1、（五）安全生產保證措施5.1安全生產的技術組織措施1、安全生產管理原則以安全生產作為標準化管理重點，嚴格執行現場標準化管理規定及有關各項措施，施工現場必須嚴格執行安全生產六大紀律等文件，切實做到“安全第一、預防為主”。2、安全生產目標我公司按照招標文件的要求，結合工程的自身特點，根據多年的施工實踐經驗，確保工程的安全目標，并制定相應的一套安全控制、安全檢查、安全保證、安全責任制、安全制度等措施，并采用有效的組織方式和監控手段，確保實現工程的安全目標。目標任務：保證本工程從開工到竣工不出現任何安全事故。輕傷事故頻率控制在0.15以下，達到市級文明工地標準。3、安全生產管理內容施工前期安全準備：在

2、施工開始前，組織各專業分包單位共同編制施工組織設計，并對各分包在交接過程中或者交叉工作中的施工安全措施進行協調。安全教育工作：建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和安全考核制度，并嚴格組織實施。建立、健全持證上崗制度，特別是對于從事特殊工種的人員，按國家、省市培訓證明上崗。安全管理責任人：項目經理為負責安全管理的第一責任人，根據本工程的性質、規模和特點，落實專職的安全管理人。安全技術措施：在編制正式施工組織設計中，技術人員向安全員、施工人員（包括管理和勞務人員）進行安全技術交底。施工安全防護設施的設置：現場施工應達到安全條件，施工現場的防護設施按下列要求設置根據工程進度及時調整和完善防

3、護措施；對于事故易發區設置專項的安全設施及醒目的警求標志；根據季節或天氣變化，調整安全防護措施。機械、機具、電氣設備的安裝和使用：安裝前按規定進行檢測，合格后方可使用；使用前按規定進行安全性能試驗，合格后使用；使用期間指定專人負責維修、保養，保證其完好、安全。電氣安全保護和防火安全：保持變配電設施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態確保用火作符合消防要求。施工中的專項安全技術交底：施工中應根據施工組織設計和施工進度，向不同工種的施工人員進行專項的安全技術交底。施工人員作業的安全要求：施工人員必須使用符合規范標準的勞動保護用品，并按下列安全要求操作按安全技術標準和安全操作規程進行施工按國家勞動

4、保護規定發現異常應立即采取有效的防護措施，并向安全管理人員報告。現場日常安全管理：建立施工現場日常安全巡視和檢查，發現事故隱患和違反安全標準的應及時進行糾正。安全監督檢查：項目部根據工程實際情況，制定一套完整的安全評價、處罰辦法，由安全監督員定期不定期地進行安全檢查，發現問題限期整改。4、安全生產保證體系 1.保證安全生產技術組織措施建立強有力的安全生產保證體系，項目經理部設安質部，各級生產機構配齊專職安全員，實行崗位責任制，把安全生產納入競爭機制，納入承包內容，逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，作到齊抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質，盯住現場，跟班作業，抓住關鍵，超前預防。認真貫徹執

5、行我公司質量認證的安全控制程序，使安全管理程序化、規范化、制度化。加強安全生產的再教育，進一步提高全員的安全生產意識。增強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第一的思想。2、安全生產責任制（1）公司總經理作項目安全施工總體監督，公司生產副經理、總工程師、安保科作項目安全、文明施工總體保障，嚴格監督、控制項目安全文明施工。（2）建立以項目經理作為安全生產第一責任人的安全文明施工管理機構，在項目經理直接領導下，完善項目部安全文明生產保證體系，把安全生產崗位責任落實到各個部門及責任人，作到全員關心安全生產，加強安全教育，強化安全意識，建立工程項目安全文明施工責任體系如下：項目經理生產副經理專職安檢員工段

6、責任人作業班組班組安檢員作業工人。3）項目部設立專職安檢機構及專職專責安檢人員，履行專職專責安全檢查崗位責任制：生產安全責任制、機械安全操作責任制、安全用電制度、安全防火制度；使所有管理人員，生產工人明白應盡的安全職責，應負的安全責任。保證施工現場在抓工期、質量工作的同時不忽視安全生產。（4）項目部與安檢專職責任人及生產班組簽訂安全生產責任合同。將安全生產責任層層落實到全體管理干部及作業工人。（5）定期召開質量與安全生產專題會議，明確管理目標，熟悉國家有關“安全生產法規”和“公司有關安全生產具體規定”，強化安全生產意識，明確崗位安全管理責任，施工中實行班前安全書面簽證交底制圖5-1 安全保證體

7、系流程圖建立安全保證體系制定安全管理制度制定安全目標全面安全控制分析現狀、找出存在的安全問題安全計劃階段分析產生安全問題的原因或影響找出影響安全的主要因素制定措施，并預計改進效果執行階段安全目標措施或計劃的實施檢查階段調查采取改進后的效果 總結經驗，將有益的經驗納入安全管理改進完善階段提出尚未解決的問題及改進措施3、機械操作安全措施（1）所有機械操作人員保證持證上崗，堅持上、下班。班前班后的檢查工作，發現問題先處理完善再進行使用。（2）定期檢查機械性能、設備、設施配件4、用電安全措施（1）施工現場所有電線線路按“三相五線制”標準架設。所有供電終端嚴格執行一個插座配一個開關和漏電保護裝置。（2）

