1、.深圳市生態工業園區建設標準一、定義生態工業園區依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求而設計創建的一種新型工業園區。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，建立“生產者消費者分解者”的物質循環方式。通過成員(工廠或企業)之間的副產品和廢物的交換，能量和廢水的梯次利用，基礎設施的共享來實現園區經濟效益和環境效益的協調發展。通過生態工業園區的創建，可加快實現工業園區的生態化改造，促進我市工業粗放型增長方式的轉變和高新技術產業發展，從根本上緩解環境污染的壓力。二、基本條件（一）國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策得到有效的貫徹執行，近三

2、年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。（二）環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準，園區內企業污染物達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標。（三）生態工業園區建設規劃已通過市環保局組織的專家論證并實施。（四）園區布局合理，環境優美，綠地面積達標，達到環境影響評價要求。園區與區域自然生態系統相結合，保持盡可能多的生態功能。（五）在園區布局、基礎設施、建筑物構造和工業過程中，應全面實施清潔生產。加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。三、建設指標生態工業園區標準由經濟發展、物質減量與循環、污染控制和園區管理四部分組成，并進一步

3、細分為17 個指標。見表1。表1 生態工業園區指標類別序號指標名稱單位要求經濟發展1人均工業增加值萬元/人15物質減量與循環2規模以上企業通過ISO1400認證比例%203萬元GDP建設用地m2/萬元8.44單位工業增加值綜合能耗噸標煤/萬元0.55單位工業增加值新鮮水耗m3/萬元）96工業用水重復利用率757工業固體廢物綜合利用率85污染控制8單位工業增加值COD 排放量kg/萬元0.59單位工業增加值SO2排放量kg/萬元110“三廢”達標率%9011污染物排放總量低于總量控制指標12廢物收集系統-具備園區管理13環境管理制度-完善14信息平臺的完善度%10015園區編寫環境報告書情況-1

4、期/年16公眾對環境的滿意度%9017公眾對生態工業的認知率%90四、指標說明 （一）基本條件說明1、國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策得到有效的貫徹執行，近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。2、環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準，園區內企業污染物達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標。3、生態工業園區建設規劃已通過市環保局組織的專家論證并實施。4、園區布局合理，環境優美，綠地面積達標，達到環境影響評價要求。園區與區域自然生態系統相結合，保持盡可能多的生態功能。對于現有工業園區，按照可持續發展的要求進行產業結構的調整和傳統產業的技術改造，大幅度提高資源利用效

5、率，減少污染物產生和對環境的壓力。新建園區的選址應充分考慮當地的生態環境容量，調整列入生態敏感區的工業企業,最大限度地降低園區對局地景觀和水文背景、區域生態系統以及對全球環境造成的影響。 5、在園區布局、基礎設施、建筑物構造和工業過程中，應全面實施清潔生產。加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。通過園區各企業和企業生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業的資源消耗和廢物產生；通過各企業或單元間的副產品交換，降低園區總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和

6、可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。 鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環、再使用和進行安全處置的產品和服務。 （二）建設指標1、人均工業增加值指標解釋：指報告期內園區從業人員人均創造的工業增加值。工業增加值是工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果，是企業生產過程中新增加的價值。計算公式：數據來源：統計部門2、萬元GDP建設用地指標解釋：指園區產生萬元GDP所使用的建設用地。數據來源：統計部門3、規模以上企業ISO14000系認證率指標

7、解釋：指標解釋：指年產品銷售收入大于500萬元的工業企業中，通過國家ISO-14000環境質量管理認證的企業的比例。(國家生態市指標要求)數據來源：環保、質監部門。4、單位工業增加值綜合能耗指標解釋：指報告期內園區綜合能耗總量與園區工業增加值之比。園區綜合能耗總量：指企業用于生產、生活的煤、電、油等能源的消耗（包括生產取暖、降溫用能）。各種能源均按國家統計局規定的折合系數折成標準煤計算。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門5、單位工業增加值新鮮水耗指標解釋：園區萬元工業增加值消耗新鮮水量。工業用新鮮水量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業廢水混排

