1、審計局領導班子屆中考核情況匯報XX縣審計局領導班子屆中考核匯報材料2006年以來，我局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指針，以科學發展觀為統領，認真履行審計監督職能，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，加快傳統審計向現代審計的轉型和創業創新，突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題開展審計監督，大力推進審計信息化建設工作，大膽探索審計業務的創新，為促進依法行政，維護財經秩序，推進廉政建設，優化區域經濟發展環境服務等方面發揮了積極的作用，較好地完成了縣委、縣政府和上級審

2、計機關交給的各項工作任務。經初步統計，2006年以來，全局共完成審計項目103項，核減工程投資額190多萬元。向紀檢、監察部門移送案件2起，涉及3人，有一起案件已使2名犯罪嫌疑人得到了應有的懲處。   一、2006年以來主要工作完成情況（一）以促進公共財政制度的建立和完善為目標,積極推進全部政府性資金審計。財政同級審是審計工作的龍頭，為此，我局每年突出重點安排計劃，使審計目標從原先單純的財政性資金審計向全部政府性資金審計轉型，積極搭建以財政同級審為核心的全部政府性資金審計平臺。一是在審計范圍上，努力涵蓋全部政府性資金，不僅關注預算內資金，還關注納入財政專戶的預算外資金、非稅

3、收入和政府各項基金，摸清了全部政府性資金的家底。如在去年的同級審中，我們發現2006年全縣全部政府性資金總量40億元，而政府負債余額為35.2億元（不包括鎮鄉街道1.6億元），占當年全部政府性資金的88%；同時我們針對政府性負債未實行由財政部門統一管理、未編制統一的收支計劃以及未設立償債準備金等情況時，及時向縣政府作了詳細匯報，推動了XX縣政府性債務管理實施暫行辦法的出臺。二是審計重點從關注資金使用的合規合法性，轉向關注資金總體使用結構和使用效益。重點加強了對轉移支付資金、存量資金以及一些預算外專項資金的審計，揭示存在的問題，分析原因并提出建設性的審計建議。如在今年的“同級審”中，我們針對審計

4、發現的預算外專項存量資金（基金）一年以上兩年以下未使用的有877萬元，三年以上未使用的有2656萬元，市級水利專項資金結余額達4135萬元等，提出了縣財政應加強部門預算管理和部門專項資金使用管理，以提高資金的使用效益的審計建議。三是審計內容上，積極圍繞政府關心和群眾關注的熱點、難點問題開展同步審計，開展了房地產行業2007年度稅收征管情況、公路養路費征收情況、我縣支援汶川抗震救災資金和物資情況、殘疾人就業保障金使用情況等等項目的審計調查，并對有關項目的審計結果及時向社會進行公告，社會反響良好，真正為構建和諧社會發揮審計獨特的作用。同時，在向縣人大匯報“同級審”審計結果時，結合全年審計工作，不隱

5、瞞事實，不回避矛盾，敢于大膽揭露問題，公開暴光審計對象的違法違紀情況，并提出切實可行的整改意見，得到了縣人大的充分肯定。（二）以促進社會和諧為目標，不斷加大民生項目專項資金的審計調查力度。政府有關注民生、重視民生之義務，有保障民生、改善民生之責任。開展民生審計的目的，就是要促使政務公開，讓權力在陽光下運行，不斷提高政府工作透明度和公信力。為此，我們始終堅持把審計工作的重點放到民生領域。深入貫徹落實十七大精神，堅持“以人為本”，牢固樹立“民本審計觀”，兩年半來共安排了促進再就業資金、社保基金等  個項目的審計，切實維護好人民群眾的切身利益。二是深層次揭露民生資金存在的普遍問題

