1、泓域咨詢/安慶裝飾原紙項目實施方案安慶裝飾原紙項目實施方案xx（集團）有限公司報告說明家具消費增速趨緩，國內裝飾原紙行業步入成熟期。由于國內新房銷售增速放慢，舊房再裝修需求仍然有限，家具消費增速的放緩也影響著上游人造板和裝飾原紙的需求。2020年我國人造板產量31101萬立方米，同比增長0.78%；裝飾原紙銷量117.06萬噸，同比增長1.81%。未來裝飾原紙需求增量或主要取決于再裝修需求的逐漸釋放。高端裝飾原紙滲透率提升，有望替代進口并打開出口市場。中高端裝飾原紙的耐曬度、清晰度、均勻度更強，印刷效果更逼真。在下游市場對裝修品質、性能要求不斷提高的趨勢下，中高端裝飾原紙的市場占比也將進一步擴

2、大。目前，國內少數龍頭企業已經掌握中高端裝飾原紙生產技術，可以滿足客戶多樣化的需求。國產高端裝飾原紙逐步替代進口并實現對外出口，國外市場認同度逐步提高。根據謹慎財務估算，項目總投資14594.54萬元，其中：建設投資11962.42萬元，占項目總投資的81.97%；建設期利息346.92萬元，占項目總投資的2.38%；流動資金2285.20萬元，占項目總投資的15.66%。項目正常運營每年營業收入27300.00萬元，綜合總成本費用23411.21萬元，凈利潤2828.36萬元，財務內部收益率12.88%，財務凈現值1084.06萬元，全部投資回收期6.97年。本期項目具有較強的財務盈利能力，

3、其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模11六、 項目建設進度12七、 環境影響12八、 建設投資估算13九、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表1

4、4十、 主要結論及建議15第二章 項目建設背景、必要性17一、 行業分析17二、 堅定下好科技創新先手棋18三、 推進開發區高質量發展19第三章 建筑技術方案說明21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第四章 項目選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 建設產業鏈高效協同的先進制造業集群31四、 項目選址綜合評價32第五章 發展規劃33一、 公司發展規劃33二、 保障措施34第六章 運營管理37一、 公司經營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度41第七章 SWOT分

5、析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 原輔材料分析59一、 項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理59第九章 組織機構、人力資源分析61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第十章 節能分析64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類和數量分析65能耗分析一覽表66三、 項目節能措施66四、 節能綜合評價69第十一章 項目投資分析70一、 投資估算的依據和說明70二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表73四、 流動資金75流動資金估

6、算表75五、 總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十二章 經濟效益評價79一、 基本假設及基礎參數選取79二、 經濟評價財務測算79營業收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析84項目投資現金流量表85四、 財務生存能力分析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88六、 經濟評價結論89第十三章 招標、投標90一、 項目招標依據90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式93五、 招標信息發布93第十四章 總結94第十五章 補充表格95營業收入、稅金及附

7、加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表98項目投資現金流量表99借款還本付息計劃表100建設投資估算表101建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：安慶裝飾原紙項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約27.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

8、三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟

9、評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度

10、的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景特種紙以木漿為主要原材料，成本端受木漿價格影響。從特種紙的成本結構來看，原材料成本占比約60-80%，

11、主要是木漿成本（約占原材料采購額的65-90%），因此漿價波動將顯著影響特種紙企成本端；制造費用占比約20-30%，主要是電力、蒸汽、煤炭等能源成本，以及生產設備的折舊費用。特種紙盈利能力較好，部分紙種噸毛利穩中有升。從2020年各家紙企經營數據來看，特種紙噸毛利整體上相比大宗紙持平或稍高。同時，食品包裝紙、裝飾原紙等產品的噸毛利在過去幾年穩中有升。這主要由于：（1）部分紙種景氣度較高，有利于傳導成本和提升紙價；（2）單一特種紙細分領域集中度相對較高，競爭格局較好。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預計場區規劃總建筑面積33867.37。其中：生產

12、工程20908.80，倉儲工程6031.87，行政辦公及生活服務設施4567.40，公共工程2359.30。項目建成后，形成年產xx噸裝飾原紙的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本

13、滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14594.54萬元，其中：建設投資11962.42萬元，占項目總投資的81.97%；建設期利息346.92萬元，占項目總投資的2.38%；流動資金2285.20萬元，占項目總投資的15.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11962.42萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，

14、其中：工程費用10555.67萬元，工程建設其他費用997.59萬元，預備費409.16萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入27300.00萬元，綜合總成本費用23411.21萬元，納稅總額2040.82萬元，凈利潤2828.36萬元，財務內部收益率12.88%，財務凈現值1084.06萬元，全部投資回收期6.97年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積33867.371.2基底面積11520.001.3投資強度萬元/畝438.602總投資萬元14594.5

