1、統(tǒng)戰(zhàn)部長在2022年農業(yè)農村工作會上的講話 統(tǒng)戰(zhàn)部長在20_年農業(yè)農村工作會上的講話 同志們：這次會議，是市委七屆五次全委擴大會議之后召開的一次非常重要會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實地委擴大會議和自治區(qū)、地區(qū)農業(yè)農村工作會議精神，按照市委七屆五次全委擴大會議的要求，認真總結20_年農業(yè)農村工作獲得的成績，全面安排部署20_年農村改革開展各項工作。一、20_年工作回憶20_年以來，在市委、政府的堅強指導下，_市農業(yè)農村工作緊緊圍繞農牧業(yè)持續(xù)增效、農牧民持續(xù)增收這一核心目的，按照“三個下來、七個起來”的總體要求，全市實現(xiàn)農村經濟總收入15.74億元，同比增長13.94%，農牧民人均純收入打破

2、萬元大關，到達10850元，增加1223元，同比增長12.7%。一農牧業(yè)產業(yè)構造調整實現(xiàn)新打破。全年實現(xiàn)農作物總播面積129.68萬畝，耕地面積調減7.65萬畝，減幅半成以上；啟動30萬畝退耕還草工程，5.63萬畝退耕還草面積占全地區(qū)的半壁。以畜牧業(yè)工作為重點，制定了300萬只肉羊產業(yè)開展規(guī)劃，被自治區(qū)列為肉羊產業(yè)開展重點縣市，“115”示范工程肉牛肉羊園區(qū)實現(xiàn)當年建立、當年見效，合作社形式運轉正常，全年進羊1.2萬只。家畜防疫無死角，草原保護及執(zhí)法監(jiān)視力度不斷加大，出欄率持續(xù)提升，在全地區(qū)率先完成了草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作，為1635戶牧民發(fā)放獎補資金2550萬元。高度重視生態(tài)文明建立，

3、5萬畝高酸海棠基地和條田林網化同時進展，創(chuàng)新了林業(yè)局植樹，水利局澆樹制度，五弦河國家濕地公園工程順利通過國家林業(yè)局審批，穩(wěn)固退耕還林成果經歷被國家認可、全疆推廣。二農牧業(yè)跨越開展獲得新成效。農業(yè)高產創(chuàng)立活動獲得重大打破，7個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)示范、引領作用不斷加強，小麥良繁基地規(guī)模擴大，農業(yè)政策性保險工作全面落實，設施農業(yè)被評為自治區(qū)級先進縣市，創(chuàng)立了國家級出口食品農產品質量平安示范區(qū)；全市良種覆蓋率、科技入戶率均到達95%以上，農產品質量檢測總體合格率達98%以上，設施產品100%到達無公害農產品質量標準，設施蔬菜農產品質量平安抽檢合格率到達100%。水利建立成效顯著，全年節(jié)水600萬方以

4、上，滴灌面積達百萬畝，完成地區(qū)任務的2.3倍；新修、維修渠道總長178.6公里，清淤渠道160公里，制止新批新打機電井，舉辦了“節(jié)水_”宣傳月活動，群眾節(jié)水愛水意識明顯增強。殘膜回收力度加大，現(xiàn)代農機種、播、收、翻“一條龍”作業(yè)質量明顯進步，農業(yè)綜合機械化程度到達97%以上，位居全疆首位。三農村各項社會事業(yè)獲得新進步。以“五清五改”為主的新農村建立工作，安居富民、定居興牧工作、農村土地承包經營權確權登記工作成績斐然。自治區(qū)級農產品品牌實現(xiàn)“零”打破，農民專業(yè)合作組織總量同比翻一番。狠抓各類支農惠農資金管理，認真做好了農口工程的申報、跑辦、跟蹤效勞工作，_市自治區(qū)級農業(yè)科技園區(qū)經自治區(qū)人民政府批

