1、危險化學品從業單位安全生產標準化危險化學品從業單位安全生產標準化通用規范與評審標準介紹通用規范與評審標準介紹一、概一、概 況況2 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設改進，不斷加強企業安全生產

2、規范化建設 。（早期）。（早期） 為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則。件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則。（通用規范）（通用規范）什么是安全標準化？什么是安全標準化？u安全標準化的提出安全標準化的提出2020世紀世紀8080年代，提出安全質量標準化年代，提出安全質量標準化20042004年初，在全國工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等年初，在全國工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等開展質量標準化，同年國務院頒發了開展質量標準化，同年國務院頒發了關于進一步加強安關于進一步加

3、強安全生產工作的決定全生產工作的決定（國發（國發【20042004】2 2號）號）20052005年年1212月下發月下發危險化學品從業單危險化學品從業單 位安全標準化位安全標準化 （試行）（試行）20082008年下發年下發危險化學品從業單位安全標準化通用規范危險化學品從業單位安全標準化通用規范20102010年發布年發布企業安全生產標準化基本規范企業安全生產標準化基本規范 20102010年年國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知知（國發（國發201020102323號號) )20112011年年國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準國務院安委

4、會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見化建設的指導意見（安委（安委201120114 4號）號）u安全標準化工作的意義安全標準化工作的意義預防事故、加強安全生產管理預防事故、加強安全生產管理貫徹法律法規貫徹法律法規實施安全生產許可制度實施安全生產許可制度提高員工的安全意識提高員工的安全意識建立安全生產長效機制建立安全生產長效機制有助于推動有助于推動安全監管部門依法行政安全監管部門依法行政 20082008年，在年，在HSEHSE管理體系的基礎上，開始推行安全標準化工作。管理體系的基礎上，開始推行安全標準化工作。 20082008年年8 8月，原寧夏石化公司成立了以副總經理鄒敏為組長的安

5、全標準月，原寧夏石化公司成立了以副總經理鄒敏為組長的安全標準化領導小組，原寧夏煉化公司成立了總經理陳忻為組長的領導小組，制化領導小組，原寧夏煉化公司成立了總經理陳忻為組長的領導小組，制定了定了寧夏石（煉）化公司安全標準化實施方案寧夏石（煉）化公司安全標準化實施方案，分四個階段推行安，分四個階段推行安全標準化工作。全標準化工作。 20092009年，因寧夏石化公司與寧夏煉化公司重組整合，重新制定了推進方年，因寧夏石化公司與寧夏煉化公司重組整合，重新制定了推進方案，分五個階段案，分五個階段 第一階段第一階段(2009(2009年年1 1月月) )：組織制定公司合并后的安全標準化推進計劃；：組織制定

6、公司合并后的安全標準化推進計劃； 第二階段（第二階段（20092009年年3 3月）：組織培訓、宣傳貫徹工作；月）：組織培訓、宣傳貫徹工作； 第三階段（第三階段（20092009年年4 4月底）：企業自評；月底）：企業自評； 第四階段（第四階段（20092009年年5 5月）：申請考評；月）：申請考評； 第五階段（第五階段（20122012年年6 6月）：申請國家一級月）：申請國家一級安全生產標準化推進情況安全生產標準化推進情況 20122012年，為做好國家危險化學品從業單位安全標準化年，為做好國家危險化學品從業單位安全標準化一級企業考核驗收，公司印發了一級企業考核驗收，公司印發了寧夏石化公

7、司安全標準寧夏石化公司安全標準化工作實施方案化工作實施方案。安全生產標準化推進情況安全生產標準化推進情況安全標準化評審要素與安全標準化評審要素與HSE要素對照表要素對照表安全生產標準化要素安全生產標準化要素對照情況對照情況A A級要素級要素B級要素1 法律、法規和標準1.1法律、法規和標準的識別和獲取5.3.2法律法規1.2法律、法規和標準符合性評價2 機構和職責2.1 方針目標5.3.3目標和指標2.2 負責人5.4.2管理者代表2.3 職責5.4.1組織機構職責2.4 組織機構2.5 安全生產投入5.4.3資源3風險管理3.1 范圍與評價方法5.3.1危害因素辨識、評價和控制3.2風險評價

