1、泓域咨詢/臨沂醫用供氣設備項目投資分析報告目錄第一章 市場預測7一、 全球醫療器械行業市場7二、 我國醫療器械行業市場7三、 行業競爭格局8第二章 項目承辦單位基本情況11一、 公司基本信息11二、 公司簡介11三、 公司競爭優勢12四、 公司主要財務數據13公司合并資產負債表主要數據13公司合并利潤表主要數據13五、 核心人員介紹14六、 經營宗旨15七、 公司發展規劃16第三章 項目概述18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據和技術原則19五、 建設背景、規模20六、 項目建設進度21七、 環境影響21八、 建設投資估算22九、 項目主要

2、技術經濟指標22主要經濟指標一覽表22十、 主要結論及建議24第四章 建設方案與產品規劃25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表25第五章 項目選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 培育現代產業體系29四、 項目選址綜合評價32第六章 發展規劃34一、 公司發展規劃34二、 保障措施35第七章 運營模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第八章 法人治理49一、 股東權利及義務49二、 董事53三、 高級管理人員58四、 監事60第九章 原材料及成品管理6

3、2一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理62第十章 節能方案說明64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類和數量分析65能耗分析一覽表66三、 項目節能措施66四、 節能綜合評價68第十一章 工藝技術設計及設備選型方案69一、 企業技術研發分析69二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十二章 進度計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十三章 投資方案分析78一、 投資估算的編制說明78二、 建設投資估算78建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表

4、81四、 流動資金82流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 經濟效益評價87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論96第十五章 招標及投資方案98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發布102第十六章 項目

5、總結分析103第十七章 附表附錄105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現金流量表109借款還本付息計劃表110建設投資估算表111建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116第一章 市場預測一、 全球醫療器械行業市場隨著全球經濟水平的提高、醫療投入的加大和居民醫療保健意識的增強，作為醫療服務中的重要組成部分，全球醫療器械市場整體呈穩步增長態勢，醫療器械產品需求持續增加。根據

6、全球著名的醫療統計機構EvaluateMedTech發布的WorldPreview2018，Outlookto2024數據顯示，2017年全球醫療器械市場銷售額為4,050億美元，同比增長4.60%；預計2024年銷售額將達到5,945億美元，2017-2024年間復合增長率為5.60%。從全球醫療器械市場的分布區域來看，歐美等發達國家和地區占據了約70%的市場份額。其中，美國以其強大的研發實力成為醫療器械最主要的市場和制造國，產品主要以升級換代需求為主。隨著臨床醫療器械需求的增加，中國等新興市場近年來發展迅速，極具增長潛力。從全球醫療器械市場的競爭格局來看，市場集中度較高。2017年，世界前

7、十大醫療器械企業合計銷售收入達到1,566億美元，占據約38.66%的市場份額；前二十大醫療器械企業合計銷售收入達到2,221億美元，占全球醫療器械市場規模的比例達到54.83%。二、 我國醫療器械行業市場受益于經濟水平的發展，健康需求不斷增加，中國醫療器械市場迎來了巨大的發展機遇，據醫械研究院測算，2018年中國醫療器械市場規模約為5304億元，同比增長19.86%，增長速度遠超過全球醫療器械市場規模的增速，預計到2021年我國醫療器械行業年銷售額將超過7000億元人民幣。與全球市場相比，我國醫療器械行業呈現整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業集中度仍較低。根據wind數據顯示，中國前20

8、大醫療器械企業（按照銷售額）的行業集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。在我國醫療器械的細分領域中，根據中國醫療器械藍皮書（2019年），2018年，醫療設備市場領域為中國醫療器械最大的細分市場，市場規模約為3013億元，占比達到56.80%；其次為高值醫用耗材市場，市場規模約為1046億元，占比19.72%。目前，我國醫療器械行業存在的問題主要是研發創新能力不足，研究設備和基礎條件差，科技成果轉化能力薄弱。但近年來受益于龐大的消費群體、政府的積極支持和醫療技術的進步，我國醫療器械市場發展空間極為廣闊。三、 行業競爭格局1、高端市場被進口器械占據國內醫療器械市場中

