1、泓域咨詢/醫用電子設備項目投資建議書目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 發展趨勢8二、 行業市場規模9三、 行業與行業上下游的關系10四、 著力推動中部縣區借勢臨空經濟區加速發展11五、 構建現代產業體系，促進經濟高質量發展13六、 項目實施的必要性13第二章 行業發展分析15一、 發展現狀15二、 行業基本風險特征15三、 競爭格局16第三章 總論17一、 項目名稱及項目單位17二、 項目建設地點17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據和技術原則18五、 建設背景、規模19六、 項目建設進度19七、 環境影響20八、 建設投資估算20九、 項目主要技術經濟指標20主要經濟指標一覽表

2、21十、 主要結論及建議22第四章 建筑工程方案分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 建設內容與產品方案28一、 建設規模及主要建設內容28二、 產品規劃方案及生產綱領28產品規劃方案一覽表29第六章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 項目選址綜合評價34第七章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事46第八章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第九章 運營模式

3、分析59一、 公司經營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權限60四、 財務會計制度63第十章 節能可行性分析71一、 項目節能概述71二、 能源消費種類和數量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節能措施73四、 節能綜合評價74第十一章 勞動安全76一、 編制依據76二、 防范措施79三、 預期效果評價84第十二章 工藝技術方案分析85一、 企業技術研發分析85二、 項目技術工藝分析87三、 質量管理88四、 設備選型方案89主要設備購置一覽表90第十三章 投資估算及資金籌措91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表

4、94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十四章 經濟收益分析102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經濟評價結論111第十五章 招標及投資方案113一、 項目招標依據113二、 項

5、目招標范圍113三、 招標要求114四、 招標組織方式116五、 招標信息發布118第十六章 總結119第十七章 附表120主要經濟指標一覽表120建設投資估算表121建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產折舊費估算表128無形資產和其他資產攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131借款還本付息計劃表132建筑工程投資一覽表133項目實施進度計劃一覽表134主要設備購置一覽表135能耗分析一覽表135報告說明我國醫療

6、診斷、監護及治療設備細分領域眾多，主要分為醫用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護理、制藥裝備等領域，不同領域具有不同的市場特點。根據謹慎財務估算，項目總投資31179.48萬元，其中：建設投資23464.19萬元，占項目總投資的75.26%；建設期利息286.54萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金7428.75萬元，占項目總投資的23.83%。項目正常運營每年營業收入64900.00萬元，綜合總成本費用50981.01萬元，凈利潤10189.25萬元，財務內部收益率25.12%，財務凈現值20453.52萬元，全部投資回收期5.28年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收

7、期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 發展趨勢1、醫療器械的銷售渠道將趨于扁平化我國醫療器械的流通多依靠各級代理商，流通環節過多效率低下、銷售費用高；而且醫療器械制造企業與終端用戶之間隔著代理商，難以與醫院進行更深度的合作，對打造自主品牌和醫療平臺形成阻礙。隨著我國醫療器械的流通渠道將趨于扁平化

8、，醫療器械制造企業有效整合銷售渠道，提高企業利潤率，逐漸建立深度覆蓋醫院、患者，形成強大生態系統。2、業務模式將從提供設備演變至依托設備提供一體化服務醫療器械制造企業過去依靠生產銷售醫療器械，業務單一，產品附加值空間有限。隨著我國醫療體系改革的持續推進，政策對各類醫療機構、醫療服務的種種不合理限制逐步取消。制造企業依托自產的醫療器械多元化發展業務條線，提供一體化服務成為未來行業發展趨勢，如依托血糖儀構建慢病管理平臺，為患者提供長期服務；依托診斷設備建立獨立診斷中心、體檢中心，緩解醫院壓力、提高患者就醫體驗等。未來能夠為新建醫院提供包括方案設計、采購、物流、維修等服務在內的一體化醫療器械解決方案

