1、泓域咨詢/xx區漱口水行業發展方案xx區漱口水行業發展方案行業發展實施規劃目錄一、 原則2二、 發展路線3三、 產業背景分析3四、 核心任務4五、 區域發展環境6六、 保障措施8重點項目分析：xx項目11為加快推進產業發展，結合實際，制定本規劃。一、 原則1、堅持總量控制。繼續嚴格控制產能盲目擴張，把調整產業結構放在更加突出位置，加快推進聯合重組，調整產品結構，提高生產集中度。2、創新供給。深入實施創新驅動發展戰略，把產業做大做優做強的基點放在大力創新上。瞄準重點方向，著力提升技術、人才等創新要素供給水平，著力提升產品、服務等附加值和國際競爭力，推動新技術、新業態加速產業化，著力形成產業發展新

2、動力。3、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。二、 發展路線推動產業轉型升級，發展壯大新興產業，全面提升產業整體發展水平。三、 產業背景分析漱口水是一種新型的口腔保健用品，可深入口腔各部位，包括牙刷難接觸的牙齦邊緣及牙縫間，對于減少牙縫間細菌以及引起口臭的細，清除口腔軟組織表面的菌斑有著顯著的作用，彌補了刷牙作為主要的口腔護理方法存在的局限性。且漱口水使用簡單、便捷，既適合在家中進行日常口腔護理，作為刷牙的補充，又適合

3、工作、出差時使用。因此近年來受到了年輕消費者的喜歡。漱口水種類多樣，根據成分可分為防敏感漱口水、防牙菌膜漱口水、抑制牙菌膜漱口水、含氟漱口水、草本漱口水、中藥類漱口水；根據功效的不同，漱口水可分為治療性漱口水和清潔性漱口水。治療性漱口水主要治療牙齦炎、牙周炎和口腔潰瘍等口腔疾病，屬于類醫療器械，上市前需獲產品注冊，僅限在經備案的場所銷售。這類產品的生產企業主要是本土企業，如重慶登康口腔護理用品股份有限公司、安徽兩面針芳草日化有限公司等。我國漱口水行業雖然在居民消費水平提升、消費觀念升級、口腔健康意識提升等因素的帶動下，近年來呈現出快速發展的態勢。但是相較于歐美國家，漱口水市場規模還較小，市場滲

4、透率較低，主要原因不外乎三個：（1）人們的健康意識雖然有所提升，但是僅限于一二線城市，在三四線城市及廣大的鄉鎮地區人們的口腔護理意識還比較淡薄；（2）宣傳推廣存在不足，一是沒有特別有效的宣傳手段，多是以贈品或作為捆綁銷售的方式為主，二是在宣傳時過分的夸大功效，導致人們對他的實際效果產生質疑；（3）我國漱口水生產廠家多，但是行業規范性不足，導致產品質量參差不齊。隨著人們生活水平的不斷提高，社交頻率的不斷增多，漱口水作為一款簡單方便的新型口腔保健產品面臨著廣闊的發展空間，生產企業一定要注重產品質量，才能取得核心競爭力。四、 核心任務(一)實施科技創新提升工程引導行業企業提高信息化、自動化水平。重點

5、建設各類產業公共研發平臺、重點試驗室、工程中心、企業技術中心等高水平創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、高校等單位，構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以行業為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室，完善產業發展所需公共研發、技術轉化、檢驗認證等平臺。提升行業產業科技創新能力。推動企業與行業科研機構合作，加強核心技術自主創新和引進消化吸收再創新，到xx年新增創新平臺xx個。(二)大力發展產業聯盟積極推進多種形式的產業技術創新聯盟建設，形成產業共性關鍵技術的有效解決機制；推進產學研用合作，加快創新成果的產業化應用步伐，培育新的產業形態；建設各類中小企業技術創新服務平臺，為中小企業發

6、展提供技術支撐。尤其要加強新興產業企業與產業鏈下游企業、相關應用領域的合作、聯動，形成既有產品研發優勢又有產業鏈優勢的產業聯盟，通過提升集成能力，提高產品附加值，有效帶動新興產業的發展。(三)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業發展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(四)優化區域布局統籌環境容量、資源能源、產業基礎和市場需求，引導調整產業布局，形成東、中、西部各具特色、優勢互補的產業格局。(五)落實各項政策措施，促進行業轉型升級對于促進產業行業轉型升級、優化產業結構、具有行業帶動作用的重點項目，

7、專項資金予以優先支持。五、 區域發展環境初步預計，區域生產總值突破xx萬億元，比上年增長xx%以上；財政總收入突破xx億元，其中一般公共預算收入xx億元、增長xx%；居民人均可支配收入增長xx%左右，全面建成小康社會取得新的重大進展。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。做好今年的政府工作，圓滿實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，意義十分重大。面臨的外部環境依然復雜嚴峻，長期積累的結構性、體制性矛盾相互交織，困難和挑戰增多。同時，也要看到，我國發展穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。地區有厚實基礎、有獨特優勢、有巨大潛力保持經濟持續穩定發展。