9、，高端醫療器械占整體市場的25%，基礎醫療器械占整體市場的75%。受巨大的中國醫療器械市場的吸引，國外知名跨國醫療器械企業陸續在華投資，世界醫療器械前十強中有八家已在中國建立生產基地。目前國內高端醫療器械市場的70%已被跨國公司占領，我國除在超聲聚焦等少數領域處于國際領先水平外，多數關鍵技術被發達國家大公司所壟斷，國產高端醫療器械產品技術性能和質量水準落后于國際先進水平10年左右。美國GE、德國西門子和荷蘭飛利浦等國外公司在高端醫療器械市場中競爭優勢明顯，以放射診療設備為例，美國GE公司、德國西門子公司、荷蘭飛利浦公司分別在CT、核磁共振成像裝置、血管造影設備產品市場占有較高的市場份額。2、國

10、內基礎設備市場競爭激烈我國基礎醫療器械市場本土企業競爭優勢明顯，由于我國人口眾多、經濟水平較為落后，基礎醫療設備約占整體市場規模的75%，這為我國基礎醫療器械制造企業提供了較為廣闊的市場空間。基礎醫療器械主要以中小規模的機電一體化產品為主，具有一定的科技含量和制造工藝要求。我國醫療器械制造企業經過多年的發展，在自動化控制和精密制造領域不斷進步，目前在基礎醫療器械市場競爭優勢明顯，出現一批如新華醫療、魚躍醫療等具有國際競爭力的基礎醫療器械制造企業。在我國，醫療器械行業生產企業眾多，生產規模普遍偏小，雖在細分行業中逐漸形成了龍頭，但就醫療器械行業整體來講，集中度仍然不高，尚不能與國際醫療器械企業抗

11、衡。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：羅xx3、注冊資本：1270萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-9-67、營業期限：2015-9-6至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事醫用供氣設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核

12、心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司

13、的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭

14、優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9232.207385.766924.15負債總額4305.303444.243228.98股東權益合計4926.903941.523695.17公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入22552.2018041.7616914.15營業利潤3710.682968.54278

15、3.01利潤總額2986.352389.082239.76凈利潤2239.761747.011612.63歸屬于母公司所有者的凈利潤2239.761747.011612.63五、 核心人員介紹1、羅xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董

16、事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、嚴xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、盧xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月

17、至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、崔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。8、蔣xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。六、 經營宗旨根據國家法律

18、、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公

19、司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭

20、力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：臨沂醫用供氣設備項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目

21、建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約52.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算

22、和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足

23、本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產

24、、文明生產。五、 建設背景、規模（一）項目背景從全球醫療器械市場的分布區域來看，歐美等發達國家和地區占據了約70%的市場份額。其中，美國以其強大的研發實力成為醫療器械最主要的市場和制造國，產品主要以升級換代需求為主。隨著臨床醫療器械需求的增加，中國等新興市場近年來發展迅速，極具增長潛力。從全球醫療器械市場的競爭格局來看，市場集中度較高。2017年，世界前十大醫療器械企業合計銷售收入達到1,566億美元，占據約38.66%的市場份額；前二十大醫療器械企業合計銷售收入達到2,221億美元，占全球醫療器械市場規模的比例達到54.83%。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積34667.00（折合約

25、52.00畝），預計場區規劃總建筑面積63633.11。其中：生產工程39863.18，倉儲工程10347.95，行政辦公及生活服務設施6845.78，公共工程6576.20。項目建成后，形成年產xx套醫用供氣設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管

26、理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22493.04萬元，其中：建設投資17016.70萬元，占項目總投資的75.65%；建設期利息444.88萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金5031.46萬元，占項目總投資的22.37%。（二）建設投資構成本期項目建設投資17016.70萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用15238.25萬元，工程建設其他費用1427.05萬元，預備費351.

27、40萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入47600.00萬元，綜合總成本費用35739.94萬元，納稅總額5376.56萬元，凈利潤8695.93萬元，財務內部收益率30.47%，財務凈現值14624.82萬元，全部投資回收期5.16年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積63633.111.2基底面積22186.881.3投資強度萬元/畝323.202總投資萬元22493.042.1建設投資萬元17016.702.1.1工程費用萬元15238.252.1.

28、2其他費用萬元1427.052.1.3預備費萬元351.402.2建設期利息萬元444.882.3流動資金萬元5031.463資金籌措萬元22493.043.1自籌資金萬元13413.873.2銀行貸款萬元9079.174營業收入萬元47600.00正常運營年份5總成本費用萬元35739.94""6利潤總額萬元11594.57""7凈利潤萬元8695.93""8所得稅萬元2898.64""9增值稅萬元2212.43""10稅金及附加萬元265.49""11納稅總額萬元5376

29、.56""12工業增加值萬元17573.18""13盈虧平衡點萬元14532.18產值14回收期年5.1615內部收益率30.47%所得稅后16財務凈現值萬元14624.82所得稅后十、 主要結論及建議項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第四章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積34667

