1、我國標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件 標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規定（九部委和標準施工招標文件試行規定（九部委5656號令）號令）第五條第五條 行業標準施工招標文件和試點項目招標人編制的施行業標準施工招標文件和試點項目招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用標準施工招標資格預審文件中的標準施工招標資格預審文件中的“申請人須知申請人須知”（申（申請人須知前附表除外）、請人須知前附表除外）、“資格審查辦法資格審查辦法”（資格審查辦（資格審查辦

2、法前附表除外），以及標準施工招標文件中的法前附表除外），以及標準施工招標文件中的“投標投標人須知人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）、（投標人須知前附表和其他附表除外）、“評標評標辦法辦法”（評標辦法前附表除外）、（評標辦法前附表除外）、“通用合同條款通用合同條款”。 標準文件中的其他內容，供招標人參考。標準文件中的其他內容，供招標人參考。2標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件 標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規定（九部委和標準施工招標文件試行規定（九部委5656號令）號令）第七條第七條 “ “申請人須知前附表申請人須知前附表”和和“投標

3、人須知前附表投標人須知前附表”用用于進一步明確于進一步明確“申請人須知申請人須知”和和“投標人須知投標人須知”正文中的正文中的未盡事宜，試點項目招標人應結合招標項目具體特點和實未盡事宜，試點項目招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知申請人須知”和和“投標人投標人須知須知”正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效。正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效。第八條第八條 “ “資格審查辦法前附表資格審查辦法前附表”和和“評標辦法前附表評標辦法前附表”用于明用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。試點項目招標人確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序

4、。試點項目招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據。依據。 3標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章 資格預審公告資格預審公告第二章第二章 申請人須知申請人須知第三章第三章 資格審查辦法資格審查辦法第四章第四章 資格預審申請文件格式資格預審申請文件格式第五章第五章 項目建設概況項目建設概況4標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告1 1招

5、標條件招標條件本招標項目本招標項目 （項目名稱）（項目名稱）已由已由 （項目審批、（項目審批、核準或備案機關名稱）核準或備案機關名稱）以以 （批文名稱及編號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為批準建設，項目業主為（項目法人）（項目法人） ，建設資，建設資金來自金來自 （資金來源），（資金來源），項目出資比例為項目出資比例為 （填（填入數字）入數字） ，招標人為，招標人為（項目法人、代建單（項目法人、代建單位）位） 。項目已具備招標條件項目已具備招標條件，現進行公開招標，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。提出

6、資格預審申請。 5標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告第八條第八條招標人是依照本法規定提出招標項招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。目、進行招標的法人或者其他組織。第九條第九條招標項目按照國家有關規定需要履招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批準。取得批準。招標人應當有進行招標項目的招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載明。在招標文件中如實載明。6標準施工招標資格預審文件

7、標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告七部委七部委3030號令工程建設項目施工招標投標辦法號令工程建設項目施工招標投標辦法 第八條依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條第八條依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：件才能進行施工招標：(一一)招標人已經依法成立；招標人已經依法成立；(二二)初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準；初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準；(三三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準；續的，已經核準；(四四)有相應資金或資金來源已經落實；

8、有相應資金或資金來源已經落實；(五五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。有招標所需的設計圖紙及技術資料。 7標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告建設部建設部第八條第八條工程施工招標應當具備下列條件：工程施工招標應當具備下列條件：（一）按照國家有關規定需要履行項目審（一）按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，已經履行審批手續；批手續的，已經履行審批手續；（二）工程資金或者資金來源已經落實；（二）工程資金或者資金來源已經落實；（三）有滿足施工招標需要的設計文件及（三）有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；其他技術資料；（四）法律、法規、規章規定

9、的其他件。（四）法律、法規、規章規定的其他件。8標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告水利部水利部第十二條第十二條建設項目施工招標應當具備下列條件：建設項目施工招標應當具備下列條件：1初步設計及概算已經批準；初步設計及概算已經批準；2建設項目已列入國家、地方的年度投資計劃；建設項目已列入國家、地方的年度投資計劃；3招標文件、標底的編制工作已完成；招標文件、標底的編制工作已完成；4已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協議；協議；5項目建設資金和主要建筑材料來源已經落實或已有明確安排，項目建設

