1、2011 年自考社會保障概論復習資料：簡答題1 、 簡述我國農村社會養老保險的原則。答：堅持資金個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持 ; 堅持自助為主、互濟為 輔;堅持社會養老保險與家庭養老相結合 ;堅持農村務農、 務工、經商等各類人員社會養老保險制度 一體化的方向。2 、 什么是醫療保險給付 ?答：醫療保險給付是被保險人因疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、無法獲得報酬 期間由政府和社會給予現金補助和提供醫療服務，以填補被保險人的收入損失，維持其本人及家 庭的正常生活的行為。3 、 簡述我國工傷保險制度中的 “優待 ”原則。答：在我國社會保險各項待遇中，工傷保險待遇標準最高，以此表示

2、對為國家、為社會 而負傷、致殘的貢獻的肯定和關懷。這種 “優待 ”原則主要通過因工傷殘與非因工傷殘在保險待遇 上的差別性來體現。因工負傷致殘，體現了勞動者不避艱險的高尚精神，實行優待原則不僅是對 傷殘者的經濟補償， 也是對傷殘者的獎勵和安慰。 非因工傷殘，同疾病社會保險待遇一樣， 屬于 “物 質幫助 ”帶有福利救濟的性質。4 、 簡述目前我國國有企業職工失業保險的實施范圍。答：目前國有企業職工失業保險的實施范圍包括了 7 個類型 11 種人： (1) 依法宣告破 產企業的職工 ;(2) 瀕臨破產企業在法定整頓期間被精減的職工 ;(3) 按照國家有關規定被撤銷、解 散的企業的職工 ;(4) 按照

3、國家有關規定停產整頓企業被裁減的職工 ;(5) 終止或解除法勞動合同 的職工 ;(6) 企業辭退、除名或開除的職工 ;(7) 依照法律法規規定或者按照省、自治區、直轄市人 民政府規定，享受失業保險的其他職工。5 、 簡述社會保險費來源于整個社會的原因。答：社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活，使其不至于因為發生保險事故發 生后享有領取保險金的權利。 (2) 社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活， 使其不至于因 為發生保險事故而中斷生活來源和失去受教育的機會。 (3) 被保險人所遭受的風險事故， 有些是由 于意外事故所引起的， 但大部分則是人為所致。 (4) 社會保險從某種意義上講也

4、是公益事業， 具有 社會福利的社會救助的性質。 (5) 社會保險的目的是穩定社會。6 、 簡述目前我國失業保險中存在的主要問題。答： (1) 失業保險實施范圍狹窄、覆蓋面小。 (2) 失業保險基金社會化程度較低。 (3) 失業 保險基金籌集不合理。 (4) 失業保險給付標準偏低，保障不了基本生活。 (5) 失業保險基金中用于 救濟失業職工的支出比例過低。 (6) 失業保險與其化社會保障政策缺乏協調。 (7) 在組織上缺乏負 責全國失業管理的專門機構。7 、 簡述社會保險在保險費的性質上與商業保險的區別。答：與商業保險相比社會保險： (1) 保費與給付不成比例。 (2) 成本估計不易確定。 (3

5、) 風險分類較粗略。 (4) 保險費負擔較輕。 (5) 被保險人不需負擔全部保險費。8 、 簡述保持適度失業率的原因。答：為了儲備后備大軍、 調整產業結構的需要 ; 為了提高勞動力素質的需要 ; 為了提高勞動 生產率的需要 ; 為了控制需求，穩定物價的需要。9 、簡述我國醫療保險中自費醫療的含義。答：自費醫療是完全由個人承擔醫療費用的醫療制度。自費醫療的對象主要是農民、個 體工商戶和沒有正式工作的城鎮居民。醫療費用完全由個負擔，國家采取較低的收費標準給予間 接的扶助。這種醫療制度的保障水平主要取決于個人經濟負擔能力。10 、簡述我國工傷保險中直接經濟損失與間接經濟相區別的原則的含義。答：直接經

6、濟損失與間接經濟損失相區別的原則。直接經濟損失是指職工發生工傷事故 后，個人所受的經濟損失，與職工的直接經濟收入，即職工的工資收入相關。直接經濟收入直接 影響本人及其供養直系親屬的生活，也直接影響勞動力的再生產。因此，必須給以及時的較優待 的補償。間接經濟損失是指職工直接收入以外的其他經濟收入的損失，包括兼職收入、業作勞動 收入等。這部分收入不是人人都有，是不確定的額外收入，因此，這一部分收入不列入人工傷保 險的經濟補償范圍。11 、簡述社會保險費的分擔方式。答： (1) 雇主與被保險人共同負擔。 (2) 政府與被保險人共同負擔。 (3) 雇主與政府共同 負擔 (4) 雇主、政府與被保險人共同