9、服務的醫療器械制造企業將會占有巨大優勢。3、互聯網醫療將創新醫療器械制造業服務模式醫療器械制造企業拓展建設醫療信息化、健康大數據、慢病管理平臺，深度挖掘健康大數據，引領企業戰略布局，是未來行業發展趨勢。醫療器械作為采集患者健康數據的第一入口，能夠首先做到入口卡位的企業必將獲得先發優勢，率先建立服務平臺。4、醫療器械智能設備將成為行業研究重點醫療器械制造行業未來研究的重點主要包括可穿戴醫療設備、醫用機器人、移動和遠程診療設備等。未來可穿戴醫療設備將會成為醫療領域的智能手機，直接將醫療器械制造企業與患者對接，形成強大用戶粘性，打造醫療生態系統入口。而醫療機器人則具有更加廣闊的發展前景，無論是手術還

10、是康復治療，醫療機器人都已經展現出了其強大性能遠超人工。移動和遠程診療設備可以滿足個性化醫療需求，顛覆傳統的看病模式，可隨時隨地聽取醫生的建議，節省大量的時間和成本。二、 行業市場規模我國醫療器械制造行業整體步入高速增長階段。2004-2015年，我國醫療器械制造行業收入的復合增長率達25%以上，高于全球增速。2015年我國醫療診斷、監護及治療設備制造行業的主營業務收入規模突破700億元。從我國醫療診斷、監護及治療設備制造行業細分領域分類上看，主要分為影像診斷類、臨床監護類、檢驗分析類、普通觀察類、放射治療類、激光治療類、物理治療類等。三、 行業與行業上下游的關系1、上游行業對行業的影響由于醫

11、療器械制造行業技術門檻較高，制作工藝較為復雜，涉及上游行業較多，主要為醫療器械制造企業提供括新材料、電子、電氣、機械、軟件、有色金屬等。上游行業主要影響采購成本，從而直接影響其產品銷售價格和盈利空間，上游行業技術更新換代和產品質量的升級有利于產品品質的提升。2、下游行業對行業的影響醫療器械制造行業的下游主要為醫療服務行業，包括各級各類醫療服務機構，下游行業的市場容量、穩定增長為醫療器械的發展提供了良好的發展機遇。隨著我國國民經濟的健康發展，醫療衛生領域的投入資金將大幅增長。同時隨著居民健康意識的提高、醫保體系覆蓋范圍的擴大、消費者支付能力的提升，醫療器械的市場需求將持續快速增長。四、 著力推動

12、中部縣區借勢臨空經濟區加速發展圍繞臨空經濟區“國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區”定位，做到與北京片區在規劃上協同、產業上錯位、政策上同向同標，發展高端高新產業，打造對外開放的窗口，輻射帶動中部地區高質量發展。（一）加速推進臨空經濟區開發建設推動規劃設計再提升。堅持“世界眼光、國際標準、臨空特色、高點定位”，不斷完善和持續提升規劃體系，把臨空經濟區打造為京津冀世界級城市群具有較強國際競爭力和影響力的重要區域。推動項目建設再提速。加速推進征遷安置和土地流轉，以起步區建設為引擎，推進重大基礎設施一體化建設，推動航空物流區形成“一廊兩帶”空間結構，推動科技創新區形成

13、“一園四帶”空間結構，加速提升區內產業和人口綜合承載能力，著力塑造“藍綠縈城、中軸續脈、星團聚秀、國風巧筑”的風貌特色，到2025年，初步形成京冀共建共管、產業高端、產城融合、交通便捷、生態優美的現代化綠色臨空經濟區。（二）發展外向型臨空指向性高端高新產業牢固樹立“大臨空”理念，打造臨空指向性強、航空關聯度高的高端高新產業集群。提高招商引資質量，促進新一代信息技術、智能裝備制造、生命健康、航空科技創新、航空物流與高端服務業等產業發展，構建“1+2+3”現代高端臨空產業體系，做到與大興機場臨空經濟區北京片區、雄安新區、首都機場臨空經濟區、中關村國家自主創新示范區以及天津濱海新區的協調聯動，實現域

