1、設備管理辦法中國國電集團公司2006年1月設備管理辦法1范圍本辦法規定了中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發電企業設備管理的職責、管理內容與要求、檢查與考核。本辦法適用于中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發電企業的設備管理工作。2引用標準及參考文件GB/T1.1-2000標準化工作導則GB/T15498-1995企業標準體系管理標準和工作標準的構成和要求GB/T800-2001電力行業標準編制規則DL/T600-2001電力標準編寫的基本規定中國國電集團公司發電設備管理辦法（試行）3職責3.1廠長（總經理）及分管廠長（或總工程師）3.1.1對企業設備管理工作負全面責任，貫徹執行國家和上級關

2、于設備管理的有關規定，實行目標管理。3.1.2根據國家和上級有關規定，結合本企業實際情況，組織制定并實施設備管理制度。3.1.3組織制定并實施設備管理的規劃、計劃，組織有關人員進行設備管理重大項目的可行性分析論證，審定設備更新改造計劃。3.1.4組織處理重大事故，配合上級主管部門處理特大事故。3.1.5負責設備異動申請、竣工的批準。3.2生產技術部門3.2.1生產技術部門是設備劃分、設備評級、設備異動、設備臺帳、定值管理的歸口管理部門。按照分級管理的原則，實行廠、部門、班組三級管理。3.2.2在廠長（總經理）分管廠長（或總工程師）的領導下，制定企業設備管理、設備劃分、設備評級、設備異動、設備臺

3、帳、定置管理制度、標準和細則。3.2.3組織、指導、監督、協調各部門設備選型、驗收、質監、運行、維護、檢修、改造和報廢等管理工作。3.2.4會同檢修部門按規定要求對設備異動申請竣工報告的審核。3.2.5按規定要求對設備異動申請進行會簽。3.2.6組織交流、推廣設備管理的新方法、新技術，組織設備管理優秀成果發表和評定工作。3.2.7正確使用和管理設備更改資金、大修資金、維修資金和科技開發、環保資金。3.2.8參加設備管理重大項目的可行性分析論證，審核編制設備更新改造、大修工程和科技項目計劃，參加重大、特大事故的處理工作。3.2.9會同工會等部門組織做好合理化建議評審工作。3.2.10向上級有關部

4、門報送設備管理的計劃、總結和統計報表。3.3各有關生產部門是設備綜合管理的分工負責部門，負責辦理所轄設備的異動申請、竣工報告。3.4財務部門3.4.1組織、落實、稽核設備維修、改造、更新資金的合理使用。3.4.2負責管理固定資產的管理、增資、折舊、報廢等工作。3.5計劃部門負責向上級有關部門報送各類計劃、總結和統計報表。3.6物資部門3.6.1負責備品配件的訂貨儲備管理工作。3.6.2組織實施閑置設備的調劑工作和設備報廢處理工作。3.6.3向上級有關部門報送各類計劃、總結和統計報表。3.7安監部門負責監督各部門設備安全管理工作，并提出考核意見。3.8教培部門負責編制和組織實施設備管理技術培訓。

5、3.9信息中心負責做好設備管理網絡系統的微機、軟件等的維護、運行管理工作。4管理內容與要求4.7設備治理的規劃4.7.2設備治理規劃的編制，應在調查研究的基礎上統籌安排，綜合平衡，量力而行，保證重點。要對發電設備的技術狀況、主要技術經濟指標、安全生產情況，進行調查研究、分析生產中存在的主要矛盾及薄弱環節，依據技術改造和技術裝備政策，確定技術改造總規模及項目，把有限資金、物資、人力用于提高企業素質，提高設備健康水平，保證安全發電。4.7.3三年規劃實行滾動管理，一般在規劃期前一年，按要求組織編報，并在每年末修訂一次，以保證規劃的可行性。4.7.4根據設備治理規劃和設備現場情況，每年應有針對性的組