10、資金和主要建筑材料來源已經落實或已有明確安排，并能滿足合同工期進度要求；并能滿足合同工期進度要求；6有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排；置工作已經落實或已有明確安排；7施工準備工作基本完成，具備施工單位進入現場施工的條件；施工準備工作基本完成，具備施工單位進入現場施工的條件；8施工招標申請書已經上級招標投標管理機構批準；施工招標申請書已經上級招標投標管理機構批準；9已在相應的水利工程質量監督機構辦理好監督手續。已在相應的水利工程質量監督機構辦理好監督手續。9標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審

11、文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告交通部交通部第七條第七條公路工程施工招標的項目應當具備下公路工程施工招標的項目應當具備下列條件：列條件：（一）初步設計文件已被批準；（一）初步設計文件已被批準；（二）建設資金已經落實；（二）建設資金已經落實；（三）項目法人已經成立，并符合項目法人資（三）項目法人已經成立，并符合項目法人資格標準要求。格標準要求。10標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告鐵道部鐵道部鐵路建設工程招標投標實施辦法鐵路建設工程招標投標實施辦法 第十一條鐵路建設項目招標應具備下列條件：第十一條鐵路建設項目招標應具備下列條件：（一）大中

12、型建設項目可行性研究報告經國家批準，其（一）大中型建設項目可行性研究報告經國家批準，其 他他建設項目按規定已履行相應審批手續；建設項目按規定已履行相應審批手續； （二）有批準的設計文件（兩階段設計有初步設計文（二）有批準的設計文件（兩階段設計有初步設計文 件，件，一階段設計有施工圖）；一階段設計有施工圖）；（三）建設資金已落實；（三）建設資金已落實；（四）建設項目管理機構已建立。（四）建設項目管理機構已建立。11標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告2 2項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍 （說明本次招標項目的建設地（說明本次招標項目的建設地點、

13、規模、計劃工期、標段劃點、規模、計劃工期、標段劃分、招標范圍等）分、招標范圍等）。 12標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告第十六條第十六條。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。文件的辦法等事項。 第十九條第十九條。招標項目需要劃分標段、確定工期。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。標文件中載明。 13

14、標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告3 3申請人資格要求申請人資格要求3.13.1本次資格預審要求申請人具備本次資格預審要求申請人具備 資質資質， 業績業績，并在，并在人員人員、設設備備、資金資金等方面具備相應的施工能力。等方面具備相應的施工能力。 3.2 3.2 本次資格預審本次資格預審 （接受或不接受）（接受或不接受）聯合體資格預審申請。聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：（ 成員個數、牽成員個數、牽頭人與成員的不同要求、頭人與成員的不同要求、 ） 。 3.3 3.3 各申請人可就上

15、述標段中的各申請人可就上述標段中的 （具體數量）（具體數量）個標段提出資格個標段提出資格預審申請。預審申請。 14標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告第十八條第十八條 招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。投標人的資格條件有規定的，依照其規定。 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。 15

16、標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告4 4資格預審方法資格預審方法本次資格預審采用本次資格預審采用（合格制合格制/有限數量有限數量制制） 16標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告5資格預審文件的獲取資格預審文件的獲取5.1請申請人于請申請人于年年月月日日至至年年月月日（日（法定公休日、法定公休日、法定節假日除外法定節假日除外），），每日上午每日上午時至時至時，下午時，下午時至時至時（北京時時（北京時間，下同），在間，下同），在（詳細地址詳細地址）持）持單位單位介紹信介紹信購買資格預審文件。購買資格預

