1、縣領(lǐng)導(dǎo)在人口計生工作形勢會議發(fā)言一、要進一步強化人口計生的責(zé)任意識 人口計生工作是“天下第一要事，也是天下第一難事”。人口計生工作的好壞，挺直關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會進展大局，也關(guān)系到“三縣”建設(shè)的順當(dāng)推動。隨著形勢的進展，人口計生工作的難度越來越大，“老方法不能用，新方法不管用”的現(xiàn)象越來越明顯。目前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對新期間人口計生工作的長期性、艱難性熟悉不足，存在麻痹熟悉和畏難心情，工作缺乏自主性和制造性，計生行政手段相對乏力，突破要點難點的方法和措施不多。從活動進度就可以瞧出，主要領(lǐng)導(dǎo)越重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成任務(wù)就越快。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)老是強調(diào)客看緣由，認為活動任務(wù)太重，怨天尤人，督查提出，個別鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)節(jié)育措施細化率不到30%；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做“老少爺”，發(fā)號施令，工作只停留在支配布置上，親自過問少，親自抓細化更少。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化人口計生工作責(zé)任，真正做到負總責(zé)、親自抓。夏秋季計生集中宣揚服務(wù)活動任務(wù)已經(jīng)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場所），這是年度的最終一次任務(wù)，大家務(wù)求引起高度重視，結(jié)合本地實際，出臺切實可行的活動建議，將任務(wù)分解到村、到組、到人，不留空白、不留死角，保證工作落到實處。主要領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子，親自支配部署，狠抓工作細化，保證圓滿完成活動的各項目標任務(wù)。省檢在即，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)備工作還沒有到位，任務(wù)還非常艱難。盼望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要仔細學(xué)習(xí)省里的考核建議，摸清考核要點，快速

3、出臺科學(xué)的迎檢預(yù)案，保證迎省檢工作萬無一失。要強化村、組干部，特殊是村級計生專干的責(zé)任意識，想方設(shè)法強化村級隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)力量強、熟悉作風(fēng)好，帶頭執(zhí)行人口計生政策的一線隊伍，為抓好人口計生工作供應(yīng)強有力的隊伍保證。 二、要進一步引導(dǎo)齊抓共管的熟悉理念 人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是人口計生部門的事，也并非哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事。全縣各級各部門必需堅固引導(dǎo)全縣人口計生工作“一盤棋”的熟悉，緊密協(xié)作，通力協(xié)作，鞏固全縣人口計生工作的健康穩(wěn)步進展。春季計生集中宣揚服務(wù)活動期間，縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣直單位派人、派車、出資支持所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣揚服務(wù)活動，但有5個單位未派人、派車

4、，70個單位未出資。盼望這些單位，在夏秋季集中宣揚服務(wù)活動中自主派人、派車和出資到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，否則，將應(yīng)出的資經(jīng)由縣財政統(tǒng)一扣除，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。縣直各單位要管好自己的人（包括停薪留職、下崗職工和門面、房屋承租戶），號召轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女按時參與孕檢，準時細化有效避孕節(jié)育措施，杜盡違法生育行為發(fā)生。計生綜治部門，特殊是主要部門要仔細履行好本部門的人口計生工作職責(zé)，自覺把人口計生工作與本部門本單位工作一起支配部署、一起檢查細化，做到資源理順、政策兼容。前段時間，麥市衛(wèi)生院不自主協(xié)作鄉(xiāng)里的人口計生工作，拒盡供應(yīng)相關(guān)資料，請縣衛(wèi)生局查明緣由，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要形成人口計生工作互動體制，通

5、過相互協(xié)作，相互支持，互通狀況，形成人口計生工作的強大合力。要對比省里的考核建議查漏補缺，健全各種臺帳資料，準時、精確向人口計生部門供應(yīng)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。在省檢過程中，假如哪個單位或部門出了沖突，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 三、要進一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng) 任何工作成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。全縣各級各部門要把求真務(wù)實的工作作風(fēng)貫穿到人口計生工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要摸實情、報實數(shù)、講實話、干實事、求實效，做到目標不細化不脫手，措施不到位不松手，任務(wù)不完成不放手。一是要摸實人口底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細摸清人口誕生底子，并做到科學(xué)精確上報，杜盡漏報、改報、瞞報、虛報等弄虛作假行為，全力打造“誠信計生

6、”、“陽完計生”和“數(shù)字計生”。二是要打牢工作前提。俗話說“前提不牢，地動山搖”，人口計生工作更是如此。要仔細抓好“三查四術(shù)”的細化，加大孕前治理力度，消退違法生育隱患；要強化村級“三位一體”思想陣地和隊伍建設(shè)，織牢計生網(wǎng)底，打牢工作前提；要強化人口計生村（居）民自治，努力實現(xiàn)方案生育村民自我治理、自我訓(xùn)練、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的良好格局。三是細化人口計生政策。要依法嚴峻打擊違法生育行為，依法依程序足額征收社會撫養(yǎng)費，對征收難度大的對象要果斷申請法院強制執(zhí)行，真正起到“懲處一例、震懾一方、訓(xùn)練一片”的作用。要全面細化嘉獎扶助、特殊扶助、獨生子女保健費、放棄再生育嘉獎以及方案生育家庭子女就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等一系列嘉獎優(yōu)待政策，讓自覺執(zhí)行方案生育的家庭在政治上得到完榮，經(jīng)濟上得到實惠，生活上得到保證。四要抓實流淌人口服務(wù)與治理。要根據(jù)流淌人口方案生育服務(wù)治理“一盤棋”的要求，全力實施流進地與流出地之間雙向治理、協(xié)作協(xié)作制度，建立統(tǒng)籌治理、服務(wù)均等、