1、2020年度安全生產工作總結和工作計劃報告20xx年，我縣安全生產工作在市委、市政府的正確領導和上級安監部門的具體指導下，全面貫徹落實全國、省、市安全生產工作部署，進一步加強對安全生產工作的組織領導，以“黨政同責，一崗雙責”的落實為重點，以推進“四大三基”的貫徹實施為主線，扎實開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動，嚴格安全監管執法，深入開展安全生產示范創建、標準化達標和安全生產宣傳教育活動，加強源頭防范，嚴控事故指標，各項工作取得了較為顯著的成效，確保了全縣安全生產形勢總體平穩。截至11月25日，全縣共發生各類生產安全事故6起，比去年同期下降25%；死亡3人，比去年同期下降25%；無較大及以

2、上事故發生。主要工作情況如下： 一、強化紅線意識，進一步加強安全生產工作的組織領導 縣委、縣政府始終堅持以底線思維、紅線意識抓安全生產工作，始終把安全生產工作放在突出位置，進一步強化對安全生產工作的組織領導。一是強化工作部署。召開了4次縣委常委會議，7次縣政府常務會議、1次縣長辦公會議研究安全生產工作，縣委、縣政府主要領導親自聽取安全生產工作匯報，對重點時段安全生產工作、重點行業打非治違、“四大三基”三年行動計劃、安全生產大檢查大整治大督查行動、加強安全生產監管能力建設等安全生產工作等重大問題進行了專題研究，召開了2次高規格的全縣安全生產工作會議和2次縣安委會擴大會議。二是黨政領導齊力推進。認

3、真落實領導干部帶隊檢查安全生產工作制度，縣委書記唐淵親自調度安生生產工作，并3次帶隊到紅巖、李熙、瓦屋、聯民等鄉鎮和企業檢查安全生產工作；縣安委會主任、縣委副書記、縣長羅玉梅親自部署安全生產重點工作，6次帶隊到東山鄉、樂安鄉、天成造紙等單位檢查。切實發揮縣安委會綜合協調作用，堅持每季度召開聯席會議，通報安全生產形勢，查找問題，提出對策，對安全生產重點工作進行安排部署，組織有關部門集中開展重點行業、領域整治和安全生產宣傳集中行動等。三是完善考核機制。積極推進綏寧縣黨政領導干部安全生產“一崗雙責”實施辦法的貫徹執行，嚴格落實安全生產“六個納入”，并建立專門的獎懲機制。縣委常委會議專題研究安全生產考

4、核工作，并將20xx年度安全生產工作考核結果在縣委經濟工作會議上通報，并對安全生產工作先進個人記功指標實行單列。進一步規范安全生產考核工作，20xx年制訂印發了綏寧縣安全生產工作考核辦法，嚴格落實“一票否決”和“黃牌警告”制度，今年根據相關安全生產監督管理職責和重點工作分鄉鎮和有關部門分別制訂了年度考核細則。四是強化紅線意識。10月28日，縣委中心組（擴大）進行安全生產專題學習，市安委辦主任、安監局黨組書記、局長劉軍親臨我縣授課指導。同時，縣安委辦專門將近年來我省出臺的安全生產法規政策匯編成冊發送到每名縣委中心組成員，強化領導責任意識。五是加大投入保障力度。縣財政逐年增加安全生產專項經費財政預

5、算，20xx年度共安排和追加安全生產專項資金預算162.3萬元，確保安全生產重點工作開展。同時，對非法造紙和采砂集中整治、治理嚴重超限貨運車輛行動等專門安排經費共52萬元，全力保障專項整治開展到位。今年我縣還全面啟動農村公路安保工程建設，投入資金150萬元。 二、突出源頭治理，強化基層基礎工作 一是以安全生產“四大三基”三年行動計劃的實施為主線，全面加強基層基礎工作。縣安委會制訂了具體的實施計劃，并列出了主要任務表，明確30項具體工作三年計劃，做到突出重點，分步推進，全面實施。進一步健全縣、鄉、村安全監管網絡，做到職能部門監管機構及職責明確，鄉鎮監管力量進一步配強，村（社區）安全專干全部配備，