17、審文件。 17標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告5.2 5.2 資格預審文件每套售價資格預審文件每套售價( ( 數字數字) )元，售后不退。元，售后不退。 5.3 5.3 郵購資格預審文件的，需另加手郵購資格預審文件的，需另加手續費（含郵費）續費（含郵費）( ( 數字數字) )元。招標人在元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續費）收到單位介紹信和郵購款（含手續費）后后( ( 數字數字) )日內寄送。日內寄送。 18標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告七部委七部委3030號令工程建設項目施工招標

18、投標辦法號令工程建設項目施工招標投標辦法第十五條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地第十五條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者或者資格預審文件資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件，通過信息網絡或者其招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件，通過信息網絡或者其他媒介發布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時他媒介發布的招標文件與書面招標文件

19、具有同等法律效力，但出現不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理，不得以營利為目的。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；對于開標后投對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還押金。標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還押金。招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。招標人在發布招標公告、發招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。

20、招標人在發布招標公告、發出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。 19標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告6 6資格預審申請文件的遞交資格預審申請文件的遞交 6.1 6.1 遞交資格預審申請文件截止時間遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為（申請截止時間，下同）為: : 年年 月月 日日 時時 分，分， 地點地點為為 。 6.2 6.2 逾期送達或者未送達指定地點的逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。資格預審申請文件，招

21、標人不予受理。 20標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告交通部交通部第二十一條第二十一條招標人應當合理確定資格預審申招標人應當合理確定資格預審申請文件和投標文件的編制時間。請文件和投標文件的編制時間。編制資格預審申請文件的時間，自開始發售投編制資格預審申請文件的時間，自開始發售投標資格預審文件之日起至潛在投標人提交資格標資格預審文件之日起至潛在投標人提交資格預審申請文件截止時間止，不得少于預審申請文件截止時間止，不得少于14日。日。21標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告7 7發布公告的媒介發布公告

22、的媒介本次資格預審公告同時在本次資格預審公告同時在（發布發布公告的媒介名稱公告的媒介名稱）上發布。）上發布。 22標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告第十六條第十六條 招標人采用公開招標方式的，招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。依法必須進行招標的應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。刊、信息網絡或者其他媒介發布。 。 23標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告國家計委四號令頒布日期： 2000

23、-07-01第四條第四條 依法必須招標項目的招標公告必須在指定媒介發布。招標公依法必須招標項目的招標公告必須在指定媒介發布。招標公告的發布應當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標公告的告的發布應當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發布地點和發布圍。發布地點和發布圍。 第九條第九條 招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家指定的媒介發招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家指定的媒介發布招標公告。布招標公告。指定報紙在發布招標公告的同時，應將招標公告如實抄送指定報紙在發布招標公告的同時，應將招標公告如實抄送指定網絡。指定網絡。第十條第十條 招標人或其委托的招標代理機構在兩個以上媒

24、介發招標人或其委托的招標代理機構在兩個以上媒介發布的同一招標項目的招標公告的內容應當相同。布的同一招標項目的招標公告的內容應當相同。招標公告發布暫行辦法招標公告發布暫行辦法24標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第一章第一章資格預審公告資格預審公告25標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1. 1. 總則總則 2. 2. 資格預審文件資格預審文件 3. 3. 資格預審申請文件的編制資格預審申請文件的編制 4. 4. 資格預審申請文件的遞交資格預審申請文件的遞交5 5資格預審申請文件的審查資格預審申請文件的審查6. 6. 通知和確認通知和確認

25、 7. 7. 申請人的資格改變申請人的資格改變 8. 8. 紀律與監督紀律與監督 9. 9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 26標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.1 1.1 項目概況項目概況 1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段施工的申請進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段施工的申請人提出資格預審申請。人提出資格預審申請。1.1.2本招標項目招標人：見申請人

26、須知前附表。本招標項目招標人：見申請人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見申請人須知前附表。本標段招標代理機構：見申請人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見申請人須知前附表。本招標項目名稱：見申請人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見申請人須知前附表。本標段建設地點：見申請人須知前附表。 27標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.2 1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見申請人本招標項目的資金來源：見申請人須知前附表。須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見申請人須本招標項目的出資比例：