8、勞務工人、辦公區內使用的照明均采用低度、適宜的燈泡，杜絕使用電爐。（3）一切機電設備均安裝避雷裝置和漏電開關；定期檢查好線路、漏電開關，以保證不因線路、開關漏電而發生安全事故。5、消防安全措施（1）、工地上嚴禁使用電爐及明火燒飯、燒水；在有易燃物的地方，其電焊操作點下面和左右三方及下方設置防護隔離板（5cm 木板），防止電弧燒人。做好消防工作，在民工住宿區、辦公區及工程進入的材料區各配備2 組滅火器。（每組中2 只酸堿性，2 只干粉性），以備不測。定期開展多層次、全方位、多形式的安全檢查，及時消除安全隱患；把安全管理與經濟效益掛鉤，全員明確安全責任，做到人人有安全管理的危機感和責任感。加強特殊

9、作業人員的培訓，考試和發證工作，保證持證上崗，杜絕無證人員從事特種作業工作。6、行車安全保證措施（1）交通道路應平整、清潔，排水系統暢通；坡度、轉彎半徑、錯車道、路牌、路標、照明均應按相應的等級設計；（2）做好駕駛員、交通指揮員的安全技術培訓，加強專業技術培訓；（3）車輛定員、定人，并認真按當地交通法規對駕駛員進行約束管理；（4）嚴禁不良車況車輛上路；（5）堅持車輛的日常保養和三修制，確保上路車輛良好；（6）主要路口設立警戒標志，標明：“注意車輛出入”。圖5-2 安全管理組織機構圖機修班測量班水源工程班輸配水工程班管理房班 土建施工隊安裝工程隊 附屬設施施工隊各作業點的青年團員安全監督崗項目經

10、理部安全領導小組組 長：項目經理副組長：項目技術負責人組 員：技術工程師、安檢工程師、各施工隊隊長專 業 工 程 隊隊安全領導小組成員組 長：施工隊長副組長：副隊長組 員：隊技術主管、各工班班長、專職安全員安 質 部5.2安全生產組織體系 1、安全生產領導小組：組長：項目經理 副組長：項目技術負責人成 員：技術工程師、安檢工程師、施工隊長針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業的教育，并認真學習水利部的“水利水電施工技術安全規則”，以及我公司編寫的“施工安全標準”，經考試合格持證上崗。開展安全標準工地建設，施工現場作到布局合理，施工規范，防范嚴密。

11、工地做到管線齊全,燈明路平；標志醒目,防護設施齊全；在施工現場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌，高空作業配帶安全帽、安全帶，配置安全網并禁止雙層作業。土方機械施工時，設專人現場調度，確定合理的車輛機械走行線路，并設立明顯安全標志。各種油料必須分別存放在距工地或生活區有足夠安全距離的倉庫內，并有專人負責發放、回收及管理，并在倉庫內配備防火防爆等安全設施，附近設置醒目標志。設置專職治安保衛人員配合建設單位對工地的治安保衛工作的統一管理和協調，負責本轄區內的消防、防汛、防火、防盜、施工安全和環保等工作，配置必要的防汛物資和消防器材設備。抓好現場管理搞好文明施工，施工現場做到布局合理，標志明顯，施

12、工規范、防范嚴密。對施工地段建立日常巡查制度，對重點施工地段實施安全員跟班監督制度。2、制定完善的安全保證措施堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強班組管理，狠抓安全基礎工作消滅重大事故，爭取事故率為零。1)根據國家頒布的各種安全規程，結合本工程的實際施工特點，編制適合本工程使用的安全防護手冊，安全防護手冊的主要內容包括：滅火器、安全帽及其他防護用品的使用；機械設備的操作規程；用電安全；防洪及防氣象災害措施；意外事故造成火災的救護程序等等。2)項目經理部定期召開安全會議，對職工進行安全生產教育。在工程開工前，組織有關人員學習安全防護手冊，并進行安全作業考試，考試合格的職工才能上崗作業。3)在各

13、施工段及生活區設置足夠的照明設施，對可能漏電傷人的電器設備埋設接地及觸電保護裝置，非電工不得任意操作。4)設立專職消防人員，設立專用消防水池，并配備適量的滅火器材。5)施工現場布設安全標志和宣傳標語，嚴格遵守現場施工“十不準”，落關安全生產責任制做到責任到人，獎罰分明。6)應派專人收聽氣象預報，避免大風、大雨對施工人員的傷害，確保人員、設備安全。7)設立安全獎勵基金，開展安全施工競賽，對在安全方面有突出表現的給予一定的獎勵。8)一旦有安全事故發生，要認真總結堅持按“三不放過”原則處理。9)由于本工程施工區內車輛眾多，為了防止發生交通事故，因此在施工區內設置一切必需信號裝置，并安排專人進行指揮和

