1、城鄉互動促發展 結對共建現活力萬州區XX鄉黨委自“城鄉支部手拉手”結對共建活動開展以來，我鄉沱基村、長柏村、泉水村黨支部先后與區衛生局、海事處、郵政局等三個城市黨組織分別結成對子。近年來，我鄉認真貫徹落實區委關于城鄉統籌基層黨建結對共建工作的文件和會議精神，切實加強組織領導，落實工作措施，豐富“城鄉支部手拉手”活動形式，努力構建城鄉統籌的基層黨建新格局，實現城鄉組織共建、黨員共管、資源共享，為促進全鄉經濟社會協調發展提供堅強保障和有力支撐，基層黨建展現出新活力。 一、搶抓機遇、落實措施，實現城鄉黨組織無縫對結“城鄉支部手拉手”結對共建活動是構建統籌城鄉基層黨建新格局的有益探索，是推進統籌城鄉發

2、展步伐的“試金石”，為我們搭建起城鄉共榮的大舞臺，帶給我們城鄉互動共促發展的重大機遇。全鄉上下牢固樹立機遇意識、責任意識，迅速行動、落實措施、狠抓落實，實現城鄉黨組織無縫對結。（一）加強組織領導，建立工作機制。一是構建上下聯動的領導機制。鄉、村兩級分別成立領導小組，組建專門工作班子，建立了由鄉黨委統一領導，工作專班具體負責，各共建單位積極參與的上下聯動工作機制。二是建立鄉黨委聯系點制度。鄉黨委領導定點聯系村黨支部，對上發揮好牽頭協調作用，對下抓好面對面指導推動結對共建。三是建立定期交流制度。每半年定期召開結對共建聯席會議，分析問題、總結經驗、制定方案。四是建立考評考核機制。把結對共建工作作為基

3、層黨建工作目標考核的一項重要內容，年初有計劃、年中有檢查、年底有考核，切實把工作任務、工作責任和工作要求落實到每一個具體環節、每一個具體人頭。（二）簽訂共建協議、開展聯合調研。在全區一、二、三批結對共建活動啟動儀式后，鄉黨委主動牽針引線，沱基村、長柏村、泉水村黨支部先后與區衛生局、海事處、郵政局等3個城市黨組織分別成功簽訂了“城鄉支部手拉手”結對共建協議書，約定了相互職責。同時，鄉黨委分別建立三個專門領導班子，會同結對單位負責人一起深入結對村組，通過走訪調查、召開會議等形式了解黨情、民情、村情，調研掌握村黨支部建設、黨員發展、新農村建設、經濟社會發展等方面情況，為有的放矢開展幫扶作好準備。（三

4、）制定共建方案、找準共建著力點。按照 “以城帶鄉、促進發展，因地制宜、發揮優勢，求真務實、方法對路”的結對共建原則，在充分調研的基礎上，我們與結對單位多次交流，充分醞釀、確定共建方案，以找準城鄉共建著力點。比如：針對沱基村醫療衛生事業落后的現狀，區衛生局機關黨委發揮自身優勢突出將醫療救助、疾病預防等作為幫扶重點；海事處黨委按照“組織建設共抓、黨員隊伍共帶、文明和諧共創、先進文化共育、經濟發展共謀”的思路，落實共建措施，力促長柏村“新農村示范村”建設。二、雙向互動、攜手共建，城鄉黨建展現新活力在“城鄉支部手拉手”結對共建活動中，各城市黨組織充分發揮自身優勢，結合幫扶對象的特點，以抓好黨組織合作共

5、建，打牢基層陣地；加強黨員之間的交流，增進黨內互助為重點，注重結合，抓好銜接，讓城鄉黨組織互動起來，加速了資源的整合和流動，基層黨建工作展現出巨大生機和活力。 （一）共育黨員隊伍。結對雙方黨組織充分發揮各自優勢，通過學習觀摩、培訓講座、上大黨課、過組織生活、結親幫扶等互動方式，讓黨員都參與到活動中來，強化黨員意識和黨性觀念。一是城市黨員進農村。衛生局機關黨員開展入村走訪，了解基層社情民意，宣講科學發展觀知識，開展疾病預防和衛生保健知識講座，與貧困黨員和群眾同吃、同住、同勞動，切實感受他們長期在艱苦條件下無怨無悔地發揮黨員作用樸實堅定的信念。二是農村黨員進城。長柏村黨員進城到區海事處學習參觀，與

