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文檔簡介

1、2021年路政執法專項整改活動方案與2021年路橋標準化建設活動方案20212021 年路政執法專項整改活動方案通過開展路政執法專項整改“回頭看”活動, 繼續鞏固和發展前期交通公路執法專項整改工作成果,打造一支陽光廉潔、風清氣正的交通公路行政執法隊伍,有效推動公路系統黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,為我市經濟社會發展和群眾安全便捷出行,提供更加優質高效的公路交通服務。二、_領導分局成立路政執法專項整改“回頭看”活動領導小組,組成人員如下:三、工作重點(一)對問題的排查與整改工作進行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執法專項整改工作中發現的問題進行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實

2、現執法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題:1 1 . .有關路政、治超管理機構違規上路檢查執法。2 2 . .無執法資格人員上路執法。3 3 . .對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。4 4 . .為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。5 5 .伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。6 6 . .違規收取檢測費和車輛保管費。7 7 . .利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。8 8 . .隨意提高或降低路政、治超執法標準。9 9 . .向治超工作機構或執法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。1010 . .

3、使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執法人員的,都要重新“回爐”,認真補課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發現的每一個問題,對群眾反映以及相關部門明察暗訪中發現的每一個問題,都要認真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保哧肖號。對違紀違規的人員,分局將依紀依規進行嚴肅處理;對違律法規,構成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進行處理。(二)對規章制度的建立和執行情況進行“回頭看”。建立健全七項基本制度, 并落實到位。 一是健全和落實教育培訓制度,加強公路執法人員全員培訓,不斷提高公路執法人員政治、業務素質和依法行政能力;二

4、是健全和落實上路執法管理制度,監督公路路政執法人員嚴格遵照“五個嚴禁”等紀律要求,杜絕違規上路執法;三是嚴格執行我省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準制度,實現違法情節、危害程度與處罰結果的對應統一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據可查;四是健全和落實公路執法“六公示”制度,全面公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督機制和當事_利,推行陽光執法;五是健全和落實公路執法監管責任制度,明確相關責任人的監管責任,強化公路執法監管責任考核獎懲與責任追究;六是健全和落實公路執法督導檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴肅查處違規違紀執法行為;七是健全和落實公路執法投訴受理制度,暢通_投訴

5、渠道,實行_小時受理,及時反饋處理結果,全面接受社會監督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。(三) 對全面加強依法治路工作進行“回頭看”。 要結合“回頭看”活動,認真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環節,研究制定強化公路路政工作的實施方案,主動向匯報交通公路執法專項整改工作情況,爭取得到及有關部門的大力支持,從制度上保障公路路政執法工作經費和機構編制,堅決杜絕趨利執法行為的發生。進一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執法工作機制,加快推進路政執法人員配備現場執法記錄儀工作,強化對路政執法和路政巡查的全過程監管和實時監控,及時

6、查處不規范執法行為。四、工作步驟“回頭看”活動從_年一 M M 日至M M日,為期一個半月。(一)_ _M M日至一日為部署啟動階段。路政科要結合本單位實際情況,認真總結分析前期開展的交通公路執法專項整改工作現狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應的部署、落實工作。(二)M M日至日為自查自糾階段。分局領導要指導、督促路政人員按照“回頭看”有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。(三)_ _M M日至一日為檢查督導階段。路政科要在自查自糾的基礎上,繼續對照“十類問題”和“五個嚴禁”的紀律要求,逐項抓好排查整改, 對排查中發現的問題和隱患要立查立改, 建立整改臺賬,實行銷號管理制

7、度,確保%肖號。(四)_ _M M日至一日為總結完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進行全面總結分析,健全和落實“七項基本制度”,于_ _M M 日前形成書面總結報告報送分局。分局將全面總結路政執法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結報告報市局。五、工作要求(一)精心,迅速行動。路政科要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領導是本單位公路路政執法專項整改“回頭看”活動第一責任人,要高度重視,確保活動有力、有序、有效開展。(二)加強督

