展的過程中十分注重推進(jìn)我國自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐，在TD-SCDMA的發(fā)展過程中，我國初步建立起了一個以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系。通過協(xié)同配合和創(chuàng)新資源的整合，有力地推動了有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制的形成。一方面，我國政府相關(guān)主管部門在推進(jìn)TD-SCDMA的發(fā)展

11、過程中，把提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，促進(jìn)企業(yè)建立自主研發(fā)體系放在重要位置。在國家開發(fā)資金的安排上,我國政府相關(guān)主管部門改變了研發(fā)資金的投入方式，主要根據(jù)企業(yè)的開發(fā)能力將資金發(fā)放給相關(guān)開發(fā)企業(yè),企業(yè)可以根據(jù)自己在開發(fā)過程中的不同需要委托研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)的研究工作,避免了過去研究機(jī)構(gòu)的研究與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生,提高了資金的利用效率;在資金支持上,政府主管部門對企業(yè)的開發(fā)能力提出了明確要求,如手機(jī)企業(yè)如果不建立起獨(dú)立的研發(fā)隊(duì)伍將不能得到國家的TD-SCDMA專項(xiàng)支持。同時,對于按進(jìn)度完成開發(fā)任務(wù)的手機(jī)企業(yè),國家還將進(jìn)行更進(jìn)一步的支持。這一舉措,對以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)起到了巨大的推進(jìn)作

12、用。另一方面，我國政府相關(guān)主管部門在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的組織推進(jìn)工作中,還十分注重整個產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群體的建立,注重整個產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)了我國信息通信產(chǎn)業(yè)整體自主創(chuàng)新體系的建立和發(fā)展。作為一個全新的第三代移動通信系統(tǒng),TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化涉及到從系統(tǒng)到終端、從軟件到測試儀表的各個技術(shù)領(lǐng)域,為了保證TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的成功,我國政府主管部門從提高我國信息產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮社會主義大協(xié)作的優(yōu)越性,保證了TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的順利推進(jìn)。例如,為了加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,信息產(chǎn)業(yè)部組織進(jìn)行了TD-SCDMA芯片和終端的同步開發(fā)工作,大大加快了TD-SCDMA的整體

13、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。信息產(chǎn)業(yè)部還鼓勵系統(tǒng)廠商無償開發(fā)自己的實(shí)驗(yàn)室為終端和芯片廠商的技術(shù)測試提供方便，這既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈之間的大協(xié)作又保證了TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的整體推進(jìn)。在開發(fā)過程中,政府相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào)，以保證不同廠家在產(chǎn)品開發(fā)以及軟件升級等方面的同步性。通過以上的努力，在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)的帶動下，一個符合我國國情，具有我國特色的信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系已經(jīng)初步建立起來，這一體系將在我國信息產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，為我國信息通信產(chǎn)業(yè)的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供有力的保障。四、積累推動自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為了實(shí)現(xiàn)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化并在市場中獲得應(yīng)用，造福我國和世界人民，包括我國政

14、府、電信設(shè)備制造企業(yè)、電信運(yùn)營企業(yè)等在內(nèi)的信息通信產(chǎn)業(yè)界同心協(xié)力，進(jìn)行了長期艱苦的努力，使TD-SCDMA技術(shù)不斷走向成熟。在這一過程中，我國也積累了許多推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)對于我國信息通信產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和提高具有十分重要的意義。首先，推動TD-SCDMA的發(fā)展，堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場導(dǎo)向相結(jié)合的發(fā)展方針十分重要。一方面，我國在TD-SCDMA的發(fā)展過程中認(rèn)識到，推動一個影響廣泛的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，因此，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和組織協(xié)調(diào)作用是十分重要的。在TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，我國政府相關(guān)主管部門制定和實(shí)施了一系列推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，