8、3.3風險控制3.4隱患排查與治理3.5 重大危險源3.6變更5.5.7變更管理3.7風險信息更新5.3.1危害因素辨識、評價和控制3.8供應商5.5.2承包商4 管理制度4.1安全生產規章制度5.4.6文件4.2操作規程5.5.6運行控制4.3修訂5.4.7文件控制安全生產標準化要素安全生產標準化要素對照情況對照情況5培訓教育5.1培訓教育管理5.4.4能力、培訓和意識5.2從業人員崗位標準5.3管理人員培訓5.4從業人員培訓教育5.5其他人員培訓教育5.6日常安全教育6生產設施及工藝安全6.1生產設施建設5.5.1設施完整性6.2安全設施6.3特種設備6.4工藝安全6.5關鍵裝置及重點部位

9、6.6檢維修6.7拆除和報廢5.3.1危害因素辨識、評價和控制5.5.5作業許可7 作業安全7.1作業許可5.5.5作業許可7.2警示標志7.3作業環節7.4承包商5.5.2承包商8職業健康8.1職業危害項目申報8.2作業場所職業危害管理5.5.6運行控制8.3勞動防護用品安全標準化評審要素與安全標準化評審要素與HSE要素對照表要素對照表安全生產標準化要素安全生產標準化要素對照情況對照情況9 危險化學品管理9.1危險化學品檔案5.5.6運行控制9.2化學品分類9.3化學品安全技術說明書和安全標簽9.4化學事故應急咨詢服務電話9.5危險化學品登記9.6危害告知9.7儲存和運輸10事故與應急10.

10、1應急指揮與救援系統5.5.8應急準備和響應10.2應急救援設施10.3應急救援預案與演練10.4搶險與救護10.5事故報告5.6.4事故調查和處理10.6事故調查11檢查與自評11.1安全檢查5.6檢查與糾正措施11.2安全檢查形式與內容11.3整改11.4自評12 本地區的要求安全標準化評審要素與安全標準化評審要素與HSE要素對照表要素對照表安全標準化安全標準化：缺少：缺少： 內審、管理評審、信息交流、記錄、文件。但自評代替內審內審、管理評審、信息交流、記錄、文件。但自評代替內審、管理評審。信息交流穿插在、管理評審。信息交流穿插在5.4 5.4 培訓教育，培訓教育，5.6.45.6.4承包

11、商與供應承包商與供應商，商，5.6.3 5.6.3 作業環節，作業環節，5.7.65.7.6危害告知，危害告知，5.8.25.8.2作業場所職業危害管作業場所職業危害管理，理，5.10 5.10 檢查與自評等要素中。記錄穿插在檢查與自評等要素中。記錄穿插在5.2 5.2 風險管理，風險管理，5.4 5.4 培訓教育，培訓教育，5.6 5.6 作業安全，作業安全，5.8 5.8 職業危害，職業危害，5.10 5.10 檢查與自評等要檢查與自評等要素中。文件包含在素中。文件包含在5.3 5.3 法律法規與管理制度中。法律法規與管理制度中。中石油中石油HSEHSE管理體系管理體系：缺少：缺少： 5.

12、1.55.1.5安全生產投入及工傷保險，安全生產投入及工傷保險，5.2.55.2.5重大危險源，重大危險源，5.5.45.5.4工藝工藝安全，安全，5.5.5 5.5.5 關鍵裝置及重點部位，關鍵裝置及重點部位，5.5.7 5.5.7 拆除和報廢，拆除和報廢，5.7.15.7.1危險危險化學品檔案，化學品檔案，5.7.25.7.2化學品分類，化學品分類，5.7.3 5.7.3 化學品安全技術說明書和化學品安全技術說明書和安全標簽，安全標簽，5.7.45.7.4化學事故應急咨詢服務電話，化學事故應急咨詢服務電話，5.7.55.7.5危險化學品危險化學品登記，登記，5.7.65.7.6危害告知，危

