1、泓域咨詢/阜新軌道交通車輛零部件項目申請報告阜新軌道交通車輛零部件項目申請報告xx有限公司目錄第一章 行業、市場分析7一、 行業概況7二、 有利因素8第二章 項目緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模12六、 項目建設進度13七、 環境影響13八、 建設投資估算13九、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表14十、 主要結論及建議16第三章 項目建設背景、必要性17一、 不利因素17二、 行業競爭現狀18三、 城市軌道交通行業發展概況19第四章 建筑技術分析22一、 項目工程設計總體要求22二、

2、建設方案23三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第五章 建設內容與產品方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第六章 發展規劃分析28一、 公司發展規劃28二、 保障措施29第七章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監事44第八章 原材料及成品管理46一、 項目建設期原輔材料供應情況46二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理46第九章 項目節能方案48一、 項目節能概述48二、 能源消費種類和數量分析49能耗分析一覽表49三、 項目節能措施50四、 節能綜合評價51第十章 勞動安全53

3、一、 編制依據53二、 防范措施56三、 預期效果評價61第十一章 技術方案62一、 企業技術研發分析62二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理66四、 設備選型方案67主要設備購置一覽表68第十二章 項目投資分析69一、 編制說明69二、 建設投資69建筑工程投資一覽表70主要設備購置一覽表71建設投資估算表72三、 建設期利息73建設期利息估算表73固定資產投資估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十三章 經濟效益分析80一、 基本假設及基礎參數選取80二、 經濟評價財務測算8

4、0營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表86四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89六、 經濟評價結論90第十四章 項目招投標方案91一、 項目招標依據91二、 項目招標范圍91三、 招標要求92四、 招標組織方式94五、 招標信息發布96第十五章 項目總結分析97第十六章 附表附錄99建設投資估算表99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用

5、估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業、市場分析一、 行業概況我國鐵路運輸設備制造業起步較晚，而且在相當長的一段時間內處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導致行業整體發展速度較慢，但經過長時間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國鐵路密度已達到126.04公里/萬平方公里，高鐵密度已達到19.79公里/萬平方公里，基本完成了“四縱

6、四橫”主干線的鐵路交通架構，各大城市之間的客運專線順利通車。同時，我國在研制動車組方面取得較大突破，已可以自主研發生產城市軌道交通系統、地鐵和輕軌列車等，相關產品已經出口海外。隨著在我國鐵路基建投資持續增長，鐵路運輸設備制造業的景氣度得到提升。2011年以來，我國鐵路運輸設備制造行業的企業數量逐年增加，據國家統計局統計，截至2015年10月，鐵路運輸設備制造行業企業數量增加至809家，平均營業收入已達到3,268.00萬元、行業平均利潤總額為274.00萬元，均呈現增長趨勢，在中國經濟整體增速放緩的背景下，鐵路運輸設備制造行業整體保持了平穩的發展態勢，經營效益較高。鐵路運輸設備制造業的主營業務

7、收入由1999年2月的262,761.70萬元增加至2015年10月的32,680,014.80萬元；鐵路機車車輛配件制造的主營業務收入由1998年12月的483,502.60萬元至2015年的的11,372,787.40萬元。二、 有利因素1、技術水平不斷提高國家鐵路大提速推動了軌道交通裝備行業的技術革新，促進了相關技術的升級換代。同時，技術創新帶來的產能增加和產品質量提升拉動了新產品的市場需求，促進了行業的健康發展。此外，以革新技術為基礎的新產品，其單位產品性價比明顯提高，在提高軌道交通機車車輛配件制造行業收入和盈利水平的同時還幫助軌道交通運輸行業節約了成本。我國鐵路系統在經歷提速和高速列

8、車的普及后，軌道交通機車車輛配件制造企業正在向“高強度、高可靠性、高技術性”方向發展，這在一定程度上促使零部件生產企業不斷加大技術研發投入，引進先進生產設備，開發和生產符合未來軌道運輸要求的新型產品，提高產品的技術含量，以求在日益激烈的市場競爭中獲得優勢。2、市場規模不斷擴大政府短期的保護政策將使機車、貨車車輛行業原有的市場份額在一定時期內保持相對穩定。我國鐵路規劃里程經歷數次上調，根據2008年國家批準的中長期鐵路網調整規劃方案，“2020年全國鐵路營業里程規劃目標由10萬公里調整為12萬公里以上。與此同時，隨著我國城市化進程的加快，城市軌道交通也進入大發展時期。根據“十三五”規劃，“十三五