15、42.1建設投資萬元11962.422.1.1工程費用萬元10555.672.1.2其他費用萬元997.592.1.3預備費萬元409.162.2建設期利息萬元346.922.3流動資金萬元2285.203資金籌措萬元14594.543.1自籌資金萬元7514.453.2銀行貸款萬元7080.094營業收入萬元27300.00正常運營年份5總成本費用萬元23411.21""6利潤總額萬元3771.14""7凈利潤萬元2828.36""8所得稅萬元942.78""9增值稅萬元980.39""10稅

16、金及附加萬元117.65""11納稅總額萬元2040.82""12工業增加值萬元7502.53""13盈虧平衡點萬元13291.11產值14回收期年6.9715內部收益率12.88%所得稅后16財務凈現值萬元1084.06所得稅后十、 主要結論及建議由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 項目建設背景、必要性一、 行業分析國內板材以人造板為主，浸漬裝飾紙是其主流貼面材料。我國木材資源相對短缺、伐木限

17、制嚴格，因此實木板材產量較低，人造板成為家具、地板和木門的主要基材。2018年我國人造板產量達到29909.29萬立方米，而實木鋸材產量僅有8361.63萬立方米。為了提升耐水耐磨性和美觀度，人造板通常需要貼面。以裝飾原紙為原材料的浸漬裝飾紙貼面，兼顧了不易變形脫落、耐高溫、環保性好、性價比高、圖案豐富鮮艷等優點，是人造板的主流貼面材料。家具消費增速趨緩，國內裝飾原紙行業步入成熟期。由于國內新房銷售增速放慢，舊房再裝修需求仍然有限，家具消費增速的放緩也影響著上游人造板和裝飾原紙的需求。2020年我國人造板產量31101萬立方米，同比增長0.78%；裝飾原紙銷量117.06萬噸，同比增長1.81

18、%。未來裝飾原紙需求增量或主要取決于再裝修需求的逐漸釋放。高端裝飾原紙滲透率提升，有望替代進口并打開出口市場。中高端裝飾原紙的耐曬度、清晰度、均勻度更強，印刷效果更逼真。在下游市場對裝修品質、性能要求不斷提高的趨勢下，中高端裝飾原紙的市場占比也將進一步擴大。目前，國內少數龍頭企業已經掌握中高端裝飾原紙生產技術，可以滿足客戶多樣化的需求。國產高端裝飾原紙逐步替代進口并實現對外出口，國外市場認同度逐步提高。二、 堅定下好科技創新先手棋推進科技、教育、產業、金融深度融合，促進產業鏈、創新鏈有效耦合，建設創新主體協同、創新資源集聚、創新活力迸發的一流創新生態。發揮企業創新主體作用，推動大中小企業融通創

19、新，開展科技型中小企業孵化、規上企業創新能力建設、高新技術企業倍增、創新型領軍企業培育“四大行動”，加快形成創新型企業群。實施科創平臺建設工程，支持龍頭企業與高校院所合作，組建“企業主建+高校院所參加、高校院所主建+公司運營+基金投資、技術攻關+企業承接”等創新聯合體，建設高水平共性技術創新平臺、中試基地，爭創國家級和省級重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構。支持省級以上開發區建設科創產業園。支持筑夢新區系統布局重點領域研發機構，完善研發、孵化、加速、產業化功能，引領市域各開發區科創園、孵化器一體化發展，著力建設科技創新綜合體、數字產業集聚區、未來產業策源地。實施“百家高校院所進千企”計劃，

20、主動對接省“四個一”主平臺和“一室一中心”分平臺，探索實行核心技術“揭榜掛帥”“研發眾包”模式，實施汽車、化工新材料、醫藥、智能裝備制造和未來產業重大科技專項，著力突破一批關鍵核心技術，開發一批高端產品。建設線上線下科技成果交易平臺，探索實行股權激勵、科技成果利益分享機制，加速科技成果向現實生產力轉化。加快知識產權強市建設，布局“專利池”平臺和知識產權融資平臺，完善知識產權運用和快速協同保護體系，提高科技成果轉移轉化成效。引導全社會加大研發投入，構建科技金融體系，促進新技術產業化規模化應用。健全科技創新容錯機制，建立第三方科技項目選擇和評價制度，營造崇尚創新的社會氛圍。三、 推進開發區高質量發

