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文檔簡介
1、蒙陰縣建筑施工安全監(jiān)督站工作情況匯報根據(jù)市住建委下發(fā)關(guān)于開展全市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)工作考核的通知的要求,現(xiàn)將蒙陰縣建筑施工安全監(jiān)督站的實際情況向領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報:一、安監(jiān)站基本情況蒙陰縣建筑施工安全監(jiān)督站于2003年7月成立,屬于蒙陰縣住建局內(nèi)部科室,主要負責(zé)全縣范圍內(nèi)的建筑工程安全監(jiān)督管理和對建筑施工企業(yè)的安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我站現(xiàn)有工作人員3名(實際在崗人員2人),全部大專及以上學(xué)歷,高級職稱1名,初級職稱2名;本站辦公經(jīng)費及工資由局財務(wù)統(tǒng)一支付,安全監(jiān)督車輛由局里統(tǒng)一調(diào)配(優(yōu)先安監(jiān)站使用),辦公室及檔案室80,電腦2臺,監(jiān)督儀器配備較少(與質(zhì)監(jiān)站合用)。二、安全監(jiān)督開展情況2013年已辦理安全
2、監(jiān)督備案的建設(shè)項目共計63個,總建筑面積達40萬平方米,報監(jiān)項目中以片區(qū)改造項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)校改工程偏多。近幾年報監(jiān)的項目中高層建筑越來越多,施工難度大,對我站的日常管理工作提出了更高的要求,針對上述情況我站及時摸索出一套高效、穩(wěn)定的管理機制,逐步形成安全監(jiān)督登記備案安全監(jiān)督方案布置施工單位及監(jiān)理單位的安全行為監(jiān)督施工現(xiàn)場安全監(jiān)督抽查申報市級省級文明工地的監(jiān)管模式。主要工作情況:1. 落實安全責(zé)任。年初召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,同時要求各企業(yè)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,讓責(zé)任落實到基層。2. 完善監(jiān)管制度。根據(jù)市住建委監(jiān)督機構(gòu)工作考核通知的要求,在局一整套安全管
3、理制度的前提下,研究制定了一些監(jiān)管制度,使安全監(jiān)管逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。3. 積極開展安全生產(chǎn)各項活動。一是組織開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”等活動;二是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,今年發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳教材和生產(chǎn)知識掛圖230余份;開展了全縣建筑施工安全知識競賽;組織施工企業(yè)120余人到臨沂、平邑觀摩學(xué)習(xí);在全市組織的“安全重于泰山”演講中,取得了團體“二等獎”的好成績。以上活動的開展,提高全縣建筑職工的安全生活意識,形成了人人重安全的局面;三是組織開展安全文明工地創(chuàng)建活動,目前已申報省級安全文明工地1處,市級安全文明工地1處。4. 圍繞重點開展安全監(jiān)管。一是對重大危險源和危險性較
4、大的分項工程實施重點管理;二是對縣內(nèi)重點工程加強安全監(jiān)管;三是對檢查存在問題的工地進行重點監(jiān)管;四是對腳手架及臨邊洞口安全防護、起重機械使用進行重點監(jiān)管,防止高處墜落及機械傷害事故。5.加強現(xiàn)場檢查,消除事故隱患。自今年三月份以來我局先后組織春季節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”集中行動、夏季安全生產(chǎn)大檢查三次專項檢查和不定期檢查,截止目前共檢查單位23家,施工項目93個(家),建筑面積60萬平方米;下達限期整改通知書91份,提出整改意見402條,其中停工整改通知書10份。通過不斷強化監(jiān)管措施,有效地消除了事故隱患,今年我縣房屋建筑施工領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故,總體安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三、目前建筑施
5、工安全監(jiān)管工作存在的問題及困難1.近幾年來,全縣在建項目不斷在增加,高層建筑建筑項目越來越多,而安監(jiān)站目前共有干部職工3名,技術(shù)力量不能與建筑隊伍不斷發(fā)展擴大、工程量不斷增大的業(yè)務(wù)工作需求相適應(yīng)。2. 安全監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施滿足不了全縣安全監(jiān)督管理工作需求。全縣建筑工程在建項目存在點多面廣線長的特點,要滿足全縣范圍建設(shè)項目的監(jiān)管需求有很大的困難,并且安監(jiān)站先進的安全檢測器具較少,監(jiān)管手段很大程度上還是停滯在憑眼睛觀察的初級階段,很大程度的影響著安全監(jiān)管的科學(xué)性(目前檢測工具已列入購買計劃)。3參建各方主體責(zé)任落實不力,項目安全管理不到位。主要是個別項目建設(shè)單位、個別企業(yè)及監(jiān)理單位安全意識淡薄,對于
6、安全監(jiān)督部門督促整改措施不執(zhí)行,安全監(jiān)督執(zhí)法弱化,不能適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要。著重體現(xiàn)在以下幾方面:(1)建設(shè)單位在工程施工過程中,部分建設(shè)單位不嚴格履行招投標(biāo)等法定建設(shè)程序便開工建設(shè),存在邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象,對日后的正常安全監(jiān)管工作造成不少的困難;盲目壓價或不按規(guī)定支付安全費用,導(dǎo)致施工企業(yè)安全經(jīng)費嚴重不足,施工安全技術(shù)措施和安全防護設(shè)施不能有效落實。(2)施工企業(yè)存在市場行為不規(guī)范,部分施工企業(yè)項目經(jīng)理不在現(xiàn)場,對應(yīng)該配備的專職安全員又不配備,即使配備了也是身兼多職,施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識差,違法、違規(guī)、違章行為時有發(fā)生,施工現(xiàn)場管理
7、混亂,安全經(jīng)費、安全設(shè)施和安全防護不到位,有的項目雖采取了防護,但不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,起不到應(yīng)有的防護作用。加之不少農(nóng)民工未經(jīng)企業(yè)組織培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖進行了培訓(xùn),但培訓(xùn)流入形式,難以滿足施工安全的需要。(3)部分監(jiān)理單位項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師不在工地現(xiàn)場,不認真履行工程項目安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé),工程項目安全監(jiān)理薄弱。未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。未能真正落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。四、下一步做好工程安全監(jiān)管工作的建議1、認真貫徹落實現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策文件及安全監(jiān)督內(nèi)部管理制度,督促參建各方落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2、加強對建筑起重機械的安全監(jiān)管,推行安拆告知、使用登記等制度。加強對危險性較大工程施工的安全監(jiān)管。3、加強安全監(jiān)督檔案管理,使用安質(zhì)處建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案統(tǒng)一表格,規(guī)范安全監(jiān)督行為,4加強專項檢查和隱患排查力度,確保檢查不流于形式。加強對安全文明施工費用使用管理,從源頭督促施工單位做到安全生產(chǎn);同時加大執(zhí)法力度,按規(guī)定進行處罰,
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