1、附件:電力工程調試能力資格管理辦法（2010 版）第一章總 則第一條 為進一步規范和加強電力工程調試的行業管理，提高電力工程調試質量，充分發揮行業協會的作用，開展行業自律，依 據現行的中華人民共和國公司法、火力發電建設工程啟動試運 及驗收規程、火電工程啟動調試工作規定、國家有關部門關于 行業協會的指導性文件等國家法律、法規和行業的有關規程、 規定,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于中國電力建設企業協會（以下簡稱中 電建協）的會員單位。第三條電力工程調試單位應具備獨立法人資格或省級以上電 網公司二級法人資格，且具備本辦法規定的從事電力工程調試的能 力。第四條 電力工程調試能力資格是根據從事電力工

2、程調試單位 具備的人員數量和素質、技術裝備、管理水平、調試業績、社會信 譽等基本條件核定的電力工程調試單位的等級認證。第五條 取得電力工程調試能力資格的電力工程調試單位，必 須按照本辦法規定的調試范圍進行經營活動，不得越級。第六條自本辦法頒布之日起二年內，取得電力工程調試能力 資格的單位須獲得相應的企業信用等級，并達到人員持證上崗標 準。第二章機構與職能第七條 全國電力工程調試單位的能力資格由中電建協統一管理，并設由中電建協、各發電集團公司、各電網公司、調試專委會推薦的人員組成的全國電力工程調試能力資格管理委員會（以下簡稱管委會）。第八條管委會的職能是制定和修訂電力工程調試能力資格 管理辦法，

3、負責調試能力資格管理的有關重大問題的裁決，并監 督管理辦法的執行。第九條 管委會所設秘書處在中電建協本部。第十條秘書處負責調試能力資格管理的日常管理工作。第十一條管委會裁決重大問題時，以無記名投票方式進行表決。表決方式可以是通訊方式或會議方式。通訊方式須有三分之二以上管委會委員同意方可生效。會議方式須有三分之二以上管委會委員參加，到會委員三分之二以上同意方可生效。第三章電力工程調試能力資格標準第十二條 電力工程調試單位的能力資格分為發電、送變電工程兩類，并各分為特、甲、乙、丙四級。標準如下：一、發電工程類（一）特級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備 15年及以上的電力建設、 生 產或試驗研

4、究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于 7年，并具有 一級調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部鍋爐、汽機、水機、電氣、熱工、化學和環保專業等各專業配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足 600MVB及 以上超超臨界機組調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 70人以上。 其中，具有一級調試總工程師崗資格的人員不少于6人，每個專業具有調試工程師崗位資格的人員不少于 6人。4、調試單位具有10年以上電力工程調試經歷，在近2年已獨立完成過兩臺600MVB及以上超超臨界機組的調試。5、具有編制600MW級及以上超超臨界機組調試大綱、技術措 施及反事故措施的能力。6、具有獨立完成500

5、kV及以上升壓站調試工作的人員、技術、裝備和業績。7、調試單位注冊資本為人民幣2000萬元及以上。8、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的先進的管理機制，管理手段現代化。9、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體” 認證。10、企業具有良好信譽，信用評估達國家認可的3A級；在所有調試業績中，客戶滿意度在90 %以上。11、企業無違約、重大責任質量事故和安全

6、事故、重大違法違 規事件等不良記錄。（二）甲級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備12年及以上的電力建設、生產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于 5年，并具有一級調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部鍋爐、汽機、水機、電氣、熱工、化學和環保專業等專業配備齊全,技術裝備和檢測設備能滿足 600MVB機組 調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 60人以上。 其中，具有一級調試總工程師崗位資格的人員不少于5人，每個專業具有調試工程師崗位資格的人員不少于 5人。4、調試單位具有8年以上電力工程調試經歷，在近 2年已獨 立完成過兩臺600MVB機組的調試。5、具有編制

7、600MW級機組調試大綱、技術措施及反事故措施 的能力。6、具有獨立完成500kV及以上升壓站調試工作的人員、技術、裝備和業績。7、調試單位注冊資本為人民幣1500萬元及以上。8、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的先進的管理機制，管理手段現代化。9、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體” 認證。10、企業具有良好信譽，信用評估達國家認可的 2A級及以上