13、害告知，5.8.1 5.8.1 職業危害申報，職業危害申報，5.8.25.8.2作業場所職業作業場所職業危害管理，危害管理，5.10.45.10.4自評自評二、安全生產標準化企業達標評審條件二、安全生產標準化企業達標評審條件12 根據根據企業安全生產標準化基本規企業安全生產標準化基本規范（范（AQ/T9006AQ/T900620102010）和和危險化學危險化學品從業單位安全生產標準化通用規范品從業單位安全生產標準化通用規范(AQ3013(AQ30132008)2008)的要求，國家安全監的要求，國家安全監管總局制定了管總局制定了危險化學品從業單位安危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準全生

14、產標準化評審標準危化從業單位安全標準化評審標準危化從業單位安全標準化評審標準 危險化學品安全生產標準化企業分為一危險化學品安全生產標準化企業分為一級、二級、三級（以下簡稱一級企業、二級級、二級、三級（以下簡稱一級企業、二級企業、三級企業），一級為最高。企業、三級企業），一級為最高。141.1.已依法取得有關法律、行政法規規定的相應安全已依法取得有關法律、行政法規規定的相應安全生產許可；生產許可；2.2.已開展安全生產標準化工作已開展安全生產標準化工作1 1年（含）以上，并按年（含）以上，并按規定進行自評，自評得分在規定進行自評，自評得分在8080分（含）以上，且每分（含）以上，且每個個A A級

15、要素自評得分均在級要素自評得分均在6060分（含）以上；分（含）以上；3.3.至申請之日前至申請之日前1 1年內年內未發生人員死亡的生產安全事未發生人員死亡的生產安全事故或者造成故或者造成10001000萬元以上直接經濟損失的爆炸、火萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。災、泄漏、中毒事故。15申請三級企業條件達標評審的條件申請三級企業條件達標評審的條件一）評審條件一）評審條件1.1.已通過安全生產標準化三級企業評審并已通過安全生產標準化三級企業評審并持續運行持續運行2 2年年（含）以上，或安全生產標準化三級企業評審得分（含）以上，或安全生產標準化三級企業評審得分在在9090分（含

16、）以上，分（含）以上，并并經經市市級級安監部門安監部門同意同意，均均可可申請申請二級企業評審；二級企業評審；2.2.從事危從事危險險化化學學品生產、品生產、儲存、使用（使用危險化學儲存、使用（使用危險化學品從事生產并且使用量達到一定數量的化工企業）、品從事生產并且使用量達到一定數量的化工企業）、經營經營活動活動5 5年（含）年（含）以上以上且至申請之日前且至申請之日前3 3年內年內未發生未發生人員人員死亡死亡的的生產安全事故生產安全事故，或者，或者1010人以上重傷事故，人以上重傷事故，或者或者10001000萬元以上直接經濟損失的萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏爆炸、火災、泄漏、中毒事

17、故、中毒事故。16申請二級企業達標評審的條件申請二級企業達標評審的條件一）評審條件一）評審條件1.1.已通過安全生產標準化已通過安全生產標準化二級企業二級企業評審并評審并持續運行持續運行2 2年年，或者裝備設施和安全管理達到國內先進水平，經集團或者裝備設施和安全管理達到國內先進水平，經集團公司推薦、省級安全監管部門同意，均可申請一級企業公司推薦、省級安全監管部門同意，均可申請一級企業評審評審； 2.2.至申請之日前至申請之日前5 5年內年內未發生未發生人員人員死亡死亡的的生產安全事故生產安全事故（含承包商事故）（含承包商事故），或者，或者1010人以上重傷事故（含人以上重傷事故（含承包承包商事

18、故）商事故），或或者者10001000萬元以上直接經濟損失的萬元以上直接經濟損失的爆炸、爆炸、火災、泄漏、中毒事故火災、泄漏、中毒事故（含（含承包商事故）承包商事故）。17申請一級企業達標評審的條件申請一級企業達標評審的條件一）評審條件一）評審條件 企業達標的要求企業達標的要求 三級企業要求評審得分三級企業要求評審得分8080分（含）以上，且每分（含）以上，且每個個A A級要素評審得分均在級要素評審得分均在6060分（含）以上；分（含）以上； 二級企業在符合三級企業的基礎上滿足二級企業在符合三級企業的基礎上滿足8 8個條件；個條件； 一級企業在滿足二級企業的基礎上滿足一級企業在滿足二級企業的基