6、城市黨員同聽大黨課，共過組織生活會，直觀感受城市改革發展的巨大變化，激發他們更加熱愛我們的黨，更加擁護我們黨領導的改革開放事業。三是城鄉黨員結親戚。區郵政局黨員與泉水村5戶困難黨員結成遠親，不僅身體力行地“拉”，逢年過節為他們送去慰問金，同時，還真心誠意的“幫”，為他們謀劃增收計劃，送去蔬菜種植技術和農用物資，以助早日脫貧致富。 （二）共抓組織建設。一是各城市黨組織充分發揮自身在人才、信息、資金、項目、技術等方面的優勢資金、幫助村黨支部強班子、帶隊伍、理思路、興產業、建機制。在開展“八個一”活動的同時，將工作重點放在村級組織陣地建設方面，幫助完善建立健全黨建工作的各項制度、工作網絡和活動陣地，

7、配合做好黨員的管理和服務。活動開展以來，區海事處黨委先后為長柏村黨支部添置5套辦公桌椅、30余張會議桌、一套村支部及村委會工作制度及公示欄。區衛生局黨委為沱基村支部活動室配套了電教光碟及科技、黨建類圖書數十本，同時還為黨支部配備了工作電腦1臺。二是村支部主動為城市黨組織黨員干部搭建聯系服務群眾的橋梁，提供學習實踐的舞臺，指派1名班子成員負責聯絡工作，加強與結對單位的溝通聯系，協調雙方結對事宜。每季度向結對單位反饋1次工作進展情況，每年向結對單位提供1至2個群眾需求項目，創造10個以上黨員學習實踐活動崗位。通過互建實現城鄉之間的優勢互補、互動共贏、共同發展，使城鄉基層黨組織的功能和作用得到有效整

8、合和提升。（三）注重結合，整合力量多方推進。我鄉抓結對共建活動不是搞單打一，而是注重結合，相互銜接，整合力量多方推進。一是與創先爭優活動相結合，把結對共建活動作為創先爭優活動的重要載體，以創先爭優活動來推進結對共建“八個一”目標任務的落實。二是把結對共建與“干部趕場面對面”、“三進三同”、“結窮親”等密切聯系群眾活動有機結合起來，通過統籌兼顧，既豐富了活動內涵，解決了一些實際問題，辦了一批實事，還錘煉了干部黨性、歷練了干部作風。三是與農戶萬元增收工程相結合，通過結對共建活動推動農戶萬元增收，用結對共建的實際成效促進全鄉社會經濟發展。三、總結交流、深化共建，城鄉共建實現雙贏目標（一）農村黨支部戰

9、斗力、凝聚力明顯增強。城鄉黨組織結對共建，在組織設置、班子建設、黨員隊伍建設、制度建設、陣地建設等方面互聯共建，幫扶提高，農村基層黨建工作水平得以整體提高。長柏村支部班子一度軟弱無力，村級經濟發展停滯不前。結對的萬州區海事處黨委選派優秀年輕干部任長柏村黨建指導員，協助鄉黨委對村支部班子進行整頓，同時，助其明確發展思路，找準發展項目。當前，新一屆村支部班子正帶領全村黨員群眾如火如荼地開展“三峽庫區農村移民安穩致富示范村、三峽庫區生態建設示范村和新農村建設整村推進示范村”三合一示范村建設，1000畝現代生態產業示范園、140戶農房風貌改造等一批重要產業、基礎設施建設項目正在緊鑼密鼓的加緊實施，給老

10、百姓事來了看得見，摸得著的實惠。村級黨支部在為民辦實事中提高了威信，凝聚力、戰斗力得到了進一步提升。（二）城市黨組織黨員宗旨意識、責任意識明顯增強。通過走訪調研查明情、幫扶解困辦實事等形式主動融入群眾中，歷練干部作風。區衛生局組織黨員干部到部分貧困戶、缺勞戶開展了摘花生、掰玉米、割稻谷等集中勞動，不僅解決了群眾的燃眉之急，也歷練鍛煉了干部作風，讓參與活動的黨員干部即感受到了勞動的快樂，也體驗到了農民的艱辛，進一步增強了廣大黨員干部立足崗位，轉變作風，為統籌城鄉發展，建設二大城市而努力奮斗的責任感和使命感。區郵政局黨員干部通過與農民群眾心貼心結“親戚”， 面對面拉家常、親身體驗農民疾苦、深刻反思工作中的不足，強化了群眾觀念，增強了幫農、支農、助農的責任感、緊迫感和使命感。（三）城鄉資源共享，助推社會經濟發展。共建活動中，城市黨組織充分發揮資金、信息、人才、技術等方面優勢，普遍開展了“四個一”活動，為結對村送資金、送物資、引項目、帶人才、搞培訓、傳技術，促進農村經濟發展。區衛生局發揮自身優勢幫助結對村培養醫療技術人才，建立起衛生室，解決了群眾看病難的問題；區郵政局聘請農廣校專家為結對村群眾傳授蔬菜種植技術，為農戶捐贈化肥、農藥等農用物資5萬元，建成高山反季節蔬菜種植基地500畝，助推農戶萬元增收。“城