6、規范開展村級基層安全生產日常工作。督促不是班子成員分管安全生產的6個鄉鎮及時調整為由班子成員分管，全縣25個鄉鎮及市屬縣直各單位全部由班子成員分管安全生產工作。 二是加強安全生產監管能力建設，進一步完善安全監管體系。縣委、縣政府根據省市要求，結合我縣實際并參考周邊縣模式，制訂了意見實施的征求意見稿和討論稿，并在縣政府常務會議和縣委常委會議上研究通過，出臺了正式實施意見。從去年開始縣鄉安監人員崗位待遇全部列入縣財政預算，按每人每月220元/的標準，20xx年、20xx年兩年共安排經費41萬余元。采取多種措施推動全縣安全監管機構和執法隊伍建設，充實配備人員。全縣現有專職和兼職安監人員63名，從財政

7、預算中專門安排25萬元鄉鎮安監站工作經費，做到鄉鎮安監站場地、人員、編制、經費“四落實”。縣安監局組織對各鄉鎮安監站20xx年規范化管理工作進行了考核，根據考核結果對鄉鎮安監站進行了評比，對寨市鄉等6個先進安監站進行了通報表彰。 三是以安全生產示范創建活動推動基層基礎工作上臺階。以綏寧縣深入開展安全生產示范創建活動工作方案為總體指導，制定了20xx年度安全生產示范創建方案，已形成經費保障、對口幫扶、整治聯動、動態管理等四項工作機制，極大地調動了全縣基層單位安全生產示范創建的積極性。今年獲新授牌省級示范鄉鎮1個、市級示范鄉鎮3個、縣級示范鄉鎮2個，縣級示范村（社區）9個，縣財政安排創建和獎勵經費

8、共15.2萬元。目前全縣已有省級和市級示范鄉鎮共13個，其中省級4個，另外今年創建的鵝公嶺鄉已于10月份通過省安委辦驗收。縣安委辦加大日常督促指導力度，組織省級創建點參加全市專題培訓，進一步完善硬件設施，以“一崗雙責”、監管執法規范及監管能力建設為重點，全面提高創建水平，爭取實現今年的創建目標。 四是以隱患自查自報自改工作為重點，推進企業主體責任落實。縣安委會印發了推行高危行業安全生產“三自”制度的文件，召開了相關企業和鄉鎮專題會議，從4月份開始組織34家非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品生產經營單位全面開展“三自”工作（摸底37家， 3家礦山因停產未報）。4月10日專題組織鄉鎮安監站人員進行業務

9、培訓，組織各鄉鎮和安監局各股室按要求落實相關制度，嚴格按要求每月開展隱患自查自改自報工作。通過開展“三自”工作，督促企業將自查出來的隱患及時整改到位，極大地增強了企業的安全生產主體責任感。今年縣安委會掛牌督辦重大隱患3起，由相關職能部門、鄉鎮人民政府督辦隱患16起。 五是企業標準化建設和安責險推廣工作扎實推進。把安全標準化建設作為推進實現企業本質安全的根本措施抓落實。對已實現三級標準化達標的高危企業全面開展標準化達標“回頭看”，組織20家已通過三級標準化達標的高危企業對照13項內容開展全面自查，通過強化安全管理和加大隱患排查整改力度，確保實現標準化工作不滑坡。同時積極推進全縣工貿行業安全生產標