6、。對每個“民生審計”項目，我們都抽調審計精兵強將，安排分管業務的領導全程在一線指導，同時輔助于先進的計算機審計和績效審計，盡量做到把情況摸清，把問題查深查透，并向被審計單位提出切實可行的整改意見。三是推進政府履行民生責任。實踐證明，實行審計結果公告是迅速促進被審計單位作出整改的最有效的方法之一。為此，我們對涉及民生的審計項目盡量實行審計結果公告制度，把審計結果告知于民，讓廣大公眾有知情權、決策權和監督權。對不便于公告的項目我們也專門向縣人大和縣政府作詳細匯報，推進政府履行民生責任。（三）以促進對領導干部權力的制約和監督為目標,切實加強領導干部經濟責任的審計監督。兩年半來，在完成市縣兩級組織部門

7、委托交辦的41個領導干部經濟責任項目的同時,按照“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，逐步完善、規范和提高經濟責任審計工作質量。2006年我局還制訂了XX縣鄉鎮領導干部經濟責任審計工作方案，該方案從評價指標、評價辦法、審計重點和深度以及需注意事項等都作了詳細規定。在領導干部經濟責任審計過程中，我們在注重財務收支審計和領導干部任期內各項經濟指標的同時，更加關注領導干部在決策過程中，是否圍繞科學發展觀統領各項工作，在具體決策中，是否關注民生、環保和可持續發展等，力爭做到真正把績效審計理念與內容融合到審計工作中去。通過審計，很大程度上促進了相關單位財務核算的規范和相關制度的建立和完善，增

8、強了領導干部財經法規意識和經濟責任意識，加強了對領導干部權力制約和監督，為縣委管理、評價和考核使用領導干部提供客觀依據。（四）以促進運行規范和提高資金使用績效為目標，突出重點，切實加強對政府投資項目的竣工決算審計。近幾年來，我縣在城鎮基礎設施和公共設施上投入了大量資金，城市化進程不斷加快，城鎮面貌不斷改善，功能日趨完善。但從建設項目竣工決算審計結果來看，竣工決算中虛增工程量、高套造價定額等高估冒算問題比較普遍，有的甚至十分突出。因此，加強對政府性投資項目的審計監督，是把政府和納稅人的錢管好用好最直接最有效的形式。兩年半來，我們整合審計資源，充實審計中心的力量，突出重點，積極開展政府投資項目竣工

9、決算審計，主要開展了西溪水庫預算執行情況、柔石公園、徐霞客大道道路及景觀工程竣工決算、縣經濟適用房一期及附屬工程、東大街67#、68#地塊住宅小區1#-7#樓安置房工程和縣蛇蟠涂圍墾工程項目預算執行情況等等一些政府重點投資項目的審計監督。在基本建設投資審計過程中，我們不僅注重核減工程款的多少，更注重工程項目的社會和經濟效益。同時，積極配合紀檢監察部門查處工程項目在物資采購過程中的商業賄賂問題，促進了反腐倡廉工作,有效地維護了建筑市場秩序。（五）開拓創新，嚴謹細致，狠抓審計質量管理。審計質量是審計工作的生命線，既關系到審計機關的威信，也是新形勢下黨和政府對審計工作的要求。兩年半來，我局在相繼出臺

10、和完善XX縣審計局目標管理考核辦法等一系列行之有效規范性文件的基礎上，在審計質量控制上主要做了四方面的文章：一是要求廣大審計干部不折不扣執行市局統一的審計操作技術規范和我局出臺的一系列的操作流程和制度；二是加強審計復核力度，在原有的三級復核的基礎上，根據質量控制辦法進行責任分工，明確到人，層層負責，嚴格把關；三是對獲得上級和本局優秀審計項目的人員進行獎勵，激發審計人員抓質量、出精品的積極性；四是積極推進審計信息化建設，投入巨資購買了硬件設施,認真實施運作審計系統OA辦公系統，并積極探索和實踐審計系統OA和AO的交互，去年成立了計算機審計攻關小組，對一些重點審計項目（如去年的公路養路費征收情況）