19、礎上滿足4 4個條件。個條件。二）評審辦法二）評審辦法二）評審辦法二）評審辦法二級企業在符合三級企業的基礎上滿足二級企業在符合三級企業的基礎上滿足8 8個條件；個條件；1 1、企業應初步形成安全文化體系；、企業應初步形成安全文化體系；2 2、企業建立了健全的安全生產責任制和安全生產規章制度、企業建立了健全的安全生產責任制和安全生產規章制度體系，并能夠持續改進；體系，并能夠持續改進；3 3、隱患排查與治理要素不得失分，不存在重大隱患；、隱患排查與治理要素不得失分，不存在重大隱患；4 4、重大危險源要素不得失分；、重大危險源要素不得失分；5 5、企業化工生產裝置設置自動化控制系統，涉及危險化工、企

20、業化工生產裝置設置自動化控制系統，涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置根據風險狀況工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置根據風險狀況設置了安全聯鎖或緊急停車系統等；設置了安全聯鎖或緊急停車系統等；6 6、企業動火作業、進入受限空間作業及吊裝作業管理制度、企業動火作業、進入受限空間作業及吊裝作業管理制度、作業票證及作業現場評審不失分；、作業票證及作業現場評審不失分；7 7、企業已建立完善的作業場所職業危害控制管理制度與檢、企業已建立完善的作業場所職業危害控制管理制度與檢測制度并有效實施，作業場所職業危害得到有效控制；測制度并有效實施，作業場所職業危害得到有效控制；8 8、企業已把承

21、包商事故納入本企業事故管理；、企業已把承包商事故納入本企業事故管理； 一級企業在滿足二級企業的基礎上滿足一級企業在滿足二級企業的基礎上滿足4 4個條件個條件 ：1 1、企業有效運行安全文化體系；、企業有效運行安全文化體系；2 2、企業建立安全生產預警預報體系；、企業建立安全生產預警預報體系；3 3、企業涉及危險化工工藝的化工生產裝置設置了安全儀表、企業涉及危險化工工藝的化工生產裝置設置了安全儀表系統，并建立安全儀表系統功能安全管理體系；系統，并建立安全儀表系統功能安全管理體系；4 4、企業涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生、企業涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置進行過

22、危險與可操作性分析（產裝置進行過危險與可操作性分析（HAZOPHAZOP），并定期），并定期應用先進的工藝（過程）安全分析技術開展工藝（過程應用先進的工藝（過程）安全分析技術開展工藝（過程）安全分析。）安全分析。二）評審辦法二）評審辦法 評審標準評審標準與與危險化學品從業單位安全標準危險化學品從業單位安全標準化通用規范化通用規范（AQ 3013-2008AQ 3013-2008）的框架結構基本一）的框架結構基本一致，涵蓋了通用規范的所有要求，但個別地方作了致，涵蓋了通用規范的所有要求，但個別地方作了調整，并增加了調整，并增加了基本規范基本規范、危險化學品企業安、危險化學品企業安全許可條件和近期

23、出臺的有關規定等內容。全許可條件和近期出臺的有關規定等內容。 評審標準設置了評審標準設置了1212個個A A級級要素，要素，5656個個B B級級要素。要素。21三）評審標準介紹三）評審標準介紹22評審標準評審標準A A級要素級要素評審標準評審標準結構形式結構形式23A A級級要素要素B B級要素級要素標準化要求標準化要求企業達標標準企業達標標準評審方法評審方法評審標準評審標準否決項否決項扣分項扣分項1 1 法法律、律、法規法規和標和標準準（100100分）分）1.11.1法律法律、法規、法規和標準和標準的識別的識別和獲取和獲取（5050分分）1.1.企業應建企業應建立識別和獲立識別和獲取適用

24、的安取適用的安全生產法律全生產法律、法規、標、法規、標準及他要求準及他要求管理制度，管理制度，明確責任部明確責任部門，確定獲門，確定獲取渠道、方取渠道、方式和時機，式和時機，及時識別和及時識別和獲取，定期獲取，定期更新。更新。1.1.建立識別和獲取建立識別和獲取適用的安全生產法適用的安全生產法律法規、標準及政律法規、標準及政府其他有關要求的府其他有關要求的管理制度；管理制度；2.2.明確明確責任部門、責任部門、獲取渠道、方式；獲取渠道、方式；3.3.及時識別和獲取及時識別和獲取適用的安全生產法適用的安全生產法律法規和標準及政律法規和標準及政府其他有關要求；府其他有關要求；4.4.形成法律法規、

