1、泓域咨詢/延邊關于成立智能水表公司可行性研究報告延邊關于成立智能水表公司可行性研究報告xx集團有限公司報告說明隨著物聯網的快速發展，通訊傳輸技術日新月異，大量先進的無線通訊技術在智能計量儀表上的應用快速興起。LoRa以其低功耗、遠距離、多節點、低成本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無線傳輸方式中的典型技術流派。無線通信技術在計量儀表上深度應用，結合數據挖掘分析實現在線監控、科學調度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設中發揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網絡通訊方式將成為行業技術發展的主流趨勢。xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx投資

2、管理公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資260.00萬元，占xx集團有限公司20%股份；xx投資管理公司出資1040萬元，占xx集團有限公司80%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資39705.40萬元，其中：建設投資32347.99萬元，占項目總投資的81.47%；建設期利息714.15萬元，占項目總投資的1.80%；流動資金6643.26萬元，占項目總投資的16.73%。項目正常運營每年營業收入77600.00萬元，綜合總成本費用59455.16萬元，凈利潤13297.07萬元，財務內部收益率25.69%，財務凈現值23126.01萬元，全部投資回收期5.45年。本期項目具有較

3、強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要

4、數據12六、 項目概況12第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 產業政策16二、 水計量硬件與供水管控軟件結合應用服務于智慧水務建設18三、 行業面臨的機遇與挑戰20四、 持續深化開發開放23五、 促進經濟提質增效24六、 項目實施的必要性25第三章 市場分析26一、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢26二、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢30第四章 公司籌建方案34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 公司組建方式35四、 公司管理體制35五、 部門職責及權限36六、 核心人員介紹40七、 財務會計制度41第五章 法人治理45一、 股東權利及義務45二、 董事4

5、7三、 高級管理人員52四、 監事54第六章 發展規劃57一、 公司發展規劃57二、 保障措施58第七章 環境保護方案61一、 編制依據61二、 建設期大氣環境影響分析61三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析64五、 建設期聲環境影響分析65六、 環境管理分析65七、 結論67八、 建議67第八章 選址分析69一、 項目選址原則69二、 建設區基本情況69三、 突出抓好項目建設72四、 項目選址綜合評價73第九章 項目風險防范分析74一、 項目風險分析74二、 公司競爭劣勢81第十章 進度規劃方案82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障

6、措施83第十一章 經濟效益及財務分析84一、 經濟評價財務測算84營業收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十二章 投資方案95一、 投資估算的依據和說明95二、 建設投資估算96建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100固定資產投資估算表102四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽

7、表105第十三章 項目綜合評價說明107第十四章 補充表格108主要經濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）

8、二、 注冊資本1300萬元三、 注冊地址延邊xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能水表相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧

9、、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13790.4311032.3410342.82負債總額7338.955871.165504.21股東權益合計6451.485161.184838.61公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營

10、業收入33891.8327113.4625418.87營業利潤5103.034082.423827.27利潤總額4133.513306.813100.13凈利潤3100.132418.102232.09歸屬于母公司所有者的凈利潤3100.132418.102232.09（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強

11、化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13790.4311032.3410342.82負債總額7338.955871.165504.21股東權益合計6451.485161.184838.61公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入33891.832711

12、3.4625418.87營業利潤5103.034082.423827.27利潤總額4133.513306.813100.13凈利潤3100.132418.102232.09歸屬于母公司所有者的凈利潤3100.132418.102232.09六、 項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立智能水表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續出臺針對性政策加強水計量監管和水資源管控。國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見、全民節水行動計劃、關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見、節水型社會建設

13、“十三五”規劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發與應用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數據管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內”等目標，從智能計量器具應用、水價收費改革、供水管網設施改造等方面著手建立了水資源可持續發展戰略，有力地支持了智能水表行業的快速發展。同時，在近年來政策宣傳引導下，清潔供熱大力實施，居民節能環保意識逐步提升。關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見、北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關政策，要求嚴格執行供熱計量相關規定和標準，做好供熱計量設施建設、使用、收