10、準化創建工作，縣政府常務會議對推進安全生產標準化工作進行專題研究，按照突出監管重點和示范帶動的原則，研究確定2家使用液氯的造紙企業、1家規模以上的竹木加工企業作為今年的創建企業，組織企業對照相關國家行業標準、規范和評分細則開展相關工作，確保實現年度內達到三級化創建標準。扎實推進20xx年高危企業安全生產責任保險續保和參保擴面工作，積極宣傳引導，全力督促原參保企業續保，并推動危險化學品使用單位和冶金企業、煙花爆竹零售店參保，把參保安責險作為安全生產許可的前置條件，做到應保盡保。 六是加強安全生產應急管理，開展綜合性安全生產應急演練。健全安全生產應急管理各項制度，今年對全縣總體預案及各分項預案進行

11、了修訂完善，科學指導事故應急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木業發展有限公司組織開展全縣安全生產應急預案演練暨火災事故應急救援疏散演練，組織縣安委會成員單位負責人和各鄉鎮、分管安全生產領導、鄉鎮安監員，工業園區及規模企業負責人參加現場觀摩。縣委副書記、縣長羅玉梅親自擔任總指揮，分管安全生產、消防安全的副縣長任副總指揮，下設7個現場工作組實施演練。通過模擬演練，有效提高了各級各部門的安全意識和應急處置能力，受到參加指導觀摩的市安委辦領導的高度肯定。 三、全面規范安全監管執法，深入開展打非治違和“六打六治”專項行動 （一）切實強化安全生產日常監管，進一步規范安全監管執法。縣安監部門在總結完善近年

12、來開展“有計劃、全覆蓋、規范化”執法檢查經驗做法的基礎上，制訂了較為完善的年度監管執法計劃，以計劃的實施為重點，加大對主管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工商貿行業和職業衛生的監管執法力度，督促企業嚴格按照法律法規要求落實相關安全管理措施。按照湖南省安全生產監督管理機關行政檢查暫行辦法和相關行業法律法規的要求，對執法對象的12項書面檢查及13項現場作業場所檢查的內容進行全面檢查，進一步規范安全生產行政執法工作。今年縣安監部門與25個鄉鎮人民政府續簽了執法委托書，年初由各鄉鎮人民政府上報了委托執法計劃，并將這項工作作為年度考核的一項重要內容。積極推進職業衛生基礎建設年活動，4月份縣安監局制訂了

13、具體實施方案，確定14家單位開展用人單位職業衛生基礎建設活動，從三大高危行業入手，并在工業園區確定1家企業作為示范，積極推進職業衛生監管工作。通過宣傳發動和監督檢查，引導、督促用人單位對照要求全面開展職業衛生基礎建設活動。10月份，14家用人單位職業衛生基礎建設活動基本完成。 （二）深入開展打非治違和“六打六治”專項行動。我縣始終將“打非治違”工作作為安全生產的一項重點工作來抓，對于一些涉及面廣，打擊取締難度大的行業領域，在全面摸底掌握非法生產經營行為情況的基礎上，縣委常委會議、縣政府常務會議專題研究，對重點行業領域組織開展集中整治。制訂印發了綏寧縣20xx年安全生產“打非治違”專項行動工作方

14、案，明確了專項行動的總體目標、重點領域與對象、工作步驟和工作要求，確定了專項行動的牽頭單位，做到了任務明確，職責分明。成立了由分縣級領導督辦相關職能部門主要負責人牽頭的6個“打非治違”駐點督導組，集中駐點在重點鄉鎮開展行動。各鄉鎮各相關單位根據文件結合各自的工作任務分別制定了“打非治違”專項行動的工作方案。在專項行動中，我縣共組織集中執法專項行動384次，出動執法人員1903人次，查處道路交通違法違規400余起，檢查生產經營單位527家，排查隱患287個，已整改到位261個，落實隱患整改資金45萬，實施經濟處罰149.7萬元。8月份部署開展全縣安全生產“六打六治”打非治違專項行動，突出非煤礦山