15、為TD-SCDMA的發(fā)展?fàn)I造了有利的發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了TD- SCDMA的發(fā)展。另一方面，我們在推動TD-SCDMA發(fā)展的過程中也注意了發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在TD-SCDMA發(fā)展過程中，開發(fā)企業(yè)根據(jù)應(yīng)用需求的變化不斷調(diào)整技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)方向，在開發(fā)產(chǎn)品的同時更十分重視業(yè)務(wù)的開發(fā)；我國電信運(yùn)營企業(yè)也在TD-SCDMA中發(fā)揮著重要的作用，在很大程度上主導(dǎo)著TD-SCDMA的發(fā)展方向，這也使TD-SCDMA技術(shù)能夠緊跟市場需求的步伐，市場競爭力在技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新中不斷得到提高。其次，我國在推進(jìn)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的過程中，堅(jiān)持走開放創(chuàng)新的發(fā)展道路，在掌握技術(shù)發(fā)展主動權(quán)的前提下

16、，通過廣泛的國際合作，促進(jìn)了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。在TD-SCDMA發(fā)展的過程中，我國政府一直以積極的態(tài)度支持我國企業(yè)與國際領(lǐng)先企業(yè)合作，共同促進(jìn)這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展初期大唐電信集團(tuán)與西門子公司的緊密合作為開端，世界主要的電信設(shè)備供應(yīng)商都已經(jīng)以各種方式參與到TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，在系統(tǒng)設(shè)備、芯片等多個領(lǐng)域多個以TD-SCDMA為核心業(yè)務(wù)的合資企業(yè)已經(jīng)成為TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)群體的重要組成部分，部分全球領(lǐng)先的手機(jī)廠商也開始成為TD-SCDMA手機(jī)的重要開發(fā)力量。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和TD-SCDMA技術(shù)論壇的實(shí)力和規(guī)模也在不斷發(fā)展和壯大。可以說，正是由于我國所采取的開放創(chuàng)

17、新的發(fā)展戰(zhàn)略，使 TD-SCDMA發(fā)展成為一個全球性的產(chǎn)業(yè)，這也為未來TD-SCDMA在全球范圍內(nèi)獲得應(yīng)用創(chuàng)造了有利的條件。第三，我國在推動TD-SCDMA發(fā)展的過程中始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，使TD-SCDMA技術(shù)能夠以扎實(shí)穩(wěn)健的步伐不斷走向成熟。為了促進(jìn)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)的扎實(shí)穩(wěn)健發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部從在2004年到2005年期間開展了“TD-SCDMA研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”技術(shù)試驗(yàn),組織國內(nèi)六家運(yùn)營企業(yè)、TD-SCDMA主要制造企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的專家,成立了專家組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)方案和實(shí)施技術(shù)試驗(yàn)。試驗(yàn)按照“面向商用、完善提高”的原則,制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)方案和技術(shù)規(guī)范,在MTN

18、et實(shí)驗(yàn)室和北京、上海兩個實(shí)際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,對TD-SCDMA系統(tǒng)、終端和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了全面的技術(shù)研究、仿真分析、測試驗(yàn)證,并對專用芯片進(jìn)行了測試，驗(yàn)證了TD-SCDMA的大規(guī)模獨(dú)立組織蜂窩網(wǎng)絡(luò)的能力。2006年，信息產(chǎn)業(yè)部又啟動了TD -SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，在北京、上海、青島、保定、廈門等城市進(jìn)行測試，通過友好用戶的試用，使得TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)品的可商用性得到了更嚴(yán)格的驗(yàn)證，并促進(jìn)了終端多樣化的發(fā)展。這些測試和試驗(yàn)為TD-SCDMA未來走向商用打下了良好的基礎(chǔ)，也為運(yùn)營商開展更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)創(chuàng)造了條件。目前，我國電信運(yùn)營企業(yè)正在全國十個城市開展大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)工作，并已經(jīng)取得了良好的成果，預(yù)計到2008年北京奧運(yùn)會開幕之際，這些城市的消費(fèi)者將可以享受到TD-SCDMA實(shí)驗(yàn)網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。綜上所述，我們可以看到，TD-SCDMA的發(fā)展過程，是我國電信行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的過程，也是我國信息產(chǎn)業(yè)界對自主創(chuàng)新的認(rèn)識不斷深化的過程，是落實(shí)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一次成功實(shí)踐