9、”期間高鐵營業里程還將增加1.10萬公里，年均增加2,200公里。按照我國高鐵動車組車輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建設帶來至少1.10萬輛動車組的新增需求，每年至少增加2,200輛動車組的新建線路鋪車需求。保護政策取消之前，鐵路基礎設施包括地鐵、輕軌建設項日的增多、建設速度的加快也為國內相關企業提供搶占新市場的契機。3、國家產業政策的支持軌道交通裝備制造一直是國家重點支持的制造業之一，不僅具有廣闊的市場空間，并且對我國推進城鎮化建設，構建地區經濟帶具有重要的戰略意義。國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）、國務院促進產業結構調整暫行規定中明確提出要“創新投入機

10、制，整合政府資金，加大支持力度，激勵企業開展技術創新和對引進先進技術的消化吸收與再創新”。并強調“堅持以信息化帶動工業化，鼓勵運用高技術和先進適用技術改造提升制造業，提高自主知識產權、自主品牌和高端比重”。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：阜新軌道交通車輛零部件項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資

11、，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及

12、公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規模（一）項目背景隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設發展，與之配套的城軌交通裝備制造業也隨之快速發展。城軌交通裝備制造業作為促進我國城軌交通運輸現代化的重要保證，得到國家產業政策的大力支持，具有廣闊

13、的發展前景。城市公共交通“十二五”發展規劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國城市公共交通運力總量將保持快速增長態勢，尤其是軌道交通運量將大幅增長。“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃和國家“十二五”科學與技術發展規劃均將城市軌道交通裝備列為戰略性新興產業和重點扶持領域之中。“十二五”期間，城市軌道交通車輛運營數量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復合增長率達到20.10%。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預計場區規劃總建筑面積114716.82。其中：生產工程82716

14、.48，倉儲工程14126.11，行政辦公及生活服務設施10164.37，公共工程7709.86。項目建成后，形成年產xx件軌道交通車輛零部件的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目

15、建設具有環境可行性。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41201.01萬元，其中：建設投資31820.62萬元，占項目總投資的77.23%；建設期利息637.45萬元，占項目總投資的1.55%；流動資金8742.94萬元，占項目總投資的21.22%。（二）建設投資構成本期項目建設投資31820.62萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28140.42萬元，工程建設其他費用2948.45萬元，預備費731.75萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后

16、每年營業收入76300.00萬元，綜合總成本費用63761.37萬元，納稅總額6303.42萬元，凈利潤9142.33萬元，財務內部收益率14.25%，財務凈現值5237.07萬元，全部投資回收期6.85年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積114716.821.2基底面積36960.001.3投資強度萬元/畝316.832總投資萬元41201.012.1建設投資萬元31820.622.1.1工程費用萬元28140.422.1.2其他費用萬元2948.452.1.3預備費萬元731.752.2建設期利息萬元6

17、37.452.3流動資金萬元8742.943資金籌措萬元41201.013.1自籌資金萬元28191.643.2銀行貸款萬元13009.374營業收入萬元76300.00正常運營年份5總成本費用萬元63761.37""6利潤總額萬元12189.78""7凈利潤萬元9142.33""8所得稅萬元3047.45""9增值稅萬元2907.12""10稅金及附加萬元348.85""11納稅總額萬元6303.42""12工業增加值萬元22203.90"&q

18、uot;13盈虧平衡點萬元34059.76產值14回收期年6.8515內部收益率14.25%所得稅后16財務凈現值萬元5237.07所得稅后十、 主要結論及建議項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第三章 項目建設背景、必要性一、 不利因素1、高端領域技術有待提高我國機車車輛及動車組零部件中自有核心技術較少，高端產品大多依賴進口，在價格、供貨周期方面受制于人。我國在機車車輛及

