1、農民工合法權益保護調研建議農民工，主要指20世紀80年代以來，隨著家庭聯產承包后，解脫了土地束縛的農村富裕勞動力，在農村中保留了土地和戶籍，轉移到非農產業，以工資收入為主要生活的特殊群體。雙峰縣是一個以農業人口為主的農業大縣，農村人口多，山地坡地多，靠土地收入致富困難，因此，外出務工的農民特多，這是我們的縣情所在。近旬，我縣經開區緊緊圍繞全縣開展“圍繞三最搞調研，排憂解難促發展”的工作方針，并結合開發區實際，對轄區內的所有企業就農民工合法權益保護的問題進行了一次全面詳細的調研活動。一、調研的內容（一）目前企業農民工的基本情況：總數、加入工會組織的農民工數、結構（年齡、文化、技術）、特點和基本工

2、作狀況。（二）農民工的合法權益實現狀況及存在的問題。1 、勞動就業狀況：勞動就業方式、簽訂勞動合同率、勞動合同簽訂期限。2 、收入分配狀況：工作時間、按規定發放加班工資情況，農民工平均年收入數、與城鎮職工收入比，工資按月發放率、企業拖欠農民工工資數。3 、社會保障狀況：參加職工養老、醫療、工傷、失業保險的比率。4 、勞動安全衛生狀況：主要從事哪些工種、安全操作條件、生活住宿條件等情況。5 、農民工精神文化權益狀況：農民工思想狀況及價值觀念、參加企業文化生活情況、企業對農民工文化技術培訓情況。6 、農民工勞動爭議處理情況：農民工勞動爭議發生數量、占總數的比例，處理情況及存在的問題。以上各項中，重

3、點調研了勞動就業、勞動報酬、勞動安全衛生和職工社會保障中存在的突出問題。二、當前我縣經開區農民工的基本狀況農民工是隨著農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移而產生的。近年來，隨著縣經開區招商引資的力度大大加強，園區承載功能進一步完善，入園企業紛至沓來，并迅速發展壯大，農民工隨之入園就業的增長速度每天上升，開發區成了全縣吸納農民工的重要集聚點。目前，從開發區內已生產的58家企業調查來看，農民工基本狀況和主要特點有：（一）人員規模龐大，行業分布集中全區共有農民工1890多人，其中1500多人在工業園區內工作，占全區總人口的25。由于開發區轄區內第三產業比較少，農民工基本集中在工業企業內就業。（二）青壯

4、年齡居多，文化水平偏低全區農民工的年齡構成一般在2060歲，平均年齡在3235歲，40歲以下30歲以上的占90%。平均受教育程度為9年，其中文化程度以小學、初中為主，占農民工的74%，高中及以上文化程度的占16%。35歲以上的務工人員中，具有小學文化程度的占80%以上，無職業技能者占41%。（三）人員不一，男女結構比差大農民工外出務工多為自發組織、無序流動。從就業方式看，經開區農民工呈如下特點：一是親友和同鄉介紹工作崗位，大約占75%；二是應聘尋找工作崗位，大約占25%；三是本鄉本土人員最多，占總人數的89；四是女性比例相對過少，占總人數的16，其中男性主要從事鑄造、車工、油漆、搬運和基建維修

5、等臟、累、苦、險等體力勞動為主的工種，女性主要從事包裝、罐裝、清潔、綠化、炊事、電子原件制作、布料加工等輕體力工種。三、我縣經開區農民工的合法權益實現狀況及存在的問題縣經開區農民工合法權益實現存在如下特點：（一）就業保障：易進易出，工作及不穩定由于我縣農民工由于總體文化程度不高、綜合素質較低，對高層次就業崗位的選擇余地較小，有句俗話叫“遠走不如近爬”，所以，哪怕工資低一點，本縣農民工都愿意留在本地就業，農民工供大于求。而經開區企業都是規模較小的民營企業，既沒有國營企業、大型外資企業的高技術難度，更沒有國營企業、大型外資企業所具備的完善的招聘用人制度，因此，這些企業的進入門檻低，農民工都以非正規就業途徑為主，絕大多數從事臨時工、承包工、勞務工等技術含量低、臟累苦險等工作，只有通過吃苦耐勞、任勞任怨的工作，贏得企業老板對他工作的認可后，才可繼續留用，所以企業招聘員工時，用人條件都比較低，一般只要身體健康，對應性別要求，