1、黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故 2009-11-21 02:30:00.0    來源：安全監管總局    作者：  【事故概要】    2009年11月21日2時30分，龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生爆炸事故。截至25日，新興煤礦瓦斯爆炸事故已經確認6人遇難，還有2人下落不明。 【事故原因】    直接原因：該礦為原國有重點煤礦，高瓦斯礦井。由于113隊施工作業面距離地面約500米深的探煤道發生煤與瓦

2、斯突出，引起瓦斯爆炸。    間接原因：安全責任不落實，隱患排查不認真、不徹底。該礦采掘布置不合理，井下現場管理和勞動組織混亂，核定能力145萬噸的礦井，采掘工作面個數多達30個，夜班下井人數500多人，白班超過1000人；通風系統復雜，抗災能力弱，突出的瓦斯逆流進入二水平進風系統；井下應急處置措施不當，在大范圍瓦斯超限并達到爆炸界限的情況下，未果斷實施全礦井停電撤人。【事故處理】    這是一起責任事故。黑龍江龍煤集團21日已經撤銷岳超勝鶴崗分公司新興煤礦礦長、劉宗團副礦長(分管安全生產)、董欽奎總工程師的職務。黑龍江省公安廳要求鶴

3、崗市公安局，組織足夠警力，查明相關責任人并依法妥善實施穩控，堅決防止有關責任人逃跑。維護事故現場及周邊治安秩序，積極參與、協助人員搶救和事故原因調查。吳剛：用生命撐起千鈞之重追記安徽省肥東縣撮鎮鎮安監辦主任吳剛2009-11-11 14:35:44中國安全生產網摘要： 全鎮事故一度多發，干部多受處分，安監辦主任堅決辭職，鎮里開來幾次動員會無果。在安全監管急需領頭人之際，吳剛無怨無悔地選擇挑起了重擔。在任安監辦主任的400多天里，吳剛夜以繼日，向一個個難題發起攻堅，推動全鎮安全生產狀況在短時間內發生了大變化生命最后近16個月的軌跡，深深銘刻下吳剛對安全生產工作鞠躬盡瘁、無限忠誠的光彩印記。

4、60;   2009年10月10日，星期六。    安徽省合肥市肥東縣撮鎮鎮政府安全監管辦公室主任吳剛，一大早跟妻子打過招呼，就騎著自行車到辦公室去加班了。    他的妻子汪永鳳怎么也不會想到，這一走竟成了他們夫妻的永別。    10月11日17時20分，吳剛因連續勞累過度，突發腦溢血，倒在了自己的辦公桌下，送至醫院經搶救無效，于20時20分停止了心跳，年僅44歲。    噩耗傳來仿佛晴空霹靂！    熟悉他的人們無法相信這個

5、事實，安監辦的同事們更是不能接受與自己朝夕相處的領導會毫無征兆、不留一句話離開了他們。50多歲的安監辦副主任計成妙眼含淚水、聲音哽咽地說：“我們從沒聽說身體健壯的吳剛患有高血壓。10月11日是星期天，本該都休息的，可是我們安監辦事情太多，大家每個星期天都來加班。那天下午，加班的同志已經陸續回家了，我送馬橋村10月份的安全報表給在隔壁辦公的吳剛主任處理。當時，他正在電腦前寫材料。雖然發現他面帶倦容，說話也有些沙啞，但是因為他平時身體很好，我就沒太在意，只是勸他早點下班。誰想到一起共事才466天，他就這樣永遠離開了我們。”    受命于危難之際  

6、  撮鎮鎮分管安全生產工作的副鎮長張校春告訴記者：“吳剛同志擔任安監辦主任是受命于我們撮鎮鎮危難之際。去年7月，我們鎮發生兩起較大事故，造成11人死亡，鎮里許多干部為此受到處分。當時的安監辦主任找出許多理由堅決辭職。    安全監管工作急需要人，鎮里幾次開動員會，都無人愿意擔當任務艱巨、責任重大的安監辦主任之職。吳剛同志平時與我接觸較多。從部隊退伍的他，不僅有著軍人服從奉獻的精神，更重要的是他在鎮政府多個崗位工作期間都能把每項工作做得非常出色。我找到吳剛交流，向他介紹了當時全鎮安監工作的困境，告訴他這項工作的艱辛和責任，要他考慮能否擔當安監辦主任的重擔。