6、織實施年度設備治理計劃和專項設備治理計劃，以確保設備治理工作正確、有效地開展，逐步提高設備健康水平。4.8設備的選購4.8.2設備訂購，要以質量優良、使用可靠、技術先進、匹配恰當、價格合理、供應及時、售后技術服務質量擇優定廠選購。4.8.3國家已公布的淘汰產品、無質量標準和未經質量檢測機構認證的產品，不得訂購。計量器具及國產實行生產許可證的產品，不得訂購無證產品。4.8.4訂購合同的主要內容：4.8.4.1供需雙方的合法名稱、詳細通訊地址、收貨人、收貨地址、開戶銀行、帳戶名稱、帳號、結算單位。4.8.4.2設備的規范、參數、質量標準。4.8.4.3設備的設計配合、質量保證條件、供貨范圍。4.8

7、.4.4設備的出廠驗收、到貨驗收。4.8.4.5設備的包裝和標記、交貨時間、運輸方式。4.8.4.6設備的結算價格、付款方式與經濟責任。4.8.4.7設備的安裝調試與驗收。4.8.5新建、擴建發電機組的主機、主要輔機的訂貨技術協議和經濟合同，應上報集團公司。4.8.6設備更新的訂購，由設備管轄部門會同生產技術部門，對設備進行診斷，處于下列情況之一，列入年度更新改造計劃，上報集團公司批準后，物資部門辦理設備訂購。4.8.6.1設備繼續大修后，技術性能仍不能確保安全運行。4.8.6.2設備老化，技術性能落后，能耗高、效率低、經濟效益差的。4.8.6.3嚴重污染環境，危害人身與健康，進行改造又不經濟

8、的。4.8.6.4國家公布的淘汰設備。4.8.7設備開箱檢驗：設備到貨后，物資部門按規定通知有關部門開箱檢查，清點裝箱設備清單、產品出廠合格證、包裝外觀、品種、規格、數量和質量（由設備使用單位負責解體驗收質量），并由物資部門做好檢查驗收記錄，參加人員簽證。發現違約事宜，由物資部門負責與供貨方聯系及時處理，使用部門不得辦理領用手續。4.9設備的安裝調試4.9.2應嚴格按照審定的施工設計方案施工。4.9.3設備大、小修工程、更新改造工程、基本建設工程嚴格執行設備的三級質量驗收制度。4.10設備的使用維護4.10.2 應建立健全設備的操作、使用、維護規程和崗位責任制。4.10.3 設備的操作和維護人

9、員，必須嚴格遵守設備的運行管理標準及運行規程。禁止設備超溫、超壓、超速、超負荷運行。4.10.4 應加強設備的日常維護工作，及時對設備進行清潔、潤滑、調整，并對潤滑油、脂質量狀態進行監測。做好潤滑油、脂管理的“五定”（定點、定質、定量、定期、定人）與“三過濾”（入庫過濾、發放過濾、加油過濾），消除設備泄漏（包括漏灰、漏煤、漏煙、漏風、漏油、漏水、漏汽、漏粉、漏氫等），達到文明生產的要求。4.11設備的命名編號按有關規定執行。4.12設備管轄范圍的劃分4.12.2 設備劃分原則4.12.2.1按所轄部門進行劃分，并對設備進行綜合管理。4.12.2.2接口點是各部門管轄范圍的分界線。4.12.2.

10、3跨管轄區域的系統設備，實施以生產流程到生產廠房外墻為接口點或指定接口點的原則。4.12.2.4主管路分支及取樣以一次門為界，一次門及接口聯接歸主管路系統所屬車間管轄，一次門后支路歸用戶車間管轄。4.12.2.5公用系統以各車間管轄區域的原則劃分。4.12.2.6從主系統供應至用戶的管路，以進入用戶廠房外墻為接口點，墻內歸用戶負責，墻外由供用部門負責。4.12.2.7電信號的劃分，執行“取信號”的原則，即接口點為送出方的端子排，端子接線由送出方負責，電纜（包括敷設、查線）由接收方負責。4.12.2.8電源的劃分，執行“送電源”的原則，即電纜歸電氣車間負責送到用戶第一個電源開關、刀閘上口、保險或