30、.00（折合約52.00畝），預計場區規劃總建筑面積63633.11。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套醫用供氣設備，預計年營業收入47600.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（

31、服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1醫用供氣設備套xxx2醫用供氣設備套xxx3醫用供氣設備套xxx4.套5.套6.套合計xx47600.00隨著國內經濟高速發展運行，我國城鎮居民人均可支配收入實現穩步快速增加。2009年到2020年，城鎮居民人均可支配收入從16,901元增加至43,834元，年均增速高達159.36%。隨著居民人均可支配收入的增加、健康理念的不斷深入以及人們對生活質量要求的日益提高已成為當前的發展趨勢，在一定程度帶動了居民在醫療相關領域的消費，促進了醫療用品行業的快速發展。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功

32、能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況臨沂，是山東省地級市，批復確定的山東省地區中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現代工貿城市和商貿物流中心。截至2019年底，臨沂下轄3個區、9個縣，總面積17191.2平方千米，城鎮化率52.75%。是山東省面積最大、人口最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國華東地區、山東東南部、黃海西岸、長三角經濟圈與環渤海經濟圈結合點、東隴海國家級重點開發區域和魯南臨港產業帶，是物流周轉中心和商貿批發中心，被譽為“商貿名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風區大陸性氣候，

33、自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實現生產總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核心發祥地，早在20萬年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創造了遠古文明。自西周建城以來已有3000多年的建城史，地域曾長期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東海郡、沂州府等州、郡、府治所地。獲評首批國家物流樞紐、中國物流之都、中國食品之都、中國十佳生態宜居典范城市、中國最具投資價值十大城市、世界滑水之城、聯合國綠色工業平臺和全國文明城市等稱號。在區域發展中率先基本實現現代化，在主要領域進入全省第一方陣。綜合實力進入第一方陣，經濟實力、科研實

34、力、城市競爭力大幅躍升，成為全省發展重要的新增長極；產業發展進入第一方陣，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，率先形成現代產業體系；文化軟實力進入第一方陣，文化成為城市發展的根和魂，文化產業成為經濟發展新的動力源泉，市民素質和社會文明程度進一步提升；生態文明建設進入第一方陣，綠色生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，人與自然和諧共生的目標基本實現；改革開放水平進入第一方陣，市場化法治化國際化營商環境全面塑成，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；城鄉融合發展進入第一方陣，鄉村振興走在前列，城鄉差距顯著縮小，基本公共服務均等化水平大幅提升；社會治理水平進入第一

35、方陣，基本實現治理體系和治理能力現代化，平安臨沂、法治臨沂達到更高水平；民生建設進入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，充分展示現代化建設豐碩成果。“十三五”時期，綜合實力實現新跨越，預計二二年全市生產總值達到4700億元以上；新舊動能轉換初見成效，八大傳統產業加快轉型，高新技術產業產值占比提高至39.9%，產業結構由“二三一”優化為“三二一”；城市建設日新月異，建成區面積265平方公里，城鄉面貌發生巨大變化；省定標準以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產量穩定在80億斤以上，鄉村振興全面起勢；污染防治成效明顯，主要污染物排放持續下降，綠色發展理念深入人

36、心；基礎設施建設加快改善，老區人民的“高鐵夢”變成現實；全面深化改革取得重大突破，對外開放邁出新步伐；沂蒙精神廣為弘揚，文化事業、文化產業繁榮發展；防范化解重大風險有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；黨的領導全面加強，各項事業協調發展，社會大局和諧穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為未來發展奠定了堅實基礎。三、 培育現代產業體系堅持產業立市，把發展著力點放在實體經濟上，橫向抓布局、縱向抓強鏈、外部抓賦能、內部抓內涵，持續推進“三個堅決”，加快發展新動能主導的現代產業體系，推動新舊動能轉換取得突破、塑成優勢。優化構建

37、產業布局。堅持集群化、園區化、高端化、智能化發展方向，探索形成合理的產業布局，初步構建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點產業布局。“東鋼”以莒南縣、臨沂臨港經濟開發區為主體，建設東部精品鋼制造業基地。“西木”以蘭山區義堂鎮、費縣探沂鎮和平邑縣卞橋鎮為主體，建設高端木業產業集群。“南智”以蘭陵縣、郯城縣和臨沭縣為主體，打造智能制造新中心。“北食”以沂水縣、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農業產業與生態融合發展帶。“中新興”以蘭山區、河東區、羅莊區、臨沂經濟技術開發區、臨沂高新技術產業開發區和綜合保稅區為主體，打造創新要素驅動核心功能區。堅決淘汰落后動能。用好生態環保、安全生產、節能減排“三