14、費等工作，通過安裝必要的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業加快供熱系統升級改造，建立健全供熱、用熱監測體系，為智能熱量表的推廣應用營造了良性的政策環境。同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足：產業項目支撐力不強，科技進步貢獻率較低，城鄉發展不均衡，邊境地區“三化”現象突出，開發開放沒有實現大突破，生態優勢轉化為經濟優勢的步伐不快。對此，將增強機遇意識、危機意識，直面問題不回避，敢于盡責勇擔當，采取有力措施加以解決。（三）項目選址項目選址位于xx園區，占地面積約75.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完

15、備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套智能水表的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積97889.21，其中：生產工程61850.25，倉儲工程20865.60，行政辦公及生活服務設施9074.96，公共工程6098.40。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資39705.40萬元，其中：建設投資32347.99萬元，占項目總投資的81.47%；建設期利息714.15萬元，占項目總投資的1.80%；流動資金6643.26萬元，占項目總投資的16.73%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：77600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：5945

16、5.16萬元。3、凈利潤（NP）：13297.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.45年。5、財務內部收益率：25.69%。6、財務凈現值：23126.01萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 產業政策1、國家節水行動方案提出大力推進工業節水改造。完善供用水計量體系和在線監測系統，強化生產用水管理；加強公共供水系統運行監督管理，推進城鎮供水管網分區計量管理，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，協

17、同推進二次供水設施改造和專業化管理；加強用水計量統計。推進取用水計量統計，提高農業灌溉、工業和市政用水計量率。完善農業用水計量設施，配備工業及服務業取用水計量器具，全面實施城鎮居民“一戶一表”改造。2、城鎮供水管網分區計量管理工作指南供水管網漏損管控體系構建（試行）提出實施城鎮供水管網分區計量管理，建立管網漏損管控體系，實現供水管網精準控漏，降低城鎮供水管網漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮公共供水管網漏損率控制在10%以內。3、節水型社會建設“十三五”規劃提出要推進城鎮供水管網改造，到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內；要完善供水管網檢漏制度，通過

18、供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理，在漏損嚴重或缺水城市開展供水管網分區計量管理示范工程。4、全民節水行動計劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監控用水企業建立用水量在線采集、實時監測的管控系統；提出完善用水計量器具配備，推進用水分項計量。5、“十三五”節能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系；進一步健全能源計量體系，深入推進城市能源計量建設示范，開展計量檢測、能效計量比對等節能服務活動，加強能源計量技術服務和能源計量審查。6、關于進一步推進供熱計量改革工作的意見提出推進供熱計量改革，

19、新建建筑工程建設與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建筑節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金。二、 水計量硬件與供水管控軟件結合應用服務于智慧水務建設1、智慧水務的內涵及發展要求智慧水務是指通過表具、數采儀、無線網絡、水質水壓表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”。智慧水務的第一個層次為信息化，其首要任務是借助先進的監測設備完成水環境系統中各類資產數據、監測數據的信息

20、采集；在此基礎上結合GIS類數據、實時監測數據，根據水務行業調度應用的實際需求開發業務平臺。智慧水務的第二個層次是自動化，即針對現有信息、數據的分析評估，配合硬件及水務管理需求實現自動化。自動化的核心是通過軟硬件的結合應用來實現取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自動化、二次供水的自動化、分區計量的自動監控、漏失檢測的自動化、夜間降壓降漏供水的自動化等。智慧水務的第三個層次是智慧化，該階段主要通過現有信息、數據的分析評估和診斷輔助應用于決策支持。智慧化的核心是數據分析能力。智慧化階段的數據分析包括兩個方面的應用：一是從水務“大數據”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環境系統

21、中的實時控制模塊相結合，輔助決策者進行自動化控制，例如預警各種突發事件的發生，監測城市地下的水位與調度，中水、污水的監控等。我國當前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節點。2、水計量硬件與供水管控軟件相結合成為水表行業的新業態傳統機械水表只能通過人工抄表的形式進行歷史數據的采集，無法實現數據的存儲及遠傳，更無法對連續運行的數據進行實時監測。為適應智慧水務信息化和自動化的發展需求，智能機械水表和智能超聲水表應運而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠對用水數據進行及時采集、實時監測并對計量硬件進行遠程控制。然而，僅憑硬件層面計量表具和通訊終端的應用仍難以滿足智慧水務更高層次的目標“智慧化”