7、他說回去考慮，第二天就主動找到我說這個主任我能干。”    2008年7月，時任鎮旅游辦主任的吳剛被平調任鎮安監辦主任，挑起了全鎮安全監管的重擔。    撮鎮鎮是縣里的工業大鎮，有3個工業園區，生產企業400多家，其中年產值500萬元以上規模的企業81家，各類個體工商戶2900多家，許多經濟指標名列全縣前茅。在經濟快速發展的同時，各類隱患層出不窮，安全監管任務繁重，全鎮安全生產形勢異常嚴峻。    用自己的行動去推動    那時，撮鎮鎮的原安監辦工作人員大都是兼職人員。針對這

8、種狀況，吳剛向鎮黨委、鎮政府提出：安監辦人員必須專職，增加其福利待遇。    在吳剛的爭取下，在鎮政府的大力支持下，安監辦逐步有了9名專職安監人員，配備了1輛專用車，辦公室由1間變成2間，電腦由1臺變成4臺，還陸續配備了相機、打印機、傳真機。    現在，撮鎮鎮安監辦的辦公裝備條件及人員福利待遇，在肥東縣是一流的。    上任4個月后，吳剛在全面掌握了情況后向鎮政府建議，對全鎮所有企業及村、社區實行安全生產工作月評制度。當時，全鎮只有計劃生育工作實行這一制度。鎮政府同意了這個建議，并且把安全生產月評制度制

9、訂等具體工作，交由吳剛全面負責。    得到了鎮政府的支持和認可后，吳剛開始了夜以繼日地鉆研。根據全鎮的實際情況，他用了近一個月的時間制定了詳細的安全生產月評細則，落實了“以村為主”的安全監管屬地管理責任。    今年元月，撮鎮鎮率先在全市實行安全生產月評制度，在全鎮18個村（社區）設了19個專職安全員，每月召開安全會議，每月對18個村（社區）的安全生產工作打分，成績與村（社區）安全員績效工資掛鉤，實行獎懲并措。    與此同時，鎮安監辦還建立了所轄范圍企業安全生產檔案，制定了企業安全生產考評等各項制度，

10、進一步明確了全鎮企業安全生產責任制，筑牢了安全生產基礎管理。    不久前發生的一件事，讓分管安全生產工作的副鎮長張校春深刻感受到安全生產月評制度對基層干部的影響。      撮鎮鎮振興村的一個企業發生了一起小火災，該村村支書到鎮上找到張校春說：“張鎮長，這個企業的火災隱患，我檢查到位了，你不能扣我們村的分啊。”    張校春告訴他，還沒有到月評時間，到時會按照事實情況對責任人及單位進行考核的。這位村支書聽后還是不放心：“不行，我還得去找鎮長再把這件事說清楚。”一個小火災，雖然月評績效

11、工資的考核最高也不過就是扣50元的事，但是這能讓村干部如此重視安全工作，讓分管安全生產工作的張校春由衷感到高興。    在16個月的任職期間，吳剛推行的一系列大膽的改革創新做法，使全鎮安全生產工作很快步入正軌，并逐漸向規范化方面發展，受到鎮黨委、政府和上級安監部門的充分肯定。今年初以來，撮鎮鎮工礦商貿領域沒有發生一起死亡事故，道路交通也沒有發生較大事故。    不善言辭不適用于工作    在大多數人的印象中，吳剛是個埋頭工作而不善言辭的人。然而，在工作一線，吳剛卻能滔滔不絕地講出安全生產工作的法律法規，說

12、明各類隱患的危害性。    合肥瑞宏鑄造是撮鎮鎮境內一家年產值達2億元的民營企業。該企業早年置辦的幾臺行車因型號、用途不符合現行規范要求，其中兩臺32噸非金屬起重機存在著重大隱患，因為種種原因，一直沒得到整改。吳剛先后4次上門，不厭其煩做企業法人的思想工作，向其闡述隱患可能會產生的嚴重后果，要求企業迅速整改。在安監辦的多次監督下，企業最終投入120萬元購置了兩臺50噸冶金專用起重機，目前已安裝驗收完畢。    軍人出身的吳剛，在生活中沒有太多的嗜好。在工作之余，他投入大量精力，編寫了撮鎮陣安全生產工作手冊和撮鎮鎮居民安全手冊。其中，安

13、全生產工作手冊共7章近700條，居民安全手冊共5章34條，每條都與全鎮企業和居民關聯，對企業和居民都有啟示作用。在撮鎮鎮，可能出現隱患的地方，都能看到有撮鎮鎮安監辦豎立的安全警示標志牌。在全鎮的每口水塘和小橋旁，都樹立著寫有“塘水較深，注意安全”的警示牌。    為增強全鎮安監人員的安全法律意識，提高安全生產應急救援能力，吳剛在去世前的一個月，還倡導組織了進行為期3天的消防安全培訓工作，全鎮高危行業企業、規模以上企業和村鎮安監人員140多人，在合肥市消防總隊接受了培訓。    公平公正來自以身作則   