11、接線端子電源側，刀閘、開關、保險由用電方負責。4.12.2.9凡本歸設備系統劃分尚有不完善的（即產生爭議者），由企業決定設備專責部門。4.13設備異動4.13.2 設備按其在生產過程中的重要性，進行分類。4.13.2.1第一類：設備異動后，會影響發電設備的安全、經濟、滿發的。1）主要設備的本體及其直接有關部分的異動（如變動結構及改用材料）。2）主要汽水系統、6kv及以上的電氣系統的異動。3）輔助設備的異動。4）主廠房結構的異動及廠房內各種生產設備的異動。5）主要設備、繼電保護二次回路及自動裝置的異動，影響其本身及系統安全經濟運行的。6）對設備部件的結構尺寸、材料及本機組系統內局部改變對安全經濟

12、影響較小的。1.%2控制用和雜用壓縮空氣系統的異動。2.%2全廠事故照明及水位計照明的異動。4.7.1.2第二類：設備異動后，不影響發電設備的安全、經濟、滿發的。生產附屬設備的結構及材料的異動改變。一般性質汽水系統及低壓一、二次電氣系統內不重要的輔助設備的異動。生產輔助建筑物的異動。4）廠房排水溝渠的異動。4.7.2設備異動程序設備異動申請1）所有設備異動申請均由設備所屬檢修專業提出。2）第一類設備異動申請，應于施工一星期前由檢修部門提出。3）第一類設備異動申請，經檢修部門主任審核后送生產技術部門審核，最后報總工程師批準。4）第二類設備的異動，按第一類異動申請方式填寫，送檢修部門審核、生產技術

13、部門批準、總工程師備案。5）設備異動申請一式六份，總工程師、生產技術部門、檢修部門、值長、運行部門相關專業、檢修專業各一份。6）設備異動申請報告中，對異動的設備及涉及運行設備有關系統時，應有詳細的說明和附圖，設備異動施工時還應有施工圖。4.7.2.2批準后的施工，均應按設備停、復役制度辦理設備停、復役申請批準手續，并按工作票制度辦理工作票手續。1）由所屬檢修部門提出設備異動后的竣工報告，并附有竣工圖。竣工報告的審批手續同申請報告。竣工報告一式六份，總工程師、生產技術部門、檢修部門、值長、運行部門、運行班、檔案室各一份。2）備異動后的驗收納入正常大、小修或改造工程的驗收程序。3）備異動后涉及到有

14、關運行規程的修訂和系統圖的修改，由發電運行部門技術員負責（如涉及二次回路的變更及施工圖等由檢修分專業技術員負責繪制），并做好現場設備名稱標示工作。4.7.2.2設備異動后正式系統圖的修正應由運行部門技術員負責，并在竣工后一星期內完成，送交有關部門及資料室。設備評級檢修部門所屬應對管轄的各類設備進行具體評級工作，檢修部門應督促、檢查設備評級工作。設備評級標準為一、二、三類。其中一、二類統稱完好設備。完好設備數量與參與評級的設備數量之比例稱“設備完好率”。每季度末進行主要設備和輔助設備的評級，得出設備評級的結果，下季月初上報統計報表。評為一類設備的機組，應經得起長期安全經濟運行的考驗，并進一步鞏固

15、提高。對三類設備，如無特殊原因，應限期升級。設備評級評出的缺陷和問題，應列入設備缺陷登錄簿，落實整改技術組織措施，訂出計劃，及時消除。設備評級的結果應及時在設備臺帳上登錄。設備評級的質量要求：有關火電廠主、輔設備評級辦法、要求和標準執行。設備評級工作程序和方法。以運行狀況好壞作為評價設備的主要依據。在全面分析設備技術狀況的基礎上，自下而上地嚴格評定。各專業應廣泛征求班組、設備責任人、運行人員對設備運行狀況的評議，然后由分專業提出評級意見，報檢修部門審核，總工程師批準。整臺主設備的等級由生產技術部門、檢修部門組織有關部門（包括運行），在綜合全部設備（包括儀表）的全部技術狀況（包括各項技術監督）的