7、負擔。 (5) 被保險人全部負擔。 (7) 政府全部負擔。12 、簡述養老保險的兩種制度種類的內容。答：保險制度種類有普通國民老年保險金和社會勞動者養老保險金兩種。普通國民老年 保險金，是對全體公民為對象的養老保險，凡本國正式居式，均可參加投保并在規定的年齡領取保險金。社會勞動者養老保險金，是指以全體社會勞動者為對象的養老保險，凡參加并為社會保 險認可的職業勞動者，均可投保，并在達到法定退休年齡時，按規定領取保險金。13 、簡述社會保險基金投資應當遵循的原則。答： (1) 社保基金投資必須堅持安全性原則。 (2) 社保基金投資必須堅持收益性原則14 、簡述救助社會保障制度的基本特征。答：(1)

8、 政府通過相應的立法作為實施救助的依據。 公民申請和享受社會救助是其依法應 享有的權利， 它不附帶屈辱條件， 不同于慈善和資本主義初期的濟貧。 (2) 社會救助費用列入財政 收支出，其資金來源于國家稅收。 (3) 救助的對象是因于災人禍或失業而陷入貧困的公民、棄嬰、 孤兒、殘疾人和老年人。 (4) 救助的標準為低標準，以維持生活為限。15 、簡述福利型社會保障制度的基本特征。答：(1) 社會保障政策是福利國家的一項主要政策， 依法實施， 并沒有多層次的社會保障 法院監督執行。 (2) 保障對象是全體社會成員，強調福利的普遍性、人道主義和人權觀念。 (3) 福 利支出基本上由企業和政府負擔， 個

9、人不交納或低標準交納社會保障費。 (4) 保障標準較高， 保障 項目齊全。 (5) 社會保障的目的主要是維持社會成員一定標準的生活質量， 加強個人安全感， 而不 完全是預防和消滅貧困。16 、簡述中國失業保險實施范圍的七種人。答： (1) 依法宣告破產的企業的職工。 (2) 瀕臨破產的企業在法定整頓企業被裁減速的職 工。 (5) 終止或解除勞動合的職工。 (6) 企業辭退、除名或開除的職工。 (7) 依照法律法規規定或 者按照省、自治區、直轄市人民政府規定，享受失業保險的其他職工。17 、簡述職業性疾病的含義。答：職業性疾病是指職工在生產或工作環境中，由于工業毒物不良氣候條件、生物因素以及 一

10、般衛生條件的惡劣等職業性原因而引起的疾病。職業性疾病的特征是形成時間較長，大多數情 況下表現為體內器官生理功能的損傷，而且一般情況下，很少有痊愈的可能，屬于不可逆性操作 損傷。18 、簡述企業補充養老保險與基本養老保險的區別。答：企業補充養老保險： (1) 水平因企業而異， 經濟效益好的企業職工補充養老保險的水平可 高些 ;(2) 辦法可有較大的彈性，經濟效益好時可以多補充 ;(3) 企業補充養老保險所需資金可以從 企業自有資金中的獎勵、福利基金內提取，實行預籌積累的辦法 ;(4) 企業補充保險費可按工資總 額的一定比例向社會保險機構繳納，由社會保險管理機構按國家技術監察局發布的社會保險號碼記

11、入職工個人帳戶，退休時按積累數額加上利息，一次性或分期支付給退休者本人。19 、簡述我國現代社會保障管理體制度存在的主要問題。20 、 答： (1) 多頭管理，政出多門，互相牽制。 (2) 政事合一，以難以投好社會保障工作。社會保障收支總量很難統建計， 影響宏觀政策。難以提高基金營運效率和保值增值。 (3)社會 保障缺乏監督管理。 (4) 社會保障法制建設不健全，沒有形成法律體系。21 、20 、簡述養老保險基金保值增值的幾個途徑。22 、 答：養老保險基金的保值增值，可通過這樣幾個途徑實現：第一，對養老保險基金在銀 行的存款實行優惠利率，在物價上漲幅度較大時，給予保值補貼 ; 第二，養老保險

12、基金可購買國庫 券和一些無風險的債券 ; 第三，可拿出一部分基金，在政府統籌規劃安排下，投資于風險很小而收 益較高的項目。23 、21 、簡述社會救助對象的范圍。24 、 答： (1) 無依無靠、無生活來源的公民。25 、(2) 突然發生災害造成生活暫時困難的公民。26 、(3) 有一定生活收入來源但生活水平低于或相當于國家法定最低生活標準的公民。27 、22 、簡述我國傳統醫療保險體制的弊端。28 、 答： (1) 國家承擔的醫療費用增長與國民收入增長之間的矛盾。 (2) 少數人享受醫療保 險與大多數人不享受醫療保險的矛盾。 (3) 醫療供不應求與浪費并存的矛盾。 (4) 醫療保健需求的 無