22、的實現。對此，市場上部分水表供應商致力于供水管控系統平臺的開發與應用，將水計量硬件與供水管控軟件結合應用，推廣智能水表的智慧化應用。隨著智慧水務的發展，智能水表功能不再局限于用水計量和貿易結算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應用于諸如管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水科學調度、滲漏水監測與定位、水質檢測與預警、大用戶用水綜合分析等領域。智能水表行業的競爭焦點也將隨之變化，從智能水表產品的研發、生產與銷售，向提供系統監控及數據服務上傾斜。智能水表行業的發展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎，提供智慧水務整體解決方案上轉變。三、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）產業

23、政策的大力引導和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續出臺針對性政策加強水計量監管和水資源管控。國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見、全民節水行動計劃、關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見、節水型社會建設“十三五”規劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發與應用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數據管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內”等目標，從智能計量器具應用、水價收費改革、供水管網設施改造等方面著手建立了水資源可持續發展戰略，有力地支持了智能水表行業的快速

24、發展。同時，在近年來政策宣傳引導下，清潔供熱大力實施，居民節能環保意識逐步提升。關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見、北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關政策，要求嚴格執行供熱計量相關規定和標準，做好供熱計量設施建設、使用、收費等工作，通過安裝必要的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業加快供熱系統升級改造，建立健全供熱、用熱監測體系，為智能熱量表的推廣應用營造了良性的政策環境。（2）市場需求增長強勁近年來，我國高度重視水資源保護與綜合利用、城市節能減排工作，不斷加強對水資源供給、使用的調度管理、水價改革和對供熱系

25、統升級、按熱計費收費方式的推廣，從而對先進計量技術和計量器具產品形成廣泛需求，智能水表市場呈現出良好的發展前景。（3）行業技術不斷進步智能計量儀表相比于傳統機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優勢明顯，其生產工藝的成熟與規模化量產，離不開流量測量技術、傳感與信號采集技術、材料應用與結構設計技術等多項技術的發展與進步，智能儀表產品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業技術的進步而不斷提高。同時，近年來微電子技術、信號采集與處理技術、遠程通訊技術、無線射頻技術、低功耗與微弱信號處理技術等迅速發展，智能計量儀表在環境耐受性、密封性能、防水能力、電池續航能力等方面實現了實質性突破，具備應對

26、暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復雜應用環境的可能性，智能儀表產品的環境適應性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯網接入技術、數據挖掘技術、終端控制技術等深度配合，智能儀表由單一計量和貿易結算的運行模式向系統化、智能化方向發展，實現管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水、供熱平衡調度等智慧水務、智慧城市領域的具體實踐與智能應用，較好的適應了現代城市發展的需求。由此可見，行業技術的持續進步是促進行業整體良性發展、保障產業鏈價值向更高方向轉變的關鍵力量。2、面臨的挑戰（1）行業發展基礎相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業發展時間相對較短，行業基礎積累相對薄弱。行業內部分注重自主創新

27、、有一定競爭實力的企業，受到自身資金實力、技術實力的限制，對于基礎流體流場研究、高分子新材料應用、傳感計量原理等行業前瞻理論和實踐創新缺乏探索和實踐條件。行業基礎現狀對行業整體水平的進一步突破產生一定的遲滯影響。（2）行業內高素質人才匱乏近年來，智能計量儀表行業取得較快發展，對專業型人才、復合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業內具備學術專業、生產經驗、市場應用等綜合背景的復合型人才數量嚴重不足，導致材料科技技術、實驗室應用技術無法轉換為實踐效益，智能計量儀表產品的創新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業內部分優勢企業在人才引進、團隊培養方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發展需要，但行業整體人才儲

28、備依然落后于國際領先企業。行業內復合人才、高端人才的匱乏將對行業發展產生不利影響。四、 持續深化開發開放釋放區域發展潛能，融入國內國際雙循環格局。暢通開放通道。深化“濱海2號”等國際運輸通道過境運輸合作，用好扎魯比諾港、斯拉夫揚卡港等周邊港口。加強與寧波舟山港、青島港深度合作，保持內貿外運航線常態化雙向運輸。突出延吉空港樞紐作用，適時增開延吉經武漢至西安等國內航線，積極恢復至俄羅斯、日本等國際航線，爭取延吉至韓國仁川貨運包機常態化運營。完成琿春鐵路口岸擴能改造，啟用圈河口岸新聯檢樓，完善南坪、雙目峰口岸基礎設施。推行提前申報、預約通關服務，爭取實行中俄海關貨物監管結果互認。夯實開放平臺。深化與