27、見申請人須知前附表。知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見本招標項目的資金落實情況：見申請人須知前附表。申請人須知前附表。 28標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.3 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 1.3.1 本次招標范圍：見申請人須知前附表。本次招標范圍：見申請人須知前附表。 1.3.2 1.3.2 本標段的計劃工期：見申請人須知前附表。本標段的計劃工期：見申請人須知前附表。 1.3.3 1.3.3 本標段的質量要求：見申請人須知前附表。本標段的質量要求：見申請人須知前附表。 29標準施工

28、招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.4 1.4 申請人資格要求申請人資格要求 1.4.1申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。信譽。（1）資質條件：見申請人須知前附表；）資質條件：見申請人須知前附表；（2）財務要求：見申請人須知前附表；）財務要求：見申請人須知前附表；（3）業績要求：見申請人須知前附表；）業績要求：見申請人須知前附表；（4）信譽要求：見申請人須知前附表；）信譽要求：見申請人須知前附表；（5）項目經理資格：見申請人須知前附表；）項目經理資格：見申請人須知前附表；（6）其他要求：見申請人

29、須知前附表。）其他要求：見申請人須知前附表。 30標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1 1、20082008年年2 2月月2727日開始停止使用建筑業企業項日開始停止使用建筑業企業項目經理資質證書。目經理資質證書。2 2、20082008年年2 2月月2727日后，大中型工程施工項目負日后，大中型工程施工項目負責人必須由本專業注冊建造師擔任。一級注冊責人必須由本專業注冊建造師擔任。一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人，二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施人，二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工

30、項目負責人。各專業大、中、小型工程分類工項目負責人。各專業大、中、小型工程分類標準按關于印發標準按關于印發 （試行）的通知（建市（試行）的通知（建市20071712007171號）號）執行。執行。31標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知3 3、具有統一頒發的建筑業企業一級項目經理、具有統一頒發的建筑業企業一級項目經理資質證書，且未取得建造師資格證書的人員，資質證書，且未取得建造師資格證書的人員，符合條件的，可申請一級建造師臨時執業證符合條件的，可申請一級建造師臨時執業證書；書；4 4、一級建造師臨時執業證書與一級建造師注、一級建造師臨時執業證書與一級

31、建造師注冊證書等同使用。可以作為企業招標投標、冊證書等同使用。可以作為企業招標投標、資質評審和個人資格管理的依據。資質評審和個人資格管理的依據。32標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知5、20082008年年2 2月月2727日前，經建設部審批后，委托日前，經建設部審批后，委托各省級建設主管部門向符合條件者頒發一級建各省級建設主管部門向符合條件者頒發一級建造師臨時執業證書。證書有效期為造師臨時執業證書。證書有效期為5 5年，于年，于20132013年年2 2月月2727日廢止。建設部統一頒發一級建日廢止。建設部統一頒發一級建造師臨時執業證書，證書有效

32、期造師臨時執業證書，證書有效期3 3年，在有效年，在有效期內達到繼續教育要求的，可續期使用期內達到繼續教育要求的，可續期使用2 2年。年。二級建造師臨時執業證書由建設部統一式樣，二級建造師臨時執業證書由建設部統一式樣，各省級建設主管部門統一頒發。各省級建設主管部門統一頒發。33標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知6、具有建筑業企業一級項目經理資質證具有建筑業企業一級項目經理資質證書，未取得建造師資格證書且不符合頒書，未取得建造師資格證書且不符合頒發一級建造師臨時執業證書條件的，可發一級建造師臨時執業證書條件的，可由省級建設主管部門根據規定，對符合由省

33、級建設主管部門根據規定，對符合條件者頒發二級建造師臨時執業證書。條件者頒發二級建造師臨時執業證書。34標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知7、擔任建設工程施工項目負責人的注冊建擔任建設工程施工項目負責人的注冊建造師應當按關于印發注冊建造師施工管造師應當按關于印發注冊建造師施工管理簽章文件目錄（試行）的通知（建市理簽章文件目錄（試行）的通知（建市200842200842號）和配套表格要求，在建設工號）和配套表格要求，在建設工程施工管理相關文件上簽字并加蓋執業印章，程施工管理相關文件上簽字并加蓋執業印章，簽章文件作為工程竣工備案的依據。簽章文件作為工程竣