5、準施行。以黨組織為核心的農村基層組織建立、農村基層民主管理、農村社會公共平安保障力度不斷加大。農村土地、道路、教育、醫(yī)療、救助、扶貧、影視、文體、社保、殘聯(lián)工作蓬勃開展，農牧民精神文化生活豐富多彩，幸福指數(shù)不斷攀升。20_年，在市委、政府的堅強指導下，全市農口系統(tǒng)廣闊干部職工始終全心全意地干、爭分奪秒地干、務務實效地干、豁出去地干，堅決“只有努力才能改變、只要努力就能改變”的理念，不等不靠，奮力推進農業(yè)農村各項工作，表達了“效率”、“精神”和“才能”，名列地區(qū)農業(yè)農村工作之首。全年自治區(qū)人民政府共在_市召開了冬小麥播種、林業(yè)、農業(yè)科技、草原防火、家畜飼草料儲藏等5個自治區(qū)級現(xiàn)場會，受國家級表彰

6、8次，自治區(qū)級表彰17次，地區(qū)級表彰44次。這些成績的獲得，是市委、政府堅強指導的結果，是全市農口系統(tǒng)廣闊干部職工變革創(chuàng)新、務務實效，力爭上游、敢于擔當?shù)慕Y果，是社會各族各界人士大力關心支持的結果。在此，我代表市委、政府，向全市農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的廣闊干部職工、科技人員，向大力支持_市“三農”工作的社會各族各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到工作存在的困難和問題。一是農業(yè)產業(yè)構造不夠合理，農牧業(yè)消費多而不精、大而不優(yōu)；二是農牧民持續(xù)增收渠道相對單一，鄉(xiāng)村財富積累機制尚未完善；三是根底設施建立滯后，投入資金缺乏，融資難度大；四是農業(yè)產業(yè)化進程緩慢，抗風險

7、才能較弱，農企利益聯(lián)結不夠親密；五是農牧業(yè)技術效勞體系不夠完善，農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)技術人員匱乏，編制少，招錄難；六是局部干部思想解放的深度不夠、發(fā)奮向上的勁頭缺乏、變革創(chuàng)新的意識不強。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中實在加以解決。二、20_年農業(yè)農村工作的總體要求及奮斗目的20_年農業(yè)農村工作的總體要求是：認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)農業(yè)農村工作會議精神，按照市委七屆五次全委擴大會議的總體要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，以轉變農牧業(yè)開展方式為主線，以進步農牧業(yè)經濟效益和增加農牧民收入為核心，以農區(qū)畜牧業(yè)的快速開展為重點，以培養(yǎng)農村專業(yè)合作組織為抓手，協(xié)調推進林果業(yè)、制種業(yè)和集約化草原畜牧業(yè)，

8、加快推進以種植業(yè)為主的大農業(yè)向具有基地內涵和觀光特點的現(xiàn)代化大農業(yè)轉變，努力構筑標準化、標準化、規(guī)模化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)根底。奮斗目的是：全市實現(xiàn)農業(yè)增加值11.61億元，同比增長10%；農牧民人均純收入增加1500元，到達12350元，同比增長14%。要實現(xiàn)上述目的，我們必須突出做好以下幾個方面的工作。一著力實現(xiàn)“三個重大打破”，引領現(xiàn)代農牧業(yè)加快開展1、堅持狠抓落實不動搖，加快推進以優(yōu)質肉羊產業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)開展實現(xiàn)新打破。高度重視家畜防疫體系建立，按照“一年打根底、兩年上規(guī)模、三年標準化開展”的要求，強力推進年出欄三百萬只肉羊的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建立，為引進世界級的肉品加工企業(yè)奠定根底。今年要