14、外產業錯位發展。（三）打造對外開放政策新高地借鑒自貿試驗區成功經驗。主動適應國際經貿規則重構新趨勢，充分學習借鑒其他自貿試驗區的先進經營方式、管理方法和制度安排，形成具有國際競爭力的開放政策和制度。突出改革創新。著眼重點領域和關鍵環節，在投資、貿易、金融、事中事后監管等方面進行深入探索，強化改革開放舉措的統籌謀劃和系統集成；進一步縮減自貿試驗區外商投資準入負面清單，探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度，在規則、規制、管理、標準等制度型開放方面加大力度，打造營商環境優異、創新生態一流、高端產業集聚、輻射帶動作用突出的開放新高地。（四）中部地區借力借勢發展產業借力發展。借助臨空經濟區外向型經濟火車

15、頭的帶動作用，強化產業定位，優化產業布局，提升產業生態環境，推進廊坊開發區及廣陽區、安次區、固安縣、永清縣相關園區與臨空經濟區在高新技術產業領域的合作，加快集聚高端裝備制造、商務會展、航空物流等產業，構建產業合作和發展新廊道，形成經濟發展新引擎和增長極。城市借勢發展。借勢臨空經濟區對城市發展的輻射帶動作用，推進產城融合發展，打造臨空經濟區半小時“生活圈”和“經濟圈”；在九州組團建設“城市客廳”，布局國際會展、文體商務、休閑旅游等現代服務功能，打造城市新名片；完善城市功能，推進中心城區、永清、固安與臨空經濟區城市功能相互融合，構建城市發展新格局。五、 構建現代產業體系，促進經濟高質量發展把經濟發

16、展的著力點放在實體經濟上，堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動，以“1+5”主導產業為重點，構建現代產業體系，推動產業鏈條式、集群化發展，提高經濟質量效益和核心競爭力。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把

17、握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 行業發展分析一、 發展現狀隨著世界人口的增長、老齡化趨勢及人們保健意識的不斷增強，全球醫療器械市場需求持續快速增長，醫療器械行業是當今世界發展最快的行業之一。在我國，醫療器械制造行業經過三十多年的發展，已經形成專業門類齊全、產業鏈條完善、產業基礎

18、雄厚的產業體系。其中醫療診斷、監護及治療設備制造業資產規模增速明顯，已成為醫療器械制造行業中綜合運營能力最強的子行業。二、 行業基本風險特征1、市場競爭激烈的風險我國醫療器械行業發展迅速，但是產品多數集中在中低端醫療器械產品，高端醫療器械領域與國外差距較大。隨著國際知名品牌對中國市場的不斷重視，本土品牌以性價比為競爭優勢，但近年來我國用工成本不斷提高、企業面臨新版GMP實施等原因，醫療器械企業運營成本不斷上升，將不斷壓縮高端醫療設備的利潤空間，市場競爭將趨于激烈。2、新品研發與推廣風險醫療器械的研發周期較長，投入金額較大，產品上市前需要經過基礎研究、工業樣機、動物實驗、注冊檢驗、臨床應用、體系

19、審核、行政審批等階段，嚴格的行業監管提高了新品的注冊難度和不確定性。如果行業技術、市場需求發生變化，或者新品推廣市場認可度較低，將對未來經營業績產生不良的影響。三、 競爭格局我國醫療診斷、監護及治療設備細分領域眾多，主要分為醫用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護理、制藥裝備等領域，不同領域具有不同的市場特點。第三章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：醫用電子設備項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約59.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究

20、范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源

21、綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景我國醫療器械的流通多依靠各級代理商，流通環節過多效率低下、銷售費用高；而且醫療器械制造企業與終端用戶之間隔著代理商，難以與醫院進行更深度的合作，對打造自主品牌和醫療平臺形成阻礙。隨著我國醫療器械的流通渠道將趨于扁平化，醫療器械制造企業有效整合銷售渠道，提高企業利潤率，逐漸建立深度覆蓋醫院、患者，形成強大生態系統。（二）建設規模及產品方案該項目

22、總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預計場區規劃總建筑面積76369.81。其中：生產工程47626.38，倉儲工程11809.42，行政辦公及生活服務設施7960.57，公共工程8973.44。項目建成后，形成年產xx套醫用電子設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環保標準。因此在設計和建設中認真按“

23、三同時”落實、執行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環境保護的法規、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態環境帶來顯著影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31179.48萬元，其中：建設投資23464.19萬元，占項目總投資的75.26%；建設期利息286.54萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金7428.75萬元，占項目總投資的23.83%。（二）建設投資構成本期項目建設投資23464.19萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19827.51萬元，工程建設其他費用2