34、工備案的依據。35標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.4.21.4.2申請人須知前附表規定接受聯合體申請資格預審申請人須知前附表規定接受聯合體申請資格預審的，聯合體申請人除應符合本章第的，聯合體申請人除應符合本章第1.4.11.4.1項和申請人須項和申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：知前附表的要求外，還應遵守以下規定： （1 1）聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂）聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務； （2 2）由同一專業的單位

35、組成的聯合體，按照資質等級較低）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；的單位確定資質等級； （3 3）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變； （4 4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格預審。合體在同一標段中參加資格預審。 36標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知1.4.3 1.4.3 申請人不得存在下列情形之一：

36、申請人不得存在下列情形之一： （1 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2 2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3 3）為本標段的監理人；）為本標段的監理人； （4 4）為本標段的代建人；）為本標段的代建人； （5 5）為本標段提供招標代理服務的；）為本標段提供招標代理服務的； （6 6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （7 7）與本標段的監

37、理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （8 8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （9 9）被責令停業的；）被責令停業的； （1010）被暫停或取消投標資格的；）被暫停或取消投標資格的； （1111）財產被接管或凍結的；）財產被接管或凍結的； （1212）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 37標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知

38、2.1 2.1 資格預審文件的組成資格預審文件的組成2.1.1 2.1.1 本次資格預審文件包括資格預審公告、本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況，以及根據本章第件格式、項目建設概況，以及根據本章第2.22.2款對資格預審文件的澄清和第款對資格預審文件的澄清和第2.32.3款對資格預款對資格預審文件的修改。審文件的修改。 2.1.2 2.1.2 當資格預審文件、資格預審文件的澄清當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出

39、的書面文件為準。后發出的書面文件為準。 38標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知2.2 2.2 資格預審文件的澄清資格預審文件的澄清 2.2.1 2.2.1 申請人應仔細閱讀和檢查資格預申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如有疑問，應在申審文件的全部內容。如有疑問，應在申請人須知前附表規定的時間前以書面形請人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、式（包括信函、電報、 等可以有形表等可以有形表現所載內容的形式，下同），要求招標現所載內容的形式，下同），要求招標人對資格預審文件進行澄清。人對資格預審文件進行澄清。 2.2.2 2.2

40、.2 招標人應在申請人須知前附表規招標人應在申請人須知前附表規定的時間前，以書面形式將澄清內容發定的時間前，以書面形式將澄清內容發給所有購買資格預審文件的申請人，但給所有購買資格預審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。不指明澄清問題的來源。 2.2.3 2.2.3 申請人收到澄清后，應在申請人申請人收到澄清后，應在申請人須知前附表規定的時間內以書面形式通須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。知招標人，確認已收到該澄清。 39標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知2.3 2.3 資格預審文件的修改資格預審文件的修改2.3.1在申

41、請人須知前附表規定的時間前，招在申請人須知前附表規定的時間前，招標人可以書面形式通知申請人修改資格預審文標人可以書面形式通知申請人修改資格預審文件。在申請人須知前附表規定的時間后修改資件。在申請人須知前附表規定的時間后修改資格預審文件的，招標人應相應順延申請截止時格預審文件的，招標人應相應順延申請截止時間。間。2.3.2申請人收到修改的內容后，應在申請人申請人收到修改的內容后，應在申請人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。人，確認已收到該修改。 40標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知

42、3.1 3.1 資格預審申請文件的組成資格預審申請文件的組成3.1.1資格預審申請文件應包括下列內容：資格預審申請文件應包括下列內容：（1）資格預審申請函；）資格預審申請函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；的授權委托書；（3）聯合體協議書；）聯合體協議書；（4）申請人基本情況表；）申請人基本情況表；（5）近年財務狀況表；）近年財務狀況表；（6）近年完成的類似項目情況表；）近年完成的類似項目情況表；（7）正在施工和新承接的項目情況表；）正在施工和新承接的項目情況表；（8）近年發生的訴訟及仲裁情況；）近年發生的訴訟及仲裁情況