8、； 在所有調試業績中，客戶滿意度在90 %以上。11、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違規事件等不良記錄（三）乙級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備 10年及以上的電力建設、 生 產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于 4年，并具有 調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部鍋爐、汽機、水機、電氣、熱工、化學和環 保專業等配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足200MVB機組調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 50人以上。 其中，具有調試總工程師崗位資格的人員不少于 4人，每個專業具 有調試工程師崗位資格的人員不少于4人。4、調試單位具有 6年以上

9、電力工程調試經歷，在近2年內已獨立完成兩臺200MVB機組的調試。5、具有編制200MW級機組調試大綱、技術措施及反事故措施 的能力。6、具有獨立完成 220kV升壓站調試工作的人員、技術、裝備 和業績。7、調試單位注冊資本為人民幣1000萬元及以上。8、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的管理機制，管理手段先進。9、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體

10、” 認證。10、企業具有良好信譽，信用評估達國家認可的A級及以上；在所有調試業績中，客戶滿意度在85 %以上。11、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違 規事件等不良記錄。（四）丙級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備8年及以上的電力建設、生產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于3年，并具調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部鍋爐、汽機、水機、電氣、熱工、化學專業 等配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足100MW級機組調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格人員30人以上。其中，具有調試總工程師資格的人員不少于 3人，每個專業具有調 試工程師崗位資格的人員不

11、少于 3人。4、調試單位具有 4年以上電力工程調試經歷，在近2年內已獨立完成兩臺100MVB機組的調試。5、具有編制100MW級機組調試大綱、技術措施及反事故措施 的能力。6、具有獨立完成110kV升壓站調試工作的人員、技術、裝備 和業績。7、調試單位注冊資本為人民幣500萬元及以上。8、企業有健全的各項管理制度。9、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系認證； 或 “三標一體” 認證。10、企業

12、具有良好信譽，在所有調試業績中，客戶滿意度在80%以上。11、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違 規事件等不良記錄。二、送變電工程類（一）特級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備 15年及以上的電力建設、 生 產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于 7年，并具有 一級調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部專業配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足750kV及以上送變電工程調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 30人以上。其中，具有一級調試總工程師崗位資格的人員不少于5人，每個專業具有調試工程師崗位資格的人員不少于4人。4、調試單位具有10年以上送變

13、電工程調試經歷，近2年內已完成兩座750kV及以上送變電工程的調試。5、具有編制750kV及以上送變電工程調試大綱、技術措施及 反事故措施的能力。6、調試單位注冊資本為人民幣2000萬元及以上。7、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的先進的管理機制，管理手段現代化。8、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體” 認證。9、企業具有良好信譽，信用評估達國家認可

14、的3A級；在所有調試業績中，客戶滿意度在90%以上。10、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違規事件等不良記錄。（二）甲級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備12年及以上的電力建設、 生產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于5年，并具一級調試總工程崗位資格。2、調試單位內部專業配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足750kV以下、330kV及以上送變電工程調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員25人以上。其中，具有一級調試總工程師崗位資格的人員不少于4人，每個專業具有調試工程師崗位資格的人員不少于3人。4、調試單位具有8年以上送變電工程調試經歷，近 2

15、年內已完成兩座750kV以下、330kV及以上送變電工程的調試。5、具有編制750kV以下、330kV及以上送變電工程調試大綱、技術措施及反事故措施的能力。6、調試單位注冊資本為人民幣1500萬元及以上。7、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的先進的管理機制，管理手段現代化。8、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idtISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體” 認證。9、企業具有良好信譽，信用評估達

16、國家認可的2A級；在所有調試業績中，客戶滿意度在90%以上。10、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違 規事件等不良記錄。（三）乙級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備 10年及以上的電力建設、 生 產或試驗研究的經歷， 其中從事電力調試經歷不少于 4年，并具有 調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部專業配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足 220kV送變電工程調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 20人以上。 其中，具有調試總工程師崗位資格的人員不少于 3人，每個專業具 有調試工程師崗位資格的人員不少于 2人。4、調試單位具有 6年以上電力工程調試經歷，近