8、導、強化監管。分局領導對路政科執法要開展督查指導工作, 將督導、 暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。 對“回頭看”活動開展不力、頂風違紀的人員,將從嚴、從重予以處理,絕不姑息遷就。(三)完善機制,常抓不懈。要以開展“回頭看”活動為契機,堅持治標與治本相結合, 加快健全完善“分局主要領導牽頭, 分管領導負責、路政部門落實、紀檢監察部門問責、新聞媒體”的長效整改機制,推進公路路政執法工作深入開展,更好的維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產和公路基礎設施安全。(四)總結經驗,擴大效果。既要著眼當前,及時解決公路路政管理中存在的突出問題, 又要立足長遠, 按照標本兼治的原則, 以“回頭看”活

9、動促進公路安全保護中心工作,以工作成效檢驗整改成果,要及時宣傳“回頭看”活動的工作部署、先進典型和經驗做法,為“回頭看”活動的順利開展創造良好的氛圍。2021年路橋標準化建設活動方案株洲市工程位于東北部,工程起點大道,工程終點接_路全長knikni 道路沿線拆遷量較小。本次投標長度_米。本標段所包含工程內容為:道路、橋梁、給排水、照明、景觀及管線綜合工程。二、指導思想堅持以株洲市建筑施工安全質量標準化示范工程的建設理念, 全面貫徹落實株洲市開展建筑施工安全質量標準化的要求,在株洲市玉龍東路新建工程推行現代工程管理,促進工程建設施工標準化、規范化、精細化,全面提升工程建設管理水平,打造株洲高等級

10、市政道路工程質量品牌。三、工程創建目標為加強株洲市工程建設管理,進一步提升工程質量、安全水平,打造公司品牌形象,特制訂本建設方案。通過開展施工標準化活動, 使我標段全體參加人員標準化意識明顯提高,促進規章制度更加完善,管理行為更加科學,人員素質更加過硬,場地建設更加有序,施工工藝更加規范,材料加工更加可靠,試驗檢測更加真實,工程質量安全總體水平進一步提高。通過開展標準化建設示范工程活動,規范工程施工管理, 推進工程質量管理、安全管理、文明施工標準化建設,持續提高各項管理水平。四、標準化建設項目部成立了以項目經理杜永勝為組長的標準化建設示范工地活動領導小組,總體負責標準化建設示范工地活動的。組長

11、:(項目經理)副組長:(項目技術負責人):、O O五、施工標準化的具體措施施工標準化的主要內容包括工地標準化、施工標準化和管理標準化。5.15.1 工地標準化工地標準化主要包括駐地和施工現場的標準化。 按照標準化要求完成駐地建設和試驗室建設及施工便道建設,改善生產、生活環境,提高施工管理效率。按照標準化要求建設混凝土拌和站、鋼筋加工場和材料存放場地,實現混合料(混凝土)集中拌制,鋼筋、碎石集中加工,充分發揮集約化施工的優勢,規范施工現場管理,保證工程質量。按照標準化要求規范施工現場安全防護設施、 安全標識及其他各類臨時設施設置, 消除隱患,文明施工。我標段根據實際情況以及主要施工任務,主要突出

12、施工駐地、工地試驗室、拌和站、鋼筋加工場以及現場安全文明標志等內容。5.25.2 施工標準化按照規范要求,結合我標段項目實際情況,細化路基、路面底基層、橋等各項工程施工標準化要求,突出機具設備要求,優化施工工藝,嚴格工序管理,提高施工效率和實體工程質量。規范質量檢驗與控制,強化各類驗證試驗和標準試驗,做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數據真實可靠。加強對隱蔽工程、關鍵工序的過程控制和驗收,確保工程各項指標抽檢合格率達到規范要求。根據我標段實際情況及施工任務特點,主要突出橋梁、軟基處理路基等內容。5.35.3 管理標準化嚴格執行公路建設法律法規和強制性標準, 在工程管理中查找薄弱環節,

13、健全管理制度,優化管理流程,把技術標準、管理標準、作業標準落實到施工全過程,實現工程進度合理均衡,節能環保措施到位,檔案資料收集齊全、整理規范。(范本)(范本)加強從業人員管理和培訓,統一從業人員持證和著裝。主要突出項目的財務管理、合同履約管理、計量管理、質量考核、安全生產監管、檔案管理等內容。六、施工標準化的實施計劃開工階段:管理工作的安排:1 1、項目部的所有崗位人員全部到位:項目經理、技術負責人、七大員、特殊工種操作人員、各工種負責人。2 2、各項規章制度上墻,收集各類工程開工相關資料,準備創建省建筑施工安全質量標準化示范工程申報資料。3 3、辦理好建設工程項目開工安全生產條件手續及施工