43、；（9）其他材料：見申請人須知前附表。）其他材料：見申請人須知前附表。 41標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知3.2 3.2 資格預審申請文件的編制要求資格預審申請文件的編制要求3.2.1資格預審申請文件應按第四章資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式資格預審申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規定接受聯合體資格預文件的組成部分。申請人須知前附表規定接受聯合體資格預審申請的，本章第審申請的，本章第3.2.3項至第項至第3.2.

44、7項規定的表格和資料應包項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。括聯合體各方相關情況。3.2.2法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3“申請人基本情況表申請人基本情況表”應附申請人營業執照副本及其應附申請人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。等材料的復印件。42標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知3.2 3.2 資格預審申請文件的編制要求資格預審申請文件的編制要求3.2.4“近年財務狀況表近年財務狀況

45、表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。的復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。3.2.5“近年完成的類似項目情況表近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。要求見申請人須知前附表。每

46、張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.2.6“正在施工和新承接的項目情況表正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.2.7“近年發生的訴訟及仲裁情況近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見申請人須決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。知前附表。43標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知

47、申請人須知3.3 3.3 資格預審申請文件的裝訂、簽字資格預審申請文件的裝訂、簽字 3.3.1申請人應按本章第申請人應按本章第3.1款和第款和第3.2款的要求，編制完整的資格預審申款的要求，編制完整的資格預審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋托代理人簽字或蓋單位章。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見申請人

48、須知前附表。的具體要求見申請人須知前附表。3.3.2資格預審申請文件正本一份，副本份數見申請人須知前附表。資格預審申請文件正本一份，副本份數見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記正本和副本的封面上應清楚地標記“正本正本”或或“副本副本”字樣。當正本和字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。副本不一致時，以正本為準。3.3.3資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。訂要求見申請人須知前附表。44標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知4.1

49、 4.1 資格預審申請文件的密封和標識資格預審申請文件的密封和標識4.1.1資格預審申請文件的正本與副本應分開資格預審申請文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。請人單位章。4.1.2在資格預審申請文件的封套上應清楚在資格預審申請文件的封套上應清楚地標記地標記“正本正本”或或“副本副本”字樣，封套還應寫明字樣，封套還應寫明的其他內容見申請人須知前附表。的其他內容見申請人須知前附表。4.1.3未按本章第未按本章第4.1.1項或第項或第4.1.2項要求密項要求密封和加寫標記的資格預審申請文件，招標人封和加寫標記的資格預審申請文件

50、，招標人不予受理。不予受理。45標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知4.2 4.2 資格預審申請文件的遞交資格預審申請文件的遞交4.2.1申請截止時間：見申請人須知前附表。申請截止時間：見申請人須知前附表。4.2.2申請人遞交資格預審申請文件的地點：申請人遞交資格預審申請文件的地點：見申請人須知前附表。見申請人須知前附表。4.2.3除申請人須知前附表另有規定的外，申除申請人須知前附表另有規定的外，申請人所遞交的資格預審申請文件不予退還。請人所遞交的資格預審申請文件不予退還。4.2.4逾期送達或者未送達指定地點的資格預逾期送達或者未送達指定地點的資格預

51、審申請文件，招標人不予受理。審申請文件，招標人不予受理。46標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知5.1 5.1 審查委員會審查委員會5.1.1資格預審申請文件由招標人組建的審查委員會負責資格預審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。審查委員會參照中華人民共和國招標投標法審查。審查委員會參照中華人民共和國招標投標法第三十七條規定建。第三十七條規定建。5.1.2審查委員會人數：見申請人須知前附表。審查委員會人數：見申請人須知前附表。47標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知5.2 5.2 資格審查資格審查審查