15、、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域，集中開展“六打六治”，組織開展9項重點聯合執法行動，每月開展2至3項行動，對5起重大非法違法行為進行備案督辦，形成了強大的打擊威懾力。 特別是5月份以來，實行縣鄉領導包干負責制，對我縣非法生產行為較嚴重的造紙和開采山砂兩大行業進行集中整治，全縣共取締非法小型造紙廠25家、取締非法采砂場19家，行政拘留6人。其中非法造紙廠整治共出動聯合執法人員1500多人次，出動挖機60多臺次，依法扣押變壓器7臺，搗毀浸料池和打漿池104個；非法采砂整治共拆除工棚7個、非法采砂設備23臺、受電設施8臺，依法扣押采砂設備19臺，填平洗砂場地11口。并建立非法采

16、砂打非治違長效機制，明確鄉鎮和職能部門責任，嚴防非法行為反彈。 四、深入開展安全生產大檢查大整治大督查專項行動 從8月上旬開始，全面組織開展全縣安全生產大檢查大整治大督查專項行動。以危險化學品、道路交通和校車安全三個重點行業領域安全整治為重點，同時全面開展12項專項整治，由6個牽頭部門分別制訂了具體方案分行業領域組織實施。一是以一絲不茍的態度開展安全生產大檢查大整治。各鄉鎮各部門全面參與到大檢查與隱患排查治理中來，切實做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以鐵的手腕全面落實安全生產第一責任。各鄉鎮各部門主要領導做到了親自參與、親自督促，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。三是以嚴明的紀律組織開展督

17、促檢查。由縣安委會全體縣級領導帶隊、相關職能部門主要負責人牽頭，成立9個專項督查組，對各鄉鎮及工業園開展安全生產大檢查大整治工作情況進行專項督查，共檢查基層單位69家（處），查找隱患192條，其中發現重大安全隱患3處，由縣安委會督辦2起，對1起自然災害引發的重大隱患由相關鄉鎮和部門進行上報并落實防范措施。 （一）全面排查，集中開展校車安全整治 按照全縣校車安全管理專項整治行動方案，對全縣25個鄉鎮的校車進行全面摸底調查和匯總。經統計，全縣現有校車242臺，其中20xx年購回正規校車96臺，順達公司58臺，安達公司33臺，民辦幼兒園5臺。除黃桑苗族鄉沒有校車外，其他24個鄉鎮均有校車接送學生。7

18、月15日，由分管副縣長帶隊，相關職能部門負責人參與，在武陽鎮召開現場辦公會議，并通過走訪群眾，察看線路、召開座談會等形式，檢查和調研校車安全管理工作。7月份，校車辦組織相關部門工作人員深入全縣25個鄉鎮，對校車運行存在的各個問題進行全面排查摸底。組織交警、交通運管、教育等部門，按照不漏一輛車、不漏一校、發現一個問題當面就地處理一個問題的原則，進行整治，對不符合要求的4臺校車責令停運，查處3起違法行為，查處了1起營運面的非法接送學生違法行為。 （二）全面檢查危險化學品從業單位，強化危險化學品安全監管措施 針對落實企業主體責任、加強現場安全管理、全面開展隱患自查整改、加強危險化學品運輸安全和出入庫

19、管理提出了明確要求。安監部門與所有危險化學品從業單位簽訂了加強運輸安全管理責任書，對所有在我縣從事危險化學品道路運輸的共28臺運輸車輛（我縣沒有取得資質的危險化學品運輸企業）進行排查摸底建檔，由縣運管局備案管理。同時由安監、交警、運管部門組成聯合檢查組，對全縣33家危險化學品從業單位進行了聯合專項檢查，出動車輛50臺/次，人員100人/次，排查隱患216處，督促整改168處，限期整改48處，查處一起零擔車非法運輸危險化學品行為，治安拘留1人，罰款5萬元。 （三）集中開展道路交通安全整治，嚴厲查處交通違法違規行為 7月下旬以來，公安交警部門全力行動，突出客車、校車、危化品運輸車三類重點車輛管控，

