1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告全市社會(huì)養(yǎng)老服服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告為全面了了解我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)情況，促進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健健康有序發(fā)展。10月13日日，市政協(xié)主席XX率市政協(xié)協(xié)調(diào)研組深入XX縣，就我市市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)地地調(diào)研。10月16日，七屆屆十六次市政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)聽(tīng)取了XX市民政局關(guān)于XXX市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)情況匯報(bào)，并進(jìn)行協(xié)商討論，提出解決決問(wèn)題的措施和建議，現(xiàn)將調(diào)調(diào)研情況報(bào)告如下：一、社社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作基本情況按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝诳?0%，或者65歲以上老老人占總?cè)丝?%，即視為進(jìn)進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截截至20xx年底，全市

2、600周歲以上老年人39.7萬(wàn)萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口總數(shù)的111.4%，其中80歲以上老老年人已超過(guò)5.2萬(wàn)人,人人口老齡化呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)。人口老齡化的同時(shí)，還伴伴隨著失能化、空巢化的出現(xiàn)現(xiàn)和加劇，到20xx年年底底，全市僅“空巢”老人就達(dá)達(dá)7.8萬(wàn)人。近年來(lái)，我我市各級(jí)黨委、政府把加快發(fā)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程程，20xx年出臺(tái)了關(guān)于于切實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)工作的意意見(jiàn)，不斷完善“政策引導(dǎo)導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市市場(chǎng)推動(dòng)”的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，逐步建立起以“居家養(yǎng)老服服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為為依托、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為突破破、多種養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系。（一）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面一是是加大了公辦養(yǎng)

3、老機(jī)構(gòu)的建設(shè)設(shè)力度，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁?yè)碛幸粋€(gè)敬老院。公辦養(yǎng)老機(jī)機(jī)構(gòu)在確保“三無(wú)”人員和農(nóng)農(nóng)村五保供養(yǎng)任務(wù)完成的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，注重對(duì)硬件的改善和軟軟件的提升，使公辦福利機(jī)構(gòu)構(gòu)具備養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對(duì)外延伸功功能。貞豐縣必克村整合該村村危房改造、孤寡老人養(yǎng)老、低保金等資金（主要是集中中使用危房改造資金）劃地11.5畝興建了村集中養(yǎng)老服服務(wù)中心，有住宿、食堂、娛娛樂(lè)場(chǎng)所，建好后該村11名名孤寡老人全部遷入中心生活活，民政部門(mén)用養(yǎng)老金解決生生活費(fèi)用。同時(shí)，村里的其他他老人，交上相應(yīng)的費(fèi)用，也也可以到中心養(yǎng)老，形成了養(yǎng)養(yǎng)老的“必克模式”。二是推推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，積極極引導(dǎo)村（居）利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有有資源開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)老

4、服務(wù)，有有效地方便當(dāng)?shù)厝罕姡瑥浹a(bǔ)公公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的不足。三是加加快農(nóng)村“星光老年之家”、“農(nóng)村幸福院”建設(shè)。四是是社會(huì)力量投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展展邁開(kāi)步伐。興仁博融國(guó)際養(yǎng)養(yǎng)生城專(zhuān)門(mén)推出養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目目，建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老度假中心，其中含150棟左右每棟2200至300平米的別墅；一室一廳或單間配套的養(yǎng)生生養(yǎng)老房約500套。截至目目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1666個(gè)，床位5228張。其其中縣（市）福利院9個(gè)，床床位數(shù)1066張；民辦養(yǎng)老老機(jī)構(gòu)9個(gè)，床位數(shù)470張張；居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（日間照料料中心）37個(gè)，床位數(shù)1885張；敬老院111個(gè)，床床位數(shù)3507張。建立日間間照料中心18個(gè)，掛牌成立立農(nóng)村互助幸福院76個(gè)。（

