1、積極主動性不夠 , 創(chuàng)新意識缺乏的具體表現(xiàn)一、存在的主要問題通過調(diào)研，總體感到：多數(shù)單位能夠著眼形勢任務(wù)發(fā)展，以科學(xué) 發(fā)展觀的要求為統(tǒng)領(lǐng)， 用創(chuàng)新的思維分析和解決遇到的新情況、 新問 題，對實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。 但是 個別領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)新能力方面還存在著一些問題亟需解 決。主要表現(xiàn)在三個方面：1、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。主要表現(xiàn)：個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺 乏創(chuàng)新的主動性，不想創(chuàng)新 ; 滿足現(xiàn)狀，小進則滿、小富則安，不愿 創(chuàng)新;思想僵化、因循守舊、墨守陳規(guī)，不能跳出圈子看問題 ; 面對新 情況、新問題，不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳 方案; 甚至還

2、有的在 "創(chuàng)新"上作表面文章，忙于 "唱新"、"編新"，把 創(chuàng)新當(dāng)作動聽的口號，而沒有將創(chuàng)新工作真正落到實處。2、工作不夠大膽，創(chuàng)新魄力欠缺。主要表現(xiàn)：個別領(lǐng)導(dǎo)干部患 得患失有顧慮，工作中，慣用老辦法、老眼光看待和解決問題，怕出 問題，怕?lián)?zé)任，不敢創(chuàng)新 ; 困難面前，顯得束手無策，有畏難情緒 ; 在解決復(fù)雜問題和局面時，守攤有余，創(chuàng)新不足，不求有功，但求無 過; 盲從權(quán)威，沉溺于聽招呼、守規(guī)矩，唯書唯上，凡事找依據(jù)，等 上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干。3、知識不夠全面，創(chuàng)新招法不多。主要表現(xiàn)：工作缺乏主見， 人云亦

3、云，迷信、沉醉于他人經(jīng)驗 ; 不能將上級政策與本地實際有效 結(jié)合，照抄照搬 ; 習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，滿足于運用簡單的直線思維 來思考和解決問題， 對待出現(xiàn)的問題只滿足或只看到一種答案， 不能 積極思考多種答案并從中挑選出最佳答案 ; 在面對和處理復(fù)雜問題和 局面時，習(xí)慣于在 " 是"與" 非"、" 行"與" 否"之間進行簡單的抉擇，思 維不開拓，視野不開闊，心有余而力不足。二、存在問題的主要原因 個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力不強的原因是多方面的，既有 主觀原因，也有客觀因素，但最主要的癥結(jié)是以下幾點：- 責(zé)任意識

4、不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。個別班子、干部 " 為官一任、 造福一方 " 的事業(yè)心和責(zé)任感不強，想問題、定決策、辦事情首先考 慮是對政績有沒有負面影響，創(chuàng)新成本有多大，風(fēng)險有多高，會不會 影響自己的烏紗帽 ; 也有的認為，創(chuàng)新是上級和專門機關(guān)或者專家學(xué) 者的事情，與己無關(guān)，自己只要干好本職工作，嚴格按上級的要求抓 好工作落實就是最大的創(chuàng)新 ; 也有的在解決問題、破解難題中，怕冒 風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、銳氣鈍化、能力不強。- 自身素質(zhì)欠缺， 能力有待加強。個別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)性工作， 不能集中精力學(xué)習(xí)，造成 " 書到用時方覺少 " ，遇到工作難題，盡管想 創(chuàng)造性地開展工

5、作，卻拿不出具有指導(dǎo)意義的工作思路和方法建議 ; 有的覺得需要提高的方面和需要學(xué)習(xí)的知識太多，跟不上時代的變 化、形勢的發(fā)展，造成了不知怎么學(xué)、學(xué)什么的現(xiàn)象 ; 有的滿足于工 作能應(yīng)付，問題能處理，不注重在工作中總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，影響了工作的創(chuàng)新與深化 ; 這些問題導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能創(chuàng)造性地開展 工作。- 聯(lián)系群眾不緊，作風(fēng)有待深入。個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不能 主動深入到群眾當(dāng)中和群眾打成一片，不能開展認真細致的調(diào)查研 究，聽取群眾意見和建議， 也不善于甚至不懂得，遇到問題主動深入 到群眾中摸實情， 了解群眾的所思所想， 從而在群眾中找到解決問題 的答案。- 獎懲機制不全，導(dǎo)致創(chuàng)新動力不足

6、。在創(chuàng)新人才選拔使用的體 制機制方面還有欠缺。 特別是干部能上能下的任用機制還沒有完全走 開，造成了該 "出"的干部不能及時出，該 "下"的干部不能及時下，在 一定程度上限制了創(chuàng)新型人才的使用。 二是在調(diào)動干部創(chuàng)新積極性的 體制機制方面還有待完善。 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系還需不 斷完善，特別是在創(chuàng)新績效考核方面還需要進一步明確。 三是在創(chuàng)新 工作的監(jiān)督體制機制方面還不夠規(guī)范。尤其對存在著創(chuàng)新能力稍差、 主動創(chuàng)新意識不強、 用創(chuàng)新的思維解決問題積極性不高等問題的個別 班子和干部。三、提高創(chuàng)新能力的幾點思考和建議 創(chuàng)新能力的高低是責(zé)任心、事業(yè)感的直接

7、反映，是自身素質(zhì)的直 接體現(xiàn)， 也是不斷完善和健全相關(guān)制度的結(jié)果， 提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新 能力，必須從多角度、多途徑入手，才能達到有效提高創(chuàng)新能力素質(zhì) 的根本目的。（一） 堅持教育培訓(xùn)，不斷提高能力素質(zhì)。創(chuàng)新能力不是與生俱來 的，更不是職位有多高，能力就有多大，必須經(jīng)過艱苦學(xué)習(xí)，不斷磨 礪，反復(fù)實踐。 提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力，必須以教育培訓(xùn) 為基礎(chǔ)，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、提高開拓思維、創(chuàng)新工作招 法的能力。1、要創(chuàng)新培訓(xùn)理念。思想是行為的先導(dǎo)，加大對各級的教育培 訓(xùn)力度，必須要有正確的教育培訓(xùn)理念作為前提。 要樹立整體開發(fā)理 念。教育培訓(xùn)中，要堅持全面推進， 整體開發(fā)的理念， 要確立大開放、 大教育、大培訓(xùn)觀念， 使提高創(chuàng)新能力素質(zhì)的培訓(xùn)工作 "運行線"始終 圍繞黨委、政府和各單位的 "需求線 "展開，與地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相匹配， 與產(chǎn)業(yè)升級相適應(yīng)。 不僅要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力作為 教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級的能力素質(zhì)得到全面的提高，同時，還 要大力提高主管部門和每個施教者的施教水平、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能 力，形成全方位、立體式、寬領(lǐng)域、開放型的教育培訓(xùn)體系。要樹立 可持續(xù)發(fā)展理念。 制定工作規(guī)劃要堅持階段性工作和經(jīng)常性工作有機 統(tǒng)一，當(dāng)前工作和長遠工作的有機結(jié)合，立足現(xiàn)實，著眼未來，認真 分析當(dāng)前及下一步工作中存在和可能存