14、許可證等相關手續。4 4、 按照 _省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法要求實施重大危險源監管。履行的管理職責為:1 1)制定重大危險源清單和安全管理措施;2 2)在相關位置張掛重大危險源公示牌和警示標志;3 3)相應的重大危險源按規定進行開工和專項施工方案專家論證;4 4)進行重大危險源安全生產教育和安全技術交底并記錄;5 5)進行重大危險源專項檢查并形成記錄。6.2.26.2.2 施工現場部署:1 1、設立堅固、封閉的工地大門,并設有企業標志,有門衛和健全的門衛制度,小時有專職保安員值班,保安員有統一服裝,穿戴整潔,進出口人員均實行胸牌制度。2 2、施工現場實行封閉管理,

15、圍擋堅固、穩定、整齊、美觀、并沿四周連續設置,高度不低于一米。3 3、施工現場主要道路采用混凝土進行硬化,道路寬度約_米,設置暢通的排水系統和相應的排水設施,保持排水暢通地面無積水,在工程大門處設置洗車漕及深沉池,配備沖洗設施。4 4、施工現場大門外側按規定設置進入施工現場必須佩戴安全帽、五牌二圖警標牌。五牌二圖即為工程概況牌、管理人員及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面圖、施工現場安全警示標識圖;在施工現場主要入口處設置宣傳欄和項目施工安全重大危險源公示牌,內容為施工、監理單位項目機構圖,施工監理項目部關鍵崗位只要職責,以及安全知識宣傳教育欄。6.26.2 施工階段

16、:管理工作安排:1 1、將本項目確定為創建省建筑施工安全質量標準化示范工程項目,經上級部門備案登記并建立創建檔案。2 2、爭取懸掛創建株洲市建筑施工安全質量標準化示范工程公示牌,按建筑施工安全檢查標準JGJ59JGJ59-要求進行逐項評分。3 3、在施工現場重大危險源具體部位設置重大危險源公示牌,并在醒目位置懸掛警示標志。4 4、深度超過一米的基坑設置臨邊防護措施。5 5、施工現場臨時用電采用三級配電、TN-STN-S 接零保護、二級漏電保護系統。總配電室內電源進線端總隔離開關前設置配電室專用事故照明回路,配電室上部留有散熱空間并能自然通風。現場配電線路采用架空線時采用絕緣導線,架設在專用電桿

17、上,采用埋地設置時在埋地電纜路徑處設置方位標志。電纜線路嚴禁尚地面明設,嚴禁采用空越腳手架引入。6 6、按照市政道路各專業工程施工規程的要求,結合本標段實際,編制各種切實可行的專項施工方案,采取首件工程制度,優化施工工藝,嚴格工藝、工序管理,規范工程施工和原材料質量檢驗與控制,提高施工效率和實體工程質量,建立各項質量安全管理制度。7 7、結合我標段主要包括路基填筑、路基開挖、路基邊坡防護拆除、路基防護工程施工,要做到外觀平整、邊線順直、邊坡順適、排水通暢、場地整潔。棄方整齊堆放,按設計要求做好支擋、防護和排水,確保棄方邊坡穩定,防止水土流失和污染環境。8 8、橋基礎及下部施工要做到場地平整、排

18、水順暢,硅集中拌合、運輸;支架、模板堆放整齊;施工廢棄的水泥袋、鋼筋頭等雜物做到當天清理;橋梁構件外露鋼筋應包裹嚴密,防止鋼筋銹蝕;立柱、蓋梁、梁板要標注構件編號、制作時間、養生周期,預應力梁板注明張拉時間、封頭施工時間和養生周期。施工現場作業點安全防護到位規范,臨時用電規范,特種作業人員經過培訓持證上崗,專職安全員每日巡查,發現問題隱患及時整改。七、施工標準化的工作措施高度重視、加強領導推行施工標準化, 符合現代工程管理理念, 是市政道路建設轉變發展方式,提高建管水平的有效舉措,是打造品牌的重要載體。我標段充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強領導,周密部署,開展好各階段工作,確保施工標準化活動扎實有序進行,務求取得實效。按照標準化_機構體系

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