24、966.62萬元，預備費670.06萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入64900.00萬元，綜合總成本費用50981.01萬元，納稅總額6507.49萬元，凈利潤10189.25萬元，財務內部收益率25.12%，財務凈現值20453.52萬元，全部投資回收期5.28年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積76369.811.2基底面積23993.131.3投資強度萬元/畝377.822總投資萬元31179.482.1建設投資萬元23464.192.1.1工

25、程費用萬元19827.512.1.2其他費用萬元2966.622.1.3預備費萬元670.062.2建設期利息萬元286.542.3流動資金萬元7428.753資金籌措萬元31179.483.1自籌資金萬元19483.913.2銀行貸款萬元11695.574營業收入萬元64900.00正常運營年份5總成本費用萬元50981.01""6利潤總額萬元13585.67""7凈利潤萬元10189.25""8所得稅萬元3396.42""9增值稅萬元2777.75""10稅金及附加萬元333.32"

26、;"11納稅總額萬元6507.49""12工業增加值萬元21813.44""13盈虧平衡點萬元21717.87產值14回收期年5.2815內部收益率25.12%所得稅后16財務凈現值萬元20453.52所得稅后十、 主要結論及建議本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，

27、成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照

28、現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程

29、技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積76369.81，其中：生產工程47626.38，倉儲工程11809.42，行政辦公及生活服務設施7960.57，公共工程8973.44。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地

30、面積建筑面積投資金額備注1生產工程11996.5747626.385739.121.11#生產車間3598.9714287.911721.741.22#生產車間2999.1411906.591434.781.33#生產車間2879.1811430.331377.391.44#生產車間2519.2810001.541205.222倉儲工程5518.4211809.421352.712.11#倉庫1655.533542.83405.812.22#倉庫1379.612952.36338.182.33#倉庫1324.422834.26324.652.44#倉庫1158.872479.98284.073

31、辦公生活配套1576.357960.571139.663.1行政辦公樓1024.635174.37740.783.2宿舍及食堂551.722786.20398.884公共工程4798.638973.441076.77輔助用房等5綠化工程6600.08114.37綠化率16.78%6其他工程8739.7936.447合計39333.0076369.819459.07第五章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預計場區規劃總建筑面積76369.81。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建

32、設規模確定達產年產xx套醫用電子設備，預計年營業收入64900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。醫療器械制造行業未來研究的重點主要包括可穿戴醫療設備、醫用機器人、移動和遠程診療設備等。未來可穿戴醫療設備將會成為醫療領域的智能手機，直接將醫療器械制造企業與患者對

33、接，形成強大用戶粘性，打造醫療生態系統入口。而醫療機器人則具有更加廣闊的發展前景，無論是手術還是康復治療，醫療機器人都已經展現出了其強大性能遠超人工。移動和遠程診療設備可以滿足個性化醫療需求，顛覆傳統的看病模式，可隨時隨地聽取醫生的建議，節省大量的時間和成本。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1醫用電子設備套xx2醫用電子設備套xx3醫用電子設備套xx4.套5.套6.套合計xx64900.00第六章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開

34、自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況廊坊位于河北省中部偏東，環渤海腹地，北臨北京，東與天津交界，南接滄州，

35、西和保定及雄安新區毗連，1989年4月，經批準為省轄地級市，現轄6個縣（香河、大廠、永清、固安、文安、大城）、2個縣級市（三河、霸州）、2個市轄區（廣陽、安次）和國家級廊坊經濟技術開發區。幅員面積6429平方公里，共有90個鄉鎮、3220個行政村。區位優勢得天獨厚。廊坊背靠京津，面向雄安，地處北京、天津和雄安新區“黃金三角”核心腹地。主城區距北京天安門廣場40公里，距天津中心區60公里，距雄安新區80公里，距首都國際機場和天津濱海國際機場70公里，距天津港100公里，緊鄰北京大興國際機場，是國內唯一一小時車距內擁有三個國際機場、一個特大港口資源的城市。隨著京津冀協同發展深入實施，廊坊全域都處于

