1、市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月工作方案市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月工作方案 為全面提高我市環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)的快速反應(yīng)能力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，根據(jù)城市管理工作考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以迎接國(guó)家文明城市檢查為契機(jī)，針對(duì)當(dāng)前城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)存在的人員少、控制力差，質(zhì)量低等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，采取完善機(jī)制、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化管理、增加人員等措施，集中利用一個(gè)月的時(shí)間，在全市開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前街路污染物管控不力的局面，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大

2、提升。二、時(shí)間安排2016年7月18日 8月18日三、工作內(nèi)容（一）建立保潔管控機(jī)制實(shí)行定保、巡保、檢保，建立環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)保、巡、檢的整體管控機(jī)制。實(shí)行 定保 ，即：定時(shí)、定人、定段、定責(zé)。嚴(yán)格明確保潔作業(yè)的時(shí)段、人員、路段和責(zé)任，根據(jù)街路的人流量和污染量，合理的調(diào)增人員，在早晚上、下班時(shí)段的公交站臺(tái)、上學(xué)、放學(xué)的學(xué)校以及繁華的商服區(qū)域和市場(chǎng)攤區(qū)周邊，增加保潔人員數(shù)量，快速控制污染物的擴(kuò)散。實(shí)行 巡保 ，即：巡視檢查保潔。發(fā)揮各區(qū)保潔隊(duì)中、小隊(duì)長(zhǎng)的巡視檢查的作用，每個(gè)保潔隊(duì)中、小隊(duì)長(zhǎng)配備電動(dòng)車(chē)或自行車(chē)、對(duì)講機(jī)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)，采取循環(huán)巡視的方式，高頻次地查看保潔人員的作業(yè)質(zhì)量和街路保潔管控的效果。

3、發(fā)現(xiàn)街路重度污染時(shí)，立即集結(jié)保潔人員進(jìn)行清理，恢復(fù)街路整潔干凈。實(shí)行 檢保 ，即：檢查督導(dǎo)保潔。各區(qū)城管局要根據(jù)階段性工作的特點(diǎn)，調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)檢查的時(shí)段和方式，重點(diǎn)檢查督導(dǎo)街路污染較重的時(shí)段、點(diǎn)位和區(qū)域。對(duì)污染集中的點(diǎn)位和區(qū)域，采取連續(xù)盯、連續(xù)守的方式，直至保潔質(zhì)量改觀，并達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)。（二）提高保潔作業(yè)質(zhì)量一類(lèi)街路，達(dá)到路面無(wú)堆積物，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋，無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)污水，無(wú)塵土帶、泥點(diǎn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。每200米的路段，果皮數(shù)、紙屑及塑膜數(shù)、煙蒂數(shù)分別少于2個(gè)（片）。廢棄物控制時(shí)間在15分鐘。每天清掏、擦拭果皮箱垃圾6次，確保箱內(nèi)垃圾及時(shí)清除、無(wú)滿(mǎn)溢；箱體周?chē)孛鏌o(wú)拋撒存留垃圾、無(wú)污漬；

4、箱體外觀整潔。二類(lèi)街路，達(dá)到無(wú)堆積物，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋，無(wú)煙蒂痰跡，無(wú)積塵、無(wú)污水，無(wú)土帶、泥斑。隨機(jī)抽查200米路段，路邊廢棄物總數(shù)少于3個(gè)。廢棄物控制時(shí)間在20分鐘內(nèi)清除。每天清掏、擦拭果皮箱垃圾3次。三類(lèi)街路，達(dá)到無(wú)堆積物，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋，無(wú)煙蒂痰跡，無(wú)污水，無(wú)土帶。隨機(jī)抽查200米路段，廢棄物總數(shù)少于4個(gè)，廢棄物控制時(shí)間在25分鐘。（三）增加保潔作業(yè)力量針對(duì)當(dāng)前環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員少、管控能力差，影響保潔質(zhì)量的問(wèn)題，各區(qū)城管局要根據(jù)實(shí)際作業(yè)任務(wù)量，考慮不同街路的人流量和污染程度，按照人工保潔8000-10000或機(jī)械保潔30000，配備1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊、配強(qiáng)保潔作業(yè)人員，提高

5、保潔能力和質(zhì)量。（四）優(yōu)化保潔作業(yè)組織按照環(huán)衛(wèi)清掃保潔特點(diǎn)以及時(shí)段的要求，合理的組織安排清掃、保潔的作業(yè)班次和人員的數(shù)量，杜絕因清掃和保潔作業(yè)銜接不到位、作業(yè)不同步，保潔作業(yè)出現(xiàn)斷檔、廢棄物清理跟進(jìn)滯后的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)清掃保潔作業(yè)零對(duì)接。（五）嚴(yán)格保潔作業(yè)考核按照城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定，成立專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作考核組，采取晨檢、日巡、夜查的方式，加大巡視督查的頻次，詳實(shí)記錄督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查人工清掃保潔作業(yè)完成時(shí)限、作業(yè)質(zhì)量管控、作業(yè)安全組織，各作業(yè)時(shí)段清掃保潔人員配置及在崗作業(yè)和責(zé)任落實(shí)情況。四、保障措施（一）成立檢查組織市容環(huán)衛(wèi)辦成立環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月專(zhuān)項(xiàng)檢查組，從每個(gè)區(qū)

6、各抽調(diào)2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理人員，按照大區(qū)帶小區(qū)，11的模式，分成4個(gè)檢查小組，分別由環(huán)衛(wèi)辦一名處級(jí)干部牽頭帶隊(duì)，專(zhuān)此開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月的檢查工作。（二）進(jìn)行工作通報(bào)對(duì)每天檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考評(píng)辦法的實(shí)施細(xì)則，根據(jù)檢查的情況現(xiàn)場(chǎng)打分排名，每天印發(fā)一次簡(jiǎn)報(bào)，每十天在省市各類(lèi)媒體的專(zhuān)欄進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)工作質(zhì)量好的表?yè)P(yáng)，對(duì)工作質(zhì)量差的進(jìn)行曝光批評(píng)。（三）實(shí)行投資問(wèn)效實(shí)行投資問(wèn)效、達(dá)標(biāo)付款，將考評(píng)結(jié)果與作業(yè)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律扣減作業(yè)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)管理作業(yè)效果突出、考評(píng)成績(jī)靠前的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)當(dāng)月考評(píng)結(jié)果，每扣1分（不足1分的，按實(shí)際值計(jì)算），扣減當(dāng)月作業(yè)經(jīng)費(fèi)的0.5%。（四）落實(shí)行政問(wèn)責(zé)對(duì)每十天通報(bào)情況，首次曝光的區(qū)城管局主管領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)道歉；對(duì)連續(xù)兩次曝光的區(qū)城管局主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，由市容環(huán)衛(wèi)辦報(bào)請(qǐng)市城管局，建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行誡勉談話(huà)。五、組織機(jī)構(gòu)市容環(huán)衛(wèi)辦成立環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市城管局副局長(zhǎng)*擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市環(huán)衛(wèi)辦*書(shū)記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織、檢查和考核工作。第一組：孫明磊負(fù)責(zé)XX區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月的組織、檢查和考核工作。第二組：陳忠智負(fù)責(zé)XX區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月的組織、檢查和考核工作。第三組：王勇負(fù)責(zé)XX區(qū)、XX區(qū)環(huán)