8、必須堅持用辯證思維看待形勢變化，善于化危為機、危中尋機，變壓力為動力，積極穩妥應對復雜局面，牢牢把握發展主動權。今年經濟社會發展主要預期目標，按保持“三個同步”“三個高于”原則安排：生產總值增長xx%，規模以上工業增加值增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總值平穩增長，一般公共預算收入增長xx%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，城鎮新增就業xx萬人，城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在xx%左右、xx%以內，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別提高xx個和xx個百分點，萬元生產總值能耗降低xx%左右，環境保護等約

9、束性指標完成國家下達任務。當前時期，隨著創新驅動時代加速到來，地區在大數據發展方面已經呈現先行態勢，可以順勢而為搶占發展制高點；國家采取一系列穩增長措施，地區迎來承接產業轉移、實現資源優化組合的歷史機遇；國家實施新一輪西部大開發戰略，為完善基礎設施、構建現代產業體系、提升公共服務能力等提供了良好條件。把創新擺在發展全局的核心位置，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化自主創新能力建設，激發各類人才創造活力，推進大眾創業、萬眾創新，打造發展強勁動力。提升創新基礎能力。圍繞產業鏈布局創新鏈，加強產學研結合的中試基地和共性研發平臺建設，構建開放共享互動的創新網絡。激發企業創新活力。強化企業創新主體

10、地位和主導作用，推動各類創新資源向企業集聚，提高大中型工業企業研發機構覆蓋面，培育若干有國際競爭力的科技創新型領軍企業。支持以企業為主承擔重大科技專項等創新項目，鼓勵大企業設立創投基金、創業創新平臺、科技創新中心等。提高普惠性財稅政策對企業創新的支持力度，落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。加大技術創新在國有企業經營業績考核中的比重。健全創新服務體系。加快發展研發設計、技術轉移、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等科技服務，打造一批具有競爭優勢的科技服務業集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業形成創新利益共

11、同體。推進國家創新型城市和科技園區建設，打造小微企業創業創新基地示范城市，努力創建國家自主創新示范區。六、 保障措施(一)強化統籌協調建立產業發展協調機制，統籌協調全市產業發展中的跨區域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發展規劃和年度工作計劃，研究制定相關行業政策，共同推進全市產業發展。建立規劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區域產業發展的關注度和參與度。(二)充分發揮行業協會的作用，推動產業行業社會化管理成立區域產業協會，統一對全行業的指導。建立行業發展研究咨詢機制，針對產業發展的重大問題，委托協會開展調研，

12、提供發展戰略、項目投資、技術創新等決策咨詢服務，引導企業和投資者落實國家產業政策和行業發展規劃，加強行業自律，提高行業整體素質。(三)加大創新投入建立財政科技經費投入的穩定增長機制，加大社會科技創新投入力度，確保科技投入穩定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產業投資基金等，構建多層次、多渠道投融資保障體系。優化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發揮財政資金和創業投資引導基金的杠桿作用，引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創新。鼓勵企業設立研究開發專項資金，促進企業成為創新投入和資本運營主體。(四)發展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業集團總部、區域性總部以及營銷

13、、研發、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發展重大政策、戰略規劃，在總部企業財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業所需人才的戶籍管理，在置業、醫療、教育等公共服務領域對專業人才予以便利。(五)加快科技創新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產學研于一體的產業科技創新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發創新活力。要健全產業科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰略，建立新型人力資源管理機制，培養專業知識扎實、熟悉政策法規、具有創新意識的復合型干部隊伍。(六)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件

14、的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(七)開展宣傳引導統一思想認識，充分認識產業發展的重要性，加強領導，明確責任。加大產業招商服務宣傳，匯編產業相關文件，強化產業法律法規和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區域產業知名度。(八)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理，完善產業企業質量信用動態評價和公布制度，建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用

15、檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟，規范行業協會等社團組織行業自律，引導行業誠信經營、履行社會責任。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以漱口水為核心的綜合性產業基地，年產值可達166000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限責任公司企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企

16、業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭

17、取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、

18、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）戰略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進，信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能

19、化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透，帶動產業技術體系創新，引發產業分工重大調整，為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合，尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合，不斷催生“互聯網+”新業態，消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化，為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間，同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期，在創新、協調、綠色

20、、開放、共享五大發展理念指引下，勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化，促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展，培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向，再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位，選好切入點，把握好、利用好新機遇，實現新的更大發展。整合區域創新資源和要素，推動創新要素合理流動，著力構建協同有序、優勢互補、科學高效的區域創新體系。（一）加快建設國家自主創新示范區全面提升自主創新能力，實施提升持續創新能力、高水平創新型園區建設、高成長性創新型企業培育、高附加值創新型產業集群發展、推進開放創新、創新創業生態體系建設六大行動，建設創新驅動發展引領區。全面深化科技體制改革，積極落實先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區域協同創新等方面率先突破，建設深化科技體制改革試驗區。全面推進區域協同創新，形成高效合作、協同有序的創新體系，建設區域創新一體化先行區。（