17、2年內已完成兩座220kV送變電工程的調試。5、具有編制220kV送變電工程調試大綱、技術措施及反事故 措施的能力。6、調試單位注冊資本為人民幣1000萬元及以上。7、企業有健全的各項管理制度，有適合國情、符合企業實際 的管理機制，管理手段先進。8、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idtISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系 認證； 或 “三標一體” 認證。9、企業具有良好信譽，信用評估達國家認可的A級及以上；在所有調試業績中，客戶滿意

18、度在85 %以上。10、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違 規事件等不良記錄。（四）丙級必備條件1、調試單位的技術負責人應具備8年及以上的電力建設、生產或試驗研究的經歷，其中從事電力調試經歷不少于3年，并具有調試總工程師崗位資格。2、調試單位內部專業配備齊全，技術裝備和檢測設備能滿足 110kV送變電工程調試的需要。3、調試單位在職職工中，具有調試崗位資格的人員 15人以上。 其中，具有調試總工程師資格的人員不少于 2人，每個專業具有調 試工程師崗位資格的人員不少于 2人。4、調試單位具有 4年以上電力工程調試經歷，近4年內已完成兩座110kV送變電工程的調試。5、具有編制11

19、0kV送變電工程調試大綱、技術措施及反事故 措施的能力。6、調試單位注冊資本為人民幣500萬元及以上。7、企業有健全的各項管理制度。8、企業具有健全的標準化管理體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000系列質量管理體系認證；GB/T28001:2001職業健康安全管 理體系認證； GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環境管理體系認證； 或 “三標一體” 認證。9、企業具有良好信譽,在所有調試業績中,客戶滿意度在80 %以上。10、企業無違約、重大責任質量事故和安全事故、重大違法違規事件等不良記錄。第三章 電力工程調試能力資格的相應執業范圍 第十三條

20、發電工程類（含各類火電、水電、燃機、核電常規島及其它新能源等發電工程的機組及升壓站調試）執業范圍一、特級調試單位可承擔各種規模的發電機組的調試業務。二、甲級調試單位可承擔 600MW及以下發電機組的調試業務。三、乙級調試單位可承擔200MW級及以下發電機組的調試業務。四、丙級調試單位可承擔100MW級及以下發電機組的調試業務。第十四條 送變電工程類（含換流站、變電站及線路等送變電 工程的調試）執業范圍一、特級調試單位可承擔各種電壓等級的送變電工程調試業務。、甲級調試單位可承擔750kV以下送變電工程的調試業務。三、乙級調試單位可承擔220kV及以下送變電工程的調試業務。四、丙級調試單位可承擔1

21、10kV及以下送變電工程的調試業第四章調試能力資格的管理第十五條 調試能力資格的申請一、凡申請調試能力資格的單位，須是中電建協的會員。二、首次申請調試能力資格必須加入中電建協滿兩年，且只能從丙級開始申請，不得越級申請。三、調試單位申請調試能力資格時，應提交下列材料：（一）調試能力資格申請表。（二）單位營業執照復印件及近3年經審計的財務報表。（三）法定代表人、生產、經營、技術負責人的任職文件、職 稱證書影印件。（四）單位組織機構設置說明， 各專業調試人員名單及對應上 崗資格、職稱證書復印件。（五）本單位負責完成的主要調試項目業績（合同原件）及質 量、安全、信譽等證明材料（原件）；對于越級調試的項

22、目業績不 予承認，且在4年內不受理其能力資格的申請。（六）技術裝備情況。（七）包含電力工程調試技術服務的標準化管理體系或“三標一體”建立及認證情況。（八）企業管理情況及相關證明材料。（九）中電建協會員證。第十六條調試能力資格的升級一、升級的條件（一）發電工程類甲級調試能力資格單位在 4年內與特級調試能力資格單位聯 合調試4臺600MVB及以上超超臨界機組，并且其它條件全部滿足特級調試能力資格條件后，可申請特級調試能力資格。乙級調試能力資格單位在 4年內與甲級及以上調試能力資格 單位聯合調試4臺600MVB機組，并且其它條件全部滿足甲級調試 能力資格條件后，可申請甲級調試能力資格。丙級調試能力資

