1、高品質文檔2022年上半年就業工作總結及下半年工作思路 今年上半年，我處緊緊圍繞年度工作目標和兩條主線開展就業和再就業工作。一是優化就業環境，加大就業服務力度，促進城鄉勞動力轉移就業；二是深化基層調研，破解用工難題，千方百計滿意企業用工需求。在人力資源市場建設、就業創業培訓、農村勞動力轉移和失業保險等方面取得了較好的成果，各項目標按序時進度超額完成。現將有關工作總結如下： 一、全年目標實現“雙過半” 全市城鎮新增就業人員人，完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）；下崗失業人員實現再就業 人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；其中困難人員再就業人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；城鎮

2、登記失業率 %；失業保險參保職工 人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）;失業保險基金征收（含清欠） 萬元，完成全年目標任務的（xx %，鹽城%）;就業再就業培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %）;創業培訓 人,完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）;技術工人輪訓人,完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）;發放小額擔保貸款 萬元,完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %）;農村勞動力轉移前培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）;農村勞動力在崗培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %） ;新增農村勞動力轉移人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；城鄉新成長勞動力充分培訓人，

3、完成全年目標任務的（xx%，（鹽城 %）。 二、主要工作和措施 （一）以“情系家鄉、振興xx”為主題，開展系列服務活動促進就業。一是開展就業服務月活動。 年初，當媒體大量報道沿海省市企業消失嚴峻“招工荒”現象時，我處預見到這一現象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開展“情系家鄉、振興xx”為主題的就業服務月活動，目的是通過宣揚本市企業狀況，召開返鄉民工座談會，將返鄉民工、技工留在xx就業，為家鄉經濟建設服務。活動期間為返鄉民工和各類求職者供應就業指導、就業信息、就業培訓，登記返鄉民工1200多人。二是加大聘請對接頻率。先后舉辦了以服務返鄉民工為主要對象的“情系家鄉、振興xx”暨服務企業用工大

4、型聘請會；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨，根據全面對接、服務企業、服務群眾、注意實效的總體思路，在全市范圍內開展了牽手行動；以服務市內“三區十園”企業為對象的“迎五一、春滿園區”專場聘請會；以服務招商引資企業為主的“xx大潤發超市”專場聘請會等4次規模較大的聘請會，近150家企業進場設點，約萬人次進場洽談，4500多人與企業達成就業意向，受到很好效果。上半年，新增就業達 6894人。 （二）深化基層調研，剖析用工難題，千方百計滿意企業用工需求。一是春節前，我們在大橋、草堰兩鎮召開了50多名返鄉民工座談會，了解民工在外生活、工作、工資待遇等狀況，宣揚我市的經濟形勢，

5、介紹本市三區企業的進展情景，引導民工留在家鄉就業，為家鄉企業服務，效果很好。二是3月份，我們在市經濟開發區、常州高新區管委會召開了用工調研會，對區內21家企業進行了用工狀況調查，到用工多、招工困難的一生伴侶服飾公司和新特企業彤輝磁電以及柯萊斯克醫療用品有限公司、xx眾程電子科技有限公司等企業進行調研，提出了解決用工問題的建議，為企業制定解決用工問題的措施。三是開展農夫就業創業百村調查。為確保調查數據精確無誤，能夠反映基層的真實狀況，選擇西團、南陽兩鎮進行試點，然后在全市面上推開，確保調查工作順當進行，并在全省領先通過驗收。四是外省建基地，為缺工企業招人納才。為滿意市內企業用工需求，我們開展了用

6、工聘請西部行活動， 5月份，我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務合作協議，并建立了勞務基地。仙桃市近期將組織特地人員來我市企業進行實地考察。目前，我市在外省建立勞務基地4個，每年可輸入勞動力XX人。6月份，潛山縣將召開一次勞務輸出與創業成果推介大型會議，屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業企業赴會參與現場聘請洽談。 （三）落實政策，重點救濟，打造“就業110”服務品牌。一是連續執行市政府關于做好當前經濟形勢下就業工作的意見（大政發XX99號）文件精神，落實好促進就業的各項政策。

7、對市內就業困難人員從事個體經營或敏捷就業的，連續享受不超過3年的社會保險補貼，上半年，全市有2897人，“4050”敏捷就業人員可領取到社會保險補貼，支付社保補貼資金 672萬元；二是全面推動充分就業社區創建。大中鎮21個社區有16個社區通過省充分就業社區驗收，今年，在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區連續開展創建工作，達到零就業家庭和雙失業家庭動態“清零”的目標要求。三是樂觀做好春節解困工作。春節解困是市委市政府在兩節期間一項重點工作，體現了黨和政府對困難職工的關懷。節日期間發放解困資金200余萬元，解決了部分困難企業和全市4155戶困難職工節日期間的生產生活問題，并為特殊困難的127名失

