1、務實重干求實效 凝心聚力謀發展在全鄉經濟工作會議上的講話X X X2012年2月 日同志們：今天，我們召開全鄉經濟工作會議，主要是傳達上級經濟工作會議精神，安排部署2012年工作。剛剛， 宣讀了2011年度工作表彰決定，對先進集體進行了表彰。談鄉長回憶和總結了我鄉2011年工作，對2012年全鄉經濟工作作了具體安排，希望同志們認真學習領會，切實抓好落實。春節前后，中央和省委、市、縣委經濟工作會議相繼召開，基于對形勢的分析和判斷，確定了“穩中求進、持續求進”的發展思路，縣委在此基礎上提出了“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的發展要求，“三個務實”將成為今后一個時期經濟社會發展的目標要求、發展

2、主題和新的使命。當前，隨著經濟社會發展日新月異，發展形勢更加復雜，改革難度不斷加大，穩定工作要求更嚴，城鄉統籌任務艱巨，區域競爭日趨激烈，干部素質參差不齊，機遇挑戰同時存在。根據我鄉實際發展情況，結合務實重干這一主題，我再做三點強調。一、在肯定成績、正視問題中務實重干剛剛過去的2011年，我們XX鄉在縣委、縣政府的堅強領導和支持下，全鄉上下團結拼搏、攻堅克難、真抓實干，圓滿地完成了全年各項目標任務，鄉域經濟實力持續壯大，發展后勁持續增長，民生保障持續改善，社會秩序和諧穩定。全鄉經濟社會的發展趨勢、發展態勢、發展氣勢持續向好，實現了“十二五”的良好開局，綜合實力有了很大提升，形象有了很大提升，得

3、到了上級一致認可，成績來之不易，務必倍加珍惜。如何保持健康高效的發展形勢、如何抓住十分難得的發展機遇、如何應對快速發展的問題挑戰，如何以務實的工作態度、務實的工作作風、務實的工作方法促進發展，跨越與阻礙并存，機遇與挑戰同在，這就需要我們以科學發展觀為指導，辯證看待當前形勢。當前，我縣既是省直管縣，又是全國扶貧開發重點縣，在爭取國家扶貧開發政策上有著更多的機遇和優勢，從各級經濟工作會議來看，從中央到地方的各項政策進一步向基層傾斜，更加側重“三農”，更加注重強農惠農富農。我鄉作為農業大鄉，近年來，隨著農村改革發展的持續深入，強力推進農村經濟社會發展，圍繞“六個放大提升”，持續加快城鄉一體化、持續深

4、入干部作風轉變、持續加強基層組織建設、持續完善民生保障體系建設、持續促進特色產業經濟壯大等，不斷突破發展瓶頸，取得豐碩成果。經濟總量不斷增加、農民收入不斷增加、社會更加和諧穩定、人們生活水平不斷提高，廣闊群眾滿意度、幸福感持續提升，社會呈現欣欣向榮的良好局面。在快速發展中，各類問題也逐漸凸顯，一是作為以種植業為主的農業鄉，農業產業結構較為單一，土地規模效益較為低下，特色產業開發力度不足，現代化程度低；二是作為以農業生產為主的偏遠鄉，地理位置不佳，且在能源、資金等方面嚴重不足，現代工業發展較為落后，企業總量小，產業支撐不強；三是作為負債較多的貧困鄉，公共基礎設施薄弱，致使農業生產抗災能力低，群眾

5、生產生活所需也難以充分滿足，公共服務設施的缺失與日益增長的群眾生產生活需要形成較大矛盾；四是作為傳統思想根深蒂固的閉塞鄉，有不少干部不能夠解放思想、與時俱進，稍有升級便沾沾自喜，滿足于現狀，不思進取，不愿立足崗位有所作為，常有畏難情緒，且部分干部責任意識不強，怕事、躲事、急躁、懶散，以致于不斷錯失發展機遇，與新時期社會高速發展的需要形成反差；同時，我們潛在的社會矛盾比較復雜，不安定因素還比較多。以上這些，都嚴重阻礙著XX的經濟社會全面進步，成為制約XX經濟健康快速發展的瓶頸，亟待解決。二、在明確目標、突出重點中務實重干1、以建設富裕XX為目標，持續做好農村改革試驗工作繼續在“六個放大提升”上做