14、管理。這些信號裝置包括：標準道路信號；報警信號；危險信號；控制信號；安全信號；指示信號等。10)電氣安全措施：（1）凡是與電接觸的人員，在施工前應進行一次安全用電知識學習，使每個職工都懂得安全用電知識，并應掌握觸電急救的方法。（2）電氣設備的采購、使用、管理應嚴格執行國家或部委有關設備管理與使用的技術標準，并根據設備使用手冊制定具體的使用管理制度。（3）對于一些經常移動的設備，要有臨時接地措施，并在電源側有漏電保護裝置。（4）設備的外殼應可靠接地，接地電阻應符合有關規程、規定的數值，易受雷擊、可燃、易爆場所應設置防雷、保護裝置。（5）經常檢查用電設備及臨時線路電纜的絕緣情況，責任落實到人，檢查

15、結果應有書面記錄，重要地點應有專人負責，發現問題要及時處理。（6）電氣工作人員要持證上崗，禁止無證操作。（7）電氣工作操作時，要嚴格執行“兩票”“三制”制度，杜絕一切違章操作。（8）電工作業及經常接觸帶電設備人員，應配齊輔助絕緣工具，防止發生觸電事故。（9）在不便于使用常規照明設備的工作面，應采用特殊的照明措施。地下工程照明應遵守DL/T5009水工建筑地下開挖工程施工技術規范第13.3節的規定。在潮濕場所，鋼筋網中及易觸電的場所和部位的照明應采用36V電壓照明，在水中作業應采用24V電壓照明。（10）設備安裝時要制定安全技術措施，保證設備與人身安全。（11）開關熔絲應選擇合理，不能用其它金屬

16、絲代替，電流較大的電器啟動時應按規程使用磁力啟動器或交流接觸器。（12）在作業區內，對一些有可能觸電的區域，供電設施必須設置明顯的警示標志，并應有防護措施。（13）工地內的臨時設備用電應采用電纜，橡皮線不應在地面敷設，應用木桿架起，并應有一定高度，電纜線通過道路應架起來或在地下穿管敷設，應安全可靠。（14）工地臨時用電，檢修電氣設備，應找電工完成，不得私自操作。（15）定期召開安全用電會議，找問題、查隱患、制定預防事故的措施。（16）由主管領導牽頭，檢查預防事故隱患措施的落實。圖5-3 安 全生產 管 理 網 絡 圖公司領導工程監理單位工程建設單位項目經理技術負責人安全負責人施工員技術員安全員

17、安全施工技術規程宣傳教育施工臨建設備安全施工現場安全標識勞保用品（17）安全部門要督促用電安全，發現輕視、麻痹思想，要及時進行教育，對違章行為依據有關規定進行處理。5.3思想體系樹立“抓生產必須抓安全”、“安全生產、預防為主”的主導思想，強化全員安全意識，把安全生產放到是維護國家利益、集體利益和家庭幸福的位置來抓。加強安全意識教育，采取定期、不定期培訓的方法強化全員質量安全意識。5.4控制體系安全管理規定的制定、現場安全標識設置、管理控制。安全防護措施控制。執行安全操作規程情況的監督、控制。5.4.1安全生產保證措施（1）施工現場做到安全生產警示標志、指示標志齊全。安全員負責設置、管理和維護。

18、安全領導小組監督。（2）現場機械設備定期維修保養，并有專職安全員負責，不得帶故障作業。（3）機械作業嚴格執行操作規程，不超速、不搶道、不空檔滑行、不超負荷、工程車輛不搭乘人員。圖5-4 安全檢查程序如下：布置生產計劃的同時布置安全計劃制定施工技術措施的同時制定安全技術措施現場安全生產的落實安全生產監督檢查進行施工生產作業合格 不合格 （4）工地每月開展一次安全檢查評比活動，每月召開一次安全生產工作會議，總結前段安全生產工作，發布下段安全生產計劃，針對性提出安全生產工作要求。領導小組主持。（5）設置工地消防隊伍和配備消防器材，油庫、倉庫、機械設備停放場等重要部位配專人晝夜看守，設立標志牌，嚴禁無關人員進入，嚴禁煙火，配置滅火器及滅火沙。專職安全員負責，領導小組監督。（6）用電線路、用電設備的安裝必須由電工進行，使用單位不得自行拆裝、接火。（7）以上措施，凡發現未認真執行者，責任人應對違規者給予批評、警告并處罰款。責任人未能認真履行管理責任。監督者應對違規者處罰的同時。對責任人進行同等處罰。5.5安全事故應急處理措施1）公司在采取一切措施預防安全事故發生的同時，對可能發生的事故制定如下安全應急措施，以防止事故的擴大和對人員傷害的加深。2）項目經理是施工現場安全第一責任人，應急措施的指揮者。事故發生