52、委員會根據申請人須知前附表規定的審查委員會根據申請人須知前附表規定的方法和第三章方法和第三章“資格審查辦法資格審查辦法”中規定的審中規定的審查標準，對所有已受理的資格預審申請文查標準，對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規定的方法和標準不得件進行審查。沒有規定的方法和標準不得作為審查依據。作為審查依據。 48標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知6.1 6.1 通知通知 招標人在申請人須知前附表規定的時間內以書面形式將資格預審結招標人在申請人須知前附表規定的時間內以書面形式將資格預審結果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發出投標邀請書。果通知

53、申請人，并向通過資格預審的申請人發出投標邀請書。6.2 6.2 解釋解釋 應申請人書面要求，招標人應對資格預審結果作出解釋，但不保證應申請人書面要求，招標人應對資格預審結果作出解釋，但不保證申請人對解釋內容滿意。申請人對解釋內容滿意。6.3 6.3 確認確認 通過資格預審的申請人收到投標邀請書后，應在申請人須知通過資格預審的申請人收到投標邀請書后，應在申請人須知前附表規定的時間內以書面形式明確表示是否參加投標。在前附表規定的時間內以書面形式明確表示是否參加投標。在申請人須知前附表規定時間內未表示是否參加投標或明確表申請人須知前附表規定時間內未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投

54、標。示不參加投標的，不得再參加投標。因此造成潛在投標人因此造成潛在投標人數量不足數量不足3 3個的，招標人重新組織資格預審或不再組個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。織資格預審而直接招標。 49標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知7. 7. 申請人的資格改變申請人的資格改變通過資格預審的申請人組織機構、財務能通過資格預審的申請人組織機構、財務能力、信譽情況等資格條件發生變化，使其力、信譽情況等資格條件發生變化，使其不再實質上滿足第三章不再實質上滿足第三章“資格審查辦法資格審查辦法”規規定標準的，其投標不被接受。定標準的，其投標不

55、被接受。 50標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知8.1 8.1 嚴禁賄賂嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間，不得邀請招標人、審查委員會成預審期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。助的任何活動。 51標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章

56、申請人須知申請人須知8.3 8.3 保密保密 招標人、審查委員會成員，以及與審查活動招標人、審查委員會成員，以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預審結的審查、比較進行保密，不得在資格預審結果公布前透露資格預審結果，不得向他人透果公布前透露資格預審結果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。露可能影響公平競爭的有關情況。 52標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知8.4 8.4 投訴投訴申請人和其他利害關系人認為本次資格預審申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動

57、違反法律、法規和規章規定的，有權向活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。有關行政監督部門投訴。53標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法頒布單位：國家發展和改革委員會等頒布單位：國家發展和改革委員會等頒布時間：頒布時間：2004-06-21第七條投訴人投訴時，應當提交投訴書。投訴書應當包括下列第七條投訴人投訴時，應當提交投訴書。投訴書應當包括下列內容：內容：（一）投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（一）投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（二）被投訴人的名稱、地

58、址及有效聯系方式；（二）被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（三）投訴事項的基本事實；（三）投訴事項的基本事實；（四）相關請求及主張；（四）相關請求及主張；（五）有效線索和相關證明材料。（五）有效線索和相關證明材料。投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負字并蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復印件。責人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復印件。投訴投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。書有關材料是外

59、文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。54標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法頒布單位：國家發展和改革委員會頒布單位：國家發展和改革委員會頒布時間：頒布時間：2004-06-21第八條第八條投訴人不得以投訴為名排擠競爭對投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。標活動的正常進行。第九條第九條投訴人應當在知道或者應當知道其投訴人應當在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起十日內提出書面投訴。權益受到侵害之

60、日起十日內提出書面投訴。55標準施工招標資格預審文件標準施工招標資格預審文件第二章第二章申請人須知申請人須知工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法頒布單位：國家發展和改革委員會頒布單位：國家發展和改革委員會頒布時間：頒布時間：2004-06-21第十二條第十二條有下列情形之一的投訴，不予受理：有下列情形之一的投訴，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何（一）投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系；利害關系；（二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；（二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，