23、格單位在 4年內與乙級及以上調試能力資格 單位聯合調試4臺200MVB及以上機組，并且其它條件全部滿足乙 級調試能力資格條件后，可申請乙級調試能力資格。（二）送變電工程類甲級調試能力資格單位在 4年內與特級調試能力資格單位聯 合調試2個750kV及以上送變電工程，并且其它條件全部滿足特級 調試能力資格條件后，可申請特級調試能力資格。乙級調試能力資格單位在4年內與甲級及以上調試能力資格單位聯合調試4個750kV以下330kV及以上送變電工程，并且其它 條件全部滿足甲級調試能力資格條件后，可申請甲級調試能力資 格。丙級調試能力資格單位在 4年內與乙級及以上調試能力資格 單位聯合調試4個220kV送

24、變電工程，并且其它條件全部滿足乙級 調試能力資格條件后，可申請乙級調試能力資格。二、調試單位能力資格的升級需向中電建協提交申請，同時提供本規定第十條所列資料，并補充提供下列資料：（一）調試單位原能力資格證書正、副本。（二）本單位近三年的經審計的財務統計年度報表。（三）本單位完成的主要調試項目的合同（原件）及有關調試 質量證明資料的復印件。三、申請升級的調試單位應在取得現有能力資格兩年后方可申 請高一級的能力資格。四、申請升級的調試單位不允許越級申請。第十七條調試能力資格的復審一、調試單位的能力資格每兩年復審一次。不進行能力資格復審的單位，其能力資格證書無效。復審時同時上繳電力工程調試 能力資格

25、證書副本和能力資格復審表。能力資格復審表的內容包括：（一）目前調試單位情況表。（二）近兩年調試工程的合同（或協議）及證明材料。（三）法人代表、調試負責人變化后的情況表。（四）近兩年經審計的財務統計年度報表。（五）調試專業人員變動情況表。（六）技術裝備變動情況表。（七）近兩年事故及損失情況表。（八）核查、審批情況表。二、電力工程調試單位能力資格復審的內容是檢查調試單位當 前能力資格條件是否符合能力資格等級標準，是否存在安全、質量、市場行為等方面的違法違規行為。其結果分為合格、不合格兩種。（一）能力資格條件完全符合能力資格等級標準，且在過去兩年內未發生人身死亡或重傷事故； 未發生因調試原因造成的設

26、備事 故和誤操作事故；未發生市場行為違規者為“合格” 。（二）能力資格條件與能力資格等級標準有一條不合格，其中包括在過去兩年內發生過因調試原因造成的人身死亡或重傷事故；發生因調試原因造成主要設備損壞，直接經濟損失在150萬元以上；發生市場行為違規；受到業主單位重大投訴且經查屬實；或連 續四年沒有承擔本能力資格相應等級工程調試者為“不合格”。三、凡審查不合格的單位，應當重新核定其能力資格等級。新 核定的能力資格等級應當低于原能力資格等級，達不到最低能力資格等級標準時，取消其能力資格。四、調試能力資格的復審由秘書處依照有關程序辦理。第十八條 調試能力資格的審批一、凡申請調試能力資格的單位，需經上級

27、主管單位核查簽字或有關省級行業協會審核后，將申報資料按照要求報秘書處。秘書處進行匯總，并組織專家對申請單位的業績和其它條件進行確認和 初審，將初審結果在有關媒體上公示兩周后，上報中電建協審批， 并通報管委會。二、凡申請調試能力資格升級的單位，在申報資料按照要求交齊后，辦公室進行匯總，并組織專家對升級單位的業績和其它條件 進行確認和初審，將初審結果在有關媒體上公示兩周后，上報中電建協審批，并通報管委會。三、電力工程調試能力資格證書由中電建協統一印制和頒發。第十九條調試能力資格證書的管理一、電力工程調試能力資格證書分為正本和副本，由中電 建協統一印制、頒發。正、副本具有同等效力。二、任何單位和個人不得偽造、涂改、由租、由借、轉讓、出 賣電力工程調試能力資格證書；不得非法扣壓、沒收電力工 程調試能力資格證書。三、調試單位在領取新的電力工程調試能力資格證書的同時，應當將原證書交中電建協予以注銷。四、發生下列情況之一者，須向中電建協申請辦理有關手續：（一）由于企業改制或企業分立、合并后組成的調試單位，其 能力資格等級根據實際達到的能力資格條件向能力資格審批部門 提交相應文件并經審核通過后，在能力資格證書副本中作變更說明 或重