8、的除外），它等于企業從城市自來水取用的水量和企業自備水用量之和。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門6、工業用水重復利用率指標解釋：指工業重復用水量占工業用水總量的百分率。工業重復用水量：指報告期內企業生產用水中重復再利用的水量，包括循環使用、一水多用和串級使用的水量（含經處理后回用量）。工業用水總量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的水量，它等于工業用新鮮水量與工業重復用水量之和。計算公式：數據來源：環保部門7、工業固體廢物綜合利用率指標解釋：指工業固體廢物綜合利用量占工業固體廢物產生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業固體廢物綜合利用量：指報告期內企業通過回收、加工、循環、交換等

9、方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當年利用往年的工業固體廢物貯存量)，如用作農業肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統計。計算公式：數據來源：環保部門8、單位工業增加值COD排放量指標解釋：指園區萬元工業增加值排放的廢水中污染物所需化學需氧量。包括直排廢水和經企業或城市污水處理廠處理后排放的廢水。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門9、單位工業增加值SO2排放量指標解釋：園區萬元工業增加值向大氣中排放的SO2量。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門10、“三廢”達標率指標解釋：指園區排放的廢水、廢氣、固體廢物排放濃

10、度穩定達到國家和地方排放標準的排放量占排放總量的比例。數據來源：環保部門11、污染物排放總量指標解釋：（1）COD、SO2排放總量綜合類工業園區排放的COD、SO2排放總量應低于當地環境保護行政主管部門分配指標。（2）行業特征污染物排放總量行業特征污染物指除COD、SO2 等常規監測指標外，行業重點控制的污染物。行業重點控制的污染物排放總量應低于當地環境保護行政主管部門分配指標。數據來源：環保部門12、廢物收集系統指標解釋：指園區內的廢水、固體廢物收集系統。數據來源：園區管理部門13、環境管理制度指標解釋：指園區環境監測及管理制度健全，具備環境應急反應能力，建立了環境應急預案。數據來源：園區管

11、理部門14、信息平臺的完善度指標解釋：指園區內信息平臺建設的完善程度。主要考核是否創建局域網；是否定期在園區管委會網站、局域網或相關網站上發布園區污染物排放情況，固體廢物產生、供需和流向信息；是否在園區局域網上有園區主導行業清潔生產技術信息（包括原材料選擇、節水、節能等）三個方面。其中創建局域網占25%，發布污染物排放情況占25，發布固體廢物信息占25，提供主導行業清潔生產技術信息占25。要求信息平臺的完善度達到100%。數據來源：園區管理部門15、園區編寫環境報告書情況指標解釋：指園區定期編寫環境報告書的情況。編寫的環境報告書應包括園區環境質量狀況評價、污染物排放達標情況、資源能源減量使用、

12、廢物減量排放、污染物監控管理措施及效果評價、廢物處理處置等方面內容。數據來源：園區管理部門16、公眾對環境的滿意度指標解釋：指被抽查的園區內常住人口對園區生態環境滿意的人數占被抽查人口總人數的百分比。抽查總人數不少于上年末園區常住人口的千分之一。調查表中滿意和基本滿意選項大于等于調查人所做選項的80，視為調查人對環境滿意。數據來源：現場問卷調查。17、公眾對生態工業的認知率指標解釋：指被抽查的園區內從業人員對生態工業了解和認同的人數占被抽查的從業人員總人數的百分比。抽查總人數不少于上年末園區從業人員的千分之一。調查表中有利選項大于等于調查人所做選項的80，視為調查人對生態工業認同。數據來源：現

13、場問卷調查。   border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt" width=60> 13環境管理制度-完善14信息平臺的完善度%10015園區編寫環境報告書情況-1期/年16公眾對環境的滿意度%9017公眾對生態工業的認知率%90四、指標說明 （一）基本條件說明1、國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策得到有效的貫徹執行，近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。2、環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準，園區內企業污染物

14、達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標。3、生態工業園區建設規劃已通過市環保局組織的專家論證并實施。4、園區布局合理，環境優美，綠地面積達標，達到環境影響評價要求。園區與區域自然生態系統相結合，保持盡可能多的生態功能。對于現有工業園區，按照可持續發展的要求進行產業結構的調整和傳統產業的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環境的壓力。新建園區的選址應充分考慮當地的生態環境容量，調整列入生態敏感區的工業企業,最大限度地降低園區對局地景觀和水文背景、區域生態系統以及對全球環境造成的影響。 5、在園區布局、基礎設施、建筑物構造和工業過程中，應全面實施清潔生產。加強原材料入園前以及產