8、業職工發放了特困職工優待證，有效促進了社會的和諧穩定。四是完善“就業110”服務措施。 五是做好小額貸款扶持創業工作。年初，與市財政局、市婦聯等四部門下發了關于印發xx市婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施細則的通知，擴大貸款范圍和數額，上半年發放小額擔保貸款206萬元，完成全年目標任務的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸后”三道關，防范貸款風險，貸款償還率始終保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。 （四）狠抓失業保險基金管理，充分發揮“減震器”作用。一是連續發揮五險合一優勢抓清欠。并對各企事業單位的勞動保障業務實施監控，上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元

9、的22%。二是連續實行主管部門代扣代繳。各鎮中學校的失業保險費由訓練局統一代扣代繳，征收失業保險費 120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業保險費應收盡收。以規模大，參保人數多及繳費不正常的企事業單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業保險的申報繳費狀況，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業保險預警調掌握度。每個月對失業保險基金的收入、支出和失業人員的增加、就業狀況進行趨勢猜測和測算，確保失業人員的失業金按月足額發放，失業保險金備付力量不低于24個月。五是加強內控體制建設，保證基金平安。我們嚴格根據財務要求，實行財政專戶存款、收支兩條線和財務一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳

10、，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據，同時將發放工作分解成多個操作流程，相互監督、相互制約，保證基金平安。六是實行失業保險待遇與繳費基數掛鉤制度。今年元月，依據上級統一要求，我市準時調整失業保險待遇計發方法，即以失業人員失業前12月平均繳費基數的40%計發，待遇水平在454-770元之間變動，目前月人均領取失業保險金480元，比去年同期增長35%。同時隨著今后繳費基數的調整，失業保險待遇也將形成定期增長機制，以增加失業職工基本生活保障力量。七是準時審核發放失業金。仔細做好失業登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業保險待遇的失業人員1147名，發放失業保險金11344 人次，發放金額807

11、萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業人員118名，時間緊，任務重，股室人員加班加點，禮拜日不休息，突擊為企業辦理相關手續，企業和失業職工都特別滿足。 （五）以就業轉移為目標，扎實開展就業技能培訓。一是與鎮、村聯手，做好農村勞動力培訓工作。今年我們加強了與各鎮政府的合作，一方面在培訓中心做好宣揚培訓工作。為便利農夫進城培訓，在辦班形式上實行了白天班，晚班一起開的形式，同時實行了隨到隨學滾動式培訓的方式。在各鎮便利農夫，實行了到村辦班或到企業辦班的方式。為企業做好定向培訓工作，針對企業需新招的對象，進行培訓后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動縫紉 等培訓班，共培訓 人。二是多管齊下，做好外省勞動

12、力培訓工作。針對外省勞動力幾乎沒有機會參與當地組織培訓的特別狀況，通過派出所在外省勞動力進行暫住人口登記時，就將他們組織起來進行就業引導性培訓，向他們介紹xx的人文地理，企業概況。介紹一些擇業方法、步驟。并在外省勞動力就業的熱門行業中組織培訓。上半年，對保健按摩行業，美容美發行業中組織了四期培訓班共 人。為進一步拓展外省勞動力培訓，我們還在外省勞動力較集中的鎮、企業，將外省勞動集中起來進行勞動平安、職業道德及有關專業技能學問的培訓。上半年在祥鴻印染、寶龍集團、方強鎮等處分別組織了三期外省勞動力培訓班。三是四個結合，搞好失業職工培訓工作。即：面上宣揚發動與個別動員相結合。通過xx電視臺、xx日報

13、等市級媒體上進行宣揚的同時，將培訓中心的培訓信息分發到每位新登記的失業職工手中。與此我們對家庭較困難的失業職工進行走訪，個別動員，依據他們自身的特點關心他們選擇培訓專業，走向勞動力市場；免費培訓與落實優待政策相結合。用足用活優待政策，實現減免費培訓。對成本較高的專業，如數控車床、電焊、電工、鉗工等實行部分免費。對成本較低的專業如電動縫紉、紡織、電腦操作等實行全額免費；就業指導培訓與技能培訓相結合。對我市全部新登記的失業職工全部組織起來分期進行就業指導培訓與創業意識的培訓，及向他們推舉目前勞動力市的熱門行業，征詢他們的培訓意向，實行專業培訓。對有創業愿望的人員進行項目推介、小額貸款政策詢問服務。