25、形成法律法規、標準及政府其他有標準及政府其他有關要求清單和文本關要求清單和文本數據庫，并定期更數據庫，并定期更新。新。查文件：查文件：1.1.識別和獲識別和獲取適用的安取適用的安全生產法律全生產法律、法規、標、法規、標準及政府其準及政府其他要求的制他要求的制度；度；2.2.適用的法適用的法律法規、標律法規、標準及政府其準及政府其他要求的清他要求的清單和文本數單和文本數據庫；據庫；3.3.定期更新定期更新記錄。記錄。未明確專門未明確專門部門定期識部門定期識別和獲取，別和獲取，扣扣5050分（分（B B級要素否決級要素否決項）。項）。1.1.識別和獲取的識別和獲取的法律、法規、標法律、法規、標準準

26、及政府其他要及政府其他要求求，一項不符合，一項不符合扣扣1 1分；分；2.2.法律法規、標法律法規、標準準及政府其他要及政府其他要求未識別到條款求未識別到條款，一項扣，一項扣1 1分；分；3.3.未形成清單或未形成清單或文本數據庫，扣文本數據庫，扣5 5分；分；4.4.未定期更新未定期更新清清單或文本數據庫單或文本數據庫，扣，扣5 5分。分。 增加否決項的設置要求增加否決項的設置要求 增加了增加了B B級要素否決要求。級要素否決要求。 A A級要素否決項：級要素否決項：A A級要素分數全部扣完；級要素分數全部扣完； B B級要素否決項：級要素否決項： B B級要素分數全部扣完。級要素分數全部扣

27、完。 標準：標準：A A級否決項：級否決項：2222個；個；B B級否決項級否決項4040個。個。職責職責重大危險源重大危險源作業環節作業環節二、通用規范介紹二、通用規范介紹31ICSICS 13.100G G 09備案號：254282009AQAQ中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產 行 業 標 準中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產 行 業 標 準 AQ AQ 30132008 危險化學品從業單位安全標準化通用規范危險化學品從業單位安全標準化通用規范 General Norms for Safety Standardization of Hazardous Chemical E

28、nterprises2008-11-19發布2009-01-01實施國家安全生產監督管理總局國家安全生產監督管理總局 發發 布布前前 言言本標準第本標準第4 4章、第章、第5 5章為強制性條款。章為強制性條款。本標準明確了危險化學品從業單位開展安全標準化的總體原則、過程本標準明確了危險化學品從業單位開展安全標準化的總體原則、過程和要求，同時用于指導危險化學品從業單位安全標準化系列標準的編和要求，同時用于指導危險化學品從業單位安全標準化系列標準的編制與實施。制與實施。本標準由國家安全生產監督管理總局提出。本標準由國家安全生產監督管理總局提出。本標準由全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委

29、員會歸本標準由全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會歸口。口。本標準主要起草單位：國家安全生產監督管理總局化學品登記中心、本標準主要起草單位：國家安全生產監督管理總局化學品登記中心、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院。中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院。本標準主要起草人：張海峰、曹永友、曲福年、劉艷萍、董國勝、郭本標準主要起草人：張海峰、曹永友、曲福年、劉艷萍、董國勝、郭秀云、張秀亭、劉偉、李運才。秀云、張秀亭、劉偉、李運才。本標準首次發布。本標準首次發布。1 1. .范圍范圍 本標準本標準規定規定了危險化學品從業單位（以下了危險化學品從業單位（以下簡稱企業）開展安

30、全標準化的總體簡稱企業）開展安全標準化的總體原則原則、過程過程和和要求要求。 本標準本標準適用適用于中華人民共和國于中華人民共和國境內境內危險化危險化學品生產、使用、儲存企業及有危險化學學品生產、使用、儲存企業及有危險化學品儲存設施的經營企業。品儲存設施的經營企業。2.2.規范性引用文件規范性引用文件 通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否然而，鼓勵