20、采取錯時錯位、設點檢查與流動巡邏等相結合的方式，加大對重點時段、重點路段和重點區域的管控力度，集中開展道路交通安全整治。7月下旬至10月底，交警部門組織開展了四次統一檢查和執法行動，出動執法人員831人次，檢查各類企業180家次，發現各種隱患問題135處，已整改到位134處，經濟處罰130.5萬元。查處非法運輸危化品車輛1臺，行政拘留1人。并結合我縣實際制定印發了綏寧縣集中開展校車及幼兒接送車輛交通安全隱患大排查大治理工作方案、綏寧縣開展嚴厲打擊重點車輛嚴重交通違法行為工作方案等具體工作方案。由農機局牽頭對我縣各鄉鎮的農機車輛進行了排查，組織集中執法行動15次，累計出動執法人員90人次，查處農

21、機安全生產違法行為9起，整改9起，有效遏制了拖拉機、低速汽車、三輪車安全生產違法行為。 （四）深入開展其他重點行業領域專項整治。水上交通安全整治方面 對全縣水上交通進行了全面摸底，對查處的“三無”船舶要求停航，對業主進行教育，由屬地鄉鎮政府監督整改。全面開展舊渡船更新改造，對花園閣渡口木質旅游船3艘非法營運船舶進行強制拆除動力。粉塵爆炸危險場所安全生產專項整治方面，成立了三個檢查組，對107家企業進行檢查，發現各類安全隱患69處，督促整改62處。非煤礦山整頓關閉專項治理方面，打擊、取締非法開采煤矸石礦點4處，用挖機帶鉆頭開采塊石及非法采鎢點各1處，炸毀通往礦區的公路3條，并對非法開采礦點采取當

22、場拆除工棚設施及限期撤出機械設備等措施強力整治，行政拘留非法采礦業主2人，處罰3萬余元。同時，加大對合法生產非煤礦山的安全監管力度，安監部門督促1家存在嚴重違法行為的采石場進行停產整頓，并處罰款3萬元。煙花爆竹安全生產專項整治方面，共組織執法檢查13次，出動執法車輛30臺次，出動執法人員104人次，檢查187家煙花爆竹零售經營戶。查處9家無證經營煙花爆竹產品零售店，沒收非法走私煙花爆竹產品985件。涉氨涉氯企業安全專項整治方面，發現隱患24處，全部整改到位。重大消防隱患專項整治方面，檢查單位210家，發現火災隱患和違法行為72起，督促整改隱患和違法行為處理65起，下發整改通知書71份，處罰決定

23、書22份，責令“三停”單位3家，實施經濟處罰10萬元。建筑施工安全專項整治方面，查處案件54例，已結案發證22例，查處率達100%，完成補交配套費近20萬元、罰款7萬元。在全縣集中開展了嚴厲打擊防起重機械、腳手架、支模架等坍塌事故專項整治，杜絕了砼澆筑時支撐系統的坍塌事故。共檢查生產經營單位5家，發現整改安全隱患33處，督促落實整改資金25萬元。燃氣安全專項行動整治方面，建立健全燃氣安全生產巡查制度，堅持每月對全縣燃氣企業、網點進行檢查，嚴禁報廢鋼瓶和過期未檢鋼瓶在市場流通，組織公安、質監、工商等部門聯合開展“餐飲場所燃氣集中整治行動”,行動期間共發出燃氣安全隱患整改通知書120份,進一步規范

24、了我縣餐飲場所的燃氣使用行為。特種設備安全專項整治方面，檢查特種設備使用單位35家次，特種設備116臺，其中鍋爐21臺，壓力容器29臺，電梯36臺，起重機械20臺，場（廠）內機械車輛10臺，各類氣瓶318，強制查處各類案件3起，發現安全隱患96處，已整改71處，限期整改隱患15處。開展農村大院落消防安全整治，將農村大院落消防安全整治作為今年安全生產的一項重點內容，對全縣30戶以上的大院落按照“消防設備、水源、應急隊伍”三落實的要求落實消防安全措施，同時通過采取加大消防安全宣傳力度、逐戶動員發動改造電力線路及傳統的打更等方式，對這一消防安全問題加大整治力度，嚴防發生房屋火災。 職業衛生、電力安全