29、寧波合作，加快琿春海洋經濟發展示范區建設。完成開發區人事薪酬制度和招商工作改革試點任務，年底前全面鋪開。支持敦化經開區建設省級醫藥高新區、汪清工業集中區晉升省級經開區。加快邊境縣（市）邊合區和互貿區建設。爭創延吉重點開發開放試驗區和吉林自貿區延邊片區。舉辦第二屆圖們江區域自由貿易區研討會。確保延吉保稅物流中心（B型）封關運行，延吉快件監管中心常態化運營。用足琿春綜合保稅區、跨境電商綜試區政策。擴大琿春互市貿易進口商品落地加工規模。五、 促進經濟提質增效對沖經濟下行壓力，多措并舉增強市場活力。加大企業幫扶力度。像抓脫貧攻堅一樣抓企業幫扶，創新實施精準助企行動。進一步落實減稅降費、降本減負、援企穩

30、崗等政策。引導金融機構更好地服務實體經濟，力爭新增企業貸款50億元。落實企業升規入統獎補政策，新增規上工業企業10戶以上、限上商貿企業10戶以上。完成“個轉企”260戶以上。開展消費提振攻堅。匯聚州內優質品牌資源，辦好“農博會”“百企千品大聯展”等展會，打造常態化地產品展銷平臺。開展汽車、家電下鄉和成品油企業讓利銷售等活動。深化與京東、拼多多等平臺合作，建設延邊特色產品線下體驗店及物流倉儲中心，推動電商進農村綜合示范，擴大本地產品上行規模。辦好東北亞（中國?延邊）國際文化旅游節、中國圖們江文化旅游節、中國農民豐收節（龍井）等特色節事活動，深化文旅融合發展，豐富冰雪游、紅色游、鄉村游內涵，增強“

31、美麗中國?鮮到延邊”品牌影響力。加快轉型升級步伐。支持吉林煙草工業產品提檔升級，爭取州內省內市場占有率均提高2個百分點。加快琿春光電、圖們化工新材料、敦化化工等產業園建設。實施醫藥、裝備制造等產業轉型升級項目88個，確保投產達效21個。重點培育生產性服務業，加快發展延吉IT和服務外包產業，實施3000萬元以上服務業項目41個。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略

32、提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析一、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢1、供水管網漏損嚴重、供水公司產銷差高的問題亟待解決供水管網是城市水務系統基礎建設的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網漏損一直十分嚴重，根據第二屆供水高峰論壇相關公開資料，目前全國654個城市平均管網漏損率超過15%，最高達到70%以上，與發達經濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網過高的漏損率不僅嚴重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經濟效益。2016年，國家發改委、水利部等九部門聯合頒布全民節水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區城市管網

33、漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發改委、水利部等聯合發布節水型社會建設“十三五”規劃，提出要推進城鎮供水管網改造，完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業無法對管網漏損、爆管風險進行有效預測和監控，對已發生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當前較高管網漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內取得很好的效果，但是由于漏水復原現象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網漏損問題的關鍵是對流經用水數據進行在線監測和實時計量，而傳統機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數據實時監控，難以滿足該等需

34、求。目前，部分省市地區通過對城市供水管網進行分區計量管理（DMA），在各獨立計量區域內安裝使用智能水表，對節點流量和管網壓力實施遠程實時監測，及時發現管網供水異常，測算出區域內的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網漏損率和供水企業產銷差。同時，通過對智能水表采集數據進行挖掘與分析，分區計量管理還可以為供水企業的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考，有針對性的進行資產的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務水平，優化水資源配置效率。未來，隨著供水分區計量管理的廣泛應用，城市供水管網漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎

35、。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現定時/實時抄表、

36、自動計費等目標。而傳統機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準確性差，供水公司可能2-3個月才進行一次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴重，無法滿足實施階梯水價收費的目標要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術、智能終端閥控技術，實現自動抄表、實時監測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強大用戶用水管理，提高經濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶

37、群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現象發生；最后是建立起評估分析動態體系，通過對大用戶用水

38、波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會效益。4、城市供水調度及管網監測等智慧水務信息化建設，依賴智能水表應用技術支持智慧水務作為智慧城市發展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設進程的加快，行業迎來黃金發展機遇期。城市智慧水務系統的建設與發展是一項系統工程，涉及到供水調度系統、供水管網監