36、重大國家戰略支撐帶動之下。協同發展的體制機制逐步健全完善，城鄉空間和功能格局進一步優化，重點生態修復與建設工程基本完成，軌道、公路等交通路網建設取得突破性進展，承接北京非首都功能疏解卓有成效，與京津公共服務落差逐步縮小。增長潛力得到充分發揮，經濟結構更加優化，科技創新成果轉化能力明顯提高，產業基礎高級化，產業鏈供應鏈創新鏈現代化水平大幅提升，現代產業體系建設取得重大進展，實現經濟持續健康發展，全市生產總值達到5000億元。從我市發展的外部環境和自身條件分析，“十四五”時期，我市發展仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產業變革深入發展，

37、和平發展仍是時代主題，但國際形勢的不穩定性不確定性明顯增強，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，市場空間廣闊，發展韌性強勁，但同時也有發展不平衡不充分等突出問題，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨等困難和風險。從全省看，重大國家戰略和國家大事為我省帶來了前所未有的寶貴機遇和戰略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環渤海港口群為融入國內國際市場奠定了堅實基礎，現代化產業體系進程不斷加快，市場空間廣闊，內需潛力巨大，干部隊伍忠誠擔當實干，政治生態持續優化提升。京津冀協同發展為我市發

38、展帶來重大戰略機遇。我市擁有世界獨一無二的區位優勢，全域都處在京津冀協同發展的核心區，承擔著承接北京非首都功能疏解和推進交通、產業、生態協同發展率先突破的重要責任。隨著北京城市副中心加快建設、北京大興國際機場國際門戶地位凸顯、雄安新區規劃建設全面提速，我市大發展快發展的時機已到、大勢已成。新發展格局為我市實現趕超發展創造重大機遇。發揮國內超大規模市場優勢和產業鏈重塑所形成的以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有利于我市充分利用產業競爭力加速重構的機遇，為經濟高質量發展積蓄新動能。以信息技術、生物技術、新能源技術和新材料技術等為代表的新一輪工業革命為我市更好利用國際市場和推進

39、產業交叉融合帶來難得契機。新型基礎設施建設為我市產業升級帶來更大發展空間，推動形成更多新業態、新模式和新的動力源，進一步推動產業實現迭代升級。國家加大政府投資為增強我市綜合承載力帶來巨大機遇。“十四五”時期，我國將持續加大投資力度，不斷完善基礎設施和公共服務，有利于我市抓住政策黃金窗口期，做好項目儲備，積極爭取中央和省級政策、資金支持，不斷完善市政公用基礎設施，著力解決教育、醫療、社會保障等公共服務領域短板問題，加快增強城區文體、商務等配套服務功能，提升城市品質。消費需求不斷升級為我市經濟增長注入新動能。我市處于京津冀世界級城市群，擁有巨大的消費市場，隨著消費結構不斷升級，消費需求的高端化、個

40、性化、定制化特征日趨明顯。教育培訓、文旅康養等服務消費需求激增，網絡消費、智能消費、定制消費、體驗消費、保稅消費等消費新模式不斷涌現，為我市經濟高質量發展拓展新的空間和增長點。我市發展也存在諸多挑戰，產業轉型壓力較大，傳統產業拉動不足，新興產業支撐不強；土地、水資源、大氣環境等要素瓶頸制約依然存在，發展空間進一步受限；公共服務存在短板，與京津公共服務水平落差較大，影響優質人才落地。特別是省委、省政府對我市有更高期待，實現與區位優勢相匹配、與經濟基礎相對等、與上級要求相適應的高質量發展還有很大差距。綜合研判，“十四五”時期，我市發展面臨的國際環境不穩定性不確定性增加，國內區域發展面臨更大競爭格局

41、，經濟社會發展環境依然嚴峻復雜。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識歷史性窗口期和戰略性機遇期的新趨勢新任務，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求，增強機遇意識和憂患意識，遵循發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷開辟我市發展新境界。三、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染

42、防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監

43、事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人

44、民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以

45、依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程

46、規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由

47、董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及

48、時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法

49、律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少

50、召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與

51、董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代

52、理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表

53、決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務

54、的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大

55、合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司