31、根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。可使用這些文件的最新版本。 GB 2894GB 2894 安全標志安全標志GB 11651GB 11651 勞動防護用品選用規則勞動防護用品選用規則GB 13690GB 13690 常用危險化學品的分類常用危險化學品的分類 及標志及標志 GB 15258GB 15258 化學品安全標簽編寫規定化學品安全標簽編寫規定GB 16179GB 16179 安全標志使用導則安全標志使用導則GB 16483GB 16483 化學品安全技術說明書化學品安全技術說明書 編寫規定編寫規定GB 18218GB 18218 重大危險源辨識重大危險源辨識GB

32、50016GB 50016 建筑設計防火規范建筑設計防火規范GB 50057GB 50057 建筑物防雷設計規范建筑物防雷設計規范GB 50058GB 50058 爆炸和火災危險環境電爆炸和火災危險環境電 力裝置設計規范力裝置設計規范GB 50140GB 50140 建筑滅火器配置設計規范建筑滅火器配置設計規范GB 50160GB 50160 石油化工企業設計防火規范石油化工企業設計防火規范GB 50351GB 50351 儲罐區防火堤設計規范儲罐區防火堤設計規范GBZ 1 GBZ 1 工業企業設計衛生標準工業企業設計衛生標準GBZ 2 GBZ 2 工作場所有害因素職業接觸限工作場所有害因素職

33、業接觸限值值(GBZ 2.1(GBZ 2.1工作場所有害因素職業接觸限值工作場所有害因素職業接觸限值 化化學因素、學因素、GBZ 2.2GBZ 2.2工作場所有害因素職業接觸工作場所有害因素職業接觸限值限值 物理因素物理因素) ) GBZ 158GBZ 158工作場所職業病危害警示標識工作場所職業病危害警示標識AQ/T 9002AQ/T 9002 生產經營單位安全生產事生產經營單位安全生產事 故應急預案編制導則故應急預案編制導則SH 3063SH 306319991999 石油化工企業可燃氣石油化工企業可燃氣體體 和有毒氣體檢測報警設計規范和有毒氣體檢測報警設計規范(GB50493 (GB50

34、493 石油化工有毒氣體和可燃氣體石油化工有毒氣體和可燃氣體 檢檢測報警設計規范測報警設計規范) )SH 3097SH 309720002000 石油化工靜電接地設石油化工靜電接地設 計規范計規范3. 3. 術語和定義術語和定義 3.1 3.1 危險化學品從業單位危險化學品從業單位 chemical enterprisechemical enterprise 依法依法設立，生產、經營、使用和儲存危險化設立，生產、經營、使用和儲存危險化學品的企業或者其所屬生產、經營、使用和儲存學品的企業或者其所屬生產、經營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。危險化學品的獨立核算成本的單位。3.2 3.2

35、 安全標準化安全標準化 safety standardizationsafety standardization 為安全生產活動獲得為安全生產活動獲得最佳秩序最佳秩序，保證安全管，保證安全管理及生產條件理及生產條件達到達到法律、行政法規、部門規章和法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的標準等要求制定的規則規則。 3.3 3.3 關鍵裝置關鍵裝置 key facility key facility 在在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工等條件下進行工藝操作的生產裝置。藝操作的生

36、產裝置。 3.4 3.4 重點部位重點部位 key sitekey site 生產、儲存、使用生產、儲存、使用易燃易爆、劇毒易燃易爆、劇毒等危險化學等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區、裝品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產起起關鍵作用關鍵作用的公用工程系統等。的公用工程系統等。3.5 3.5 資源資源 resourcesresources 實施安全標準化所需的人力、財力實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。、設施、技術和方法等。3.6 3.6 相關方相關方 intere

37、sted partyinterested party 關注企業職業安全健康績效或受其關注企業職業安全健康績效或受其影響的個人或團體。影響的個人或團體。3.7 3.7 供應商供應商 supplier supplier 為企業提供原材料、設備設施及其為企業提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。服務的外部個人或團體。 3.8 3.8 承包商承包商 contractorcontractor 在企業的作業現場，按照雙方協定在企業的作業現場，按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體。個人或團體。3.9 3.9 事件事件 incidentincide