21、展實施開發區爭先進位工程，打造全市高質量發展主引擎和增長極。到2025年，安慶經開區、安慶高新區建成千億園區，進入全省開發區前列，打造長江中下游一流開發區；桐城經開區工業產值達到800億元，懷寧經開區工業產值達到500億元，望江經開區工業產值達到300億元，宿松、潛山、太湖、宜秀經開區工業產值達到200億元，岳西、迎江、大觀經開區工業產值突破百億, 桐城經開區進入全省開發區“二十強”，懷寧經開區躋身全省開發區“三十強”，其他縣（市、區）經開區在全省開發區位次顯著提升。堅持招商引資“第一要事”，提升專業化招商能力，聚焦“群主”企業、“鏈長”企業和創新平臺，開展全產業鏈招商，促進更多大項目好項目落

22、地。拓展開發區發展空間，推行“一區多園”管理模式，鼓勵開發區整合或托管區位相鄰、產業相近的鄉鎮工業集聚區，打造產業綜合體。積極推進與省農墾集團戰略合作，推動國有農場與地方經濟融合發展。推進開發區基礎設施和公共服務設施建設，加快打造智慧園區。鼓勵市內開發區圍繞產業鏈、創新鏈協同發展，支持各開發區與滬蘇浙開發園區合作共建，共同提升產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平。完善開發區產業項目投融資體系，設立產業基金，支持發展供應鏈金融。推廣“標準地”制度，創新科創產業用地制度，探索增加混合產業用地供給。加快培育技術和數據要素市場，完善人力資源市場體系。深化開發區體制機制改革，建立以企業畝均效益和創新產出為核心

23、的綜合評價體系，探索多元化運營模式，加快形成精簡、統一、高效的服務架構，打造服務企業全生命周期的營商環境。第三章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置

24、了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，

25、同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用

26、年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q

27、235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積33867.37，其中：生產工程209

28、08.80，倉儲工程6031.87，行政辦公及生活服務設施4567.40，公共工程2359.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6336.0020908.802683.791.11#生產車間1900.806272.64805.141.22#生產車間1584.005227.20670.951.33#生產車間1520.645018.11644.111.44#生產車間1330.564390.85563.602倉儲工程2534.406031.87706.212.11#倉庫760.321809.56211.862.22#倉庫633.601507.9717

29、6.552.33#倉庫608.261447.65169.492.44#倉庫532.221266.69148.303辦公生活配套763.784567.40721.673.1行政辦公樓496.462968.81469.093.2宿舍及食堂267.321598.59252.584公共工程1843.202359.30268.15輔助用房等5綠化工程2979.0051.06綠化率16.55%6其他工程3501.007.407合計18000.0033867.374438.28第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然

30、生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況安慶，安徽省轄地級市，是長江三角洲中

31、心區27城之一，位于安徽省西南部，長江下游北岸，皖河入江處，西接湖北，南鄰江西，西北靠大別山主峰，東南倚黃山余脈，總面積13589.99平方千米，其中市區面積821平方千米。截至2020年11月，全市下轄3個區、5個縣、代管2個縣級市。東周時期安慶是古皖國所在地，安徽省簡稱“皖”即由此而來。南宋紹興十七年（1147年），改舒州德慶軍為舒州安慶軍，“安慶”自此得名，安慶城始建于嘉定十年（1217年）。東晉詩人郭璞曾稱“此地宜城”，故安慶又別名“宜城”。安慶是國家級歷史文化名城，素有“文化之邦”、“戲劇之鄉”、“禪宗圣地”的美譽，是“桐城派”的故里，京劇鼻祖徽班成長的搖籃，是黃梅戲形成和發展的地方

32、，也是中國新文化運動先驅陳獨秀、“兩彈元勛”鄧稼先、通俗小說大師張恨水等人的故鄉。古皖文化、禪宗文化、戲劇文化和桐城派文化在這里交相輝映，形成了獨具特色的安慶文化。清咸豐十一年（1861年）曾國藩創辦的安慶內軍械所，制造了中國第一臺蒸汽機和第一艘機動船。2019年12月，長江三角洲區域一體化發展規劃綱要將安慶定位為長三角區域重點城市。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，國際環境日趨復雜，不穩定不確定性明顯增加。我國進入新發展階段，安慶仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。全球產業鏈供應鏈加速調整重構，有利于我市依托多層次產業承接平臺，吸引國

33、內外資本和產業布局，加快建設現代產業體系；國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有利于我市發揮交通樞紐、市場腹地、人力資源、生態環境優勢，推進以人為核心的新型城鎮化，激發內需潛力，打造商品和要素循環暢通的戰略鏈接；國家大力推進長三角一體化發展、共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、促進中部地區加快崛起，有利于我市發揮左右逢源、左右逢“群”雙優勢，加快國家重大戰略疊加效應集中釋放，在新一輪高水平對外開放和區域合作中提升發展位勢。同時，我市發展不平衡不充分問題仍然突出，推進工業化、城鎮化任務依然艱巨，科技創新短板亟待補齊，營商環境改善還需加力，生態環境保護任重道遠，公共服