13、限性與資金來源的有限性之間的矛盾。 (5) 企業負擔過重，苦樂不均與公平競爭之間的矛盾。 (6) 現行的醫療保險體制與我國醫療水平的提高之間的矛盾。29 、23 、簡述養老保險的含義。30 、 答：國家根據勞動者的體質和勞動資源情況，規定一個年齡界限，允許勞動者達到這個 年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務，由國家、社會提供一定的物質幫助和 服務，保障其晚年生活的一種社會保險形式。31 、24 、簡述養老保險在社會保險體系中處于核心地位的原因。32 、 答：由于進入老年是不可避免的自然規律，養老保險是每個人的客觀需要，如果每個勞 動者能得到老年生活的可靠保障，無疑能夠促進整個社會

14、生活的安定和經濟發展。33 、25 、簡述失業保險基金的籌資渠道。34 、 答：(1) 由政府、企業和被保險人三方共同負擔。 (2) 由企業和被保險人負擔。 (3) 由政 府和企業分擔。 (4) 全部由企業負擔。 (5) 全部由政府負擔。 (6) 全部由被保險人負擔。35 、26 、簡述我國關于停發失業救濟金的規定。36 、 答：領取救濟金期限屆滿的，參軍或是出國定居的，重新就業的，無正當理由兩次不接 受勞動就業服務機構介紹就業的，在領取失業救濟金期限內被勞動教養或被判刑的停發失業救濟 金。37 、27 、養老保險具有哪些特點。答：(1) 由國家立法，強制實行，企業和單位、個人必須參加 ;(2

15、) 養老保險費用由國家、集 體和個三方共同負擔。 (3) 必須設置專門機構，實行專業化、社會化的統一管理。28 、我國當前企業職工養老保險的改革主要圍繞哪幾個方面進行的。答：(1) 建立多層次的綜合養老保險制度 ;(2) 實現從現收現付到基金積累制的過度 ;(3) 國家、 企業和個人三方共擔養老保險費 ;(4) 擴大退休費統籌范圍，提高系統的社會化程度 ;(5) 建立養老 金的特價補償制度。 (6) 建立新的養老保險管理機制。29 、簡述社會保障基金保值增值的重要意義。答：第一，可以抵消通貨膨脹對社會保險基金產生的貶值影響。第二，可以增強社會保險的 財務承擔能力，減輕國家、企業和勞動者個人的社

16、會保險費負擔。第三，可以確保社會保險待遇 貫徹分享經濟成果和物價掛鉤的原則。30 、簡述我國失業保險制度改革的基本思路。答： (1) 擴大失業保險的范圍。 (2) 改變目前失業保險基金不合理的使用結構。 (3) 充實失業 保險基金。 (4) 確定合理的失業保險給付標準。 (5) 合理規定享受失業救濟金的期限。 (6) 失業救 濟與就業培訓緊密結合，促進失業人員再就業。 (7) 建立負責全國失業管理的專門結構。31 、工傷保險具有哪些特征。答：工傷保險具有三大特征： (1) 由國家立法形式頒布，強制實施。 (2) 就工傷保險方案本身 和常規做法而言，勞動者不需繳納保險費，而由雇主繳納全部費用。

17、(3) 政府行為的特征，反映出 國家對生產、工作中負傷、致殘、死亡者本人或其供養親屬的關懷責任，其出發點是運用社會及 其組織功能妥善保護為社會、為集體工作而負傷、致殘、死亡人員的利益，并用相應的制度給予 較其他社會保障項目人優的待遇。32 、社會保障制度大致可分為哪幾種模式。答：社會保障制度可分五種模式： (1) 救助型社會保障制度 ;(2) 保險型社會保障制度 ;(3) 福 利型社會保障制度 ;(4) 國家保障型社會保障制度 ;(5) 自助型社會保障制度。33 、簡述生育保險的特點。答：生育保險有以下六個特點： (1) 生育活動造成的勞動能力暫時喪失是正常的生理活動引發 的，一般不用特殊治療，而重在休養與營養補充。 (2) 生育保險費用的性質，不僅是不了維護婦女 勞動者勞動力的簡單再生產，而且對于實現勞動力擴大再生產數量的合理性和質量的提高起著重 要的作用。 (3) 生育保險對象僅包括已婚女性勞動者。 (4) 生育保險在我國只適用于達到法定結婚 年齡的已婚婦女勞動者，并且還必須符合和服從國家計劃生育的規定。 (5) 生育保險實行 “產前與 產后都應享受 ”的原則。 (6) 其待遇水平一般均高于其他社會保險待遇。34 、享受失業保險應具備哪些基本條件。答：享受失業保險具備的條件