15、品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。通過園區各企業和企業生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業的資源消耗和廢物產生；通過各企業或單元間的副產品交換，降低園區總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。 鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環、再使用和進行安全處置的產品和服務。 （二）建設指標1、人均工業

16、增加值指標解釋：指報告期內園區從業人員人均創造的工業增加值。工業增加值是工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果，是企業生產過程中新增加的價值。計算公式：數據來源：統計部門2、萬元GDP建設用地指標解釋：指園區產生萬元GDP所使用的建設用地。數據來源：統計部門3、規模以上企業ISO14000系認證率指標解釋：指標解釋：指年產品銷售收入大于500萬元的工業企業中，通過國家ISO-14000環境質量管理認證的企業的比例。(國家生態市指標要求)數據來源：環保、質監部門。4、單位工業增加值綜合能耗指標解釋：指報告期內園區綜合能耗總量與園區工業增加值之比。園區綜合能耗總量：指企業用于生產

17、、生活的煤、電、油等能源的消耗（包括生產取暖、降溫用能）。各種能源均按國家統計局規定的折合系數折成標準煤計算。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門5、單位工業增加值新鮮水耗指標解釋：園區萬元工業增加值消耗新鮮水量。工業用新鮮水量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業廢水混排的除外），它等于企業從城市自來水取用的水量和企業自備水用量之和。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門6、工業用水重復利用率指標解釋：指工業重復用水量占工業用水總量的百分率。工業重復用水量：指報告期內企業生產用水中重復再利用的水量，包括循環使用、一水多用和串級使用的水量（含經處理

18、后回用量）。工業用水總量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的水量，它等于工業用新鮮水量與工業重復用水量之和。計算公式：數據來源：環保部門7、工業固體廢物綜合利用率指標解釋：指工業固體廢物綜合利用量占工業固體廢物產生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業固體廢物綜合利用量：指報告期內企業通過回收、加工、循環、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當年利用往年的工業固體廢物貯存量)，如用作農業肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統計。計算公式：數據來源：環保部門8、單位工業增加值COD排放量指標解釋：指園區萬元工業

19、增加值排放的廢水中污染物所需化學需氧量。包括直排廢水和經企業或城市污水處理廠處理后排放的廢水。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門9、單位工業增加值SO2排放量指標解釋：園區萬元工業增加值向大氣中排放的SO2量。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門10、“三廢”達標率指標解釋：指園區排放的廢水、廢氣、固體廢物排放濃度穩定達到國家和地方排放標準的排放量占排放總量的比例。數據來源：環保部門11、污染物排放總量指標解釋：（1）COD、SO2排放總量綜合類工業園區排放的COD、SO2排放總量應低于當地環境保護行政主管部門分配指標。（2）行業特征污染物排放總量行業特征污染物指除COD、SO2 等常規

20、監測指標外，行業重點控制的污染物。行業重點控制的污染物排放總量應低于當地環境保護行政主管部門分配指標。數據來源：環保部門12、廢物收集系統指標解釋：指園區內的廢水、固體廢物收集系統。數據來源：園區管理部門13、環境管理制度指標解釋：指園區環境監測及管理制度健全，具備環境應急反應能力，建立了環境應急預案。數據來源：園區管理部門14、信息平臺的完善度指標解釋：指園區內信息平臺建設的完善程度。主要考核是否創建局域網；是否定期在園區管委會網站、局域網或相關網站上發布園區污染物排放情況，固體廢物產生、供需和流向信息；是否在園區局域網上有園區主導行業清潔生產技術信息（包括原材料選擇、節水、節能等）三個方面

21、。其中創建局域網占25%，發布污染物排放情況占25，發布固體廢物信息占25，提供主導行業清潔生產技術信息占25。要求信息平臺的完善度達到100%。數據來源：園區管理部門15、園區編寫環境報告書情況指標解釋：指園區定期編寫環境報告書的情況。編寫的環境報告書應包括園區環境質量狀況評價、污染物排放達標情況、資源能源減量使用、廢物減量排放、污染物監控管理措施及效果評價、廢物處理處置等方面內容。數據來源：園區管理部門16、公眾對環境的滿意度指標解釋：指被抽查的園區內常住人口對園區生態環境滿意的人數占被抽查人口總人數的百分比。抽查總人數不少于上年末園區常住人口的千分之一。調查表中滿意和基本滿意選項大于等于