19、動車組零部件的研發、制造方面還需進一步提高自主知識產權比例和自主創新能力。隨著技術和制造工藝的更新換代，如果不能持續優化創新體系，加大對高級技術和質量管理人才的培養和引進力度，保持和增強公司的技術能力、制造工藝及其產能，將可能對行業未來發展產生不利影響。2、企業規模有待擴大軌道交通機車車輛零部件制造業具有規模經濟的特征，目前國內生產企業規模較小，還未能體現規模經濟效益。此外，與國外同行業相比，我國企業在銷售規模、從業人數、市場影響等方面還存在較大差距。3、市場化競爭加劇2013年3月，國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復（國函【2013】47號）審批通過中國鐵路總公司組建方案，標志著我國

20、鐵路系統市場化改革的正式開啟。從短期來看，由于相關單位暫停新造機車車輛的招標，導致公司營業收入出現波動。從長遠來看，中國鐵路總公司將采取市場化運作方式運營，會更加重視鐵路產品的性價比，鐵路配件行業之前形成的競爭格局可能會打破，市場競爭進入白熱化階段，行業利潤水平可能承壓。另外，隨著鐵路系統市場化改革，鐵路部門重構和職能轉變，未來軌道交通裝備制造市場中，新的競爭者會不斷涌現，行業競爭愈發激烈。4、產業政策變動的風險根據國務院2005年公布的促進產業結構調整暫行規定和國家發改委2012年公布的產業結構調整指導目錄（2011年）的有關內容，鐵路行車及客運、貨運安全保障系統技術和城市軌道交通裝備均屬于

21、國家重點鼓勵發展的三十九個產業之一，我國軌道交通建設已進入快速發展時期。如果國家宏觀經濟政策及相關產業政策發生較大的調整，將可能導致市場環境和發展空間發生變化，給行業的生產經營造成一定的影響。二、 行業競爭現狀鐵路運輸配件制造企業為國家鐵路運輸提供動車、地鐵貨車、客車車輛等各種重大技術裝備產品，體現了一個國家的國際競爭力和綜合國力，因此，鐵路運輸配件制造企業歷來是我國重點發展的重要產業之一。隨著我國鐵路機車、貨車車輛配件制造行業的快速發展，鐵路運輸配件產業規模不斷擴大。根據國務院發布的國家中長期科技發展規劃綱（2006-2020年），交通運輸業被列為重點發展領域，并把高速軌道交通系統、高效運輸

22、技術裝備列入了優先主題。鐵路配件制造屬資本密集型、勞動密集型行業，決定進入障礙大小的因素主要有三個：鐵路機車、貨車車輛配件制造行業的市場參與者主要包括整車制造商和各種零部件制造企業。鐵路機車、貨車車輛配件生產的潛在進入者主要是地方機械加工企業，特別是在國內軌道交通機車車輛零部件制造主要呈現中低端市場國內廠商競爭激烈、高端市場由國外廠商相對壟斷的格局時，這類廠家大都有較強的機械加工技術和設備優勢，如果進行一種單一配件的生產，很容易形成規模優勢，在成本和質量方面都可能對現有的生產廠家構成威脅，目前鐵路產品向地方擴散呈不斷蔓延趨勢，地方廠家受鐵路產品附加值較高、市場比較穩定的吸引，也積極爭取擠身進入

23、該市場，大部分鐵路機車、貨車車輛配件制造廠商已經把占有鐵路市場作為企業發展的一項目標，將對現有市場造成潛在沖擊。三、 城市軌道交通行業發展概況近年來，隨著我國城市化進程的不斷推進，預計到2020年城市人口占比將達到50%，而城市交通擁堵將持續成為城市可持續發展需要面臨的重要問題之一。城市軌道交通作為一種大容量、便捷、環保的城市公共交通方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優化城市空間布局等方面發揮著重要作用。未來，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來快速發展的機遇。我國城市軌道交通經歷了上世紀五十年代的初級階段和九十年代以后的快速發展

24、階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經基本形成較為完善的軌道交通網絡化運營系統，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線城市也已形成了基本的軌道交通網絡，部分城市也已經正在或計劃建設城市軌道交通網絡。截至截至2015年末，全國已開通城規交通運營的城市已達26個，地鐵運營線路達到85條，運營線路總長達到2,658公里。根據國家發改委統計數據，2015年以來，國家發改委共批復北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長春共13個城市的地鐵近期建設或調整規劃，總投資高達10,192億元。目前，我國的城市軌道交通形成了以地鐵為主，輕軌、地面有軌電車、磁懸浮列車為輔助