6、文章、出亮點。一是突出全縣糧油主產區建設。結合土地流轉、土地整理、空心莊整治等工作，進一步強化力度，落實好強農惠農富農正常，加大農業基礎設施建設投入，增加農業科技含量，加快農業產業結構升級，提升農業“三化”水平，保障土地效益進一步提升，實現糧食增產、土地增效、農民增收。二是持續推進城鄉一體化建設。持續深入城鄉一體化，破除城鄉二元結構，擴大中心集鎮建設，提升集鎮規模縮減城鄉差距，促進城鄉統籌，加快農民就地變市民，享受城鎮居民同等權益。加快中心集鎮拓展，重點搞好“安康農民新村”的規劃建設，各村新農村規劃點按新型社區型標準加快建設，同時突出示范村帶動效應，打造優良示范平臺。三是完善社會保障體系建設。

7、做好新農合籌資，進一步提升參合率；加快新農保擴面，真正實現全覆蓋；加強鄉衛生院、村衛生室管理，優化就醫環境；加強低保動態調整管理，擴大受益范圍；同時加大對五保、孤兒、留守兒童、空巢老人等困難群體的幫扶和照顧，將各項惠農、民生政策落實到位。四是加快發展特色產業經濟。挖掘并提升特色產業經濟，增進畜禽、水產養殖效益；加大對各類專業合作社的管理和幫扶，實現集約和增效；增加科技投入，拉長產業鏈條，促進農產品科技化、規模化、商品化、精品化；同時，進一步拓展華英富民效應。五是高度重視人才引進和培養。增加職業技能培訓周期，擴大培訓內容和范圍，積極引進、留住創業人才和致富能人，帶動一方群眾致富。六是加強基層組織

8、陣地建設。充分發揮40個基層黨支部的戰斗堡壘作用、廣闊黨員干部的模范引領作用，當好群眾致富的領頭雁、當好群眾生產生活的貼心人。2、以建設文明XX為目標，持續深化六城聯創工作一是在中心集鎮，結合城鄉一體化建設，進一步擴大中心集鎮面積、增加集鎮人口、拓展集鎮市場。建立長效機制，提高創建水平，穩固創建成果。加強公共基礎設施的完善、加強環衛隊伍的建設、加強集鎮秩序管理、加強廣闊群眾的文明意識宣傳教育，進一步提升文明形象，增加中心集鎮的吸納力、承載力和輻射力。二是在境內主要道路沿線，以村為單位，實施屬地管理制度，杜絕私搭亂建等現象出現，保持道路整潔、衛生、通暢。三是在在廣闊農戶中，實行“門前三包”制度，

9、全面凈化農村環境，打造整潔優美的新XX。3、以建設實力XX為目標，持續強力做好招商引資工作一是積極打造政策“洼地”，廣泛招商優惠政策，廣闊黨員干部帶頭為招商引資工作建言獻策、提供便利、搞好服務；二是結合“懇親經濟”， 充分利用外建支部、老鄉會以及節假日外出務工人員返鄉探親等平臺和時機，廣泛聯系XX籍外出創業成功人士，鼓勵其返鄉投資興業；三是加強項目引進和建設，包括爭取政策性項目和商業項目，積極促成資金到位和項目落地，同時認真實施好已經確定的項目，加快推進我鄉工業化進程。4、以建設和諧XX為目標，持續做好民生保障工作一是健全保障體系。持續推進新農保、新合醫，實現全覆蓋；抓好低保公示及調整制度，增

10、強對低收入人群的保障能力；加強敬老院管理；加強孤兒、五保等弱勢群日的救助力度；增加對特殊困難戶的幫扶投入等。二是統籌社會事業發展。不斷完善公共基礎設施建設，搞好農水工程項目和民生工程項目建設，為廣闊群眾生產生活提供便利。5、以建設平安XX為目標，持續做好社會管理創新工作一是加強社會治安。加強巡防隊伍建設，增加巡邏密度和細度；各村、各部門以鄉派出所為中心，采取群防群治方式，暢通舉報渠道，嚴厲打擊違法犯罪行為，凈化社會環境，增加廣闊群眾的安全感；二是抓好安全生產。對企業、超市、學校、市場等加強食品衛生、消防安全等檢查，及時排除隱患，防止重大安全事故發生；三是維護信訪穩定。各位干部要以真確的態度面對