38、nt 導致或可能導致事故的情況。導致或可能導致事故的情況。3.10 3.10 事故事故 accidentaccident 造成死亡、職業病、傷害、財產損失或其他損造成死亡、職業病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件。失的意外事件。3.11 3.11 危險、有害因素危險、有害因素 hazardous elementshazardous elements 可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的根源或狀態根源或狀態。 3.12 3.12 危險、有害因素識別危險、有害因素識別 hazard hazard identificationidentification

39、 識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。程。3.13 3.13 風險風險 riskrisk 發生特定危險事件的可能性與后果的結合。發生特定危險事件的可能性與后果的結合。3.14 3.14 風險評價風險評價 risk assessmentrisk assessment 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。程。 3.15 3.15 安全績效安全績效 safe performancesafe performance 基于安全生產方針和目標，控制和消除風險基于安全生產方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果

40、。取得的可測量結果。3.16 3.16 變更變更 changechange 人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。暫時性的變化。3.17 隱患隱患 potential accidents作業場所、設備或設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理作業場所、設備或設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。上的缺陷。（ 20082008年年2 2月月1 1日起施行的日起施行的安全生產事故隱患排查治理暫行規定安全生產事故隱患排查治理暫行規定安監總局第安監總局第1616號號令令：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制

41、度的：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。）全行為和管理上的缺陷。） 3.18 重大事故隱患重大事故隱患 serious potential accidents可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。（總局（總局16號令：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整號令：是指危害和整改難度較大，應當全

42、部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。）改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。） 4.1 概述概述 本規范采用計劃（本規范采用計劃（P）、實施（）、實施（D）、）、檢查（檢查（C）、改進（）、改進（A）動態循環、持續）動態循環、持續改進的管理模式。改進的管理模式。 4 要求要求4.2 原則原則4.2.1 企業應結合自身特點，依據本規范的企業應結合自身特點，依據本規范的要求，開展安全標準化。要求，開展安全標準化。4.2.2 安全標準化的建設，應當以危險、有安全標準化的建設，應當以危險、

43、有害因素辨識和風險評價為害因素辨識和風險評價為基礎基礎，樹立任何，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業其他方事故都是可以預防的理念，與企業其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、面的管理有機地結合起來，注重科學性、規范性和系統性。規范性和系統性。 4.2 原則原則4.2.3 安全標準化的實施，應體現安全標準化的實施，應體現全員、全過程、全員、全過程、全方位、全天候全方位、全天候的安全監督管理原則，通過有效的安全監督管理原則，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。和安全管理水平。4.2.4 安全標準化采取企業自主管理，安全

44、標準化安全標準化采取企業自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式，持續改進企業的安全績效，實現安的管理模式，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。全生產長效機制。4.3 實施實施4.3.1 安全標準化的安全標準化的建立建立過程，包括初始評審過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段個階段。4.3.2 初始評審初始評審階段：依據法律法規及本規范階段：依據法律法規及本規范要求，對企業安全管理現狀進行要求，對企業安全管理現狀進行初始評估初始評估，了，了解企業安

45、全管理現狀、業務流程、組織機構等解企業安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息，發現差距。基本管理信息，發現差距。4.3 實施實施4.3.3 策劃策劃階段：根據相關法律法規及本規范的要階段：根據相關法律法規及本規范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產法律法規、標分析；識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求；完善安全生產規章制度、安全操準及其他要求；完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業安全

46、生作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業安全生產方針和目標。產方針和目標。4.3 4.3 實施實施4.3.4 4.3.4 培訓階段：對全體從業人員進行安全標準化相關內培訓階段：對全體從業人員進行安全標準化相關內容培訓。容培訓。4.3.5 4.3.5 實施階段：根據策劃結果，落實安全標準化的各項實施階段：根據策劃結果，落實安全標準化的各項要求。要求。4.3.6 4.3.6 自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發現問題，找出差距，提出完善措施。評價，發現問題，找出差距，提出完善措施。4.3.7 4.3.7 改進與提高階段：根據自評的結果，改進安全標準改進與提高階段：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。5 5 管理要素管理要素 一一 級級 要要 素素二二 級級 要要 素素