16、基礎上做出評級意見，報總工程師批準。設備評級統計報表須一式三份，一份交檢修部門，另一份報生產技術部門，一份上報廠部保存。設備臺帳管理設備規范內容包括：設備名稱；設備型號；出廠編號；制造（出廠）日期；制造廠家；投運（使用）日期；安裝單位；管理部門（或安裝地點）；有關技術設備參數。主要附屬設備規范內容同4.9.1條要求。檢修經歷內容包括：檢修日期。主要記錄計劃和實際的檢修起止日期。檢修性質。指大修、小修、臨修。修前狀況。主要簡述設備修前運行情況和存在的主要問題。檢修主要內容。主要記錄檢修過程中進行的特殊項目，消除的主要缺陷，更換的主要部件和檢修中發現的重大問題及處理情況。修后狀況。簡述設備檢修后主

17、要試驗數據和修后遺留問題及對策。用工、物耗、費用情況。主要記錄用工、物耗、費用實際發生情況。檢修評價。指廠、車間或班組對該設備的總評價。用優、良、合格、不合格表示。事故、障礙、重大異常記錄內容包括：發生日期性質分類：指事故、障礙、重大異常發生原因及過程對設備造成的影響；指該設備發生事故、障礙、異常時和該設備外部（出口）發生事故、重大異常時對該設備完好情況造成的影響。跟蹤處理措施處理結果消除日期；消除負責人；設備變更、異動記錄內容包括：變更、異動設備名稱變更、異動設備時間變更、異動設備原因卡變更、異動設備內容；設備評定級記錄內容包括：評定時間評定等級存在主要缺陷。卡片應包括的內容卡片應包括4.9

18、.1條所規定設備規范的內容重要記事。主要記錄發生的重大異常和正理結果計算機管理生產設備臺帳、卡片的要求鼓勵和提倡實施生產設備臺帳和計算機管理，特別是數據內容的計算機網絡傳送。生產設備臺帳、卡片進入計算機的內容不得少于本標準所規定的內容。定值管理熱工自動、保護投停要求在正常運行工況下，所有熱工自動、保護應全部投運；在特殊工況下，在判明解掉有關熱工保護聯鎖不會給運行設備及人身帶來危害、并已采取相應措施的前提下，當值值長可簽字批準解掉II類保護（不跳汽機、或鍋爐的），由熱工人員負責實施，工況恢復后，運行人員應匯報值長批準，由熱工人員投入此保護；在運行方式變化極特殊情況下，并采取相應可靠措施前提下，由

19、當值值長簽字，經生產廠長（總工程師）批準可解掉熱工I類（跳鍋爐或汽機）熱工保護，運行方式恢復后，值長匯報總工程師或生產廠長后，應立即投入此保護，由熱工人員負責實施；長時間解除自動，需經總工程師、生產廠長審批；短時間解除自動，可由當值運行人員自行掌握。投停手續熱工自動、保護投、停應嚴格執行申請單制度，申請單由熱工部門管理，在辦理解自動、保護申請單手續時，應向有關審批者匯報何時恢復；辦理完申請手續后還應辦理相應安全技術、措施及工作票，在辦理好相應手續后方可進行有關工作。工作結束后，申請解自動、保護者應立即辦理投入自動、保護的相應手續，運行機組長（運行班長）應監督整個工作的執行過程，并在工作結束后，有責任督促有關工作人員執行恢復工作，并在自動、保護投停記錄上做好記錄，并通報生產技術部門熱工專工；緊急情況下，可以根據值長或有關領導的口頭意見，先解除保護再補辦手續。自動、保護投停申請單由熱工人員負責管理，有