5、二）、養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè)方面面針對(duì)我市老齡工作機(jī)構(gòu)的的實(shí)際情況，市政府對(duì)老齡機(jī)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，今今年內(nèi)，在全市98%的城市市社區(qū)、88%的行政村建立立老年協(xié)會(huì)，在各縣（市）打打造1個(gè)城市社區(qū)和1個(gè)農(nóng)村村老年協(xié)會(huì)示范點(diǎn)。截止20xx3年12月，XX市養(yǎng)老老機(jī)構(gòu)職工總數(shù)282人。其其中，管理人員數(shù)159人，護(hù)理人員數(shù)98人；具有國(guó)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)護(hù)理員數(shù)220人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中大專(zhuān)及以以上學(xué)歷的職工數(shù)137人。（三）、養(yǎng)老保障和福利利方面加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的的經(jīng)費(fèi)投入，20xx年至220xx年共投入資金99000萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)總總投入將超過(guò)3643萬(wàn)元。比“十一五”期間投入資金金2748萬(wàn)元有較

6、大幅度的的增長(zhǎng)。出臺(tái)了XX市800周歲以上低收入老人高齡津津貼發(fā)放管理辦法（試行），并從20xx年9月1日日起，對(duì)全市80至89周歲歲、90至99周歲、1000周歲以上的老人按照50元元/人/月、100元/人/月、200元/人/月發(fā)放放補(bǔ)貼。市委、市政府還制定定了中共XX市委XX市人人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)，從從政務(wù)服務(wù)優(yōu)待、衛(wèi)生保健優(yōu)優(yōu)待、交通出行優(yōu)待、商業(yè)服服務(wù)優(yōu)待和文體休閑優(yōu)待五個(gè)個(gè)方面為老年人提供優(yōu)待。二、存在的主要困難和問(wèn)題題雖然我市養(yǎng)老服務(wù)工作取取得一些成績(jī)，但從總體上來(lái)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)尚處處在初步階段，還難以適應(yīng)社社會(huì)老齡化不斷發(fā)展的形勢(shì)和和廣大老年人

7、養(yǎng)老服務(wù)的需求求。主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)有待提提高我市老年人口總量大，增長(zhǎng)速度快，獨(dú)居老人多，農(nóng)村老年人口比重大，居住住分散，城市家庭正逐步過(guò)渡渡為“四二一型”，即四個(gè)老老人、一對(duì)夫妻，一個(gè)孩子，養(yǎng)老防老的傳統(tǒng)觀(guān)念日益受受到現(xiàn)實(shí)條件的沖擊，贍養(yǎng)照照顧老人已經(jīng)成為重大社會(huì)問(wèn)問(wèn)題。對(duì)于我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)籌養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思想認(rèn)識(shí)還不不夠到位，社會(huì)各方面對(duì)我市市老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)尚未未引起高度重視。我市絕大多多數(shù)老年人，特別是需要生活活照料的老年人，還沒(méi)有形成成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照照料的自覺(jué)意識(shí)。一部分老年年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老老新模式不適應(yīng)而不愿“走

8、出出家門(mén)”，一些子女因怕背“不孝之名”而不同意老年人人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致老老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。（二）民間資本進(jìn)入養(yǎng)老老服務(wù)行業(yè)有待突破經(jīng)過(guò)幾幾年的發(fā)展，我市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)水平得到提升，但基本本上還是以政府投入為主。人人口老齡化的加快，使得單純純依靠政府投入和經(jīng)辦來(lái)發(fā)展展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的方式越來(lái)越越不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服服務(wù)需求，國(guó)家和省提出了一一些“民辦公助”、“公辦民民營(yíng)”、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策策和鼓勵(lì)辦法，但原則性較強(qiáng)強(qiáng)，落實(shí)難度大，尤其是土地地優(yōu)惠優(yōu)先政策處于空白狀況況。同時(shí)在立項(xiàng)、審批方面沒(méi)沒(méi)有出臺(tái)簡(jiǎn)易程序，立項(xiàng)批復(fù)復(fù)手續(xù)繁雜，導(dǎo)致項(xiàng)目立項(xiàng)建建設(shè)寥寥無(wú)幾，很大程度制約約了民辦

