1、xxxxxxxx關于xxxx軸承產業發展規劃的實施方案 xxxxxxxx早在80年代就有軸承經營戶在黑龍江、遼寧等地從事成品軸承的銷售業務。隨著煙店軸承市場的發展壯大，我鎮原軸承業戶完成了從“皮包”銷售到實體加工的轉型，同時帶動全鎮軸承加工戶數量劇增，軸承套圈生產銷售量達到煙店軸承市場的90%以上。目前我鎮軸承加工戶640余家，其中車加工戶近480家，軸承磨加工110余戶，裝配戶50余戶，各類軸承加工設備7000余臺套，其中數控及自動加工設備3000余臺套。從軸承鋼管下料、車加工到精磨加工，再到壓鉚裝配，具有較完備的產業鏈條。我鎮各類軸承套圈日加工量240萬套，日裝配各類軸承30萬套，其中80

2、%軸承套圈銷到煙店軸承市場，20%銷往全國各地，20%的成品軸承流向國際市場。2012年軸承加工業年產值達到8.9億元。我鎮的軸承產業在xxxx軸承行業中占有舉足輕重的作用。為進一步促進xxxx軸承產業提檔、轉型、升級，推動xxxx及早“跨入百強縣”，我鎮根據xxxx軸承產業發展規劃和xxxx政府有關軸承產業的實施意見，結合我鎮軸承產業發展的現狀，力爭到2020年：軸承產業年產值達到20億元，較目前翻一番；淘汰全部高耗能、低產出的設備，全面普及軸承數控、全自動加工設備；完善現有生產鏈條的基礎上擴大生產總量，建成軸承車加工專業化生產基地1處，進一步奠定我鎮軸承車加工業在煙店軸承市場上的領軍地位；

3、建成省級以上軸承檢測中心1處，培育山東省名牌1個。為實現這一目標，更好的發展我鎮經濟，制定本實施方案。一、優化產品結構，加快裝備更新換代我鎮75%軸承加工集中在車加工環節，90%以上以零類軸承為主，現有的軸承套圈產品結構導單一，致使加工戶之間產生價格競爭，利潤空間很薄。我鎮結合xxxx軸承產業發展引導政策（2012-2020），立足特色優勢，引導軸承車加工業錯位發展，鼓勵以xxxx鑫宇軸承有限公司為首的有實力的企業走產品差異化的路子，生產零類以外鼓勵類型的軸承套圈，形成差異化競爭。結合工商、派出所等部門加大對劣質軸承的查處力度，嚴控行業質量標準，鼓勵以xxxx三高軸配有限公司為首的企業以質量促

4、發展，涉及高污染、高耗能、產能過剩、難以轉型的小軸承企業進行強制關停，到2020年質量不達標產品為零。目前，小儀表車床、C620車床、CA630車床等低產能設備占全鎮軸承加工設備保有量的57%，不但浪費了原材料，且產品質量、產量很難提高。結合國家淘汰設備目錄，我鎮將在2020年以前，全部淘汰C620車床、CA630車床等落后產能設備，引導生產加工單位引進全自動下料機、購置軸承精車連線等數控設備，到2020年數控機床等自動化設備使用率達到100%，降低生產成本、節省生產場地、減少人為因素、控制生產過程、提高產品質量。鼓勵以xxxx天元軸承有限公司為首的裝配企業購置高、精、尖清洗、壓鉚設備，進行無

5、塵裝配生產，鎮域范圍普及連線工藝。二、加大龍頭企業配置力度，打造軸承產業基地加快培育軸承龍頭企業，2020年期間著力打造xxxx天元軸承有限公司、xxxx三高軸配有限公司成為軸承裝配制造業和軸承車加工業的龍頭企業，帶動一批具有發展潛質的企業快速膨脹，形成一批規模大、市場占有率高、自主研發能力強、技術裝備先進、經濟效益好的大型企業，成為我鎮軸承產業發展的主導力量和產業結構優化升級的重要依托。制定特殊軸承產業政策“筑巢引鳳”，借助雄厚的軸承產業基礎加強與國內知名企業的合作，引進一批巨人企業，實現與國內為知名研發機構的聯姻，引進專家等外部智力入駐我鎮，推動全鎮軸承產業在生產技術、管理模式、品牌建設、

6、產品銷路等方面躍上一個新的臺階。加強政府引導服務職能，產品總量進一步提升，對現有生產格局采取引進一批、提升改造一批、扶優做精一批、限制淘汰一批的扶優扶強政策，建立軸承產業基地1處，提高行業準入門檻，改變低水平擴張、低效益運行的粗放式發展方式，統一行業標準，嚴把質量關，形成產業集聚體，整體提升產品質量和爭力，保持xxxx軸承車加工基地大產業特色不變，牢固掌控我鎮軸承產業在xxxx軸承市場地位，逐年提升全國其他市場的占有份額。3、 創新服務體系，抓好區域品牌建設。xxxx民營經濟辦公室與工商、稅務部門合力構建民營經濟發展服務中心，搭建軸承產業發展服務平臺，形成完備的服務體系。積極發揮政府的引導和支

7、持作用，制定科學的扶持政策，以民營經濟服務辦公室為主體，為軸承產業爭取更多的扶持獎勵政策，協調金融部門、投資管理公司等部門一方面成立經濟共同體化解融資難題，一方面對接投資管理公司等服務機構協助企業引進先進的設備、技術等，加快企業的壯大速度。增量xxxx軸承協會會員，發揮軸承協會作用，堅持企業主導，政府協調原則，從專業角度提醒、引導企業正確認識市場前景，承擔行業自律、維權、組展、服務、協調和管理等任務，成為行業加強管理和改善行業管理的重要支撐。爭取在2020年以前，xxxx天元軸承有限公司建成省級軸承檢測中心一處，檢測中心面向全鎮提供社會化的檢驗檢測服務，構建成專業、便捷的網絡檢測服務系統，為企

8、業提供檢測項目網上遞交、費用網上支付、檢測進度網上查詢、檢測結果在線獲得等“一站式”在線檢測服務。發揮政府建設區域品牌的推動者作用，力推xxxx天元軸承有限公司“天發”商標創建省級名牌，打造三高軸配公司、洛軸軸承廠的自主品牌。參照xxxx軸承產業發展規劃中區域品牌建設規劃，嚴把軸承產品質量關，全鎮所有軸承及套圈都能達到加注“臨清軸承”和“山東省優質軸承生產基地”的品牌標示。積極進行區域品牌的宣傳、組織參加國內外的博覽會、展銷會和推薦會，充分利用各種媒體和節日公益活動提高區域品牌的知名度。四、加強軸承人才隊伍建設，提升企業家政治、社會地位 結合xxxx軸承產業發展規劃“擴大總量、改善結構、提高素質”三步走的總體目標，提升企業家和經營管理人才管理能力，加強技能人才隊伍和營銷隊伍建設。組織、協調企業管理人和專業技術人員參加崗位培訓，完善企業用人機制，鼓勵企業與大專院校對接，做好人才的引進；引導企業走“產權明晰、權責明確、管理科學”的現代化企業管理路子，大力提升企業經營管理績效。最大限度的提升企業家的政治和社會地位，在現有人大、政協代表名額的基礎上追加企業家參政、議政的份額。五、建立管理機構，保障規劃實施 建立以黨委書記為組長，鎮長為副組長，民營經濟發展辦公室、工商、國地稅等鎮直部門成員為組員的規劃實施工作組，加強與軸承協會、企業之間的聯系，建立軸承產業發展聯席會議制度，定期研究產業發