1、xxx工商行政管理局二0一0年度外商投資企業(yè)年檢工作總結(jié)根據(jù)市局關(guān)于做好2010年度全市外商投資企業(yè)年檢工作的通知的精神，我局在市局登記注冊分局具體指導(dǎo)和縣局分管局長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從二0一一年三月一日開始至六月三十日結(jié)束，歷時(shí)三個多月，對我縣外商投資企業(yè)進(jìn)行了年檢，現(xiàn)將年檢工作情況匯報(bào)如下：一、 相關(guān)數(shù)據(jù)及年檢基本情況（一）外資企業(yè)就業(yè)情況。我縣參檢企業(yè)30戶（含分支機(jī)構(gòu)），參檢企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)2522人，其中外方就業(yè)人數(shù)2人，2010年新增就業(yè)人數(shù)46人。（二）參檢情況。我縣應(yīng)參加外商投資企業(yè)年檢戶數(shù)為30戶（含分支機(jī)構(gòu)），其中：合資企業(yè)8戶；合作企業(yè)1戶；獨(dú)資企業(yè)3戶；外商境內(nèi)再投資1戶；分

2、支機(jī)構(gòu)17戶。網(wǎng)上申報(bào)年檢23戶；實(shí)檢企業(yè)23戶，其中：合資企業(yè)4戶；獨(dú)資企業(yè)1戶；外商境內(nèi)再投資企業(yè)1戶，分支機(jī)構(gòu)17戶；參檢率76.66；年檢合格率100。參檢率與上一年度持平。末參檢企業(yè)7戶，占應(yīng)檢數(shù)的23.33。（三）資產(chǎn)總額情況。參檢的7戶法人企業(yè)資產(chǎn)總額186348216.9元人民幣；所屬行業(yè)有紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電池制造業(yè)等七個行業(yè)；投資國別有香港、臺灣、韓國、薩摩亞等四個國家和地區(qū)。（四）生產(chǎn)經(jīng)營情況。2010年度參檢的法人企業(yè)6戶，已投產(chǎn)6戶。在已投產(chǎn)的6戶中，正式生產(chǎn)經(jīng)營5戶。（五）銷售收入

3、情況。在已投產(chǎn)的 6戶法人企業(yè)中，銷售總額186821131.29元人民幣；利潤總額12174500.91元人民幣；納稅總額3268532.64元人民幣；在已投產(chǎn)的6戶企業(yè)中，虧損2戶，虧損總額1347652.16元人民幣。（六）注冊資本情況。2010年度年檢的6戶法人企業(yè)，注冊資本總額921.05萬美元。其中外方認(rèn)繳460.35萬美元。(七)政策宣傳情況。為進(jìn)一步發(fā)揮工商職能，靈活合理運(yùn)用政策，幫助我縣外商投資企業(yè)解決在金融危機(jī)期間的實(shí)際問題，提高其市場生存與競爭能力，年檢期間，我局結(jié)合市局下發(fā)了關(guān)于外商投資企業(yè)登記實(shí)行“九放寬”的意見（試行）的通知，我們主要作了以下幾項(xiàng)工作：1、從市局內(nèi)部

4、網(wǎng)上下載文件后，馬上打印成冊，發(fā)放到外商投資企業(yè)；2、深入到每一戶外商投資企業(yè)，對市局出臺的九條優(yōu)惠政策逐一向企業(yè)進(jìn)行解答，使外商投資企業(yè)對市局出臺的九條優(yōu)惠政策有一個全面了解。3、對外商投資企業(yè)提出的各種建議和意見，認(rèn)真記錄，及時(shí)匯總后上報(bào)市局。二、存在的主要問題、原因我縣有7戶企業(yè)未參檢，都存在各種各樣的問題。（一） xx創(chuàng)然環(huán)保紙品有限公司，該公司在2004年12月剛領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，合資方中方就發(fā)現(xiàn)與之合資的外方香港昌茂（亞洲）貿(mào)易公司有欺詐行為，用同樣的合資方式在xx市xx縣與當(dāng)?shù)匾患覂?nèi)資企業(yè)合資，合資過程中騙取中方企業(yè)70多萬元人民幣后銷聲匿跡，中方怕上當(dāng)受騙，及時(shí)向xx市工商局反映了

5、情況，并要求登記機(jī)關(guān)注銷其營業(yè)執(zhí)照，因xx創(chuàng)然環(huán)保紙品有限公司只領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，資金未到位，又未開展經(jīng)營活動，無法按公司法規(guī)定的程序進(jìn)行清算和注銷（二） xx信求防水工程材料有限公司和xx中韓吉谷隆化學(xué)材料科技發(fā)展有限公司，這兩個公司分別由韓國商人xxx和加拿大商人xxx投資的獨(dú)資企業(yè)，成立于2004年2月16日和2004年2月11日，注冊資本為15和100萬美元，經(jīng)營限期都是10年，兩家公司均生產(chǎn)防水材料，目的也一致，都想在南水北調(diào)工程中尋求商機(jī)，爭取項(xiàng)目，因沒有中標(biāo)的機(jī)會，兩家企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后不久就杳無音信，至今沒有到工商部門辦理注銷登記手續(xù)。我局通過引資方xx政府想與之取得聯(lián)系，但至