9、力量的參與和發(fā)展。（三）居家養(yǎng)老服務(wù)體系系有待健全1、居家養(yǎng)老服服務(wù)底數(shù)不清。對(duì)于居家養(yǎng)老老老人的服務(wù)需求，我市多數(shù)數(shù)社區(qū)沒(méi)有做過(guò)詳盡的調(diào)查，現(xiàn)已設(shè)置的項(xiàng)目缺乏針對(duì)性性，不能很好地滿(mǎn)足居家養(yǎng)老老老人的需求。2、缺乏長(zhǎng)長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。居家養(yǎng)養(yǎng)老是一項(xiàng)長(zhǎng)效工程，具有長(zhǎng)長(zhǎng)期性和連續(xù)性，需要政府長(zhǎng)長(zhǎng)效資金保障。而我市目前沒(méi)沒(méi)有出臺(tái)保障政策和措施，服服務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落，制約了居居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開(kāi)展。3、居家養(yǎng)老硬件設(shè)施較缺缺乏。“星光老人之家”、“農(nóng)村幸福院”等服務(wù)設(shè)施還還比較缺乏。尤其是在部分社社區(qū)辦公用房尚未有效解決的的情況下，社區(qū)老年服務(wù)硬件件設(shè)施建設(shè)更加困難。由于缺缺乏強(qiáng)制性規(guī)劃，新小區(qū)不愿

10、愿配套，老小區(qū)難以配套，阻阻礙了居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展展。4、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)不能能滿(mǎn)足需求。老年人對(duì)醫(yī)療服服務(wù)有特殊的要求。但目前，我市多數(shù)社區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社社區(qū)門(mén)診，老年人日常預(yù)防保保健和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療療通常都要到市市醫(yī)院等大型型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。社區(qū)醫(yī)療的的不足，一方面給老年人的就就醫(yī)帶來(lái)不便，增加老年人的的支出，另一方面也占用了醫(yī)醫(yī)院寶貴的醫(yī)療資源。（四四）老年活動(dòng)場(chǎng)所配套有待提提升近年來(lái)，根據(jù)民政部實(shí)實(shí)施的“星光計(jì)劃”的統(tǒng)一部部署，我市立足社區(qū)積極組織織實(shí)施“星光計(jì)劃”，在其輻輻射和帶動(dòng)下，全市各級(jí)加大大投入，興建了一批老年活動(dòng)動(dòng)設(shè)施，城鎮(zhèn)老年活動(dòng)場(chǎng)所有有了一定程度的改善。但老年年人活動(dòng)場(chǎng)

11、所總數(shù)和覆蓋率總總體較低，且農(nóng)村和城鎮(zhèn)差別別明顯，農(nóng)村大部分地方老人人處于無(wú)組織活動(dòng)，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)地的狀況。現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所所，也不同程度存在設(shè)施功能能不完善、管理不規(guī)范、管理理經(jīng)費(fèi)少、活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)等問(wèn)問(wèn)題，使老年人參與集體活動(dòng)動(dòng)的愿望不能得到很好的滿(mǎn)足足，參加活動(dòng)的積極性不高。（五）養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)有待加強(qiáng)近年來(lái)，我市在在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和和服務(wù)方面做了大量工作，但但是，除了少數(shù)機(jī)構(gòu)有為數(shù)不不多的人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)外，大量從業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，未獲得從業(yè)資格，特別是農(nóng)村敬老院和民營(yíng)家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員和和居家養(yǎng)老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)培培訓(xùn)明顯不足，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)存在管理不規(guī)范、服務(wù)

12、不專(zhuān)專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員，主要以以下崗人員為主，管理人員有有熱情、有干勁，但缺乏工作作經(jīng)驗(yàn)和管理手段；服務(wù)人員員肯吃苦、不怕累，但文化水水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，精神神慰藉、醫(yī)療護(hù)理等深層次助助老服務(wù)更是匱乏。三、下下步工作建議加快發(fā)展養(yǎng)老老服務(wù)業(yè)，是積極應(yīng)對(duì)人口老老齡化、保障和改善民生的迫迫切需要，是全面建成小康社社會(huì)的客觀(guān)要求。黨的十八大大報(bào)告明確提出要“積極應(yīng)對(duì)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。省政府府也出臺(tái)了加快發(fā)展養(yǎng)老服服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，提出到到2020年要全面建成以居居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、布局局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)鄉(xiāng)的養(yǎng)