38、個工具”，加嚴質量、技術、用地等標準，倒逼落后產能退出，嚴肅查處國家嚴控行業的產能違法違規行為。持續推進淘汰類裝備清理，依法依規處置去產能企業、“僵尸企業”資產，嚴控新增過剩產能。積極運用市場化、法治化手段，深化行業供給側結構性改革，嚴格控制增量，調整優化存量。深入開展“畝產效益”評價，完善企業分類綜合評價體系，制定要素配置差異化政策，持續整治“散亂污”企業。加快推動行業高質量發展，鼓勵企業通過產能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組，引導產業轉型升級、優化搬遷和梯度轉移，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。堅決改造提升傳統動能。堅持鏈條化、集群化發展方向，按照“龍頭帶動、中等抱團、小微眾創

39、”思路，以木業轉型為突破，帶動其他傳統產業加快轉型升級。“十四五”末，木業規模以上企業產值超過1000億元，鞏固擴大“中國板材之都”品牌優勢；食品產業規模以上企業產值超過1500億元，打造全國聞名的綠色食品產業基地；精品鋼制造產業規模以上企業產值超過1500億元，重點打造世界一流、國內領先、綠色高端的精品鋼產業集群；機械電子產業規模以上企業產值超過1000億元，打造國內外知名的機械智能制造名城；高端化工產業規模以上企業產值超過800億元，重點發展綠色化工、精細化工；醫藥產業規模以上企業產值超過500億元，建設國家級生物醫藥戰略性新興產業集群；建材產業規模以上企業產值超過450億元，向綠色高端建

40、材轉型；紡織產業規模以上企業產值超過200億元，打造國內首家中國設計師品牌服裝產業基地；建筑業產值超過2000億元，打造全國知名的現代化建筑業強市。滾動實施“千項技改”“千企轉型”，提升傳統產業現代化水平。堅決培育壯大新動能。堅持園區支撐、鏈式整合、集群帶動、協同發展，力爭戰略性新興產業產值占比達到30%以上。加快發展新一代信息技術產業，重點支持中印軟件園、龍湖軟件園、郯城電子科技園、綜合保稅區電子信息園、沂蒙云谷等建設，形成具有較強競爭力的電子制造業產業集群，打造數字強市。加快發展新材料、新工藝產業，延伸高端金屬材料產業鏈，積極發展磁性材料、新型無機非金屬材料以及連續流制造新工藝，打造全省重

41、要的新材料、新工藝創新基地。加快發展新能源產業，重點建設氫能源物流、新能源創新產業園和沂蒙氫能示范小鎮和路運港智慧氫能物流產業園等項目，打造全國知名的氫能產業基地。超前布局生命健康、機器人等未來產業，大力發展醫學教育、醫學科研，積極培育平臺經濟、共享經濟、體驗經濟、創意經濟。加快發展數字經濟，推動數字產業化，深化數字經濟園區建設，做大做強大數據、云計算、物聯網等核心引領產業。推動產業數字化，加快制造業向數字化、網絡化、智能化轉型，創新發展智慧農業，提升商貿物流等服務業數字化水平。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸

42、。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管

43、理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、

44、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、

45、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)優化產品結構著力延伸產業鏈，提升產業綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發展多功能產品，支撐戰略性新興產業發展。(二)緩解融資難題積極為科技型企業開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創業投融資體系。支持民營企業充分利用銀行間市場，發行非金融企業債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業融資提供擔保，拓寬民營企業融資渠道。(三)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業政策

46、。新聞媒體要積極宣傳與產業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監督，營造良好氛圍。(四)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理，完善產業企業質量信用動態評價和公布制度，建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟，規范行業協會等社團組織行業自律，引導行業誠信經營、履行社會責任。(五)強化統籌協調建立產業發展協

47、調機制，統籌協調全市產業發展中的跨區域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發展規劃和年度工作計劃，研究制定相關行業政策，共同推進全市產業發展。建立規劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區域產業發展的關注度和參與度。(六)加快科技創新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產學研于一體的產業科技創新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發創新活力。要健全產業科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰略，建立新型人力資源管理機制，培養專業知識扎實、熟悉政

48、策法規、具有創新意識的復合型干部隊伍。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5

49、年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、醫用供氣設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和醫用供氣設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內醫用供氣設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加

50、強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況

51、報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并

52、實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按

53、財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制

54、流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。

55、上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公

56、司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政