6、今沒有結(jié)果。（三） xx恒立鑄造有限公司，成立于1993年10月18日，經(jīng)營期限15年，至2008年10月18日屆滿，經(jīng)該公司董事會決議不再延期，清算后于2009年3月27日向xxx商務(wù)局上繳了批準(zhǔn)證書獲得了xx商務(wù)局批準(zhǔn)證書注銷回執(zhí)。編號為A420600200902。2009年該公司已向xx市工商局申請辦理注銷登記手續(xù)。（四）xxx生物科技有限公司該公司成立于2004年2月16日，2010年以前均參加了企業(yè)年檢。2011年3月中旬，我局通過該公司以前聘用的會計(jì)了解到，xxx生物科技有限公司因合作方（外方）擅自委托人背著（中方）拆卸公司設(shè)備，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，雙方正在打官司。我局根據(jù)會計(jì)提供的電話號碼

7、想與之取得聯(lián)系，但至今未果。目前，該公司雜草叢生，廠房破爛不堪，沒有人管理。（五）xxx能源科技有限公司該公司成立于2010年底(我局沒有該企業(yè)檔案)，政府引資，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，就聯(lián)系不上了。今年3月中旬我局專門派人按照登記注冊地址通知其年檢，該公司既沒有人，也沒有場地。（六）xxx科技有限公司成立于2009年1月7日，與上述xx能源科技有限公司一樣，是政府引資，該公司完全是“三無企業(yè)”，既沒有人，也沒有場地，更談不上資金。現(xiàn)在已經(jīng)沒有人可聯(lián)系。 造成上述幾家外商投資企業(yè)投資失敗的主要原因：一是地方政府在招商引資過程中，只注重政績，忽視了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，不考慮地方產(chǎn)業(yè)布局的合理性，重復(fù)建設(shè)，

8、對投資人的目的、意圖不進(jìn)行調(diào)查，就倉促立項(xiàng)，隨意上馬。同時(shí)，也反映出有些外國商人在投資時(shí)缺乏誠意，他們的目的是利用地方政府給他們的優(yōu)惠條件，謀圖其他利益，如果無利可圖，他們就溜之大吉，也不到登記機(jī)關(guān)依法辦理注銷登記手續(xù)。二是政府工作人員為了完成x委、x政府下達(dá)的引資任務(wù)，對投資方不進(jìn)行考查論證，在合資條件不具備的情況下，通過各種關(guān)系，促成其事。三是鉆“外商投資企業(yè)登記注冊后，資金可以分期到位”的政策空子，合資企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，如果資金能到位，就開展經(jīng)營活動，如果不能到位，就“不辭而別”。因此，我縣幾家外商投資企業(yè)從成立到現(xiàn)在都只是領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，沒有開展任何經(jīng)營活動，無法按公司法規(guī)定的程序辦

9、理有關(guān)手續(xù)。三、年檢的主要作法今年的年檢工作，自始自終受到市、縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，二0一一年三月份，市局年檢通知下發(fā)后，縣局分管企業(yè)登記工作的xxx局長親自掛帥，注冊分局局長xxx具體安排布置，成立外商投資企業(yè)年檢專班，從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時(shí)間，全面鋪開了外商投資企業(yè)年檢工作。首先按市局要求，積極創(chuàng)新年檢方式，逐戶上門通知，耐心細(xì)致解答，由外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人在回執(zhí)上簽字；其次在三月下旬，專門抽出時(shí)間上門指導(dǎo)外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢，實(shí)質(zhì)審查審計(jì)報(bào)告與網(wǎng)上申報(bào)是否相符，核對前置許可證是否過期無效；三是外商投資企業(yè)經(jīng)市局網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，我局對打印申報(bào)的材料進(jìn)行書式初審簽署意見后，在2個

10、工作日內(nèi)上報(bào)市局審批，并及時(shí)向外商投資企業(yè)返還了營業(yè)執(zhí)照。四、 年檢具體措施及建議針對我縣外商投資企業(yè)少的特點(diǎn)，我們采取了以下措施：一是取得基層分局、工商所配合與支持，由基層分局、工商所專管人員配合，逐戶對外商投資企業(yè)進(jìn)行通知；二是通過電話和登門宣傳的辦法，及時(shí)服務(wù)到位，搞好咨詢，現(xiàn)場指導(dǎo)外商投資企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢工作；三是對那些效益不佳，借機(jī)不愿參加年檢的合資企業(yè)，多次上門作工作，同時(shí)，找到中方投資主管部門匯報(bào)情況，耐心說服他們按公司法規(guī)定的程序辦理有關(guān)手續(xù)；四是對改制、租賃、買斷經(jīng)營后無直接主管部門的企業(yè)，我們追根溯源，從企業(yè)實(shí)際情況入手，循序漸進(jìn)，找出有連帶關(guān)系的有關(guān)部門出據(jù)證明材料，確保二0一0年外商投資企業(yè)年檢工作圓滿完成。為了做好外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作，規(guī)范外商投資企業(yè)的行為，我們建議，對那些雖辦理了營業(yè)執(zhí)照，但已人去樓空失去聯(lián)系且無法按程序調(diào)查取證的外商投資企業(yè)，通過年檢，由市登記注冊分局統(tǒng)一進(jìn)行公告，給予吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰，規(guī)范外商投資企業(yè)投資行為，促使外商投資企業(yè)朝健康方向發(fā)展。五、年檢后續(xù)工作2010年度外商投資企業(yè)年檢已接近尾聲，對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題我局將結(jié)合下半年日常監(jiān)管工作進(jìn)行清理、整改。具體有以下幾項(xiàng)工