22、調查人所做選項的80，視為調查人對環境滿意。數據來源：現場問卷調查。17、公眾對生態工業的認知率指標解釋：指被抽查的園區內從業人員對生態工業了解和認同的人數占被抽查的從業人員總人數的百分比。抽查總人數不少于上年末園區從業人員的千分之一。調查表中有利選項大于等于調查人所做選項的80，視為調查人對生態工業認同。數據來源：現場問卷調查。   border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt" width=60> 13環境管理制度-完善14信息平臺的完善

23、度%10015園區編寫環境報告書情況-1期/年16公眾對環境的滿意度%9017公眾對生態工業的認知率%90四、指標說明 （一）基本條件說明1、國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策得到有效的貫徹執行，近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。2、環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準，園區內企業污染物達標排放，污染物排放總量不超過總量控制指標。3、生態工業園區建設規劃已通過市環保局組織的專家論證并實施。4、園區布局合理，環境優美，綠地面積達標，達到環境影響評價要求。園區與區域自然生態系統相結合，保持盡可能多的生態功能。對于現有工業園區，按照可持續發展的要求進行產業結構的調整和

24、傳統產業的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環境的壓力。新建園區的選址應充分考慮當地的生態環境容量，調整列入生態敏感區的工業企業,最大限度地降低園區對局地景觀和水文背景、區域生態系統以及對全球環境造成的影響。 5、在園區布局、基礎設施、建筑物構造和工業過程中，應全面實施清潔生產。加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。通過園區各企業和企業生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業的資源消耗和廢物產生；通過各企業或單元間的副產品交換，降低園區總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源

25、使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。 鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環、再使用和進行安全處置的產品和服務。 （二）建設指標1、人均工業增加值指標解釋：指報告期內園區從業人員人均創造的工業增加值。工業增加值是工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果，是企業生產過程中新增加的價值。計算公式：數據來源：統計部門2、萬元GDP建設用地指標解釋：指園區產生萬元GDP所使用的建設用地。數據來源：統計部門3、

26、規模以上企業ISO14000系認證率指標解釋：指標解釋：指年產品銷售收入大于500萬元的工業企業中，通過國家ISO-14000環境質量管理認證的企業的比例。(國家生態市指標要求)數據來源：環保、質監部門。4、單位工業增加值綜合能耗指標解釋：指報告期內園區綜合能耗總量與園區工業增加值之比。園區綜合能耗總量：指企業用于生產、生活的煤、電、油等能源的消耗（包括生產取暖、降溫用能）。各種能源均按國家統計局規定的折合系數折成標準煤計算。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門5、單位工業增加值新鮮水耗指標解釋：園區萬元工業增加值消耗新鮮水量。工業用新鮮水量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的新鮮水量（生

27、活用水單獨計量且生活污水不與工業廢水混排的除外），它等于企業從城市自來水取用的水量和企業自備水用量之和。計算公式：數據來源：環保部門、統計部門6、工業用水重復利用率指標解釋：指工業重復用水量占工業用水總量的百分率。工業重復用水量：指報告期內企業生產用水中重復再利用的水量，包括循環使用、一水多用和串級使用的水量（含經處理后回用量）。工業用水總量：指報告期內企業廠區內用于生產和生活的水量，它等于工業用新鮮水量與工業重復用水量之和。計算公式：數據來源：環保部門7、工業固體廢物綜合利用率指標解釋：指工業固體廢物綜合利用量占工業固體廢物產生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業固體廢物綜合利用量：指

28、報告期內企業通過回收、加工、循環、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當年利用往年的工業固體廢物貯存量)，如用作農業肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統計。計算公式：數據來源：環保部門8、單位工業增加值COD排放量指標解釋：指園區萬元工業增加值排放的廢水中污染物所需化學需氧量。包括直排廢水和經企業或城市污水處理廠處理后排放的廢水。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門9、單位工業增加值SO2排放量指標解釋：園區萬元工業增加值向大氣中排放的SO2量。計算公式：數據來源：統計部門、環保部門10、“三廢”達標率指標解釋：指園區排放的