13、老服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo)標(biāo)。當(dāng)前，要以國(guó)家和省相關(guān)關(guān)政策為導(dǎo)向，抓住機(jī)遇制定定符合我市實(shí)際的政策、措施施，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展展。（一）搶抓機(jī)遇，高起起點(diǎn)規(guī)劃，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展我市氣候宜人、交通便便捷、風(fēng)景優(yōu)美、民族風(fēng)情濃濃郁，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)得天天獨(dú)厚。市委、市政府提出了了建設(shè)三省區(qū)結(jié)合部醫(yī)療中心心、養(yǎng)生中心的戰(zhàn)略規(guī)劃。要要立足這一市情，結(jié)合我市養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)前景，對(duì)基本本養(yǎng)老服務(wù)體系的內(nèi)涵、服務(wù)務(wù)范圍及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的功能能定位、政府責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行行深入研究，加快制定具有我我市特點(diǎn)的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展總體體規(guī)劃。要盡快建立科學(xué)的養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度，在此此基礎(chǔ)上，制定養(yǎng)老服務(wù)體系系建設(shè)近、中

14、、長(zhǎng)期規(guī)劃。要要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將社會(huì)養(yǎng)老老服務(wù)體系建設(shè)列入各級(jí)黨委委和政府的重要議事日程和目目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入我市市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要要像基礎(chǔ)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)那樣樣將各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)務(wù)指導(dǎo)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站站的建設(shè)布局，列入住宅小區(qū)區(qū)配套公建項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃。養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算算，隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年遞增。（二）落實(shí)政策，大力扶持持民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展隨著著我市老齡化程度越來(lái)越高，現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了了需求，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)成為必然的選選擇。國(guó)務(wù)院、省政府已經(jīng)出出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，應(yīng)當(dāng)抓抓住有利時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門(mén)，加緊調(diào)研論證，從財(cái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和優(yōu)先

15、供供地等方面對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶扶持，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量多形形式、多渠道參與養(yǎng)老服務(wù)事事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)政策資源的的整合利用。對(duì)社會(huì)力量興辦辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按床位給給予財(cái)政一次性建設(shè)補(bǔ)助和入入住人數(shù)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)時(shí)，完善土地供應(yīng)政策，將各各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和和年度用地計(jì)劃，合理安排用用地需求。落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)行支支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政政策，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)護(hù)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)非營(yíng)利利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用用稅，對(duì)符合條件的非營(yíng)利性性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所所得稅。（三）大力推進(jìn)社社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)一是落實(shí)實(shí)經(jīng)費(fèi)。每年給予社區(qū)“星光光老

16、年之家”、老年人服務(wù)中中心必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，在在生活服務(wù)、文體活動(dòng)、老年年教育等方面給予補(bǔ)助；二是是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)等社會(huì)力量參與社社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)符合條條件的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照其其服務(wù)老年人的情況，經(jīng)評(píng)估估合格后由政府給予資助；三三是將社區(qū)居家服務(wù)人員納入入政府的公益性崗位開(kāi)發(fā)，安安排人員就業(yè)，并對(duì)其進(jìn)行生生活照料、精神慰藉、康復(fù)保保健等服務(wù)技能培訓(xùn)；四是建建立服務(wù)信息平臺(tái)，建立老年年人服務(wù)熱線(xiàn)、居家呼叫系統(tǒng)統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)便民網(wǎng)等便捷的的求助和信息溝通渠道，便于于老年人進(jìn)行日常咨詢(xún)和緊急急求助。（四）加強(qiáng)老年人人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合城鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)村的實(shí)際情況，將老年人活活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

17、納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，充分考考慮到老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)設(shè)需要，預(yù)先做好老年人活動(dòng)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地規(guī)劃，合理布布局、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)完善文文化、體育等必要的活動(dòng)設(shè)施施。各涉老部門(mén)和文化、體育育、衛(wèi)生等單位，應(yīng)深入社區(qū)區(qū)、農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì)老年人文體體活動(dòng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，引引導(dǎo)各類(lèi)老年活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上的老老年文體活動(dòng)，不斷豐富老年年人的精神文化生活。（五五）提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)能能力一是加強(qiáng)對(duì)管理部門(mén)的的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好政策，對(duì)部分分涉老管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)編制不不夠、人員不足、結(jié)構(gòu)不合理理的問(wèn)題，要加以配備和完善善。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等教育育資源，進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)培培訓(xùn)。有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批批準(zhǔn)，可以開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)業(yè)務(wù)。對(duì)持有再就業(yè)優(yōu)惠惠證人員，政府免費(fèi)提供養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)從業(yè)人員員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)質(zhì)量，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)應(yīng)對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人人員發(fā)給資格證書(shū)。三是規(guī)范范從業(yè)人員隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)認(rèn)定的的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，從開(kāi)業(yè)之