14、吳剛生前常說，安監工作是項實實在在的工作，來不得半點虛假。實行月評制度，需要安監工作人員經常下鄉或者深入企業巡查。為了保證制度考核的公平公正，吳剛不僅自己從不參加管轄范圍內的企業和單位的宴請，也不允許安監辦的其他同志參加，并且在全鎮安監工作會上對所有單位強調：如果哪個單位宴請了安監辦的同志，將根據情節扣除其月評分值。    今年6月底的一天，鎮安監辦的一位人員去新安村檢查。到了午飯時間，工作還沒有完成。村里的一位干部硬是帶著這位工作人員到他自己的一個朋友家中吃了頓便飯。吳剛知道此事后，不僅對安監辦的這位工作人員進行了嚴肅批評，還立即打電話給新安村黨支書和村主任，要

15、對該村當月的安全工作進行一票否決，扣除村干部當月的安全工作績效工資。后來，經過他自己實地調查，得知并非是村里請的安監辦工作人員吃飯，這才免于處罰。    在嚴格要求下屬的同時，吳剛首先做到嚴以律己。鎮安監辦配備的專車，身為主任的他，從來不私用公車。工作之外，他總是騎著自己那輛舊自行車辦事。多年來，在辦公室，人們從來看不到吳剛悠閑的情景，看到他的時候，他都在不停地忙碌著。    吳剛去世的消息傳開后，了解他的人都說他是工作累死的。   他把時間留給工作的太多    吳剛的愛人汪

16、永鳳下崗多年，一直在一家私營的小超市上班，每月的工資不到500元。超市的同事曾經問她，我們鎮所有超市的消防安全都是你丈夫檢查，為什么不讓他把你調到環境好、工資高的大超市上班？汪永鳳心里清楚：多年來，丈夫雖然在鎮政府多個崗位任領導，但從來沒有利用權利為家人謀過私利。家里現在還沒有空調，結婚時買的電視機，外殼已經開裂。    吳剛父母的家前些年和鎮政府在一個院里，可見到吳剛的次數并不多。于是，母親常站在自家的窗前尋找兒子的身影。每當看到吳剛還沒到上班時間，就騎著自行車匆匆來到辦公室，母親就欣喜地對老伴說：“快看，小剛這么早就來上班了。”  

17、0; 逢年過節，兄弟姐妹都要在父母家一起團聚，每次吳剛要不就是忙得趕不上，要不就是最后一個來到。在家中吳剛是老大，弟弟、弟媳們在團聚的時候當然要主動敬酒，吳剛總是說：“我不能喝多，辦公室還有許多事情等著我去干。”    吳剛去世前一個多月，他的母親因為患腦梗塞，在合肥住院針灸，需要人24小時看護。吳剛總共只去過3次，都是夜里去陪伴，第二天一早又匆匆地趕回去上班。吳剛愧疚地對兩個弟弟說：“我的事情太多太忙，你們倆多辛苦些。”吳剛去世后，鎮領導通知他弟弟去安監辦收拾吳剛遺物，他弟弟在電話里說：“老大一貧如洗，什么都不會有的。”    今年

18、中秋佳節，適逢國慶放假，吳剛的兒子吳鑫保今年考上了大學，孩子的外公外婆早在一個月前就通知吳剛一家，一定要去家里過節為孩子慶祝一下，吳剛滿口答應。可是中秋節那天，到了吃飯時間，左盼右盼就是不見他的身影。飯菜都涼透了，才接到吳剛打來電話道歉，說在鄉下檢查安全來不了了。對丈夫的這類食言，妻子汪永鳳早已習以為常。    兩個多月前，忙碌到深夜才回家的吳剛突然對妻子說：“永鳳，我近來的頭發落的很厲害。”妻子心疼地說：“你那么操心，能不掉頭發嗎？”汪永鳳悄悄地為丈夫買了一瓶防脫落的洗發水，沒想到，還沒來得及用上一次，親人就永遠已經離她而去了。    如今，吳剛去世已經近一個月了，一直住院的母親至今還不知道，仍時常在病床上念叨：“小剛怎么至今不來看我呀？”家里人只好含糊地對母親說：“小剛出差去了，要很長時間才能回來。”母親埋怨道：“出差了，也不來打一聲招呼。”    生命最后的11天這樣走過    今年