39、測系統等多方面問題，該等子系統的穩定運行對現代水務管理系統建設和發展起到至關重要作用。供水調度系統將轄區內取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網、樓棟子網等重要供水單元納入全方位的監控和管理，通過調度中心遠程監測各供水單位的實時生產數據和設備運行參數，實現供水系統的科學調度和安全生產，保障供水壓力平衡和流量穩定，更為城市消防等應急用水提供保障。上述供水調度、管網監測等目標的實現，對終端計量產品的計量和應用性能提出更高要求，需要水表產品擁有智能化功能，并逐步向網絡化、系統集成化方向發展。智能水表的應用與推廣，為現代水務管理向更加精細化、信息化、智慧化方向發展提供可靠支持。二、 智能熱量表

40、行業發展情況及未來發展趨勢1、智能熱量表行業發展概述熱量表是用于測量、計算及顯示水流經過熱交換系統所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產品起源于歐洲。20世紀60年代，全球爆發能源危機，燃料價格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統供暖地區國家的財政負擔過重，各國陸續開始實施“分戶控制、分戶計量”的供暖收費方式，熱量表產品由此面世并發展至今。經過多年應用實踐積累和技術升級換代，熱量表產品已由早期機械式測量發展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計量精度、壓力損耗

41、和環境適應性上的優異特性，受到越來越多供暖國家或地區的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產品類型。2、我國供熱計量改革與熱量表發展概述自20世紀90年代以來，我國開始初步探索供熱計量改革，在學習、消化歐洲歷史經驗和技術的基礎上，不斷試點和深化實施改革工作。由于熱量表是供熱企業衡量管網效率、用戶能源消耗和用戶貿易結算的重要依據，其在以供熱計量為中心的改革過程中占據了重要作用。因此，我國熱量表行業的發展與國家供熱計量改革的發展進程密不可分。我國供熱計量改革在推進過程中，先后經歷了探索學習、發展起步、爆發增長、分化調整等不同發展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計量改革過程中遇到的技術難點、

42、管理難題，行業內展開充分的交流、探討。“十三五”期間伊始，國家相關部門先后從政策、法律等方面對供熱計量改革、節能減排工作提出實施意見和規劃部署，各地方政府陸續出臺了相應配套政策。從當前來看，我國供熱計量改革正處于新一輪政策支持和轉型機遇期。在節能減排、清潔供熱等背景環境下，我國堅定不移地繼續深化落實供熱計量改革是引導供熱行業技術進步，實現節能減排目標的必然選擇。同時，城鎮化水平持續提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區建筑節能等新興需求涌現，對熱量表產品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計量改革持續調整與深化，國內智能熱量表行業將保持穩定發展。3、市場規模經過半個多世紀的技術發展和積累，智能熱量

43、表產品應用逐步成熟，行業保持穩定發展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應用規模最大的地區，其次為亞太、北美等地區。歐洲、亞太和北美地區熱量表市場規模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭等歐洲國家已建立起完善的供熱計量收費體系，其集中供熱系統處于國際領先水平。國內市場方面，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區。根據中國計量協會熱能表工作委員會發布的新形勢下中國熱能表行業發展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數量為3,410萬臺，預計2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計量改革的繼續深入，以及我國城市集中供熱面積的穩定增長，我國智能熱量表行業將保持穩定

44、發展。就行業發展趨勢而言，隨著行業企業持續技術攻關和自主創新，國內智能熱量表產品在計量技術、產品質量等方面與國際領先水平差距將進一步縮小，行業內部分優勢企業可在國際市場上開拓發展空間。同時，圍繞供熱計量改革進程中面臨的管網壓力平衡、供熱溫度調控等棘手問題，智能熱量表將進一步融入到供熱計量系統的改良優化中，在供熱計量分攤方法、智能控制、管網壓力動態平衡等關鍵技術上實現新突破。第四章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）

45、目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水表行業發展規劃和市

46、場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資260.00萬元，占xx集團有限公司20%股份；xx投資管理公司出資1

47、040萬元，占xx集團有限公司80%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負

48、責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環

49、境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、

50、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的

51、儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，

52、進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷

53、培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鄒xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月

54、至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、魏xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、宋xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，

55、高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、徐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。8、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會

56、計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事