9、堅持分類施行、同步進展、示范引路，突出把握三個關鍵環(huán)節(jié)，力爭新增優(yōu)質肉羊存欄10萬只。第一，穩(wěn)固進步、擴大完善現(xiàn)有養(yǎng)殖園區(qū)配套設施，充分發(fā)揮“115”等小區(qū)的作用，堅持擴繁、品改、育肥“三步走”戰(zhàn)略，建立自己的種羊場，開展自己的羊品種，樹立自己的羊品牌，走出一條合適_的羊之路。同時，扶持窩依加依勞牧場巴什拜羊、博孜達克農場細毛羊種群。第二，農區(qū)畜牧業(yè)重點推廣家庭養(yǎng)殖形式和合作社養(yǎng)殖形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場至少選一個積極性高、村莊規(guī)劃整齊、暖圈建立齊全的村隊，先行養(yǎng)羊。鼓勵農牧民從“115”等園區(qū)購進適應才能強、價格低的擴繁二代羊，實現(xiàn)當年養(yǎng)，當年見效。家庭養(yǎng)殖形式為“142”1只種公羊，40只能繁母羊，

10、2只奶山羊。認真做好合作社帶頭人和養(yǎng)殖大戶的技能培訓、技術指導及養(yǎng)殖設施改擴建等工作，使他們在搞好自身開展的同時，輻射帶動周邊廣闊農區(qū)養(yǎng)殖戶和畜牧業(yè)改造提升，增量增效。第三，大力推廣集約化草原畜牧業(yè)。對天然草場實行圍欄，對不同生長發(fā)育階段、不同消費性能的家畜進展分群管理，使草場生長和家畜消費合理配置，到達良性循環(huán)。今年以鐵列克提村為試點，推行時節(jié)性舍飼養(yǎng)殖、劃區(qū)輪牧作業(yè)，努力將廣闊牧區(qū)打造成高端、優(yōu)質、綠色、有機畜產品消費基地。同時，結合我市天然的自然環(huán)境，濃郁民族特色的人文資，通過展示具有各民族特色的文體活動、餐飲等方式，打造觀光型畜牧業(yè)。2、堅持開展方向不動搖，加快推進以高酸海棠為主的特色

11、林果業(yè)開展實現(xiàn)新打破。以北環(huán)路沿線為重點，以引進世界級果蔬加工企業(yè)為奮斗目的，統(tǒng)籌規(guī)劃基地，合理布局建立，嚴格落實高酸海棠標準化栽培技術規(guī)程和高酸海棠產業(yè)資金補助方法，強化果樹的科學化管理和技術指導效勞，確保年內種植的1.5萬畝高酸海棠正常生長，形成規(guī)模。我們一定要實在增強責任感和使命感，發(fā)奮有為地抓好這項工作，一定要在今年獲得本質性打破，把這棵“搖錢樹”種活、種好、種成功。3、堅持完善創(chuàng)新不動搖，加快推進以糧食種業(yè)為主的現(xiàn)代良種產業(yè)開展實現(xiàn)新打破。積極完成小麥種植任務，力爭建成以小麥為主的良繁基地10萬畝。要強化農業(yè)綜合執(zhí)法和市場監(jiān)管，整合良繁基地物種、土地、農戶信息等方面的力量和資，鼓勵現(xiàn)

12、有種子企業(yè)兼并重組，積極培育具有較強核心競爭力的“育繁推一體化”現(xiàn)代種子企業(yè)，不斷進步企業(yè)的帶動才能和糧農收益。二強化關鍵措施，進一步夯實現(xiàn)代農牧業(yè)開展根底1、加快種植業(yè)構造優(yōu)化調整。圍繞畜牧業(yè)開展調優(yōu)種植業(yè)構造，做大做強種草業(yè)，合理調整糧、經、飼比例,力爭實現(xiàn)退耕還草8萬畝。要穩(wěn)定糧食種植面積，狠抓高產創(chuàng)立，主攻單產品質，不斷增強糧食綜合消費才能。設施農業(yè)要不斷穩(wěn)固國家級出口食品農產品質量平安示范區(qū)創(chuàng)立成果，加快老棚改造和產權歸戶進度，積極開展“一區(qū)一品”種植，不斷進步棚均產量和效益，積極打造綠色、平安、有機農產品消費基地。2、狠抓水利根底設施建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，涉農部門要結實樹立危機意識和責任