25、、防雷安全等也按上級部署開展了相關專項整治。10月下旬以來，在全縣集中開展治理嚴重超限貨運車輛專項行動，按照“標本兼治、綜合治超”的要求，深入開展貨物裝載企業專項整治、車輛改裝企業專項整治、非法改裝車輛專項整治、路面超限超載專項整治、貨物運輸市場專項整治等五大專項行動。組織公安、交警、公路、運管、城管、農村公路管理站等部門開展聯合執法，至11月25日共查處違法車輛220多臺，現場切割非法改裝車輛88臺，強制報廢10臺，卸載貨物170余噸。 五、提高全民安全意識，深入開展安全生產宣傳教育活動 今年，在全縣組織開展了多種形式的安全宣傳教育活動，加大宣傳教育力度、廣度。一是5月份組織開展了安全生產應

26、急宣傳活動，組織消防、電力、交通等相關單位到綠洲廣場參加了全縣的集中宣傳活動，共展出圖文并茂的各類展板11塊，向群眾發放安全宣傳資料 1000多份。二是以安全生產月活動為重點，圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”的主題，在全縣開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。為保證活動有序開展，我縣制訂了活動方案，并于6月12日召開了縣安委會聯席會議，對安全生產月活動開展進行專門部署。6月16日，組織長鋪鎮、長鋪子鄉及20個有關安委會成員單位在縣城綠洲廣場舉辦咨詢日活動，出動宣傳車7臺次，展出展板67塊，發放宣傳資料3000多冊，接受市民咨詢20xx多人次，收到了明顯的宣傳效果。同時由各職能部門和鄉鎮組織全

27、面開展安全生產集中培訓、在電視臺播放安全生產宣傳公益廣告和主題宣教片。各鄉鎮各部門也組織開展了有特色、有實效的宣傳咨詢、重點行業及企業應急演練等活動。三是積極組織參與全市安全生產“移動4G杯”“守住生命的紅線”全市安全生產知識報刊、電視、網絡、手冊大獎賽，組織全縣高危行業和重點企業職工及安委會成員單位、鄉村干部參與手冊和網絡答題活動，相關工作正在全面開展。同時，還組織開展了全縣職業病防治宣傳周活動，開展咨詢及職業病防治知識宣傳，工業園管委會在工業園區制作了專門的職業病防治宣傳欄，向園區職工宣傳相關知識和職業危害防護常識。 四是認真組織開展學習宣貫新修訂安全生產活動。11月上旬，制訂了新修訂安全

28、生產法學習宣貫方案，現正在按方案要求全面開展學習宣貫工作。統一征訂了500本新安全生產法冊子，發放到縣鄉黨政領導干部、縣安委會成員單位負責人及重點企業負責人手中。并先期在鄉鎮安監人員培訓、黨校科干班安全生產專題培訓及縣委中心組學習時，進行了專門的輔導學習。印發了宣貫要點，在新綏寧報專題刊發，各鄉鎮各部門按方案要求開展學習宣貫活動，并分批組織開展重點行業領域生產經營負責人培訓班。 六、20xx年工作計劃 （一）切實加強組織領導，加大“黨政同責、一崗雙責”落實力度。通過開展綜合督查和專項督查，加大對“黨政同責、一崗雙責”和領導干部帶隊檢查安全生產工作制度落實的督促檢查力度，對未落實相關制度的鄉鎮和單位嚴格按照“一崗雙責”實施辦法的相關規定進行約談和事前追責。 （二）進一步完善隱患排查治理體系。嚴格落實各鄉鎮各部門隱患排查治理責任