11、開展計算機審計和績效審計，使計算機技術應用和融合于審計業務中，逐步解決手工審計中的薄弱環節，從而提高審計質量。五是推行審計公開，打造“陽光”審計。2006年下半年以來，我們已對18個審計項目實行了審計結果公告。在還民于知情權和監督權的同時，也促使和逼迫審計干部對審計全過程進一步規范操作，對審計項目查深查透，狠抓審計質量的提高。二、團結協作、求真務實、不斷加強領導班子建設一個團結協作、求真務實的領導班子，是搞好全局工作的關鍵。為此，我局一貫重視領導班子隊伍建設。一是理論、業務學習常抓不懈，堅持開展中心組學習、認真學習黨中央的路線、方針、政策，及時傳達縣委、縣政府重大決策，從而不斷增強大局觀念和宏

12、觀意識；二是注重發揮領導班子的集體智慧和每個班子成員的個體特長作用，做到“用人之長，避人之短”，班子成員按照各自分工認真負起責任；三是認真貫徹“三重一大”制度，凡是碰到重大事項和主要審計業務，一律通過集體討論、集體商定，堅決做到重大事項集體決策，同時，班子成員之間做到分工不分家；四是充分發揚批評與自我批評的優良作風，民主生活會過程中，既肯定成績，又當面指出各自在工作和執行廉政紀律方面存在的不足；五是注重調查研究，密切聯系群眾，班子成員經常深入一線，與審計人員共同探討，一些項目還親自參與，積極做好協調工作。開展對被審計單位的走訪活動，落實審計處理結果和進行廉政回訪，同時認真聽取被審計單位的意見和

13、建議。六是認真開展領導班子的主題實踐活動，嚴格對照自己的不足查錯糾弊，深入調查研究，積極做好難題的破解，并撰寫心得體會和調研文章，不斷提高領導班子的政治素養和理論素養。三、以人為本，強化責任，不斷加強審計隊伍建設    兩年半來，我們始終把審計隊伍建設擺在突出位置，著力打造一支愛崗敬業、樂于奉獻、開拓創新、清正廉潔的審計隊伍，為審計事業的又好又快發展提供組織保證。一是加強政治理論和業務知識的學習培訓，每月認真組織學習黨中央的一系列路線、方針、政策，學習縣委、縣政府各個階段出臺的重大決策和工作舉措，學習上級審計系統頒布的重大法律、法規等。通過學習，不斷提高

14、全體審計干部的理論素養和業務素質。二是深入開展“作風建設年”活動。去年，根據縣委統一部署，我局認真組織全體干部開展以“學先進、找差距、爭一流”為主題的作風建設大討論，積極開展批評與自我批評，重點在工作上找差距，在作風上找原因，認真進行剖析，切實提高審計干部的責任意識和辦事效率，增強大討論活動的針對性和實效性。三是切實加強行風建設和廉政文化建設。嚴格執行審計工作“八不準”和各項廉政規定，并出臺了審計干部廉政工作督查制度等一系列相關制度，堅持做到領導帶頭，率先垂范。努力做到警鐘長鳴，防微杜漸，認真開展了廉政文化進機關活動，充分發揮廉政文化的潤物細無聲作用，并對審計工作實行全程監督，規范審計行為，強

15、化審計服務，切實在審計干部中樹立一種昂揚向上、奮發有為的精神風貌，清正廉潔、求真務實的審計形象和寬松和諧、勤政廉政的工作氛圍。兩年半來，我局未發生任何違反廉政規定的人和事。四是認真參與縣里中心工作，高質量完成縣里交辦的臨時工作和特定工作，積極發揮審計部門為構建和諧社會所具有的獨特作用。派駐了一名農村工作經驗豐富的副局級調研員為農村工作指導員，并經常性地組織干部到聯系鎮、村開展訪貧問苦，慰問困難黨員群眾，2006年還籌集10萬元資金幫助聯系村（大佳何漲坑村）開展新農村建設。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的不足和差距。主要表現在：一些項目實施審計監督的深度和力度還有不足，計算機輔助審計工作進展不快、審計成果的運用和轉化有待于進一步加大等。這些不足與問題，都有待于在今后的工作中加以克服和改進。