13、意識，狠抓農業(yè)節(jié)水工作，在做好防洪抗旱應急搶險準備工作的同時，利用春洪將全市林帶灌溉一遍，確保夏秋季林業(yè)、農業(yè)用水“不打架”。要始終按照水利建立質量第一、平安第一的要求，積極組織農民投工投勞，搞好農田水利設施和配套渠系建立，充分發(fā)揮阿不都拉水庫建管局的作用，做好水庫前期工作，推動水庫盡快開工建立，抓好喀浪古爾河防洪工程、南湖渠首改造等重點水利工程建立，加大五條河流治理力度，推動水利建立再上新臺階。3、加快開展農業(yè)機械。全面加強農業(yè)面污染治理，加大殘膜回收力度，加快引進保護性耕作、殘膜回收等節(jié)能環(huán)保機械。狠抓農機作業(yè)質量，不斷進步農業(yè)綜合機械化程度。加快開展農機社會化效勞，力爭年內完成農機市場，

14、農機4S店建立。充分發(fā)揮我市農機裝備總量大、農機手理論經歷豐富、耕地草場適宜作業(yè)的優(yōu)勢，大力開展現(xiàn)代農機制造業(yè)，打造農業(yè)機械制造園區(qū)。三強化機制創(chuàng)新，不斷進步農業(yè)科技支撐保障才能以深化施行“科技衛(wèi)生開展年”活動為契機，加大自治區(qū)級農業(yè)科技園區(qū)建立力度，充分發(fā)揮10個現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的示范、引領、帶動作用，大力引進推廣先進實用技術，推動種養(yǎng)殖方式的轉變提升，努力形成集中連片、符合標準化要求、具有較強產業(yè)帶動才能的優(yōu)勢產業(yè)區(qū)。要建立健全農牧業(yè)技術效勞鼓勵機制，加快推行農技人員技術效勞責任制，明確獎懲措施，把每個農技人員的效勞績效與待遇、崗位設置和職稱評定相掛鉤，充分放活和調動農技人員為農效勞的積極性

15、和主動性，確保現(xiàn)代農牧業(yè)消費技術成果的有效轉化。要加大與自治區(qū)高等院校、科研院所的合作，建立實驗基地，爭取課題，引進人才、工程支撐，并借助合作單位的技術優(yōu)勢，培訓培養(yǎng)急需實用人才，充分發(fā)揮農村科普宣傳員、技術推廣員、致富帶頭人的“助推器”作用，加快現(xiàn)有農技人員知識更新，不斷進步技術效勞才能，力爭年內建立科技示范戶120_戶。要按照實用實效原那么，廣泛開展大規(guī)模、高程度的畜牧業(yè)、林果業(yè)、種植業(yè)開展實用技術培訓，不斷進步農牧民消費技術和經營管理程度。四強化效勞體系建立，不斷提升農業(yè)產業(yè)化開展程度認真貫徹落實20_年中央一號關于加快開展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村開展活力的假設干意見文件精神點擊查看一號文

16、件全文，按照構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系的要求，著力開展多種形式的專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社，通過進步農民組織化程度，實現(xiàn)與市場的有效對接，不斷增強農業(yè)農村開展后勁。要重點圍繞綠色食品加工業(yè)、農業(yè)機械制造業(yè)，培育和引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，支持企業(yè)加快開展。要大力開展訂單農業(yè)，加快健全企業(yè)與基地、農戶與市場的利益聯(lián)結機制，確保企業(yè)擁有穩(wěn)定的原料供給基地，盡快形成覆蓋農牧業(yè)消費、加工、儲藏、運輸、銷售的產業(yè)鏈，不斷進步農業(yè)規(guī)模經營比重。要高度重視品牌建立，支持企業(yè)培育、創(chuàng)立、整合、提升品牌，加大地理標識認證力度，積極打造地方知名品牌。利用亞歐博覽會、北京、上海、廣