14、四是培訓與就業相結合搞好培訓工作。培訓后為每一位培訓學員推舉一個就業崗位，保證每位培訓學員都能充分就業問題。 三、存在問題 1、少數企業招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量削減。新成長勞動力比利時XX年前削減一半；加之大中專職業技術院校擴招，大多數初高中畢業生選擇升學，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動力總量不足。絕大多數大中專畢業生不情愿回鄉就業，就連我市職教中心培育的每年近千名的畢業生，也大多數前往了外地。加之本市地域優勢不明顯，對外地勞動力吸引不大。二是企業方面用工存在誤區。少數企業主認為我市屬蘇北地區，勞動力應當非常低廉。不簽勞動合同，不繳社會保險。有的企

15、業工資福利低，企業文化缺失，工人難招難留；基礎設施與三區建設不配套，廠區離市區較遠，基礎設施建設跟不上，不通公交、沒有醫院、超市和文化休閑消遣場所，工作、生活很不便利，在某些程度上增加了企業招工難度。 2、結構性失業現象加劇，困難人員就業更難。從宏觀上講，我市勞動力總體狀況仍是供大于求，結構性失業沖突依舊存在，有人沒事做和有事沒人做現象并存。由于用工企業需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配，特殊是三區企業，新興企業的入駐，需要高學歷、高技術的人才和產業工人，而我市又滿意不了企業的需求，這就造成了一方面，有大量的失業人員要求就業，而得不到就業；另一方面，企業用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”

16、的假象。據調查這樣的崗位近3000個，在工種上，主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產操作、餐飲服務等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結構性失業沖突有加劇趨勢。經調查，上半年全市僅“4050”敏捷就業人數達2897人，這部分人員就業崗位不固定，收入不穩定，無合同無保險，一旦優待政策到期，由于年齡和技能等緣由就業和生活將更加困難。 四、下半年工作思路 我處將仔細貫徹落實省、鹽城市就業再就業有關文件精神，結合本市實際，緊緊圍繞全年目標任務開展工作，以解決企業招工難和困難人員就業難為重點，落實就業扶持政策，強化就業服務，加大用工對接頻率，制定切實可行措施，努力擴大就業促進再就業。 （

17、一）以“三區十園”企業為重點，搞好用工對接服務。根據“每天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，扎實開展就業服務活動，不斷滿意企業的用工需求，實現擴大就業的目標。依據今年我市企業用工需求量大，返鄉農夫工多的特點，增加大型聘請會次數，為各類企業和失業人員服務。7月舉辦以關心大中專畢業就業的“成就XX，大中專畢業生專場聘請會”；9月舉辦“迎國慶，惠民生”定報企業用工聘請會；12月舉辦以關心就業困難群體就業的“迎新年就業救濟困難群體聘請會”；定期在每周一或周五舉辦勞務集市，依據企業需要，隨時為企業供應聘請用工服務。 （二）提升服務水平、創新服務方法。一是制作專版聘請信息，通過互聯網（xx省公共就業

18、信息網）上發布聘請信息。為了更好的為市內重點規模企業供應更加優質、便捷、高效、有針對性的用工服務。連續實行會員制服務的，加大對重點規模企業聘請信息的宣揚力度，主要是通過制作、播放專版聘請信息、在互聯網（xx省公共就業信息網）上制作發布聘請信息。二是不定期舉辦小規模的新特產業專場洽談會。通過舉辦專場聘請的方式幫助企業招工、聘請。擬為xx利電電子（xx）公司、xx金維卡纖維有限公司、xx慈一兒童用品有限公司、xx祥鴻印染有限公司、xx紡織集團xx棉紡有限公司、xx海嘉諾生物醫藥有限公司等數十家用人單位舉辦小規模的專場聘請活動，以滿意這些企業的用工需求。三是定期開展定報企業用工調查，準時了解全市定報企業的用工需求。從7月份開頭對488家定報企業用工需求再次綻開調查。企業投資規模的擴大用工需求將快速增長，勞動力供求在原有的結構性沖突基礎上，供需總量性沖突將有所增加，從而爭對性的實行措施。 （三）加強失業保險管理，加快擴面征繳進度。一是連續做好擴面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標任務。充分利用“五險合一”系統督查企業參與失業保險，繳納失業保險費。組織養老、失業、醫療、工傷、生育保險五個險種統一開展擴面稽核工作，確保完成年度目標任務。二是加