1、建筑施工安全隱患問題研究建筑施工常見安全隱患【摘要】隨著國民經濟高速發展，我國建筑行業迎來了又一個發展高峰期，建筑業的發展既推動了國民經濟的增長，也為社會提供了大量的就業機會。但另一方面，我們也看到，建筑行業既是勞動密集型行業，亦是容易發生安全事故的“高風險”行業。究其原因，既有行業性質的原因，也有管理方面的原因?！娟P鍵詞】建筑施工;安全隱患;方案1. 什么是建筑施工安全隱患安全是一個相對的概念，理想的安全或絕對的安全是一種純粹完美，絕對保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動的一種境界。事實上，要實現絕對安全是不可能的，人們總是在不同時期、不同客觀條件下，不斷地提出公眾或社會需要的安全目標即相

2、對安全的標準，因而安全是一個相對的概念，是多數人能接受的一種相對的危險性。根據不同的安全標的，安全主要包括人的安全（即生命安全）和物的安全（即財產安全），根據事物演變的過程，安全包括引入期安全、發展期安全和存在期安全。根據人類活動領域的劃分，安全包括生活安全和生產安全。2. 產生建筑施工安全隱患的原因安全事故的發生，歸結起來，總不外乎兩方面的原因一一主觀方面和客觀方面。建筑施工也一樣，建筑施工中的安全事故總是人的因素與自然因素相結合的結果。下面將以建筑施工的過程為線索從這兩方面對建筑施工中安全事故的產生原因進行闡述。2.1 項目規劃中的安全隱患基礎建筑項目，往往周期長、投資大、關系復雜，牽涉到

3、多方利益，基建項目的規劃，既是權衡利弊、科學決策的結果，也是集體討論、利益均衡的結果。主觀方面，由于決策過程難以做到百分百科學決策，得到嚴格的監督，由于利益關系復雜，一些項目甚至是個人意志的體現。客觀方面，由于基建項目過于龐大，內容過于復雜，在規則時很難做到面面俱到，即便由行業專家進行規劃或者審查，也難以發現所有問題，再者，由于一些項目因為要趕進度或者建設工期受天氣影響而趕季節，更容易使得一些項目不按正常程序而倉促上馬。2.2 項目設計中的安全隱患項目規劃解決的是基建項目的應不應該存在的問題，項目設計解決的則是項目該如何存在的問題，它是項目實施的前提。相比項目規劃，項目設計一般由專業人員承擔，

4、但亦受到業主的影響。項目設計中的安全隱患主要存在以下幾個方面。a.設計人員與業主的溝通不夠透徹，致使項目設計與業主的意思相背。由于項目設計專業性比較強，而業主對建筑設計一般都不是內行，容易導致項目設計違背主業的初衷。b.設計人員對項目的相關情況了解不夠。建設項目通過業主規劃后，交由專業設計機構設計，由于設計機構并不清楚項目的詳細情況，對項目所處的社會環境和自然環境了解得不是很詳盡，易導致項目與環境的不協調。c.項目設計人員的主觀原因導致項目設計不周全。比如設計人員不具有相關資質和專業能力，以及設計人員責任心不夠或者為了趕進度而導致設計瑕疵。2.3 項目施工中的安全隱患項目施工中的安全事故是人們

5、的關注焦點，究其原因，施工過程是建筑安全事故的頻發地帶，而項目的規劃過程與設計過程一般是不會直接造成安全事故的，事故總是在施工過程中發生。其實深究下去，施工中的安全事故一大部分是前兩階段的遺留事故，是項目規劃階段和設計階段遺留的安全隱患的集中爆發。項目規劃與項目設計是項目生命周期中的紙上談兵的階段，而施工才是真正的實戰階段，安全問題肯定是在施工及后續過程暴露出來。另一方面，由于基建項目施工工程復雜，設備繁多，還有許多高空作業，這些因素也導致項目施工本身也是安全事故的頻發帶。這是在施工中安全事故的另一個重要因素，也是施工方需要重點排除的對象，對規劃階段和設計階段遺留的安全隱患，作為施工方也不應推

6、卸責任，而應有事先謀劃，發現問題及時解決，不把隱患留到下一階段。2.4 項目存續中的安全隱患前三個階段遺留的安全隱患如果沒在施工階段中發現，則必然在項目的存續階段暴露，只要有隱患，暴露只是時間問題，一般來說，項目存續周期要大于前三個周期，因些相當一部分安全隱患會在項目存續階段演變成安全事故。項目存續階段發生的安全事故的原因可以分為兩類，一類就是前面三個階段遺留的安全隱患造成的，另一類是項目使用過程中由于設施老化、管理不善、違規操作等原因造成，這些原因就是項目存續中的安全隱患。3. 安全隱患解決方案如前所述，項目規劃是項目安全的前提，項目最根本的安全因素在規劃階段已經定性，后續階段只能對項目做些

7、戰術性的完善，因此，在工程建設中，要樹立項目規劃是項目建設最重要的階段的思想，提高對項目規劃重要性的認識，加強對項目規劃的科學決策。3.1 科學管理是項目安全的主要保障在項目實施過程中，全過程的科學管理是保證不發生安全事故的重要保障。從管理職能的五個方面全面加強對項目中的人、財、物的管理，具體來說，包括以下幾個方面：a.用科學的手段管人，在項目管理中，充分運用管理學的成果，通過科學的人事管理，提高人的素質，增強人的責任意識和安全識，通過科學的考核激勵人的能動性，消除人為因素導致的安全事故。b.運用現代財務管理手段加強對資金流的監管，并通過對財務的管理最終影響到項目的管理，現代財務管理不僅僅是管

8、理資金，而且通過對資金流的監管來反映和監督項目中存在的問題。c.加強對物的管理，運用物料需求計劃（MRP等科學管理手段，確保合格的物資在合適的時候供應在合適的地點，既能降低成本，又能保障質量，減少安全事故的發生。3.3 加強監理是項目安全的重要手段要真正杜絕安全事故的發生，光有業主單位和施工單位的自我管理是不夠的，一方面因為缺乏相關的監管專業人才和專業手段，另一方面由于利益關系容易導致監管缺位。因此在建筑項目實施過程中應形成互相監督、互為制約的關系，特別要引入第三方監管，工程監理制度就是這一思想的產物，現階段的監理制度并未得到很好的實施，一些工程監理人員只是掛個名，事后簽簽字。究其根源，有兩方

9、面原因，一方面監理單位為求業務，往往為了討好業主單位而將就業主單位，另一方面，監理人員的責任心不強也是重要原因。要解決這一問題，應從立法層面進一步加強對監理責任的追究力度，增加監理違規的成本。實行監理單位由政府部門或民間協會部門委派或按某一科學的方法產生，切斷監理單位與業主單位和施工單位的利益聯系，進一步增強監理單位的獨立性。3.4 人員培訓是項目安全的重要內容任何安全事故歸根結底總是由人的原因造成的，人始終是項目安全的最終保障和根本因素。因此，加強對人的培訓，提高人的素質亦是項目管理的一項重要內容，培訓的重點是人的安全意識和安全生產技能。這兩項素質提高了將在很大程度上消除各類安全隱患。安全文化不是空洞的概念，而是一種氛圍，一種環境，它包括深層的安全精神文化，中層的安全制度文化和外層的安全物質文化。它