17、州農展會、邊境旅游文化節(jié)等平臺，加快農產品外銷平臺和市場體系建立。要抓好農產品消費頭管理，加強農業(yè)資、生態(tài)環(huán)境、投入品使用監(jiān)管，健全和完善農產品質量追溯、市場準入和責任追究制度，讓廣闊消費者吃上平安、放心的農畜產品。五強化農村開展制度保障，促進農村社會持續(xù)和諧穩(wěn)定1、繼續(xù)深化農村綜合改革。堅持和完善農村根本經營制度，不折不扣地落實好糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、土地林地草場承包和流轉等各項強農惠農政策，健全鄉(xiāng)村財富積累機制，完善村民“一事一議”等籌資籌勞方法，實在保障農牧民合法權益。要穩(wěn)步提升農村金融效勞程度，增加有效信貸投入，扎實推進農村信譽工程建立，不斷增強新農村開展活力。2、加強農

18、村公共根底設施建立。以新農村建立為引領，以“五清五改”為抓手，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”開展需要，進一步加強安居富民、定居興牧、村莊綠化美化、農村電網、路網、清潔能及農牧區(qū)飲程度安工程建立，年內完成880戶安居富民房，110公里農村公路建立任務，不斷改善農村消費生活條件和人居環(huán)境。同時，努力打造特色集鎮(zhèn)，停頓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建樓房式住宅小區(qū)的一切活動，對已開工的要盡快收尾、完善；積極探究“人在城中住、業(yè)在農村興”的消費生活形式，形成城鄉(xiāng)交融、互為促進、聯(lián)動開展的新場面。3、加快開展農村社會事業(yè)。按照“民生建立年”的要求，加快開展農村教育事業(yè)，加大農村學校師資培育和在職老師再培訓，不斷進步農村義務教學質量，促進城鄉(xiāng)

19、義務教育平衡開展。全面落實國家根本藥物制度，著力加強農村三級醫(yī)療衛(wèi)生效勞網絡建立，扎實做好疾病預防、婦幼保健、方案生育等工作。認真落實農村最低生活保障制度，做好農村社會福利、救助和殘疾人保障工作。按照“搬遷一批，完善一批，轉移一批，扶養(yǎng)一批”的要求，扎實做好扶貧幫困工作。大力繁榮農村文化事業(yè)，積極開展農牧民運動會、賽馬運動會等多種形式的文體活動，繼續(xù)開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)立活動，不斷進步農牧民誠信意識和科學文化素質，形成良好的道德風氣、社會氣氛和人際關系，促進農村精神文明建立再上新臺階。4、加強農業(yè)防災減災體系建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，涉農部門要實在抓好降雨雪、防雹，林地、草地防火防災、鼠蟲害綜合治理等工作，

20、確保農業(yè)穩(wěn)步增產。要不斷擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，引導農牧民“少種植、多參保”，不斷增強農業(yè)抵御自然災害和農牧民消費自救才能。三、實在加強和改良黨對農村工作的指導一狠抓學習培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，涉農部門要實在加大黨的十八大、市委七屆五次全委擴大會議和本次會議精神的學習力度，養(yǎng)成主動學習、勤于考慮的習慣，努力進步推動科學開展、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、應對困難挑戰(zhàn)的本領，做到擅長抓關鍵、擅長抓細節(jié)、擅長抓落實，組織和調動一切力量，進一步解放思想，以飽滿的精神狀態(tài)和堅決的信心，積極投入到加快推進_市農牧業(yè)現(xiàn)代化進程的理論中來。二明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、涉農部門要認真對照市委、政府確定的目的任務，進一步細化量化任務指標，完善工作責任體系，制定考核方案，將考核結果納入全市綜合績效考核中。要把細化量化的任務指標落實到每一名指導，每一名干部頭上，做到人人有任務，人人有責任，人人有壓力。要加大工程跑辦、跟蹤、效勞、支持力度，嚴格工程資金管理和工程建立質量，確保工程建立順利，干部廉潔高效。三加強農村基層組織建立。以改革創(chuàng)新精神，積極探究加強農村基層組織建立的新思路和新方法，在務實、有效、管用上下功夫，在效勞群眾的效果上見真章。要認真抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建立，健全管理制度，全面推進農村黨務公開、政務公開、村務公