11、群眾來訪，認真聽取群眾利益訴求，及時了解事實真相，實事求是及時滿足群眾所需，將各類矛盾化解在萌芽階段。6、以建設務實XX為目標，實現提升創先爭優工作。一是加強基層黨組織建設。2011年我鄉順利進行了村兩委換屆工作，新班子要有新氣象，至目前全鄉已有40個黨支部，新的一年，各支部要以更加務實的思想、更加務實的態度、更加務實的行動，創先進，爭優秀，突出戰斗堡壘作用；二是加強干部隊伍建設，廣闊同志要結合創先爭優活動的深入開展，加強學習，內增素質、外樹形象，立足崗位，立足本職，搞好服務。三、在轉變作風、深化責任中務實重干務作風之實樹形象。實現務實發展，要把作風建設擺在突出位置。作風不扎實，務實發展就無從

12、談起，作風不扎實，務實發展就不可能落實。加強作風建設，要堅持標本兼治，多管齊下，這里要分為兩個方面，一是加強對違法違紀案件的查處，二是注重對作風過硬、原則性強、勤政廉政的先進典型的公開表彰。我們每年都要對各村、鄉直各單位進行目標管理考評，就是要通過這種方式鼓勵大家創先爭優，激勵大家比干勁、比成績、比形象。廣闊干部和黨員同志是轉變作風和優化環境的責任主體，要切實在轉變作風上帶好頭、當好表率，把為民、務實、清廉的形象表達在我們的一言一行、點點滴滴上。以作風建設促干部作風轉變，以作風轉變促干部形象提升，以形象提升激發干事創業、創先爭優的熱情。務責任之實聚合力。基層政府和基層黨組織，正在完成從社會管理

13、者向群眾服務員的角色轉變，我們是群眾利益的代言人，要進一步增強服務意識、實干意識，要牢牢把握為人民服務的宗旨，要對廣闊群眾切實負起負責，著力提升立說立行的執行力，著力保持舍我其誰的責任心，在實干中不退避、敢于擔當、勇于擔當，認真做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，把改善民生、提高人們生活水平作為務實進取的第一要務和最終目的。務團結之實圖高效。人心齊，泰山移。團結就是力量，團結就是生產力。我們要建設新XX，依靠的是在座各位的精誠團結，依靠的是全鄉干群的共同努力。去年，我鄉順利進行了鄉黨委換屆選舉和村級組織換屆選舉，調整和優化了基層組織。我們講團結

14、，主要表現在三個方面：一是各級班子內部講團結。事在一起做，勁往一處使，合理分工，互相配合，緊密協作，進一步增強凝聚力和戰斗力；二是各職能單位之間講團結。我鄉集鎮開發、新農村建設、實驗區建設、基礎設施建設等工作，是大家共同面對的綜合性工作，如何提高工作效率，提升成效，需要的是部門之間、廣闊工作人員之間的團結配合；三是黨員干部與廣闊群眾講團結。作為最基層政府，我們做群眾工作，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，人多計謀廣，柴多火焰高，我們與廣闊群眾講團結，有利于及時聯系群眾、及時了解述求、及時發現問題，有利于提升干部形象和獲取群眾信任、支持和幫助，有利于信訪穩定、平安建設等多項工作的有效開展。務進取之實謀佳績。在以往的會議上，我們經常說我們XX這幾年的發展如何如何好，如何如何轉變了落后的形象，這確實與在座各位的努力拼搏是分不開的，多數干部以此為鼓舞，進一步積極謀劃、搶抓機遇、強化措施、再尋突破，然而，少部分干部卻以此沾沾自喜，盲目樂觀，在具體工作中逐漸滋生懶散、畏難、拖沓等思想，以致于工作進展緩慢，拖了全鄉齊頭并進謀發展的后腿。同志們，思想是行動的先導，只有我們始終保持積