25、的發展趨勢。2012年7月，國務院印發“十二五”綜合交通運輸體系規劃，提出為適應城市發展需要，應以軌道交通為骨干，建設城市快速網絡；2013年1月，國務院發布關于城市優先發展公共交通的指導意見，確定公共交通在城市交通中的主體地位，要求各地根據實際情況合理規劃，有條件的特大城市、大城市有序推進軌道交通系統建設。根據wind資訊統計，2015年新增地鐵線路數85條，同比增加11.84%；新增輕軌線路數10條，同比增長11.11%，我國已迎來城市軌道交通的快速發展期。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設發展，與之配套的城軌交通裝備制造業也隨之快速發展。城軌交通裝備制造業作為促進我國城軌交通運輸現代化的重要

26、保證，得到國家產業政策的大力支持，具有廣闊的發展前景。城市公共交通“十二五”發展規劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國城市公共交通運力總量將保持快速增長態勢，尤其是軌道交通運量將大幅增長。“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃和國家“十二五”科學與技術發展規劃均將城市軌道交通裝備列為戰略性新興產業和重點扶持領域之中。“十二五”期間，城市軌道交通車輛運營數量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復合增長率達到20.10%。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循

27、如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，

28、保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三

29、、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積114716.82，其中：生產工程82716.48，倉儲工程14126.11，行政辦公及生活服務設施10164.37，公共工程7709.86。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程22176.0082716.4810373.061.11#生產車間6652.8024814.943111.921.22#生產車間5544.0020679.122593.261.33#生產車間5322.2419851.962489.531.44#生產車間4656.9617370.462178.342倉儲工程7761.6014126.11165

30、9.782.11#倉庫2328.484237.83497.932.22#倉庫1940.403531.53414.942.33#倉庫1862.783390.27398.352.44#倉庫1629.942966.48348.553辦公生活配套1903.4410164.371452.703.1行政辦公樓1237.246606.84944.263.2宿舍及食堂666.203557.53508.444公共工程5174.407709.86858.67輔助用房等5綠化工程11602.80192.21綠化率17.58%6其他工程17437.2045.497合計66000.00114716.8214581.91

31、第五章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預計場區規劃總建筑面積114716.82。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx件軌道交通車輛零部件，預計年營業收入76300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預

32、測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1軌道交通車輛零部件件xx2軌道交通車輛零部件件xx3軌道交通車輛零部件件xx4.件5.件6.件合計xx76300.00我國機車車輛及動車組零部件中自有核心技術較少，高端產品大多依賴進口，在價格、供貨周期方面受制于人。我國在機車車輛及動車組零部件的研發、制造方面還需進一步提高自主知識產權比例和自主創新能力。隨著技術和制造工藝的更新換代，如果不能持續優化創新體系，加大對高級技術和質量管理人才的培養和引進力度，保持和增強公司的技術能力、制造工藝及其產能，將可能

33、對行業未來發展產生不利影響。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資

34、方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激

35、勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展

36、趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(二)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(三)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究

37、，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。(四)健全組織體系進一步發揮產業帶動作用，統籌協調和推進產業發展規劃實施。制定具體實施方案和政策措施，系統推進本地區產業發展。支持產業協會、學會、促進會等社會組織發展，推動建立以產業鏈、價值鏈為紐帶的創新聯盟。依托社會組織，加強行業自律、規范行業發展，開展產業統計監測、調查分析、發展評估等工作。(五)加大扶持力度一是研究推動產業項目的激勵政策，采用補貼、落實相關稅費政策等手段，激勵產業項目

38、建設；二是產業示范項目激勵，采用補貼、優先評優等方式鼓勵建設單位積極申報產業評價標識、產業示范項目。(六)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。第七章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投

39、資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決

40、議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下

41、列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股

42、東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損

43、害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供

44、給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制

45、的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東

46、大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決

47、議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告

48、；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方

49、可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書

50、面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反

51、對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其

52、他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總

53、經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時

54、違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事可以在任期屆滿以前提出辭職。監事辭職應向監事會提交書面辭職報告。監事會將在2日內披露有關情況。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應

55、當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。除上述情形外，監事辭職自辭職報告送達監事會時生效。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第八章 原材料及成品管理一、 項目建設期原輔材料供應情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設地周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設的需求。二、 項目運營期原輔材料