34、務供給與群眾期待還有差距，社會治理還有弱項，干部隊伍貫徹新發展理念、構建新發展格局能力水平還很不足。我們要胸懷兩個大局，深刻認識新發展階段帶來的新方位新機遇，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，對國之大者心中有數，增強機遇意識和風險意識，堅定必勝信心，保持戰略定力，發揚斗爭精神，樹牢底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，扎扎實實辦好自己的事，全面開啟現代化美好安慶建設新征程。展望二三五年，我市經濟實力、科技實力、綜合實力跨上新臺階，人均地區生產總值達到長三角平均水平，科技創新能力進入全省先進行列，建成全

35、國重要的交通樞紐、長三角一體化發展的產業高地、服務國內國際雙循環的消費中心、踐行長江大保護和綠水青山就是金山銀山理念的生態樣板、滿足人民群眾美好生活新期待的幸福家園；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“新四化”，建成現代化經濟體系；治理體系和治理能力現代化實現新提升，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治安慶、法治政府、法治社會；國民素質和社會文明程度達到新高度，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康安慶，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，美麗安慶建設目標基本實現；對外開放形成新格局，與滬蘇浙一體化發展機

36、制高效運轉，基礎設施和公共服務互聯互通全面實現，現代化綜合交通體系和現代流通體系基本形成，參與國際國內經濟合作和競爭新優勢明顯增強；協調發展實現新跨越，城市發展質量明顯提高，常住人口城鎮化率超過百分之七十，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大；平安安慶建設達到新水平，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 建設產業鏈高效協同的先進制造業集群加速推進首位產業和戰略性新興產業集群化發展，強化產業協同發展，推

37、進產業基礎高級化、產業鏈現代化。實施千億產業引領工程，充分發揮江淮、振宜、雷薩等整車企業龍頭帶動作用，繼續加大整車企業引進培育力度，形成50萬輛整車產能，帶動汽車零部件和汽車電子發展，建成汽車千億產業集群；推進安慶石化轉型升級等重大項目，大力發展工程塑料、高性能樹脂纖維、復合材料、電子化學品，著力延伸產業鏈、提升聚集度，建成化工新材料千億產業集群。支持裝備制造、醫工醫藥、電子信息、紡織服裝、食品加工、綠色包裝、醫衛制品等產業做大做強、做特做精，形成規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，打造一批五百億級產業集群。培育實體經濟領軍力量，打造10家左右百億級“群主”企業、“鏈長”企業和一批行業“冠軍

38、”企業。大力發展新能源汽車、新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、智能網聯汽車、綠色環保等戰略性新興產業，積極布局人工智能、生物工程、前沿新材料等未來產業。推進質量強市建設，完善質量管理、標準計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術服務體系，引導企業圍繞研發創新、設計創意、生產制造、質量管理實施品牌戰略，打造一批叫響國內國際市場的知名品牌。大力弘揚企業家精神、勞模精神、勞動精神、工匠精神，形成支持實體經濟發展的良好社會環境。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效

39、益相互協調發展。 第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根

40、據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激

41、勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加強督導檢查有關部門要將本規劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協調解決企業轉型升級

42、過程中遇到的困難和問題。要建立協調、調度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規劃中期評估，調整完善相關政策。(二)完善政策法規貫徹落實法律法規規章和相關規定，研究制定配套規范性文件，推進既有產業等方面形成完備的管理制度，全面提升產業依法行政水平。(三)人才培養持續支撐加強產業人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發揮院校和社會培訓機構在產業培訓方面的作用，大力推進產業職業教育；舉辦產業人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業行業人員持證上崗機制，提高培

43、訓企業和人員的主動性；組織“產業大講堂”活動，提高產業從業人員的業務能力和綜合素質。(四)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(五)健全服務體系健全完善公共信息化、社會融資擔保、企業誠信管理等服務體系，建立健全互聯互通的民營經濟公共服務平臺網絡，為民營企業提供具有全面、高效、優質的信息服務。推進民營企業征信體系建設，融合金融、稅務、海關、市場監管、建設、環保、安監、公安等相關部門的信息資源，建立市場主體信用信息檔案，把有違規行

44、為的市場主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(六)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規劃的重點產品為方向，以完善產業鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業10強企業，進一步提升區域產業技術和產品檔次，促進區域產業結構調整和優化升級。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精

45、干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、裝飾原紙行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家

46、法律、法規和裝飾原紙行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內裝飾原紙行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依

47、據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評

48、估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供

49、應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月

50、向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查

51、，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照

52、前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利

53、潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資

54、金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重

55、大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取